Kế hoạch 92/KH-UBND 2018 tăng cường quản lý đảm bảo an toàn đập hồ chứa nước Tuyên Quang

• Số hiệu: 92/KH-UBND
• Loại văn bản: Kế hoạch
• Nơi ban hành: Tỉnh Tuyên Quang
• Người ký: Nguyễn Đình Quang
• Ngày ban hành: 08/10/2018

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG --------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 92/KH-UBND	Tuyên Quang, ngày 08 tháng 10 năm 2018

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 22/CT-TTG NGÀY 07/8/2018 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ, ĐẢM BẢO AN TOÀN ĐẬP, HỒ CHỨA NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG

Thực hiện Chỉ thị số 22/CT-TTg ngày 07/8/2018 của Thủ tướng Chính phủ; văn bản số 6115/BNN-TCTL ngày 10/8/2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc tổ chức triển khai Chỉ thị số 22/CT-TTg ngày 07/8/2018 của Thủ tướng Chính phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 22/CT-TTg ngày 07/8/2018 của Thủ tướng Chính phủ như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

1.1. Xác định cụ thể các nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các Sở, ban, ngành, Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố và các đơn vị có liên quan trong việc tổ chức triển khai thực hiện Chỉ thị số 22/CT-TTg ngày 07/8/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường quản lý, đảm bảo an toàn đập, hồ chứa bảo đảm kịp thời, đồng bộ, thống nhất và hiệu quả.

1.2. Xác định cơ chế phối hợp giữa các Sở, ban, ngành và Uỷ ban nhân dân cấp huyện, cấp xã trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ theo Chỉ thị đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ đúng thời gian yêu cầu.

2. Yêu cầu

2.1. Đảm bảo sự chỉ đạo của Uỷ ban nhân dân tỉnh trong việc tổ chức triển khai các nội dung trong Chỉ thị số 22/CT-TTg ngày 07/8/2018 của Thủ tướng Chính phủ.

2.2. Xác định nội dung công việc phải gắn với trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của cơ quan quản lý nhà nước ở cấp tỉnh, cấp huyện đảm bảo chất lượng và tiến độ hoàn thành công việc.

2.3. Đảm bảo sự phối hợp thường xuyên, giữa các Sở, ban, ngành và Uỷ ban nhân dân cấp huyện, cấp xã trong việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 22/CT-TTg ngày 07/8/2018 của Thủ tướng Chính phủ; có nội dung công việc cụ thể để triển khai đồng bộ, thống nhất trên phạm vi toàn tỉnh.

2.4. Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn tháo gỡ, giải quyết những vướng mắc, khó khăn phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện để việc triển khai Chỉ thị trên địa bàn toàn tỉnh đạt hiệu quả.

II. NỘI DUNG

1. Đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân liên quan thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý, an toàn đập, hồ chứa nước; kiên quyết xử lý đối với các tổ chức, cá nhân không thực hiện đầy đủ quy định của pháp luật về quản lý an toàn đập, hồ chứa thuỷ lợi.

2. Tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm về quản lý chất lượng công trình xây dựng đối với các hoạt động đầu tư xây dựng mới, sửa chữa, nâng cấp đập, hồ chứa thủy lợi trên địa bàn, nhất là đối với các đập, hồ chứa nước do chính quyền cấp huyện, xã làm chủ đầu tư.

3. Củng cố lực lượng quản lý đập, hồ chứa thủy lợi có đủ năng lực, chuyên môn; tăng cường đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực cho lực lượng quản lý, khai thác đập, hồ chứa thuỷ lợi.

4. Rà soát, điều chỉnh, đề xuất nguồn vốn trong kế hoạch đầu tư trung hạn 2016-2020 để xử lý đập, hồ chứa thủy lợi xung yếu, cấp bách; bố trí kế hoạch vốn đầu tư trung hạn 2021-2025 để thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an toàn đập, hồ chứa thủy lợi trên địa bàn tỉnh theo quy định.

5. Tổ chức kiểm tra, đánh giá mức độ an toàn đập, hồ chứa thuỷ lợi địa bàn. Lập danh mục các đập, hồ chứa thuỷ lợi bị hư hỏng, xuống cấp và xây dựng phương án chủ động bảo đảm an toàn công trình và vùng hạ du, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo quy định.

6. Tổ chức kiểm tra, đánh giá việc chấp hành pháp luật về quản lý an toàn đập, hồ chứa thuỷ điện trên địa bàn. Chỉ đạo các chủ sở hữu đập, hồ chứa thủy điện xây dựng phương án phòng chống lụt bão bảo đảm an toàn cho đập trong mùa lũ và phương án phòng chống lũ, lụt cho vùng hạ du đập do xả lũ hồ chứa hoặc sự cố đập, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Công thương theo quy định.

7. Chỉ đạo xây dựng và thực hiện phương án tích nước; đề xuất các giải pháp đảm bảo an toàn đối với đập, hồ chứa nước thủy lợi trên địa bàn.

8. Tổ chức diễn tập, hướng dẫn nhân dân chủ động ứng phó với các tình huống khẩn cấp.

9. Xây dựng Đề án Nâng cao năng lực quản lý an toàn đập, hồ chứa thuỷ lợi trên địa bàn thuộc phạm vi quản lý, gửi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo quy định.

10. Định kỳ báo cáo kết quả thực hiện Chỉ thị số 22/CT-TTg ngày 07/8/2018 của Thủ tướng Chính phủ gửi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

(Có phụ lục chi tiết kèm theo Kế hoạch)

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH

1. Nguồn kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí từ ngân sách Nhà nước trong dự toán chi thường xuyên hàng năm và các nguồn khác theo quy định của pháp luật.

2. Việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí cho công tác triển khai Chỉ thị số 22/CT-TTg ngày 07/8/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường quản lý, đảm bảo an toàn đập, hồ chứa nước thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các Sở, ban, ngành, Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan căn cứ nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này và tình hình thực tế tại cơ quan, đơn vị bảo đảm việc triển khai các nhiệm vụ theo đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả. Định kỳ 6 tháng, hàng năm (trước ngày 25/6 và ngày 25/12 hàng năm) báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch gửi về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh theo quy định.

2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì theo dõi, kiểm tra, đôn đốc và phối hợp với các Sở, ban, ngành hướng dẫn Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố và các cơ quan có liên quan trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ được nêu trong Kế hoạch này. Định kỳ 6 tháng, hàng năm (trước ngày 30/6 và ngày 31/12 hàng năm) tổng hợp báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện Kế hoạch này.

Yêu cầu các Sở, ban, ngành, Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, kịp thời phản ánh về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh để xem xét, giải quyết./.

Nơi nhận: - Thường trực Tỉnh uỷ; (B/c) - Thường trực HĐND tỉnh; (B/c) - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Các Sở: Nông nghiệp và PTNT, Tài chính, Xây dựng, Công thương, Kế hoạch và Đầu tư; (T/h) - UBND các huyện, thành phố; - Ban Chỉ huy PCLB tỉnh Tuyên Quang; - Chánh, Phó CVP UBND tỉnh; - Cổng TTĐT tỉnh, CBĐT tỉnh; - Lưu VT, TL.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Đình Quang

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 22/CT-TTG NGÀY 07/8/2018 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ, ĐẢM BẢO AN TOÀN ĐẬP, HỒ CHỨA NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 92/KH-UBND ngày 08/10/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh)

STT	Nội dung	Đơn vị chủ trì	Đơn vị phối hợp	Sản phẩm	Thời gian hoàn thành
1	Đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân liên quan thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý, an toàn đập, hồ chứa nước; kiên quyết xử lý đối với các tổ chức, cá nhân không thực hiện đầy đủ quy định của pháp luật về quản lý an toàn đập, hồ chứa thuỷ lợi	Sở Nông nghiệp và PTNT	UBND cấp huyện, cấp xã và các đơn vị có liên quan	Văn bản	Năm 2018 và các năm tiếp theo
2	Tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm về quản lý chất lượng công trình xây dựng đối với các hoạt động đầu tư xây dựng mới, sửa chữa, nâng cấp đập, hồ chứa thủy lợi trên địa bàn, nhất là đối với các đập, hồ chứa nước do chính quyền cấp huyện, xã làm chủ đầu tư	Sở Nông nghiệp và PTNT	Sở Xây dựng; UBND cấp huyện, cấp xã và các đơn vị có liên quan	Văn bản	Năm 2018 và các năm tiếp theo
3	Củng cố lực lượng quản lý đập, hồ chứa thủy lợi có đủ năng lực, chuyên môn; tăng cường đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực cho lực lượng quản lý, khai thác đập, hồ chứa thuỷ lợi	Sở Nông nghiệp và PTNT	UBND các huyện, thành phố và các đơn vị quản lý khai thác CTTL	Văn bản chỉ đạo; các lớp tập huấn	Năm 2018 và các năm tiếp theo
4	Rà soát, điều chỉnh, đề xuất nguồn vốn trong kế hoạch đầu tư trung hạn 2016-2020 để xử lý đập, hồ chứa thủy lợi xung yếu, cấp bách; bố trí kế hoạch vốn đầu tư trung hạn 2021-2025 để thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an toàn đập, hồ chứa thủy lợi trên địa bàn tỉnh theo quy định	Sở Kế hoạch và Đầu tư	Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và PTNT, UBND các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan	Quyết định	Năm 2018 và các năm tiếp theo
5	Tổ chức kiểm tra, đánh giá mức độ an toàn đập, hồ chứa thuỷ lợi địa bàn. Lập danh mục các đập, hồ chứa thuỷ lợi bị hư hỏng, xuống cấp và xây dựng phương án chủ động bảo đảm an toàn công trình và vùng hạ du, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo quy định	Sở Nông nghiệp và PTNT	UBND các huyện, thành phố và các đơn vị quản lý khai thác CTTL	Báo cáo	Trước ngày 15/4 hàng năm
6	Tổ chức kiểm tra, đánh giá việc chấp hành pháp luật về quản lý an toàn đập, hồ chứa thuỷ điện trên địa bàn. Chỉ đạo các chủ sở hữu đập, hồ chứa thủy điện xây dựng phương án phòng chống lụt bão bảo đảm an toàn cho đập trong mùa lũ và phương án phòng chống lũ, lụt cho vùng hạ du đập do xả lũ hồ chứa hoặc sự cố đập, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Công thương theo quy định	Sở Công thương	Các chủ sở hữu đập, hồ chứa thủy điện trên địa bàn và các đơn vị có liên quan	Báo cáo	Trước ngày 15/4 hàng năm
7	Chỉ đạo xây dựng và thực hiện phương án tích nước; đề xuất các giải pháp đảm bảo an toàn đối với đập, hồ chứa nước thủy lợi trên địa bàn	Sở Nông nghiệp và PTNT	UBND các huyện, thành phố Ban quản lý khai thác CTTL Tuyên Quang	Văn bản	Thường xuyên
8	Tổ chức diễn tập, hướng dẫn nhân dân chủ động ứng phó với các tình huống khẩn cấp	Ban chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh	UBND các huyện, thành phố	Tổ chức diễn tập	Thường xuyên
9	Xây dựng Đề án Nâng cao năng lực quản lý an toàn đập, hồ chứa thuỷ lợi trên địa bàn thuộc phạm vi quản lý, gửi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn	Sở Nông nghiệp và PTNT	UBND các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan	Đề án	Theo quy định
10	Định kỳ báo cáo kết quả thực hiện Chỉ thị số 22/CT-TTg ngày 07/8/2018 của Thủ tướng Chính phủ gửi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn báo cáo Thủ tướng Chính phủ	Sở Nông nghiệp và PTNT	UBND các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan	Báo cáo	Trước 30/6 và 31/12 hàng năm