ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH CAO BẰNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 3484/KH-UBND
|
Cao
Bằng, ngày 30 tháng 10 năm 2018
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG SỐ 26-CTR/TU NGÀY 29/6/2018 CỦA TỈNH ỦY
CAO BẰNG VÀ NGHỊ QUYẾT SỐ 107/NQ-CP NGÀY 16/8/2018 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ THỰC HIỆN
NGHỊ QUYẾT SỐ 27-NQ/TW NGÀY 21/5/2018 CỦA HỘI NGHỊ LẦN THỨ BẢY BAN CHẤP HÀNH
TRUNG ƯƠNG KHÓA XII VỀ CẢI CÁCH CHÍNH SÁCH TIỀN LƯƠNG ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC,
VIÊN CHỨC, LỰC LƯỢNG VŨ TRANG VÀ NGƯỜI LAO ĐỘNG TRONG DOANH NGHIỆP
Thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày
21/5/2018 của Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về cải
cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ
trang và người lao động trong doanh nghiệp (sau đây gọi tắt là Nghị quyết số
27-NQ/TW); Chương trình hành động số 26-CTr/TU ngày 29/6/2018 của Tỉnh ủy Cao Bằng
thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 21/5/2018 của Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp
hành Trung ương khóa XII về cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công
chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp (sau
đây gọi tắt là Chương trình hành động số 26-CTr/TU); Nghị quyết số 107/NQ-CP
ngày 16/8/2018 của Chính phủ về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện
Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 21/5/2018 của Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành
Trung ương khóa XII về cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức,
viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp (sau đây gọi
tắt là Nghị quyết số 107/NQ-CP), Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng ban hành Kế hoạch
thực hiện Chương trình hành động số 26-CTr/TU và Nghị quyết số 107/NQ-CP về thực
hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Tổ chức
nghiên cứu, học tập, quán triệt thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các văn bản
chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh để thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW đến toàn
thể cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong
doanh nghiệp nhằm nắm vững, thực hiện thống nhất quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ,
giải pháp đề ra trong Nghị quyết.
2. Bảo đảm
sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý thống nhất của Nhà nước trong việc cải cách
chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang
và người lao động trong doanh nghiệp.
3. Xác định
nhiệm vụ, trách nhiệm cụ thể của các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố
trong tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp đồng bộ, toàn diện để thực hiện
có hiệu quả Nghị quyết.
II. NHIỆM VỤ
1. Công tác thông
tin, tuyên truyền
1.1. Các sở, ban, ngành, UBND các
huyện, thành phố
Có trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ
sau:
a) Phối hợp chặt chẽ với cấp ủy cùng
cấp tổ chức triển khai Nghị quyết số 27-NQ/TW, Chương trình hành động số
26-CTr/TU và Nghị quyết số 107/NQ-CP về thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày
21/5/2018 của Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa XII tới toàn
thể cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc thẩm quyền quản lý (thực
hiện thường xuyên).
b) Triển khai, thực hiện có hiệu quả
Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành
Trung ương khóa XII về “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ
máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”; Nghị quyết
số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương
khóa XII về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng
và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập; Nghị quyết số
56/2017/QH14 ngày 24/11/2017 của Quốc hội về tiếp tục cải cách tổ chức bộ máy
hành chính nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; Kế hoạch số
195-KH/TU ngày 16/01/2018 của Tỉnh ủy Cao Bằng về việc thực
hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp
hành Trung ương khóa XII về “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức
bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” (thực
hiện thường xuyên).
1.2. Sở Thông tin và Truyền thông
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan, UBND các huyện, thành phố và các cơ quan thông tấn, báo chí tổ chức
tuyên truyền mục tiêu, ý nghĩa, yêu cầu, nội dung cải cách, nhiệm vụ, giải pháp
thực hiện cải cách chính sách tiền lương đến cán bộ, công chức, viên chức, lực
lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp nhà nước, nhằm nâng cao nhận
thức, tạo đồng thuận trong xã hội, phát huy tinh thần của người đứng đầu, nỗ lực
của các cấp, các ngành, doanh nghiệp để thực hiện thành công mục tiêu của Nghị
quyết số 27-NQ/TW (tập trung thực hiện trong quý IV năm 2018, sau đó duy trì thực hiện thường
xuyên).
2. Thực hiện cải
cách chính sách tiền lương
2.1. Các sở, ban, ngành, UBND các
huyện, thành phố
Có trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ
sau:
a) Rà soát, sắp xếp biên chế của cơ
quan, đơn vị, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ và khối lượng công việc của từng
bộ phận, trên cơ sở đó bố trí cán bộ, công chức, viên chức phù hợp với yêu cầu
của vị trí việc làm (thực hiện thường xuyên).
b) Rà soát, sắp xếp các cơ quan
chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, UBND cấp huyện theo quy định khung của Chính phủ
quy định (sau khi có quy định của Chính phủ).
c) Tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức
và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp
công lập (thực hiện thường xuyên).
d) Thực hiện chuyển xếp lương đối với
từng cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý (khi có
quy định của Chính phủ).
đ) Thực hiện bảng lương theo vị trí
việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo và phụ cấp ưu đãi theo nghề (nếu có) đối
với cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý (khi có hướng dẫn cụ thể của các bộ, ngành liên
quan).
e) Thực hành tiết kiệm, chống tham
nhũng, lãng phí trong sử dụng ngân sách nhà nước và đầu tư xây dựng cơ bản (thực
hiện thường xuyên).
g) Đơn vị sự nghiệp công lập đã tự chủ
tài chính phải tự đảm bảo nguồn để thực hiện cải cách chính sách tiền lương. Đối
với đơn vị sự nghiệp công lập bảo đảm một phần chi thường xuyên, tiếp tục sử dụng
tối thiểu 40% số thu được để lại theo chế độ (riêng ngành Y tế sử dụng tối thiểu
35% sau khi trừ các chi phí đã kết cấu vào giá dịch vụ), tiết kiệm 10% chi thường
xuyên nguồn ngân sách tăng thêm hằng năm và sắp xếp từ nguồn dự toán ngân sách
nhà nước được giao để đảm bảo nguồn thực hiện cải cách chính sách tiền lương.
h) Đơn vị sự nghiệp công lập không có
nguồn thu do ngân sách nhà nước bảo đảm toàn bộ chi thường xuyên, thực hiện tiết
kiệm 10% chi thường xuyên nguồn ngân sách tăng thêm hằng năm và sắp xếp từ nguồn
dự toán ngân sách nhà nước được giao để đảm bảo nguồn thực hiện cải cách chính
sách tiền lương.
2.2. Sở Nội vụ
a) Tiếp tục tham mưu các giải pháp đẩy
mạnh cải cách hành chính, đổi mới, tinh giản, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt
động tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, các đơn vị sự nghiệp công lập; gắn
trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong hệ thống
chính trị và người đứng đầu các đơn vị sự nghiệp công lập với việc thể chế hóa
và thực hiện các Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 khóa XII, đặc biệt là việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, tinh giản biên
chế người hưởng lương, phụ cấp từ ngân sách Nhà nước, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ,
công chức, viên chức, tạo nguồn bền vững cho cải cách chính sách tiền lương.
b) Căn cứ danh mục vị trí việc làm, bản
mô tả công việc, cơ cấu công chức, viên chức, khung năng lực theo từng vị trí
việc làm và tinh giản biên chế theo các nghị quyết của Đảng và quy định của Nhà
nước đã được ban hành, thực hiện sắp xếp lại tổ chức bộ máy, cơ cấu lại đội ngũ
cán bộ, công chức, viên chức để thực hiện trả lương theo vị trí việc làm, chức
danh và chức vụ lãnh đạo.
c) Tham mưu cho UBND tỉnh hướng dẫn
các cơ quan, đơn vị thực hiện chuyển xếp lương đối với cán bộ, công chức, viên
chức (khi có quy định cụ thể của Chính phủ và hướng dẫn của các bộ, ngành
liên quan).
d) Kiểm tra kết quả chuyển xếp lương
và việc thực hiện chế độ tiền lương của các cơ quan, đơn vị (sau khi
đã thực hiện cải cách tiền lương theo Nghị quyết số
27-NQ/TW).
2.3. Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội
a) Căn cứ mức lương tối thiểu vùng do
Chính phủ quy định, tham mưu và hướng dẫn người sử dụng lao động thuộc khu vực
doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn tỉnh thực hiện mức lương tối thiểu vùng đối
với người lao động làm việc theo hợp đồng lao động trong doanh nghiệp, đảm bảo
đúng theo quy định của Chính phủ và hướng dẫn của bộ, ngành liên quan.
b) Tham mưu, hướng dẫn các doanh nghiệp
nhà nước thực hiện quản lý lao động, tiền lương trong doanh nghiệp theo quy định
của Chính phủ và hướng dẫn của bộ, ngành liên quan.
c) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị
liên quan kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách tiền lương trong khu vực
doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
2.4. Sở Tài chính
a) Phối hợp với các cơ quan chức năng
thực hiện quyết liệt các biện pháp thu ngân sách, phấn đấu tăng thu ngân sách
hàng năm; thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng, lãng phí trong sử dụng ngân
sách nhà nước và đầu tư xây dựng cơ bản.
b) Tăng cường quản lý, nâng cao hiệu
quả chi ngân sách nhà nước; tiếp tục thực hiện tiết kiệm 10% dự toán chi thường
xuyên tăng thêm hằng năm cho đến khi thực hiện khoán quỹ tiền lương trên cơ sở
biên chế được cấp có thẩm quyền giao. Thực hiện khoán quỹ lương gắn với mục
tiêu tinh giản biên chế cho các cơ quan, đơn vị.
2.5. Cơ quan Thuế, Hải quan và các
lực lượng chức năng
Thực hiện quyết liệt các biện pháp
thu ngân sách, phấn đấu tăng thu ngân sách hằng năm; xử lý nghiêm các hành vi
vi phạm pháp luật về thuế, xử lý và ngăn chặn có hiệu quả các hành vi buôn lậu,
gian lận thương mại, sản xuất kinh doanh hàng giả, trốn thuế.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Các sở,
ban, ngành, UBND các huyện, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ ban hành kế hoạch
thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 21/5/2018 của Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp
hành Trung ương khóa XII, Chương trình hành động số 26-CTr/TU
của Tỉnh ủy Cao Bằng và Kế hoạch này của UBND tỉnh.
2. Giao Sở
Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan theo dõi, kiểm tra, đôn đốc
việc thực hiện Kế hoạch này; định kỳ trước ngày 25 tháng 11 hằng năm xây dựng
báo cáo của tỉnh Cao Bằng về tình hình triển khai thực hiện Nghị quyết để báo
cáo Chính phủ theo quy định.
Trên đây là Kế hoạch của UBND tỉnh
Cao Bằng thực hiện Chương trình hành động số 26-CTr/TU và Nghị quyết số
107/NQ-CP về thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 21/5/2018 của Hội nghị lần
thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về cải cách chính sách tiền lương đối
với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong
doanh nghiệp./.
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
(để b/c)
- Bộ Nội vụ; (để b/c)
- TT Tỉnh ủy;
(để b/c)
- TT HĐND tỉnh; (để b/c)
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành;
- VP UBND tỉnh: LĐVP, CV (bản scan);
- Báo Cao Bằng, Đài PTTH tỉnh;
- UBND các huyện, TP Cao Bằng;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- Lưu: VT, NC.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Hoàng Xuân Ánh
|