|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 08/CT-UBND
|
Bà Rịa-Vũng Tàu,
ngày 22 tháng 7 năm 2020
|
CHỈ THỊ
VỀ
TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
Trong thời gian qua, công tác
quản lý trật tự xây dựng đã từng bước đi vào nề nếp, ý thức trách nhiệm của
người dân và các tổ chức đã có những chuyển biến tích cực, góp phần thúc đẩy
phát triển đô thị, phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Song, bên cạnh đó vẫn
còn những tồn tại, hạn chế như: Tình trạng xây dựng các công trình không phép,
sai phép, sai quy hoạch, lấn chiếm, xây dựng trên đất nông nghiệp, phân lô, bán
nền trái quy định…vẫn còn xảy ra ở một số địa phương; một số công trình vi phạm
chưa được phát hiện, ngăn chặn và xử lý vi phạm kịp thời, dứt điểm.
Nguyên nhân của việc vi phạm
trật tự xây dựng là do chậm phát hiện, xử lý không kịp thời triệt để một số
trường hợp vi phạm gây bức xúc trong dư luận; công tác thông tin, tuyên truyền,
phổ biến pháp luật chưa được làm thường xuyên; sự phối hợp giữa các cơ quan
chức năng chưa chặt chẽ…Mặt khác, ý thức chấp hành pháp luật xây dựng của người
dân và các tổ chức chưa nghiêm; cố tình vi phạm.
Để khắc phục những tồn tại trên
và tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh trong thời
gian tới, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Chỉ thị như sau:
1. Ủy ban nhân dân các
huyện, thành phố, thị xã (sau đây gọi tắt là Ủy ban nhân dân cấp huyện)
a) Chỉ đạo các phòng ban chuyên
môn cấp huyện và Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn (sau đây gọi tắt là
Ủy ban nhân dân cấp xã) tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, phát hiện
những trường hợp vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn, đảm bảo mọi hành vi vi
phạm phải được phát hiện sớm và xử lý triệt để; áp dụng biện pháp ngăn chặn
theo thẩm quyền, xử lý nghiêm và kịp thời đối với những công trình xây dựng
không phép và sai phép, vi phạm các quy định về xây dựng và kiên quyết thực
hiện việc tháo dỡ công trình vi phạm trật tự xây dựng theo quy định của pháp
luật.
b) Tổ chức tuyên truyền phổ
biến các quy định của pháp luật trong hoạt động đầu tư xây dựng trên các phương
tiện thông tin đại chúng cho nhân dân biết đối với các hành vi xây dựng vi phạm
quy định về trật tự xây dựng (xây dựng sai quy hoạch, không phép, sai phép, lấn
chiếm…) sẽ xử lý nghiêm theo quy định, ngoài hình thức phạt tiền còn áp dụng biện
pháp khắc phục hậu quả buộc tháo dỡ công trình vi phạm theo quy định. Hiện nay,
Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 của Chính phủ xử lý rất nghiêm đối
với các hành vi xây dựng vi phạm trong hoạt động đầu tư xây dựng. Đồng thời thông
tin công khai trên cổng thông tin điện tử về các vi phạm trật tự xây dựng để
nhân dân và chính quyền cùng giám sát việc tuân thủ chấp hành của những đối tượng
vi phạm về trật tự xây dựng.
c) Chỉ đạo các cơ quan chuyên
môn và UBND cấp xã nghiêm túc thực hiện Quy chế phối hợp quản lý trật tự xây
dựng trên địa bàn tỉnh ban hành kèm theo Quyết định số 32/2019/QĐ-UBND ngày
10/12/2019 của UBND tỉnh. Trong quá trình tổ chức thực hiện, các địa phương
phải phối hợp chặt chẽ, kịp thời với Sở Tài nguyên và Môi trường xử lý vi phạm
đất đai có liên quan và liên hệ trực tiếp Sở Xây dựng qua điện thoại đường dây
nóng để kịp thời phối hợp xử lý.
d) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
huyện phải chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh nếu để xảy ra vi phạm trật
tự xây dựng trên địa bàn. Quy định trách nhiệm cụ thể cho từng tổ chức, cá nhân
trong công tác quản lý xây dựng trên địa bàn; kiên quyết thực hiện kiểm điểm,
kỷ luật các tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc để xảy ra vi phạm trên địa
bàn phụ trách quản lý.
e) Định kỳ tổ chức tổng kết,
đánh giá những hạn chế, khó khăn vướng mắc trong việc phối hợp quản lý trật tự
xây dựng trên địa bàn để rút kinh nghiệm, thực hiện tốt hơn trong thời gian
tới. Thực hiện chế độ báo cáo kết quả xử lý vi phạm trật tự xây dựng trên địa
bàn theo định kỳ tháng, quý, năm và đột xuất khi có yêu cầu gửi về Sở Xây dựng
để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Sở Xây dựng
a) Tăng cường hướng dẫn cơ quan
chuyên môn của Ủy ban nhân dân cấp huyện về công tác quản lý trật tự xây dựng, đảm
bảo các công trình được xây dựng trên địa bàn theo đúng quy hoạch, giấy phép
xây dựng.
b) Chủ trì triển khai, tổ chức
thực hiện theo nội dung chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại số Chỉ thị số
11/CT-TTg ngày 23/4/2019; Trong đó, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và
xử lý nghiêm đối với các dự án có hành vi vi phạm về đầu tư xây dựng theo quy
định.
c) Theo dõi, giám sát việc thực
hiện quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh, kịp thời báo cáo Ủy ban nhân
dân tỉnh chỉ đạo nhắc nhở, phê bình, kiểm điểm đối với Ủy ban nhân dân cấp
huyện trong trường hợp để xảy ra vi phạm; tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo
xử lý kịp thời đối với những địa phương còn tiếp tục để xảy ra vi phạm.
3. Sở Tài nguyên và Môi
trường
a) Chủ trì, chịu trách nhiệm
chỉ đạo Thanh tra chuyên ngành phối hợp chặt chẽ với các cơ quan có liên quan,
phòng chuyên môn cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã tăng cường kiểm tra, đôn
đốc, xử lý kịp thời và kiên quyết xử lý các công trình, nhà ở xây dựng vi phạm,
không đúng mục đích sử dụng đất theo quy định của pháp luật.
b) Rà soát, chấn chỉnh việc
thực hiện thủ tục tách thửa đất, đặc biệt là đất nông nghiệp trong thời gian
vừa qua; việc tách thửa phải đảm bảo phù hợp quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch
xây dựng và quy định pháp luật có liên quan; khẩn trương tham mưu UBND tỉnh
điều chỉnh Quyết định số 18/2019/QĐ-UBND ngày 22/7/2019 quy định về tách thửa
đất trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.
4. Sở Giao thông vận tải
Chủ trì, chịu trách nhiệm chỉ
đạo Thanh tra chuyên ngành phối hợp chặt chẽ với các cơ quan có liên quan,
phòng chuyên môn cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã tăng cường kiểm tra, đôn
đốc, xử lý kịp thời và kiên quyết tháo dỡ các công trình, nhà ở xây dựng vi
phạm hành lang an toàn giao thông đường bộ.
5. Sở Công thương
Chủ trì, chịu trách nhiệm chỉ
đạo Thanh tra chuyên ngành phối hợp chặt chẽ với các cơ quan có liên quan,
phòng chuyên môn cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã tăng cường kiểm tra, đôn
đốc, xử lý kịp thời và kiên quyết tháo dỡ các công trình, nhà ở xây dựng vi
phạm hành lang an toàn lưới điện.
6. Ban Quản lý các Khu công
nghiệp
Thường xuyên tổ chức, phối hợp
với các sở, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện kiểm tra các công
trình trong các khu công nghiệp do Ban quản lý các Khu công nghiệp quản lý. Khi
phát hiện công trình vi phạm các quy định pháp luật xây dựng phải kịp thời có
văn bản gửi Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi có công trình xây dựng hoặc Thanh tra
Sở Xây dựng để kịp thời xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật.
7. Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn
Chủ trì, chịu trách nhiệm chỉ
đạo Thanh tra chuyên ngành phối hợp chặt chẽ với các cơ quan có liên quan,
phòng chuyên môn cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã tăng cường kiểm tra, đôn
đốc, xử lý kịp thời và kiên quyết tháo dỡ các công trình, nhà ở xây dựng vi
phạm hành lang bảo vệ các công trình thủy lợi, đất rừng.
8. Sở Văn hóa và Thể thao
Chủ trì, chịu trách nhiệm chỉ
đạo Thanh tra chuyên ngành phối hợp chặt chẽ với các cơ quan có liên quan,
phòng chuyên môn cấp huyện tiến hành rà soát chất lượng, kỹ thuật các công
trình quảng cáo, kiểm tra xử lý kịp thời và buộc tháo dỡ các công trình quảng
cáo, nhà ở có lắp đặt bảng quảng cáo không đúng quy định nhằm đảm bảo an toàn
tính mạng người dân và mỹ quan đô thị.
9. Công an tỉnh
Chỉ đạo Công an cấp huyện, cấp
xã có trách nhiệm bảo đảm trật tự, an toàn trong quá trình thi hành quyết định
cưỡng chế của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp khi nhận được văn bản yêu cầu.
Xem xét, đề xuất xử lý hình sự đối với các hành vi vi phạm hành chính nhiều lần
hoặc có dấu hiệu lừa đảo trong giao dịch bất động sản theo quy định.
10. Sở Thông tin và Truyền
thông
a) Phối hợp với các Sở, ban,
ngành tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thực hiện quy hoạch hạ tầng viễn
thông thụ động và phối hợp các cơ quan liên quan đôn đốc, xử lý các vi phạm về
xây dựng gây mất an toàn và đảm bảo mỹ quan đô thị trong lĩnh vực thông tin và
truyền thông.
b) Phối hợp với các Sở, ban,
ngành hướng dẫn các cơ quan thông tấn, báo chí, phát thanh truyền hình trên địa
bàn tổ chức thông tin, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng để
nâng cao nhận thức của các tầng lớp nhân dân trong việc thực hiện pháp luật về trật
tự xây dựng; chú trọng việc giám sát, phát hiện, đưa tin, kiến nghị đến cơ quan
có thẩm quyền xử lý kịp thời các hành vi vi phạm về trật tự xây dựng và cảnh
quan đô thị trên địa bàn tỉnh.
c) Chủ trì, chịu trách nhiệm
chỉ đạo lực lượng Thanh tra chuyên ngành phối hợp chặt chẽ với Ủy ban nhân dân
cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan có liên quan xử lý kiên quyết
hành vi vi phạm trong việc quảng cáo, đưa thông tin sai sự thật về lĩnh vực xây
dựng trên môi trường mạng theo quy định.
Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu
Thủ trưởng các sở, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện nghiêm túc
triển khai thực hiện Chỉ thị này. Giao Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức quán
triệt, triển khai thực hiện Chỉ thị này đến Ủy ban nhân dân cấp xã. Quá trình
tổ chức thực hiện, có khó khăn vướng mắc thì kịp thời phản ánh về Sở Xây dựng
để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Tuấn Quốc
|