|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 796/KH-UBND
|
Thành
phố Hồ Chí Minh, ngày 19 tháng 3 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT XỬ LÝ VI
PHẠM HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 được Quốc hội Khóa XIV thông qua
tại kỳ họp thứ 10 ngày 13 tháng 11 năm 2020, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01
tháng 01 năm 2022; ngày 26 tháng 01 năm 2021, Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế
hoạch triển khai thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi
phạm hành chính kèm theo Quyết định số 126/QĐ-TTg ; nhằm bảo đảm việc triển khai
thi hành Luật được thực hiện một cách kịp thời, đầy đủ, toàn diện, thống nhất,
hiệu quả trên địa bàn Thành phố, phù hợp với Kế hoạch của Thủ tướng Chính phủ, Ủy
ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật sửa đổi, bổ
sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính (sau đây gọi là Luật) trên địa
bàn Thành phố Hồ Chí Minh với các nội dung sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Triển khai kịp thời việc tổ chức
thi hành Luật trên phạm vi Thành phố.
b) Xác định trách nhiệm và phân công
nhiệm vụ cụ thể cho các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và Ủy ban
nhân dân các quận, huyện trong việc thực hiện, phối hợp thực hiện các hoạt động
để Luật được triển khai thi hành thống nhất, đồng bộ, kịp thời trên địa bàn
Thành phố.
c) Tăng cường hiệu lực, hiệu quả của
công tác quản lý và thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
2. Yêu cầu
a) Bảo đảm sự phối hợp thường xuyên,
chặt chẽ, hiệu quả giữa các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và Ủy
ban nhân dân các quận, huyện, các cơ quan, tổ chức có liên quan trong quá trình
tổ chức triển khai thi hành Luật.
b) Xác định nội dung công việc đầy đủ,
cụ thể; xác định trách nhiệm thực hiện phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
của các Sở, ngành, cơ quan, tổ chức liên quan.
c) Phát huy trách nhiệm, tính chủ động,
tích cực của các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và Ủy ban nhân
dân các quận, huyện.
d) Có lộ trình cụ thể để bảo đảm kể từ
ngày 01 tháng 01 năm 2022, Luật được tổ chức thi hành đầy đủ, thống nhất, đồng
bộ trên phạm vi Thành phố.
đ) Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, hướng
dẫn, kịp thời giải quyết vướng mắc, khó khăn phát sinh trong quá trình tổ chức
thực hiện để đảm bảo tiến độ, hiệu quả của việc triển khai thi hành Luật.
II. NỘI DUNG
1. Hội nghị triển
khai thi hành Luật
Căn cứ Kế hoạch tổ chức hội nghị triển
khai thi hành Luật cho Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và các cơ
quan, tổ chức khác có liên quan của Bộ Tư pháp, Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức
triển khai thi hành Luật cho các Sở, ngành, thành phố Thủ đức và các quận, huyện,
các cơ quan, tổ chức liên quan trên địa bàn Thành phố. Cụ thể:
a) Trường hợp Bộ Tư pháp tổ chức Hội
nghị trực tuyến:
Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức hội
nghị trực tuyến mở rộng để các Sở, ngành, thành phố Thủ Đức và quận, huyện, các
cơ quan, tổ chức liên quan trên địa bàn Thành phố cùng tham dự Hội nghị trực
tuyến do Bộ Tư pháp tổ chức.
+ Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
+ Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và
Truyền thông, các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện,
cơ quan, tổ chức có liên quan.
+ Hình thức tổ chức: Trực tuyến.
+ Thời gian thực hiện: Quý II, Quý
III năm 2021 (theo Kế hoạch của Bộ Tư pháp).
b) Trường hợp Bộ Tư pháp tổ chức Hội
nghị trực tiếp:
Giao Sở Tư pháp tham mưu tổ chức Hội
nghị triển khai thi hành Luật cho các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ
Đức và Ủy ban nhân dân các quận, huyện, các cơ quan, tổ chức có liên quan trên
địa bàn Thành phố.
+ Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
+ Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và
Truyền thông và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
+ Hình thức tổ chức: Trực tuyến hoặc
trực tiếp, phù hợp với tình hình thực tế của Thành phố tại thời điểm tổ chức Hội
nghị.
+ Thời gian thực hiện: Quý III năm
2021 (sau Hội nghị do Bộ Tư pháp tổ chức).
2. Tuyên truyền,
phổ biến Luật
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện.
- Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và
Truyền thông, Đài Tiếng nói nhân dân Thành phố, Đài Truyền hình Thành phố, các
cơ quan thông tin đại chúng ở địa phương.
- Thời gian thực hiện: Quý III, IV
năm 2021 và các năm tiếp theo.
3. Rà soát, đề xuất
sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới văn bản quy phạm pháp luật
a) Cấp Thành phố:
Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các
cơ quan, đơn vị liên quan làm đầu mối tổng hợp kết quả rà soát, đề xuất của các
Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và Ủy ban nhân dân các quận, huyện,
báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố kết quả rà soát đối với văn bản do địa phương
ban hành; phối hợp thực hiện rà soát và kiến nghị đối với văn bản do Trung ương
ban hành theo đề nghị của Bộ Tư pháp.
Các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành
phố Thủ Đức và Ủy ban nhân dân các quận, huyện, các cơ quan, tổ chức có liên
quan trực tiếp thực hiện việc rà soát và báo cáo kết quả rà soát về Sở Tư pháp.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Các Sở, ngành, Ủy
ban nhân dân thành phố Thủ Đức và Ủy ban nhân dân các quận, huyện, các cơ quan,
tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Quý II, III
năm 2021.
b) Cấp huyện:
Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và Ủy
ban nhân dân các quận, huyện chỉ đạo tổ chức thực hiện cơ bản như sau:
- Cơ quan chủ trì: Phòng Tư pháp làm đầu
mối tham mưu, tổng hợp kết quả rà soát, đề xuất của các phòng, ban chuyên môn
thuộc Ủy ban nhân dân cùng cấp và Ủy ban nhân dân phường, xã, thị trấn trên địa
bàn, báo cáo Ủy ban nhân dân cùng cấp kết quả rà soát đối với văn bản do địa
phương ban hành; phối hợp thực hiện rà soát, đề xuất Sở Tư pháp đối với văn bản
do Thành phố ban hành theo đề nghị của Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Các phòng, ban
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cùng cấp, Ủy ban nhân dân phường, xã, thị trấn
trực tiếp thực hiện việc rà soát và báo cáo kết quả rà soát về Phòng Tư pháp.
- Thời gian thực hiện: Quý II, III
năm 2021.
4. Xây dựng, sửa
đổi văn bản quy phạm pháp luật về xử lý vi phạm hành chính
Căn cứ kết quả rà soát đã được Ủy ban
nhân dân cùng cấp chấp thuận và đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc
ban hành mới văn bản quy phạm pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, các Sở,
ngành, cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân cùng cấp xử lý văn bản;
ban hành văn bản quy phạm pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn
Thành phố, bảo đảm về thẩm quyền và trình tự, thủ tục ban hành theo quy định của
Luật xử lý vi phạm hành chính, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý
vi phạm hành chính, Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật và Luật sửa đổi, bổ
sung một số điều của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
- Cơ quan thực hiện: Các cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố theo chuyên ngành quản lý (đối với
văn bản thuộc thẩm quyền ban hành của Ủy ban nhân dân Thành phố); Ủy ban nhân
dân thành phố Thủ Đức và Ủy ban nhân dân các quận, huyện (đối với văn bản thuộc
thẩm quyền ban hành của Ủy ban nhân dân cấp huyện).
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, các Sở,
ngành liên quan, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và Ủy ban nhân dân các quận,
huyện, các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Theo kết quả
rà soát đối với văn bản do địa phương ban hành.
5. Tổ chức tập huấn,
bồi dưỡng nghiệp vụ
Tổ chức tập huấn chuyên sâu và bồi dưỡng
nghiệp vụ xử lý vi phạm hành chính cho đội ngũ cán bộ, công chức thực hiện nhiệm
vụ tham mưu, quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và
đội ngũ cán bộ, công chức trực tiếp làm công tác xử lý vi phạm hành chính tại
các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân các cấp.
- Cơ quan thực hiện: Các Sở, ngành, Ủy
ban nhân dân thành phố Thủ Đức và Ủy ban nhân dân các quận, huyện tổ chức tập
huấn chuyên sâu về nghiệp vụ xử lý vi phạm hành chính cho các cán bộ làm công
tác xử lý vi phạm hành chính trong các lĩnh vực quản lý nhà nước do mình quản
lý.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Sở Nội
vụ.
- Hình thức thực hiện: Phù hợp với
tình hình thực tế tại cơ quan, đơn vị.
- Thời gian thực hiện: Quý III, IV
năm 2021 và các năm tiếp theo.
6. Kiểm tra công
tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính
Căn cứ quy định pháp luật về xử lý vi
phạm hành chính, Kế hoạch thực hiện quản lý nhà nước về thi hành pháp luật về xử
lý vi phạm hành chính hằng năm và tình hình thực tế, Sở Tư pháp chủ trì tham
mưu việc kiểm tra công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên
địa bàn Thành phố; Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và Ủy ban nhân dân các quận,
huyện tổ chức kiểm tra công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính
trên địa bàn thuộc phạm vi quản lý.
- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp, Ủy
ban nhân dân thành phố Thủ Đức và Ủy ban nhân dân các quận, huyện
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan có
liên quan.
- Thời gian thực hiện: Hằng năm.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Phân công thực hiện
a) Thủ trưởng các Sở, ngành, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và Ủy ban nhân dân các quận, huyện trong phạm
vi quản lý của Sở, ngành và địa phương mình chủ động, tích cực triển khai thực
hiện Kế hoạch này theo nhiệm vụ được phân công, bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng,
hiệu quả, tiết kiệm, tránh hình thức, lãng phí.
b) Căn cứ nội dung Kế hoạch này và
tình hình thực tế, các Sở, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và
Ủy ban nhân dân các quận, huyện xây dựng kế hoạch hoặc ban hành văn bản phân
công triển khai thi hành Luật tại cơ quan, địa phương mình. Trong quá trình thực
hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc thì kịp thời phản ánh về Sở Tư pháp để được hướng
dẫn, phối hợp giải quyết.
c) Sở Tư pháp có trách nhiệm giúp Chủ
tịch Ủy ban nhân dân Thành phố theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các các Sở, ngành,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và Ủy ban nhân dân các quận, huyện
và các cơ quan có liên quan trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ được
nêu trong Kế hoạch, bảo đảm đúng tiến độ.
d) Sở Tài chính, Sở Nội vụ, Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức và Ủy ban nhân dân các quận, huyện bảo đảm kinh phí,
nhân lực để triển khai thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ của các Sở, ngành, địa
phương.
2. Kinh phí thực hiện
Kinh phí thực hiện các nội dung trong
Kế hoạch được bố trí từ ngân sách nhà nước theo đúng quy định của pháp luật.
Các cơ quan được giao chủ trì thực hiện
các hoạt động trong Kế hoạch này thực hiện lập dự toán để được bổ sung kinh phí
theo quy định.
Đối với các hoạt động thuộc trách nhiệm
của các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và Ủy ban nhân dân
các quận, huyện tổ chức thực hiện: các cơ quan lập dự toán, phân bổ kinh phí thực
hiện theo quy định.
Sở Tài chính có trách nhiệm hướng dẫn
Sở Tư pháp, Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và Ủy ban nhân
dân các quận, huyện lập dự toán, quyết toán kinh phí theo đúng quy định pháp luật./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp;
- Thường trực Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh;
- TTUB: CT, các PCT;
- Ban Nội chính Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh;
- Sở Tư pháp (2b);
- Các Sở, ban, ngành;
- Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức;
- Ủy ban nhân dân các quận, huyện;
- VPUB: CVP, các PVP;
- P.NCPC;
- Lưu: VT, (NC/TrH)
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Ngô Minh Châu
|