|
BỘ NÔNG NGHIỆP
VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1828/QĐ-BNN-VPĐP
|
Hà Nội, ngày 23 tháng 5 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH TRUYỀN THÔNG PHỤC VỤ CHƯƠNG TRÌNH
MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2021 - 2025
BỘ TRƯỞNG BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT
TRIỂN NÔNG THÔN
Căn cứ Nghị định số 15/2017/NĐ-CP
ngày 17/02/2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
Căn cứ Nghị định số 27/2022/NĐ-CP
ngày 19/4/2022 của Chính phủ về cơ chế quản lý, tổ chức thực hiện các chương
trình mục tiêu quốc gia;
Căn cứ Quyết định số 263/QĐ-TTg
ngày 22/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình MTQG xây dựng
nông thôn mới giai đoạn 2021-2025;
Căn cứ Quyết định số 224/QĐ-BNN-VPĐP
ngày 18/01/2022 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Ban hành
Kế hoạch triển khai Quyết định số 1689/QĐ-TTg
ngày 11/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Kế hoạch triển khai Nghị
quyết số 25/2021/QH15 ngày 28/7/2021 của Quốc
hội về việc phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng
nông thôn mới giai đoạn 2021-2025;
Theo đề nghị của Chánh Văn phòng Điều phối nông thôn mới
Trung ương.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Chương trình Truyền thông phục vụ Chương trình
MTQG xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 -2025.
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực từ ngày ký ban hành.
Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ,
Chánh Văn phòng Điều phối nông thôn mới Trung ương, Thủ trưởng các đơn vị có
liên quan thuộc Bộ, Văn phòng Điều phối nông thôn mới các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
-
Như
Điều 3;
- Phó Thủ tướng
Thường trực Chính phủ Phạm Bình Minh (để b/c);
- Bộ trưởng Lê
Minh Hoan (để b/c);
- Văn phòng
Chính phủ;
- Các Bộ, ngành
Trung ương;
- UBND các tỉnh,
thành phố trực thuộc TW;
- Lưu: VT, VPĐP.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ
TRƯỞNG
Trần
Thanh Nam
|
CHƯƠNG TRÌNH
TRUYỀN THÔNG PHỤC VỤ CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC
GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2021-2025
(Ban hành kèm theo Quyết định
số 1828/QĐ-BNN-VPĐP ngày 23 tháng 5 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn)
CHƯƠNG I
CĂN
CỨ PHÁP LÝ VÀ SỰ CẦN THIẾT
I. CĂN CỨ PHÁP LÝ
1.
Nghị
quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng;
2.
Chiến
lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021-2030;
3.
Nghị
quyết số 25/2021/QH15 của Quốc hội khóa XV
ngày 28/7/2021 về việc phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình MTQG xây dựng
nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025;
4.
Nghị
quyết số 136/NQ-CP ngày 25/9/2020 của Chính
phủ về phát triển bền vững;
5.
Nghị
định số 27/2022/NĐ-CP ngày 19/4/2022 của
Chính phủ về cơ chế quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc
gia;
6.
Quyết
định số 1689/QĐ-TTg ngày 11/10/2021 của Thủ
tướng Chính phủ Ban hành Kế hoạch triển khai Nghị quyết số 25/2012/QH15 ngày 28/7/2021 của Quốc hội về
phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới giai đoạn
2021 - 2025;
7.
Quyết
định số 263/QĐ-TTg ngày 22/02/2021 của Thủ
tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới giai đoạn
2021-2025;
8.
Quyết
định số 224/QĐ-BNN-VPĐP ngày 18/01/2022 của
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Ban hành Kế hoạch triển khai Quyết
định số 1689/QĐ-TTg ngày 11/10/2021 của Thủ
tướng Chính phủ về ban hành Kế hoạch triển khai Nghị quyết số 25/2021/QH15 ngày 28/7/2021 của Quốc hội về
việc phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông
thôn mới giai đoạn 2021-2025.
II. SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG CHƯƠNG TRÌNH TRUYỀN
THÔNG GIAI ĐOẠN 2021 - 2025
1. Bối cảnh thực hiện
Từ
khi bắt đầu triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) xây
dựng nông thôn mới (NTM), Ban Chỉ đạo Trung ương đã xác định rõ truyền
thông là một giải pháp quan trọng, vừa song hành vừa đi trước để chỉ đạo, hướng
dẫn và phản ánh thực hiện, góp phần nâng cao hiệu quả và chất lượng Chương
trình. Vì vậy, các hình thức tuyên truyền được triển khai đa dạng với sự tham
gia của mọi cấp, ngành, đoàn thể nhằm chuyển tải một cách sâu sắc, thiết thực
nhất những chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước về xây dựng nông thôn
mới tới mọi tầng lớp nhân dân.
Trong
giai đoạn 2016-2020, công tác truyền thông đã được thực hiện một cách khá đa
dạng và phong phú cả về nội dung lẫn hình thức. Truyền thông đã góp phần phổ
biến những chủ trương, chính sách mới về xây dựng nông thôn mới, hướng đến vấn
về chất lượng và bền vững của nông thôn mới như phát triển cơ sở hạ tầng thiết
yếu, phát triển sản phẩm OCOP, phát triển sản xuất theo chuỗi liên kết, du lịch
nông thôn, cảnh quan môi trường, an ninh trật tự, nông thôn mới nâng cao, nông
thôn mới cấp thôn/bản. Nhiều cách làm hay, sáng kiến trong xây dựng nông thôn
mới đã được phổ biến và nhân rộng, điển hình là hỗ trợ xi măng làm đường giao
thông nông thôn, hình thành những con đường hoa, những câu lạc bộ, hội quán, tổ
hợp tác trong phát triển sản xuất, gần 6.492 sản phẩm OCOP được công nhận đạt
chuẩn từ 3 sao trở lên với sự tham gia của gần 3.473 chủ thể. Truyền thông về
chương trình xây dựng nông thôn mới được tổ chức dưới các hình thức khác nhau,
như: hội nghị, hội thảo, hội chợ, triển lãm, các lớp tập huấn, các phong trào
thi đua, các cuộc thi văn hoá, văn nghệ, sáng tác thơ, ca, truyện, kịch... về ý
nghĩa, tầm quan trọng, nội dung, kết quả và các giải pháp thực hiện góp phần
vào thành công của Chương trình.
Cùng
với đó, tuyên truyền đã đi liền với giám sát, đôn đốc và biểu dương; qua đó ghi
nhận, biểu dương, động viên, khích lệ kịp thời những tập thể, cá nhân tiêu biểu,
những cách làm hay, sáng tạo tại mỗi đơn vị, mỗi khu dân cư, thúc đẩy phong
trào thi đua xây dựng nông thôn mới; kịp thời phản ánh những khó khăn, vướng
mắc, cũng như kiến nghị, đề xuất của người dân trong quá trình thực hiện là cơ
sở để các cấp chính quyền từ Trung ương và địa phương có những chỉ đạo cụ thể,
hiệu quả và điều chỉnh cơ chế, chính sách ngày càng phù hợp, góp phần nâng cao
chất lượng của xây dựng nông thôn mới.
Với
quan điểm xây dựng nông thôn mới là quá trình thường xuyên, liên tục, lâu dài,
có điểm đầu nhưng không có điểm kết, Đảng và Nhà nước đã khẳng định chúng ta
không tự thỏa mãn, hài lòng mà phải tiếp tục nỗ lực đẩy mạnh thực hiện xây dựng
NTM gắn với cơ cấu lại ngành nông nghiệp theo hướng phát triển bền vững cả về
kinh tế, xã hội và môi trường; phát triển nền nông nghiệp hiện đại, áp dụng
khoa học công nghệ, công nghệ số, công nghệ thông tin, đổi mới sáng tạo để tăng
hiệu quả và năng lực cạnh tranh, hội nhập quốc tế, thích ứng với biến đổi khí;
thúc đẩy sản xuất nông nghiệp hàng hóa lớn, gắn với công nghiệp chế biến nông
sản với thị trường tiêu thụ; ngày càng cải thiện và nâng cao chất lượng đời
sống nông dân; môi trường, sinh thái khu vực nông thôn được bảo vệ; xây dựng
nông thôn mới văn minh, hiện đại gắn với công nghiệp hóa nông nghiệp, đô thị
hóa nông thôn, đảm bảo ổn định trật tự xã hội, an ninh quốc phòng.
Để
tiếp tục phát huy kết quả đã đạt được, nhất là nâng cao nhận thức của cán bộ,
đảng viên, công chức, viên chức và nhân dân về các chủ trương của Đảng trong
xây dựng nông thôn mới theo hướng “toàn diện, nâng cao và bền vững” cùng
với phát huy vai trò chủ thể của người dân đã được nêu trong Văn kiện Đại hội
đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, trong giai đoạn 2021 - 2025, công tác
truyền thông tuyên truyền phải được tổ chức có hệ thống, đồng bộ, đa dạng về
hình thức, đổi mới về nội dung và luôn đi trước một bước với cách tiếp cận mới,
tư duy mới trong phát triển kinh tế nông thôn, xây dựng nông thôn mới với
nguyên tắc “Cơ cấu lại nền nông nghiệp là động lực, nông thôn mới là nền
tảng, nông dân là chủ thể”, hướng đến xây dựng “Nông nghiệp sinh
thái, nông thôn hiện đại, nông dân thông minh”.
Tại
Hội nghị trực tuyến toàn quốc triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc
gia về xây dựng nông thôn mới và Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền
vững giai đoạn 2021-2025, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Bình Minh,
Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn
2021-2025 đã chỉ đạo: “Tăng cường tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho cán
bộ và người dân về nội dung, yêu cầu và những định hướng trong tổ chức thực
hiện từng chương trình mục tiêu quốc gia”
Để
khắc phục một số hạn chế của công tác truyền thông trong giai đoạn trước đây,
vừa phát huy kết quả đã đạt được trong những năm vừa qua, nhất là nâng cao nhận
thức, tư duy của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và nhân dân về các chủ
trương mới, nội dung mới trong xây dựng nông thôn mới, công tác truyền thông
trong giai đoạn 2021-2025 phải đáp ứng được yêu cầu:
-
Thúc
đẩy chuyển đổi tư duy, nâng cao nhận thức và năng lực cho
cán bộ cơ sở, người dân và cộng đồng dân cư nông thôn nhằm phát huy tinh thần chủ
động, tự nguyện, tự giác, phát huy nội lực, sáng tạo, cùng hợp tác, phát
huy vai trò chủ thể của người dân trong xây dựng nông thôn mới.
-
Tạo
động lực để các địa phương phấn đấu thực hiện thành công mục tiêu về xây dựng
nông thôn mới, nhất là trong bối cảnh nhiều thách thức, khó khăn do tác động
của thiên tai và dịch bệnh, nhất là đại dịch Covid-19. Khuyến khích các địa
phương thực hiện xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn kiểu mẫu theo hướng
đi vào chiều sâu, hiệu quả và bền vững.
- Góp phần thực hiện
thành công định hướng chuyển đổi tư duy từ sản xuất nông nghiệp sang kinh tế
nông nghiệp, kinh tế nông thôn phát triển chuỗi liên kết giá trị theo hướng
kinh tế tuần hoàn, nông nghiệp sinh thái, nông nghiệp hữu cơ, hình thành các
sản phẩm đa giá trị; phát triển du lịch nông thôn gắn với bảo tồn và phát huy
các giá trị văn hóa vùng miền;
2. Kết quả truyền thông về Chương trình MTQG
xây dựng nông thôn mới và Chương trình Mỗi xã một sản phẩm
2.1.
Xây
dựng thành công hệ thống nhận diện các Chương trình
Với
chủ đề “Xây dựng nông thôn mới phải là cuộc cách mạng trong nông nghiệp”
thực hiện theo phương châm “Dân biết - Dân bàn - Dân làm - Dân kiểm tra -
Dân thụ hưởng” là cốt lõi, huy động cả hệ thống chính trị cùng vào cuộc,
đồng lòng xây dựng nông thôn ngày càng giàu đẹp, văn minh, giàu bản sắc văn hóa
tốt đẹp của dân tộc, vai trò chủ thể của người dân và cộng đồng trong xây dựng
nông thôn mới được phát huy ở mức cao nhất dựa trên nguyên tắc “Nhân dân
làm, Nhà nước hỗ trợ”; từ đó, có tác dụng thúc đẩy, khích lệ phong trào thi
đua xây dựng nông thôn mới ở tất cả các địa phương trên địa bàn tỉnh, Văn phòng
Điều phối nông thôn mới Trung ương (sau đây viết tắt là VPĐP Trung ương)
đã phát động và tổ chức thành công Cuộc thi “Sáng tác biểu trưng về nông
thôn mới”.
Ngay
sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 490/QĐ-TTg
ngày 07/5/2018 về Chương trình Mỗi xã một sản phẩm giai đoạn 2018 - 2020, VPĐP
Trung ương đã phát động và tổ chức thành công Cuộc thi “Sáng tác biểu trưng
về Chương trình Mỗi xã một sản phẩm - OCOP” với mục đích sử dụng biểu trưng rộng rãi
thông qua các công cụ truyền thông giúp nhận dạng và phản ánh kết quả các hoạt
động thực hiện Chương trình OCOP, góp phần thúc đẩy mạnh mẽ phong trào thi đua “Cả
nước chung sức xây dựng nông thôn mới”, phát triển kinh tế nông thôn, phát
triển sản phẩm OCOP.
Qua
các biểu trưng về Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới (Logo Nông thôn
mới) và Chương trình OCOP (Logo OCOP), VPĐP Trung ương đã xây dựng
hình ảnh nhận dạng để sử dụng trong công tác tuyên truyền, truyền thông thông
tin tại các sự kiện trong nước và quốc tế, đồng thời, phục vụ các nhiệm vụ
chính trị, kinh tế, xã hội và các hoạt động khác liên quan đến Chương trình.
Các mẫu Logo Nông thôn mới và Logo OCOP đã được đăng ký bản quyền sở hữu trí
tuệ, được giới thiệu và thống nhất sử dụng chung trên phạm vi cả nước. Logo
Nông thôn mới và Logo OCOP được sử dụng nhiều trên cờ, phướn, pano, tranh cổ
động, khẩu hiệu.. tại các hội nghị, hội thảo, sự kiện, hội chợ, triển lãm liên
quan đến NTM và OCOP ở cả Trung ương và địa phương.
2.2.
Các
hình thức thông tin truyền thông tuyên truyền Chương trình nông thôn mới
Hiện
thực hóa quan điểm của Ban Chỉ đạo Trung ương “xây dựng nông thôn mới là
một quá trình lâu dài, thường xuyên và liên tục, có điểm bắt đầu nhưng không có
điểm kết thúc”, các hoạt động truyền thông đã được quan tâm nhiều hơn,
được xem là một giải
pháp quan trọng, đi trước
một bước nhằm nâng cao
nhận
thức cho cán bộ và cư
dân nông thôn, nâng cao
chất
lượng các phong
trào
thi đua xây dựng NTM, vận dụng truyền
thông để giám sát, phản biện cho Chương trình. Đặc biệt, thông qua việc thường
xuyên cập nhật, phổ biến các mô hình hay, các cách làm hiệu quả mà nhiều điển hình
tiên tiến, sáng kiến và kinh
nghiệm
về xây dựng nông thôn mới đã được nhiều địa phương học tập, nhân ra diện rộng.
Bộ
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (PTNT) đã phối hợp với Ban Tuyên giáo Trung ương; Ban Dân vận Trung ương; Ban Kinh tế Trung ương; Ủy ban Trung ương Mặt trận
tổ quốc Việt Nam;
các
Bộ, ngành và các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp đẩy mạnh
truyền thông về cơ cấu lại ngành Nông nghiệp gắn với xây dựng NTM.
Trên
tinh thần “nông
thôn mới -
sức
sống mới -
diện
mạo mới”,
Bộ Nông nghiệp và PTNT
đã
phối hợp Bộ Thông tin
và
Truyền thông, Hội Nhà báo Việt Nam tổ chức thành công Cuộc thi “Báo chí
viết về Nông thôn mới gắn với cơ cấu lại ngành nông nghiệp” và Cuộc thi viết về nông
nghiệp, nông dân, nông thôn với chủ để “Phát triển nông nghiệp, nông thôn
bền vững” dành cho
các
nhà báo ASEAN
đã
thu hút sự quan tâm và tham gia của các nhà báo trong cộng đồng ASEAN. Song
song với việc tổ chức các cuộc thi báo chí viết về nông thôn mới, Bộ cũng phối
hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Liên hiệp các Hội văn học nghệ thuật
Việt Nam, Hội Mỹ thuật Việt Nam tổ chức các cuộc thi tác phẩm nghệ thuật về
Chương trình nông thôn mới trên cả nước. Các cuộc thi đã thu hút sự quan tâm
của các tầng lớp nhân dân cũng như các nghệ sỹ, các nhiếp ảnh gia, các tác giả
trẻ trên toàn quốc. Qua các cuộc thi, Hội đồng Giám khảo đã lựa chọn hàng trăm
tác phẩm tiêu biểu cho Chương trình nông thôn mới, trong đó, nổi bật là bài hát
“Bài ca tam nông” của nhạc sỹ Ngọc Quang, ảnh “Nông thôn ngày nay”
của tác giả Đinh Công Tâm (bác sỹ công tác tại Trung tâm Y tế huyện Long,
tỉnh Sóc Trăng), chùm ảnh “Thôn A Róh trên vùng đất mới” của tác giả Phạm
Huy Đằng. Phối hợp với Hội Người cao tuổi Việt Nam tổ chức cuộc thi sáng tác
thơ về nông thôn mới....
Trong
những năm qua, đã có nhiều đổi mới trong công tác thông tin truyền thông phục
vụ Chương trình trên khắp cả nước. Đến năm 2020, VPĐP Trung ương đã thường
xuyên hợp tác có chất lượng và hiệu quả hơn 30 các cơ quan truyền thông từ phát
thanh, truyền hình, báo in, báo điện tử đến các công ty truyền thông. Các cơ
quan báo, đài Trung ương và địa phương đã mở các chuyên trang, chuyên mục tuyên
truyền về nông thôn mới. Nhiều chuyên mục đi sâu vào khai thác “tính mới”
đã được Ban Chỉ đạo Trung ương đánh giá là đặc sắc, thu hút được sự quan tâm
của đông đảo nhân dân như: “Miền quê đáng sống”, “Nông thôn mới”, “Nông
nghiệp sạch" (VTV1); “Câu chuyện nông thôn ” (Truyền hình Quốc
hội); “Nông thôn đổi mới” (Truyền hình Nhân dân); Ban Truyền hình tiếng
Dân tộc của VTV; "Nông thôn mới", "Nông thôn chuyển
động" và "Cuộc sống nhà nông" (kênh truyền hình
VTC16) ...
VPĐP
Trung ương cũng tổ chức nhiều hoạt động tuyên truyền như tổ chức hội nghị, hội
thảo chuyên đề: Chương trình Mỗi xã một sản phẩm - OCOP, Đề án hỗ trợ thôn, bản
đặc biệt khó khăn, Chương trình Khoa học và công nghệ phục vụ xây dựng nông
thôn mới, mô hình khu dân cư kiểu mẫu, vườn mẫu, phát triển du lịch gắn với xây
dựng nông thôn mới.
Tiếp
tục đổi mới các hình thức và phương pháp tuyên truyền trong xây dựng nông thôn
mới, VPĐP Trung ương đã tổ chức các đoàn công tác báo chí đi thực tế tại các
địa phương với mục đích đưa phóng viên các báo, đài đi thâm nhập thực tế tại cơ
sở, lắng nghe tâm tư nguyện vọng của người dân để có cách nhìn thiết thực và sinh
động trong các bài viết mang hơi thở tích cực về cuộc sống nông thôn mới. Nhờ
vậy, trong những năm qua, đã có hàng vạn tác phẩm báo chí viết về xây dựng nông
thôn mới, trước hết, dành cho những người nông dân - chủ thể của chương trình.
Các bài viết không chỉ đơn thuần tuyên truyền chủ trương, chính sách xây dựng
nông thôn mới đến với đông đảo quần chúng nhân dân mà còn phản ánh sự việc, sự
kiện và đưa ra những giải pháp khắc, đồng thời, mang tính phản biện xã hội khi
phản ánh diễn biến thực tiễn đời sống nông thôn qua các vấn đề “nóng” hiện,
như: Quy hoạch; xây dựng hạ tầng kỹ thuật; vốn và quản lý vốn; chính sách hỗ
trợ sản xuất, con giống; đào tạo nghề, tạo việc làm cho lao động nông thôn;
chính sách an sinh xã hội, phát triển kinh tế nông thôn, cảnh quan và môi
trường nông thôn, Chương trình OCOP, ...
Chủ
động phối hợp với các cơ quan truyền thông xây dựng các phim phóng sự phản ánh
kết quả 10 năm thực hiện Chương trình phát tại các Hội nghị tổng kết vùng, Hội
nghị tổng kết toàn quốc đã được Thủ tướng Chính phủ và Trưởng Ban chỉ đạo Trung
ương, các Bộ ngành và các địa phương đánh giá cao cả về chất lượng cũng như
hiệu quả truyền thông. Đồng thời, VPĐP Trung ương chủ động phát các trailer phóng sự và
truyền hình trực tuyến các hội nghị, hội thảo toàn quốc, các sự kiện quan trọng
của Chương trình trên Cổng thông tin điện tử của Chương trình (nongthonmoi.gov.vn)
và fanpage NÔNG THÔN MỚI TRUNG ƯƠNG … được cán bộ làm công
tác xây dựng nông thôn mới của cả nước và người dân đánh giá cao.
Trên
cơ sở chương trình công tác của Ban Chỉ đạo Trung ương và định hướng truyền
thông của Bộ Nông nghiệp và PTNT, hàng năm, các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương đã ban hành kế hoạch truyền thông về nông thôn mới nên công tác
tuyên truyền ở nhiều địa phương đã được triển khai hiệu quả thông qua các sản
phẩm truyền thông như báo chí, sách, cẩm nang, phim phóng sự, hội thi, hội diễn
văn nghệ gắn với tìm hiểu cơ chế, chính sách, cách làm hay, những điển hình
tiêu biểu cũng như phản ánh những bất cập, khó khăn trong xây dựng nông thôn
mới.
Nhờ
công tác tuyên truyền được triển khai sâu rộng, đa dạng nhiều hình thức nên đã
có tác dụng nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và người dân về vị trí,
vai trò của nông nghiệp, nông dân, nông thôn. Chính vì vậy, khi Thủ tướng Chính
phủ phát động phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”
đã nhận được sự hưởng ứng tích cực của các cấp, các ngành và nhân dân cả nước.
Các
cơ quan, đơn vị đều phát động Phong trào thi đua phù hợp với chức năng, nhiệm
vụ của mình. Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam có phong trào thi đua “Toàn dân
chung sức xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”. Tổng Liên đoàn Lao động
Việt Nam chỉ đạo các cấp công đoàn đẩy mạnh phong trào thi đua phục vụ sự
nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn gắn với thi đua xây
dựng nông thôn mới. Bộ Quốc phòng phát động phong trào “Quân đội chung sức
xây dựng nông thôn mới”. Hội Cựu chiến binh Việt Nam chỉ đạo các cấp hội
trong cả nước tham gia phong trào thi đua “Cựu chiến binh hiến kế, hiến công
xây dựng nông thôn mới”. Hội Nông dân tổ chức các hội thi “Tiếng hát
đồng quê”, “Nhà nông đua tài”... Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam tham gia xây
dựng nông thôn mới với cuộc vận động “Xây dựng gia đình 5 không, 3 sạch”.
Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh phát động phong trào “Tuổi trẻ chung
tay xây dựng nông thôn mới” kết hợp với phong trào “5 xung kích phát
triển kinh tế - xã hội và bảo vệ Tổ quốc”, “4 đồng hành với thanh niên lập
thân, lập nghiệp”.
Ở
địa phương, 100% các tỉnh, thành phố đều phát động hưởng ứng phong trào “Cả
nước chung sức xây dựng nông thôn mới” với nhiều chủ đề rất cụ thể, dễ hiểu, dễ
nhớ: Phong trào “Sạch từ nhà ra ngõ, sạch từ ngõ về nhà ” - Bắc Giang;
phong trào “Nhà sạch, vườn đẹp, môi trường trong lành, ngõ xóm văn minh ”
- Hòa Bình; phong trào “sạch đường, tốt ruộng” - Hà Giang; phong trào “sáng,
xanh, sạch, đẹp” - Vĩnh Long; phong trào “4 có” đối với xã (có sản
phẩm đặc trưng, có khu dân cư kiểu mẫu, có tuyến đường hoa, có cổng chào) và “3
có” đối với khu dân cư (có vườn xanh, có nhà sạch, có ngõ đẹp) - Quảng
Ngãi; phong trào trồng cây xanh, trồng hoa, vẽ bích họa trên các tuyến đường ở
Hà Nội, Nam Định, Đồng Nai, Ninh Bình, Nghệ An, Đồng Tháp...; phong trào “Làng
quê không rác thải”, “Đường hoa thay cỏ dại” - Quảng Nam; phong trào
“Ấp tự quản bảo vệ môi trường” - An Giang; phong trào “Việc làng -
đất vàng cũng hiến”, “Hiến đất - mất một được hai” - Hà Tĩnh. Các tỉnh Hậu
Giang, Tây Ninh, TP. Cần Thơ là những địa phương đi đầu trong thực hiện phong
trào “Cánh đồng mẫu lớn có sự liên kết 4 nhà”.
Công
tác truyền thông về xây dựng nông thôn mới đã tạo được sự lan tỏa mạnh mẽ thu
hút sự tham gia của mọi cấp, ngành, đoàn thể, địa phương góp phần chuyển đổi
nhận thức mạnh mẽ cho cán bộ cơ sở, người dân ở nhiều địa phương về xây dựng
nông thôn mới từ thụ động, phụ thuộc vào nhà nước sang chủ động, tích cực hơn.
Đại biểu Quốc hội, Hội đồng Nhân dân kiến nghị triển khai Chương trình cả ở khu
vực thị trấn, đô thị để phát huy tinh thần nông thôn mới, nhất là các nội dung
về cảnh quan, môi trường. Trong 10 năm qua, người dân cả nước đã tự nguyện hiến
trên 45 triệu m2 đất để xây
dựng nông thôn mới. Đó chính là minh chứng sống động cho hiệu quả của công tác
tuyên truyền, vận động luôn đi trước một bước trong quá trình triển khai một
chương trình có tầm vóc quốc gia. Đến nay, công tác truyền thông đã góp phần
thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới với những kết quả “to
lớn, toàn diện và mang tính lịch sử”.
2.3.
Truyền
thông Chương trình Mỗi xã một sản phẩm - OCOP
Công
tác tuyên truyền về OCOP bằng nhiều hình thức đa dạng, phong phú đã được Bộ
Nông nghiệp và PTNT chú trọng thực hiện, gắn kết và lồng ghép với hoạt động
truyền thông trong xây dựng nông thôn mới. Các hoạt động được thực hiện thường
xuyên trên các báo, đài, trang thông tin điện tử OCOP quốc gia (ocop.gov.vn)
và các trang thông tin điện tử và mạng xã hội (facebook, zalo). Cùng với đó,
các địa phương cũng đã tập trung tuyên truyền với hơn 13.000 tin bài, gần 900
phóng sự, chuyên đề về Chương trình OCOP và thông qua các pano, áp phích,
tờ rơi... để nâng cao nhận thức của người dân, cộng đồng về OCOP.
Nhiều
báo, đài1 đã mở chuyên đề, chuyên mục riêng về
OCOP... Đặc biệt, nhiều hoạt động tuyên truyền gắn với sản phẩm OCOP được triển
khai mang lại hiệu quả và sức lan tỏa rộng như: Diễn đàn Khuyến nông @ Nông
nghiệp với các chủ đề phát triển nông nghiệp (trồng trọt, chăn nuôi...)
theo hướng sản phẩm OCOP2. Các cuộc thi Tìm hiểu về Chương trình
OCOP trên truyền hình và internet của tỉnh Hà Tĩnh; Cuộc thi sáng tác ảnh và
câu chuyện sản phẩm OCOP của tỉnh Quảng Ninh; Hội thi tìm hiểu về Chương trình
OCOP của tỉnh Thái Nguyên;… hay thành lập Câu lạc bộ sản phẩm OCOP của tỉnh
Vĩnh Long; Hội doanh nhân OCOP ở Bắc Kạn, Hội quán OCOP của Đồng Tháp.
Để
Chương trình OCOP có tính lan tỏa ra rộng khắp từ Trung ương đến địa phương, Bộ
Nông nghiệp và PTNT đã tổ chức ký kết Chương trình phối hợp triển khai Chương
trình OCOP với 10 cơ quan, tổ chức Trung ương. Đặc biệt, phối hợp với Trung
ương Đoàn TNCS HCM, Trung ương Hội LHPN Việt Nam tổ chức triển khai nhiều
chương trình khởi nghiệp, như: Lễ phát động Khởi nghiệp trong thanh niên, sinh
viên cùng Chương trình OCOP; Cuộc thi thanh niên khởi nghiệp sáng tạo về OCOP;
Cuộc thi phụ nữ khởi nghiệp gắn với OCOP... Ở nhiều địa phương đã xuất hiện các
mô hình khởi nghiệp sản phẩm OCOP hiệu quả của thanh niên và phụ nữ, tạo sức
kết nối trong cộng đồng.
Bên
cạnh đó, các hoạt động quảng bá và xúc tiến thương mại đã được chú trọng triển
khai từ Trung ương đến địa phương. Bộ Nông nghiệp và PTNT đã phối hợp với các
cơ quan Trung ương và địa phương tổ chức 01 Hội chợ quốc tế và 15 diễn đàn/hội
chợ OCOP cấp vùng, cấp quốc gia để quảng bá, giới thiệu sản phẩm OCOP;... Bộ
Công Thương đã đưa sản phẩm OCOP vào Chương trình xúc tiến thương mại quốc gia,
phát triển mạng lưới Điểm bán hàng OCOP và tổ chức nhiều hội chợ kết nối cung -
cầu sản phẩm OCOP...
Các
địa phương đã tổ chức 66 hội chợ về sản phẩm OCOP (cấp tỉnh, huyện) với
trên 10.000 gian hàng; 142 trung tâm/điểm bán sản phẩm OCOP của
23 tỉnh được xây dựng và đưa vào hoạt động; 1.016 hợp đồng/bản ghi nhớ
hợp tác giữa các chủ thể OCOP và đơn vị thương mại được ký kết, trong đó 354
chủ thể có sản phẩm được phân phối ổn định trong các hệ thống siêu thị,
nhất là Central Retail, Saigon Coop, Mega Market... và một số siêu thị địa phương;
Nhiều mô hình hay, cách làm sáng tạo đã được các địa phương triển khai hiệu quả
như: Hội chợ OCOP thường niên của tỉnh Quảng Ninh; Chuỗi sự kiện kết nối sản
phẩm các vùng miền của thành phố Hà Nội; Nhịp cầu xúc tiến thương mại và đầu tư
gắn với OCOP của tỉnh Đồng Tháp;... góp phần tạo sức lan tỏa, nâng cao hình ảnh
sản phẩm và thương hiệu OCOP Việt Nam trên thị trường.
Với
mục đích tăng cường quan hệ hợp tác giữa các nước đang triển khai chương trình OCOP
trên thế giới nhằm quảng bá các sản phẩm OCOP tiêu biểu của Việt Nam tới bạn bè
quốc tế cũng như giữa các địa phương trên cả nước, Bộ Nông nghiệp và PTNT đã
phối hợp với các đơn vị liên quan thúc đẩy phát triển mạng lưới kết nối các
quốc gia triển khai phong trào mỗi làng, mỗi xã một sản phẩm iOCOP; phối hợp
với Bộ Ngoại giao thúc đẩy, đề xuất sáng kiến “Phát triển sản phẩm ngành
nghề nông thôn theo mô hình mỗi xã, mỗi làng một sản phẩm trong khối ASEAN”. Sáng kiến đã được Hội
nghị cấp cao ASEAN
2020
chấp thuận và đưa vào kế hoạch triển khai từ năm 2021.
Như
vậy, hoạt động truyền thông dưới mọi hình thức đã góp phần nâng cao nhận thức,
tạo sự đồng thuận của toàn xã hội, sự quan tâm, tích cực hưởng ứng của người
dân và các tổ chức kinh tế đến Chương trình OCOP, đồng thời thúc đẩy sự quan
tâm của người tiêu dùng đến các sản phẩm OCOP trên thị trường.
3. Một số tồn tại, hạn chế
Bên
cạnh những kết quả đạt được, công tác truyền thông trong xây dựng nông thôn mới
còn nhiều khó khăn, hạn chế:
3.1.
Công
tác tập huấn về nghiệp vụ truyền thông chuyên đề về nông thôn mới và OCOP ở một
số địa phương chưa được quan tâm đúng mức. Nội dung đào tạo, tập huấn chưa có
sự thống nhất từ Trung ương đến địa phương nên phần lớn Văn phòng Điều phối
nông thôn mới các cấp chưa có kỹ năng tuyên truyền hiệu quả đến các đối tượng
khác nhau (cán bộ, công chức, người dân...), chưa truyền tải thông tin
rõ ràng, minh bạch tới nhiều nhóm đối tượng yếu thế nên đã có nhiều sự vụ chưa
đồng thuận với chủ trương, chính sách trong xây dựng nông thôn mới chưa tạo
được kênh phản hồi hiệu quả giữa người dân và chính quyền để đồng lòng, chung
sức xây dựng nông thôn mới.
3.2.
Đa
số các địa phương còn lúng túng và tự phát trong xây dựng kế hoạch truyền thông
hàng năm. Các kế hoạch đều chỉ tập trung vào những nội dung tuyên truyền chung
về Chương trình, chưa nhắm tới đối tượng và những vấn đề then chốt của địa
phương.
3.3.
Tại
một số nơi, công tác truyền thông chưa được quan tâm đúng mức. Các hoạt động
thông tin, tuyên truyền xây dựng nông thôn mới chưa thực sự được chủ động đề
xuất, thực hiện và đi trước một bước, phụ thuộc nhiều và nội dung và kinh phí
ngân sách hàng năm được bố trí. Một số nơi còn mang tính hình thức đối phó,
chưa có tính sáng tạo.
3.4.
Chưa
có sự đa dạng trong công tác phối hợp với các cơ quan truyền thông. Chưa mạnh dạn
trong quá trình xã hội hóa với các doanh nghiệp truyền thông độc lập để thực
hiện các format
chương
trình mang tính mới lạ. Nội dung tuyên truyền chủ yếu dành cho hoạt động hợp
tác với các cơ quan báo chí, truyền thông trung ương và địa phương, chi phí in
ấn sổ tay hướng dẫn, tờ rơi, pano, áp phích khẩu hiệu... cho các địa phương.
3.5.
Nhiều
địa phương sử dụng hình thức tuyên truyền trên website của Chương trình MTQG
xây dựng nông thôn mới các cấp nhưng còn mang tính hình thức do hầu hết các website này mới chỉ ở
mức đưa tin bài về hoạt động địa phương, văn bản quy phạm pháp luật có liên
quan. Việc tra cứu văn bản pháp quy từ các website này cũng như công tác lưu trữ dữ liệu
báo cáo thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới hiện còn đang rất
hạn chế. Thực trạng này dẫn đến việc tra cứu thông tin và hỗ trợ công tác quản
lý chương trình đối mặt nhiều khó khăn
3.6.
Chưa
khai thác tối đa và hiệu quả các kênh truyền thông hiện đại, đặc biệt là khả
năng truyền thông và lan tỏa của các mạng xã hội. Các hình thức truyền thông
chủ yếu tập trung vào các phương tiện/hình thức truyền thống, chưa kịp thời đổi
mới, chưa khai thác các kênh truyền thông hiện đại, mạng xã hội để mở rộng đối
tượng truyền thông; chưa tổ chức thành các chủ đề thường xuyên, trọng tâm nhằm
nâng cao nhận thức, chuyển đổi tư duy trong xây dựng nông thôn mới; công tác
truyền thông về chương trình OCOP ở một số địa phương mới chủ yếu tập trung vào
tuyên truyền cho cán bộ, chủ thể, chưa đẩy mạnh tuyên truyền, cung cấp thông
tin đến người tiêu dùng và hệ thống phân phối và cộng đồng;...
CHƯƠNG II
CHƯƠNG
TRÌNH TRUYỀN THÔNG GIAI ĐOẠN 2021 - 2025
I. TỔNG QUAN
1.
Quan
điểm
a)
Công
tác truyền thông về xây dựng nông thôn mới được thực hiện thường xuyên, liên
tục, bảo đảm đa dạng, phong phú, sáng tạo cả về hình thức và nội dung thông
tin.
b)
Công
tác truyền thông là giải pháp quan trọng truyền tải thông tin chỉ đạo từ Trung
ương đến cơ sở, đồng thời thu thập thông tin, giám sát và phản ánh những khó
khăn, vướng mắc từ cơ sở, góp phần thực hiện có hiệu quả, bền vững Chương trình
MTQG xây dựng nông thôn mới và các chương trình chuyên đề hỗ trợ thực hiện
Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-20253 (sau
đây gọi tắt là các chương trình chuyên đề).
c)
Công
tác truyền thông cần được đẩy mạnh và đi trước một bước nhằm định hướng cho các
Bộ, ngành Trung ương, các tổ chức chính trị xã hội và các địa phương xây dựng
kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ, xuyên suốt trong cả giai đoạn
2021 - 2025.
d)
Tùy
vào tình hình thực tiễn, đồng thời, dựa trên đặc điểm địa lý, đặc điểm sinh
thái, nhóm dân cư sinh sống trên địa bàn mà linh hoạt lựa chọn nội dung, hình
thức tuyên truyền phù hợp. Công tác thông tin, tuyên truyền vừa cần có những
nội dung chung mang tính chỉ đạo và định hướng, vừa phải tính đến tính đặc thù
để phù hợp đặc điểm văn hóa, truyền thống, trình độ phát triển của các cộng
đồng dân cư, các vùng miền cũng như phù hợp theo từng giai đoạn phát triển kinh
tế - xã hội.
đ)
Thông tin truyền thông cần cô đọng, đơn giản, dễ hiểu có mục tiêu rõ ràng và cụ
thể để thực hiện “tuyên truyền nhân dân”.
2.
Mục
tiêu
a)
Mục
tiêu chung
Mục
tiêu chung của Chương trình Truyền thông là góp phần đưa các chủ trương, chính
sách, định hướng, nội dung về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 -2025 đi
vào cuộc sống, tạo được sự thống nhất trong triển khai thực hiện từ Trung ương
đến địa phương, cơ sở trên cả nước; góp phần chuyển đổi tư duy, nâng cao nhận
thức và cải thiện năng lực cho cán bộ, đảng viên, người dân và cộng đồng trong
xây dựng nông thôn mới với nguyên tắc “Cơ cấu lại ngành nông nghiệp là
động lực, nông thôn mới là nền tảng, nông dân là chủ thể”; phát huy
được sức mạnh toàn dân, tinh thần đoàn kết và vai trò làm chủ của người dân
trong xây dựng NTM theo phương châm: “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm
tra, dân thụ hưởng”, huy động được sự tham gia của các tổ chức chính trị,
xã, hội, tạo sự đồng thuận và đồng lòng, cùng chung sức xây dựng nông thôn Việt
Nam trở thành những miền quê đáng sống.
b)
Mục
tiêu cụ thể
-
Trên
90% các câu hỏi của
người dân và trả lời của Bộ Nông nghiệp và PTNT về Chương trình MTQG xây dựng nông
thôn mới được đăng tải trên cổng thông tin điện tử của Chương trình MTQG xây
dựng nông thôn mới và Chương trình OCOP.
-
100%
các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xây dựng kế hoạch truyền thông về
nông thôn mới giai đoạn 2021-2025 và hàng năm và triển khai có hiệu quả để thực
hiện thắng lợi các mục tiêu của Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới;
-
Khoảng
85% các tỉnh có cổng thông tin điện tử hoặc trang/chuyên mục thông tin điện tử
(web site) về Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới được thường xuyên cập
nhật thông tin, kết quả, tiếp nhận và giải đáp kịp thời những phản hồi về xây
dựng nông thôn mới.
-
100%
các địa phương, cơ sở sử dụng đúng, hiệu quả logo nông thôn mới và logo
OCOP trong các hoạt động truyền thông.
-
Mỗi
tỉnh có ít nhất 01 chuyên mục được phát sóng hàng tuần trên Đài truyền hình tỉnh và ít nhất 01
chuyên trang trên báo tỉnh về Chương trình nông thôn mới và Chương trình OCOP.
-
Trên
80% các xã có ít nhất 01 - 02 chương trình phát thanh/tuần về xây dựng nông
thôn mới trên đài truyền thanh xã.
-
Tổ
chức tối thiểu 01 cuộc thi về Nông thôn mới/năm.
-
Tổ
chức tối thiểu 10 diễn
đàn, tọa đàm đối thoại chuyên sâu về các chủ đề mới trong xây dựng nông thôn
mới.
-
Hàng
năm, biên soạn và in ấn, cung cấp miễn phí khoảng 5.000 cuốn tài liệu nghiệp
vụ, tập huấn, kỷ yếu, sổ tay, chuyên đề về nông thôn mới, OCOP
-
Có
ít nhất 2.000 lượt cán bộ cấp tỉnh, huyện, xã/năm được tập huấn kiến thức và kỹ
năng tuyên truyền và truyền thông, giải quyết sự cố truyền thông, nghiệp vụ báo
chí về phương pháp viết tin, bài; về sáng tác, biên tập, dàn dựng tiết mục,
chương trình thông tin cổ động, ...
3.
Phạm
vi và thời gian thực hiện
a)
Phạm
vi: Toàn quốc
b)
Thời
gian thực hiện: Từ 2022 đến 2025
II. NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP
1.
Nội
dung
a)
Tập trung tuyên truyền về những mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm của
Chương trình MTQG xây dựng NTM giai đoạn 2021-2025 và các chương trình chuyên
đề nhằm cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, chú
trọng đến nâng cao
chất
lượng sống, tri
thức
của người dân nông thôn (nâng cao hiệu quả hoạt động của HTX nông nghiệp gắn
với liên kết theo chuỗi ngành hàng; phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ, doanh
nghiệp khởi nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh sản phẩm OCOP, hỗ trợ khởi
nghiệp, sáng tạo; phát huy tính đa giá trị của nông nghiệp, nông thôn, phát
triển bền vững và thích ứng với biến đổi khí hậu, phát triển nông nghiệp xanh,
nông nghiệp hữu cơ, triển khai mạnh mẽ Chương trình Mỗi xã một sản phẩm, phát
triển du lịch nông thôn gắn với bảo tồn và phát huy các giá trị, văn hoá truyền
thống, ...); đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ phục vụ nông nghiệp và
xây dựng nông thôn mới; phát triển ngành nghề nông thôn và sản phẩm OCOP,
chuyển đổi số trong xây dựng nông thôn mới hướng tới nông thôn mới thông minh;
nâng cao chất lượng công tác bảo vệ, cải tạo cảnh quan môi trường nông thôn,
giữ gìn và khôi phục cảnh quan truyền thống của nông thôn Việt Nam; nâng cao
chất lượng hoạt động văn hóa gắn với bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa
truyền thống; thúc đẩy an ninh trật tự, bình đẳng giới; cải thiện tình
trạng dinh dưỡng cho trẻ em và nâng cao chất lượng khám chữa bệnh cho người dân
nông thôn...; tăng cường năng lực cho các cộng đồng dân cư, cán bộ cơ sở và
người dân ở nông thôn…, cụ thể:
(1)
Nâng
cao năng lực cho các cộng đồng dân cư, cán bộ cơ sở và người dân ở nông thôn
nhằm phát huy vai trò chủ thể của người dân nông thôn, tinh thần chủ động, sáng
tạo, tự giác, tự lực, đoàn kết và hợp tác trong xây dựng nông thôn mới với
nguyên tắc “Cơ cấu lại nền nông nghiệp là động lực, nông thôn mới là nền
tảng, nông dân là chủ thể”.
(2)
Xây
dựng nông thôn mới đi vào chiều sâu, hiệu quả và bền vững, hướng đến xây dựng “Nông
nghiệp sinh thái, nông thôn hiện đại, nông dân chuyên nghiệp”.
(3)
Chuyển
đổi tư duy cho cán bộ cơ sở, cộng đồng và người dân nông thôn về phát triển
kinh tế nông thôn theo hướng: Chuyển tư duy từ sản xuất nông nghiệp sang kinh
tế nông nghiệp, kinh tế nông thôn, phát triển chuỗi giá trị theo hướng kinh tế
tuần hoàn, phát huy tính đa giá trị của nông nghiệp, nông thôn, phát triển bền
vững, có trách nhiệm, thích ứng với biến đổi khí hậu, nông nghiệp sinh thái,
nông nghiệp hữu cơ; phát triển du lịch nông thôn gắn với bảo tồn và phát huy
các giá trị văn hóa.
(4)
Quy
hoạch nông thôn, phát triển hạ tầng nông thôn gắn với đô thị hóa, xây dựng nông
thôn mới nâng cao và nông thôn mới kiểu mẫu.
(5)
Triển
khai Chương trình OCOP, phát triển ngành nghề nông thôn, sản phẩm OCOP xanh;
nâng cao hiệu quả hoạt động của hợp tác xã nông nghiệp gắn với liên kết theo
chuỗi giá trị; phát triển doanh nghiệp khởi nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh
sản phẩm OCOP, hỗ trợ khởi nghiệp, sáng tạo; phát huy tính đa giá trị của nông
nghiệp, nông thôn, phát triển nông nghiệp xanh, nông nghiệp hữu cơ; ứng dụng
khoa học, công nghệ phục vụ nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới, nông nghiệp
công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ.
(6)
Triển
khai Chương trình
Chuyển đổi số trong
xây
dựng nông thôn mới, hướng tới xây dựng nông thôn mới thông minh. Đẩy mạnh ứng
dụng chuyển đổi số tại khu
vực
nông thôn. Đẩy mạnh kết nối cung cầu, tiêu thụ sản phẩm, gắn với thương mại điện
tử, bán hàng Online, livestream,...
(7)
Triển
khai Chương trình Phát triển du lịch nông thôn gắn với nông thôn mới; tăng
cường các hoạt động trải nghiệm du lịch nông thôn gắn với sản phẩm OCOP.
(8)
Triển
khai Chương trình Tăng cường bảo vệ môi trường, an toàn thực phẩm và cấp nước
sạch nông thôn trong xây dựng NTM. Tập trung nâng cao chất lượng công tác bảo
vệ môi trường, đảm bảo môi trường nông thôn sáng - xanh - sạch - đẹp, an toàn.
(9)
Bảo
tồn các giá trị văn hóa truyền thống, dân tộc, phát huy tri thức bản địa. Thúc
đẩy bình đẳng giới; cải thiện tình trạng dinh dưỡng cho trẻ em và nâng cao chất
lượng khám chữa bệnh cho người dân nông thôn, đảm bảo an ninh trật tự và an
toàn xã hội.
(10)
Xây
dựng các hình ảnh về “Người nông dân chuyên nghiệp” gắn với các sáng
kiến “Mỗi nông dân là một thương nhân”; “Người lãnh đạo cộng đồng” gắn
với tổ chức đời sống cộng đồng, hướng đến “nâng cao năng lực cộng đồng”
b)
Chuẩn
hóa hệ thống nhận diện biểu trưng và đẩy mạnh việc quảng bá hình ảnh, khẩu hiệu
trong Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới và Chương trình OCOP giai đoạn
2021 - 2025 qua các góc nhìn (bạn bè quốc tế, người dân các địa phương, các
chính khách) thông qua các hình thức tuyên truyền tại các sự kiện trong và
ngoài nước (các ấn phẩm in song ngữ gắn logo, video, cờ nông thôn
mới, quà tặng, kỷ niệm chương ...)
|
Biểu trưng (logo) của Chương trình MTQG xây
dựng nông thôn mới
- Biểu trưng hình tròn, phía trong chia làm nhóm hình (lồng
dòng chữ “nông thôn mới”) và nhóm chữ cái. Hình tượng hạt gạo có dòng chữ
NÔNG THÔN MỚI được biến tấu từ những ngôi nhà cao tầng, những ống khói
nhà máy đang vươn lên giữa cánh đồng.
- Màu sắc chủ đạo là màu vàng (tô nền hình bông lúa),
màu xanh lá cây ở viền và các ký tự chữ (NTM, nông thôn mới), nền
trong màu trắng.
- Cờ có in hình logo của Chương trình MTQG xây dựng nông
thôn mới.
|
|
|
Biểu trưng (logo) của Chương trình OCOP
- Biểu trưng có nhóm 4 chữ cái viết hoa và nhóm chữ tiếng
Anh viết hoa.
-
Màu
sắc chủ đạo của các chữ cái viết hoa là màu nâu (chữ O) tượng trưng cho đất, nền tảng
của sản xuất, cuộc sống của làng, xã; màu xanh lá cây (chữ C) tượng trưng
cho sản xuất nông nghiệp và phát triển bền vững; màu xanh dương (chữ O)
tượng trưng cho tài nguyên nước, biển và các sản phẩm thủy sản; màu vàng (chữ
P) tượng trưng cho lợi ích, lợi nhuận của chương trình mà mỗi
người dân, tổ chức tham gia được hưởng lợi.
-
Màu
sắc chủ đạo của nhóm chữ tiếng Anh viết hoa là màu đỏ.
-
Cờ
có in hình logo của Chương trình OCOP
|
|
|
|
|
Slogan,
khẩu
hiệu của Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới
-
Slogan (thông
điệp chung) “Nông thôn mới có điểm bắt đầu nhưng không có điểm kết thúc”
-
Một
số khẩu hiệu cơ bản của 02 Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới và Chương
trình OCOP:
+
Nông thôn mới - tư duy mới - cách làm mới
+
Xây dựng nông thôn mới bền vững, thích ứng với biến đổi khí hậu
+
Xây dựng nông thôn mới sáng - xanh - sạch - đẹp - an toàn
+
Xây dựng nông thôn mới hiệu quả, chất lượng và bền vững
+
Chương trình OCOP phát huy tiềm năng và lợi thế của nông thôn
+
Chương trình OCOP phát triển kinh tế nông thôn đa dạng và bền vững
+
Sáng tạo và hiệu quả phát triển các sản phẩm OCOP
+
Chương trình OCOP phát huy nội lực của các chủ thể sản xuất, kinh doanh
+
Chương trình OCOP góp phần cơ cấu lại ngành nông nghiệp.
2.
Giải
pháp
a)
Tăng
cường công tác chỉ đạo, kiểm tra, giám sát. Hàng năm, xây dựng kế hoạch và
khung nội dung về truyền thông tuyên truyền gửi các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương để thống nhất nội dung thực hiện. Khảo sát và đánh giá nhu cầu, xây
dựng các hình thức tiếp nhận phản hồi về thông tin, nội dung, chủ đề trong hoạt
động truyền thông nhằm xây dựng chuyên đề truyền thông có trọng tâm, trọng điểm
theo từng giai đoạn. Thường xuyên kiểm tra, giám sát các địa phương, cơ sở sử
dụng biểu trưng (logo) nông thôn mới và OCOP.
b)
Xây
dựng chủ đề truyền thông phù hợp theo từng năm nhằm tuyên truyền sâu, rộng và
hiệu quả. Mở rộng đối tượng truyền thông, thúc đẩy nhận thức và thông tin đến
cán bộ cơ sở, cộng đồng, người dân, đặc biệt là người tiêu dùng, tổ chức thương
mại, khách du lịch nhằm phát triển thị trường nông sản, sản phẩm OCOP, góp phần
phát triển kinh tế nông thôn bền vững.
c)
Đẩy
mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác truyền thông: Phối hợp với các cơ quan, đơn vị chức
năng đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ số, chuyển đổi số
nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả truyền thông. Xây dựng hệ thống và tăng
cường các kênh truyền thông tương tác thông qua việc ứng dụng các công nghệ mới
về thông tin truyền thông như mạng xã hội, ứng dụng giải trí trên thiết bị
thông minh, công nghệ thực tế ảo, ... nhằm nâng cao sự tương tác và tham gia
của người dân; tạo các kênh truyền thông hai chiều, vừa đảm bảo mục tiêu tuyên
thuyền của cơ quan quản lý nhà nước vừa tiếp nhận thông tin, phản ánh của người
dân về quá trình thực hiện Chương trình xây dựng MTQG xây dựng nông thôn mới và
Chương trình OCOP.
d)
Phối
hợp với các cơ quan thông tấn báo chí và các cơ quan truyền thông để đa dạng
hóa các hình thức truyền thông thông qua hệ thống các phương tiện thông tin đại
chúng, mạng xã hội, tuyên truyền trực quan bằng hình ảnh, khẩu hiệu cụ thể để
thực hiện chương trình thường xuyên và liên tục, theo hướng tiếp cận đa chiều
và tập trung vào các nội dung trọng tâm theo chủ đề, không dàn trải (kênh truyền
thông trên mạng xã hội, diễn đàn, truyền hình trực tiếp, livestream, hội nghị,
hội thảo, đối thoại, các cuộc thi...).
-
Phối
hợp với Hội Nhà báo Việt Nam tổ chức cuộc thi báo chí viết về nông thôn mới
hàng năm; tổ chức đoàn công tác báo chí đi các địa phương theo các chuyên đề,
chủ đề của từng chuyến đi.
-
Phát
hành các ấn phẩm về Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới và OCOP (Kỷ yếu, các chuyên
đề về nông thôn mới, tạp chí OCOP, cẩm nang sản phẩm OCOP 5 sao, ...); Thí điểm xuất
bản ấn phẩm tuyên truyền bằng một số ngôn ngữ đồng bào dân tộc thiểu số
(H'Mông, Thái, Chăm, Khmer, ...); xuất bản các ấn phẩm tuyên truyền song
ngữ Việt - Anh trên các chuyến bay của các hãng hàng không.
-
Phối
hợp với các đơn vị truyền thông độc lập tham gia xây dựng phim tài liệu, phóng
sự, sitcom
và
các chương trình chuyên đề về nông thôn mới, và sản phẩm OCOP, du lịch, văn
hóa, môi trường, chuyển đổi số, an ninh trật tự...
-
Mời
các gương mặt nổi tiếng đồng hành, trải nghiệm cùng Chương trình MTQG xây dựng
nông thôn mới và các chương trình chuyên đề (dự kiến mỗi chương trình/năm
một gương mặt nổi tiếng).
-
Tổ
chức các diễn đàn, tọa đàm, đối thoại chuyên sâu về các chủ đề mới trong Chương
trình MTQG xây dựng nông thôn mới và các chương trình chuyên đề (quy hoạch
nông thôn và đô thị hóa, chuyển đổi số và xây dựng nông thôn mới thông minh,
phát triển OCOP xanh, du lịch nông thôn, thay đổi nhận thức và tư duy từ sản
xuất nông nghiệp sang kinh tế nông nghiệp, phát triển bền vững, bảo vệ môi
trường, thích ứng với biến đổi khí hậu, kinh tế tuần hoàn, bảo tồn các giá trị
văn hóa truyền thống, dân tộc, phát huy tri thức bản địa, ...).
-
Phối
hợp với các tổ chức chính trị - xã hội, các cơ quan, đơn vị các cấp, các ngành,
cơ quan thông tấn, báo chí, đơn vị truyền thông nhằm tổ chức các hoạt động
thông tin, tuyên truyền về Phong trào “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn
mới” thông qua hình thức văn nghệ quần chúng, thi sáng tác, trưng bày, biểu
diễn tác phẩm văn học-nghệ thuật về Phong trào, biểu diễn văn nghệ, các chương
trình thông tin cổ động, các liên hoan văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao quần
chúng ở cơ sở:
+
Tổ chức các game show tìm hiểu về chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới và
các chương trình chuyên đề (chuyển đổi số, nông nghiệp sinh thái, nông thôn
hiện đại, nông dân thông minh, OCOP xanh, du lịch nông thôn, .).
+
Tổ chức các cuộc thi tuyên truyền viên, xã đạt chuẩn nông thôn mới; các cuộc
thi sáng tác các tác phẩm văn học, nghệ thuật về xây dựng nông thôn mới.
+
Tổ chức các cuộc thi tìm hiểu, sáng tác trong xây dựng nông thôn mới.
+
Tổ chức liên hoan văn nghệ quần chúng (tỉnh, huyện, xã) tiêu biểu.
+
Hàng năm luân phiên tổ chức cuộc thi về nông thôn mới và xây dựng sản phẩm OCOP
tại các vùng miền.
đ)
Thường xuyên nâng cấp, cập nhật các nội dung thông tin về Chương trình MTQG xây
dựng nông thôn mới và Chương trình OCOP trên Cổng thông tin điện tử của Chương
trình.
e)
Nâng
cao năng lực cán bộ các cấp về công tác truyền thông, thông tin, tuyên truyền
trong xây dựng nông thôn mới.
-
Tổ
chức các lớp tập huấn cho cán bộ các cấp về kiến thức và kỹ năng tuyên truyền
và truyền thông, giải quyết sự cố truyền thông, nghiệp vụ báo chí về phương
pháp viết tin, bài; về sáng tác, biên tập, dàn dựng tiết mục, chương trình
thông tin cổ động, ...
-
Phối
hợp với các tổ chức chính trị- xã hội, các cơ quan, đơn vị các cấp, các ngành
nhằm tổ chức các hoạt động đào tạo, tập huấn, hội nghị, hội thảo, trải nghiệm
thực tế, từ đó tăng cường hoạt động thông tin, tuyên truyền về Phong trào thi
đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”, Phong trào thi đua “Ngành nông
nghiệp chung sức xây dựng nông thôn mới gắn với cơ cấu lại ngành nông nghiệp”.
-
Xây
dựng một số mô hình điểm đổi mới về truyền thông, thông tin và tuyên truyền ở
một số vùng đặc thù (vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng miền núi, đặc biệt
khó khăn, hải đảo.).
g)
Xây dựng và thực hiện các chương trình phối hợp với các tổ chức chính trị - xã
hội hội (như Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Nông dân, Hội Phụ nữ, Hội Cựu Chiến
binh,...), các tổ chức
quốc tế, các cơ quan báo chí, phát thanh, truyền thanh, truyền hình ở Trung
ương và địa phương nhằm phối hợp hiệu quả các hoạt động tuyên truyền về Chương
trình xây dựng MTQG xây dựng nông thôn mới và Chương trình OCOP trên cả nước.
h)
Đẩy mạnh các phong trào thi đua, khen thưởng: Kịp thời phát hiện và đề xuất
khen thưởng cho những gương điển hình tiên tiến trong xây dựng nông thôn mới; Tổ chức
tôn vinh các tập thể, cá nhân tiêu biểu (các nhà phát minh sáng chế “nông
dân” phục vụ sản xuất nông nghiệp, phát triển nông thôn, các doanh nghiệp,
doanh nhân, các văn nghệ sỹ, các cá nhân tiêu biểu...) có nhiều đóng góp
trong xây dựng nông thôn mới trên cả nước.
III. KINH PHÍ THỰC HIỆN
1.
Nguyên tắc
-
Ngân
sách nhà nước bố trí nguồn kinh phí cho các hoạt động thông tin, tuyên truyền
về Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới và các chương trình chuyên đề từ
nguồn kinh phí của Chương trình, của các chuyên đề theo phân cấp ngân sách nhà
nước hiện hành.
-
Thực
hiện chế độ đặt hàng cho các hoạt động thông tin, tuyên truyền về các Chương
trình theo các hoạt động thông tin, tuyên truyền phục vụ nhiệm vụ chính trị.
-
Khuyến
khích các doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp công lập, báo chí, đài phát thanh,
truyền hình tham gia các hoạt động thông tin, tuyên truyền về Chương trình MTQG
xây dựng nông thôn mới và các chương trình chuyên đề.
2.
Nguồn
kinh phí
a)
Bộ
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:
-
Kinh
phí truyền thông, tuyên truyền phục vụ Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới
của VPĐP Trung ương được bố trí từ Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới
giao Bộ Nông nghiệp và PTNT.
-
Kinh
phí truyền thông, tuyên truyền phục vụ xây dựng nông thôn mới của các đơn vị có
liên quan thuộc Bộ Nông nghiệp và PTNT được bố trí lồng ghép từ nguồn kinh phí
tự chủ giao cho các đơn vị.
b)
Đề
nghị các Bộ, ngành Trung ương: Bố trí kinh phí cho các hoạt động truyền thông
phục vụ xây dựng nông thôn mới từ nguồn kinh phí thực hiện Chương trình MTQG
xây dựng nông thôn mới, các chương trình chuyên đề và nguồn kinh phí tự chủ
giao cho các Bộ, ngành Trung ương.
c)
Ở
cấp địa phương:
Các
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ động bố trí kinh phí cho Văn phòng
Điều phối nông thôn mới cấp tỉnh để thực hiện các hoạt động tuyên truyền về xây
dựng nông thôn mới từ nguồn kinh phí được cấp hàng năm và các nguồn hợp pháp
khác (nếu có).
d)
Huy
động hiệu quả các nguồn lực hợp pháp, nhất là nguồn vốn xã hội hoá để thực hiện
các nội dung của Chương trình truyền thông.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
a)
Giao VPĐP
Trung ương:
-
Chủ
trì, xây dựng tổ chức thực hiện các nội dung của Chương trình trình Thường trực Ban
Chỉ đạo Trung ương ban hành; tổ chức thực hiện các nội dung của Chương trình.
-
Tổ
chức triển khai, theo dõi, đôn đốc các cơ quan liên quan, các địa phương thực
hiện Chương trình truyền thông; tổng hợp, báo cáo Thường trực Ban Chỉ đạo về
tiến độ và kết quả thực hiện Chương trình truyền thông.
-
Bảo
đảm việc cung cấp các thông tin cơ bản về thực hiện Chương trình truyền thông
cho các cơ quan liên quan.
-
Chỉ
đạo, hướng dẫn các hoạt động thông tin, tuyên truyền về Chương trình MTQG xây
dựng nông thôn mới và các chương trình chuyên đề.
-
Chủ
trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tổng hợp đề xuất kinh phí thực hiện
công tác tuyên truyền của các Bộ, ngành Trung ương trong dự kiến phân bổ kế
hoạch Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới hàng năm báo cáo Lãnh đạo Bộ.
-
Xây
dựng Chương trình phối hợp với Đài Truyền hình Việt Nam để Đài Truyền hình Việt
Nam là đơn vị bảo trợ truyền thông đối với Chương trình MTQG xây dựng nông thôn
mới và các chương trình chuyên đề.
-
Xây
dựng Chương trình phối hợp với Báo Nông nghiệp Việt Nam để Báo Nông nghiệp Việt
Nam là đơn vị bảo trợ về truyền thông đối với Chương trình MTQG xây dựng nông
thôn mới và các chương trình chuyên đề.
-
Tổ
chức giám sát, đánh giá, sơ kết, tổng kết theo định kỳ.
b)
Vụ
Tài chính: Chủ trì, phối hợp với VPĐP Trung ương bảo đảm bố trí kinh phí trong
dự toán ngân sách hàng năm cho việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ của Chương
trình truyền thông theo quy định, đồng thời phối hợp kiểm tra, giám sát việc
thực hiện Chương trình truyền thông.
c)
Các
Tổng cục, Cục, Vụ, Viện, Trường, Báo Nông nghiệp Việt Nam thuộc Bộ Nông nghiệp
và PTNT: Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, tiêu chí đạt chuẩn nông thôn mới các
cấp, các nội dung của Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới và các chương
trình phối hợp có liên quan, xây dựng kế hoạch, bố trí kinh phí và lồng ghép
thực hiện các hoạt động tuyên truyền về xây dựng nông thôn mới trong các hoạt động
nghiệp vụ hàng năm của đơn vị.
2. Bộ Thông tin và Truyền thông
Đề
nghị Bộ Thông tin và Truyền thông: Chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo chí, phát
thanh, truyền hình đẩy mạnh tuyên truyền về Chương trình MTQG xây dựng nông
thôn mới và các chương trình chuyên đề, xây dựng các chuyên trang, chuyên mục,
chuyên đề để tuyên truyền thường xuyên, liên tục, kịp thời phản ánh các kết
quả, các mô hình, cách làm hay cũng như những khó khăn, vướng mắc ở cơ sở để
Trung ương xem xét, có chỉ đạo hoặc giải pháp giải quyết phù hợp; Phối hợp tổ
chức cuộc thi Báo chí viết về nông thôn mới gắn với cơ cấu lại ngành nông
nghiệp.
3. Các bộ, ngành Trung ương
Đề
nghị các Bộ, ngành Trung ương: Căn cứ vào tiêu chí nông thôn mới các cấp, xây
dựng kế hoạch truyền thông trong Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới thuộc
phạm vi quản lý, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao; Chỉ đạo các cơ quan
trực thuộc và các Sở, ngành chức năng ở địa phương tăng cường các hoạt động
thông tin, tuyên truyền về các Chương trình, xây dựng kế hoạch tăng cường năng
lực cho cán bộ cơ sở; Tổ chức giám sát, đánh giá, sơ kết, tổng kết theo định
kỳ.
4. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương
a)
Giao
đơn vị chức năng (Văn phòng Điều phối nông thôn mới cấp tỉnh) là cơ quan
đầu mối, chủ trì tham mưu Ban Chỉ đạo tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xây
dựng Chương trình truyền thông cho giai đoạn 2021-2025, kế hoạch truyền thông
hàng năm; tổ chức thực hiện các hoạt động thông tin, tuyên truyền về Chương
trình MTQG xây dựng nông thôn và các chương trình chuyên đề khi được cấp có
thẩm quyền phê duyệt;
b)
Bố
trí kinh phí để triển khai các hoạt động truyền thông theo kế hoạch đã được phê
duyệt ở tất cả các cấp tỉnh, huyện, xã
c)
Tổ
chức giám sát, đánh giá, sơ kết, tổng kết Chương trình truyền thông theo định
kỳ.
5. Các tổ chức, cơ quan liên quan có Chương
trình phối hợp
a)
Chủ
trì, xây dựng kế hoạch hàng năm, tổ chức thực hiện các nội dung thông tin,
tuyên truyền theo các chương trình phối hợp thực hiện Chương trình MTQG xây
dựng nông thôn mới và các chương trình chuyên đề đã được ký kết.
b)
Tổ
chức triển khai, theo dõi, đôn đốc các cơ quan liên quan, các địa phương thực
hiện; tổng hợp, báo cáo Thường trực Ban Chỉ đạo về tiến độ và kết quả thực hiện
Chương trình Truyền thông.
c)
Chỉ
đạo, hướng dẫn các đơn vị trực thuộc triển khai các hoạt động thông tin, tuyên
truyền về Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới và các chương trình chuyên
đề.
d)
Bảo
đảm việc cung cấp các thông tin cơ bản về thực hiện Chương trình truyền thông
cho các cơ quan liên quan./.
Đã cập nhật Luật Đất đai 2024 mới nhất