Bản dịch này thuộc quyền sở hữu của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT . Mọi hành vi sao chép, đăng tải lại mà không có sự đồng ý của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là vi phạm pháp luật về Sở hữu trí tuệ.
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT has the copyright on this translation. Copying or reposting it without the consent of
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT is a violation against the Law on Intellectual Property.
Đang tải văn bản...
Quyết định 743/QĐ-UBND 2019 quy trình nội bộ trong giải quyết thủ tục hành chính Điện Biên
Số hiệu:
743/QĐ-UBND
Loại văn bản:
Quyết định
Nơi ban hành:
Tỉnh Điện Biên
Người ký:
Mùa A Sơn
Ngày ban hành:
02/08/2019
Ngày hiệu lực:
Đã biết
Ngày công báo:
Đang cập nhật
Số công báo:
Đang cập nhật
Tình trạng:
Đã biết
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐIỆN BIÊN
-------
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
Số: 743/QĐ-UBND
Điện Biên , ngày 02 tháng 8 năm 2019
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT QUY TRÌNH NỘI BỘ TRONG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC
KHIẾU NẠI, TỐ CÁO THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA UBND TỈNH, CÁC CƠ QUAN CHUYÊN
MÔN THUỘC UBND TỈNH, UBND CẤP HUYỆN, UBND CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 61/2018/NĐ-CP
ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa
liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;
Căn cứ Thông tư số 01/2018/TT-VPCP
ngày 23/11/2018 của Văn phòng Chính phủ hướng dẫn thi hành một số quy định của
Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một
cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;
Xét đề nghị của Chánh Thanh tra tỉnh,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này 14 quy trình nội
bộ trong giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm
quyền giải quyết của UBND tỉnh, các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, UBND cấp
huyện, UBND cấp xã trên địa bàn tỉnh Điện Biên (có quy trình nội bộ cụ thể
kèm theo).
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Chánh
Thanh tra tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị
xã, thành phố; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn và các tổ chức, cá nhân
có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ (Cục Kiểm soát TTHC);
- Lãnh đạo UBND tỉnh;
- TT Công báo, TT Tin học - VP UBND tỉnh;
- Lưu VT, KSTT, BTCD.
CHỦ TỊCH
Mùa A Sơn
QUY
TRÌNH NỘI BỘ TRONG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN TIẾP NHẬN GIẢI
QUYẾT CỦA UBND TỈNH, CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UBND TỈNH; UBND CẤP HUYỆN;
UBND CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN
(Ban hành kèm theo Qu yết định s ố
743/QĐ-UBND ngày 02/8/2019 của
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên)
Quy trình nội bộ giải quyết thủ
tục hành chính thuộc thẩm quyền tiếp nhận và giải quyết của UBND tỉnh; các cơ
quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh.
1. Quy trình
số 01
Thủ tục:
Giải quyết tố cáo
a) Trường hợp thuộc thẩm quyền
giải quyết của Chủ tịch UBND tỉnh
Trình
tự các bước
Nội
dung công việc
Trách
nhiệm xử lý công việc
Thời
gian (ngày/ngày làm việc)
Kết
quả sản phẩm
Ghi
chú
Bước
1
Tiếp nhận đơn; xem xét xử lý, dự thảo
văn bản giao việc cho các cơ quan tham mưu; trình phê duyệt
- Ban Tiếp công dân tỉnh;
- Lãnh đạo UBND tỉnh
01
ngày
Văn bản giao nhiệm vụ cho các cơ
quan tham mưu xử lý ban đầu thông tin tố cáo
Bước
2
Nhận và giao nhiệm vụ cho phòng
nghiệp vụ xử lý
Lãnh đạo các cơ quan được giao xử
lý đơn tố cáo
0,5
ngày
Bước
3
Thực hiện xử lý thông tin tố cáo:Tiến
hành kiểm tra, xác minh họ, tên, địa chỉ người tố cáo để tham mưu quyết định
việc thụ lý hoặc không thụ lý giải quyết tố cáo
Phòng, ban chuyên môn được giao xử
lý đơn tố cáo
07
ngày
Dự thảo Quyết định thụ lý tố cáo,
Thông báo về việc thụ lý tố cáo và thông báo về nội dung tố cáo cho người bị
tố cáo, văn bản giao nhiệm vụ xác minh hoặc Dự thảo Thông báo về việc không
thụ lý giải quyết tố cáo
Bước
4
Xem xét, phê duyệt trình UBND tỉnh
kết quả xử lý ban đầu thông tin tố cáo
Lãnh đạo cơ quan
0,5
ngày
Tờ trình dự thảo Quyết định thụ lý
tố cáo, Thông báo về việc thụ lý tố cáo và thông báo về nội dung tố cáo cho
người bị tố cáo, văn bản giao nhiệm vụ xác minh hoặc Dự thảo Thông báo về việc
không thụ lý giải quyết tố cáo
Bước
5
Chủ tịch UBND tỉnh xem xét phê duyệt
kết quả xử lý ban đầu thông tin tố cáo
- Trường hợp không thụ lý
giải quyết: Phê duyệt Thông báo
không thụ lý giải quyết và chuyển văn thư vào sổ, đóng dấu và trả kết quả cho
công dân, tổ chức.
Trường hợp thụ lý giải quyết: Xem xét quyết định thụ lý giải quyết tố cáo
Chủ tịch UBND tỉnh
01
ngày
- Thông báo về việc không thụ lý giải
quyết tố cáo (tố cáo tiếp);
- Quyết định thụ lý tố cáo, Thông
báo về việc thụ lý tố cáo và thông báo về nội dung tố cáo cho người bị tố
cáo, văn bản giao nhiệm vụ xác minh
Bước
6
Nhận và giao nhiệm vụ cho công chức
thụ lý
Lãnh đạo các cơ quan được giao tham
mưu thụ lý giải quyết
0,5
ngày
Bước
7
Dự thảo Quyết định thành lập đoàn
(hoặc Tổ) xác minh; Kế hoạch xác minh
Người được phân công làm Trưởng
đoàn/Tổ trưởng
02
ngày
Dự thảo Quyết định thành lập đoàn
(hoặc Tổ) xác minh
Bước
8
Phê duyệt Quyết định thành lập đoàn
(hoặc Tổ) xác minh; Kế hoạch xác minh
Lãnh đạo các cơ quan
01
ngày
Quyết định thành lập đoàn (hoặc Tổ)
xác minh; Kế hoạch xác minh
Bước
9
Tiến hành kiểm tra, xác minh
Đoàn (hoặc Tổ) kiểm tra, xác minh
13
ngày
Biên bản làm việc; Công văn yêu cầu
cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng; Giấy biên nhận về việc tiếp nhận
thông tin, tài liệu, bằng chứng liên quan đến nội dung tố cáo; Công văn trưng
cầu giám định; Quyết định về việc gia hạn giải quyết tố cáo;
Nếu gia hạn giải quyết trường hợp
phức tạp 43 ngày, đặc biệt phức tạp 73 ngày
Bước
10
Dự thảo Báo cáo kết quả xác minh nội
dung tố cáo và dự thảo Kết luận nội dung tố cáo
Trưởng Đoàn xác minh (Tổ Trưởng)
05
ngày
Báo cáo kết quả xác minh nội dung tố
cáo và dự thảo Kết luận nội dung tố cáo
Bước
11
Xem xét cho ý kiến đối với Báo cáo
kết quả xác minh của Đoàn hoặc Tổ kiểm tra, xác minh và dự thảo Kết luận nội dung
tố cáo
Lãnh đạ o các
cơ quan đơn vị đ ược giao nhiệm vụ xác minh
02
ngày
Bước
12
Hoàn chỉnh báo cáo kết quả kiểm tra
xác minh và dự thảo Kết luận nội dung tố cáo chính thức
Trưởng Đoàn xác minh (Tổ Trưởng)
01
ngày
Bước
13
Xem xét trình phê duyệt dự thảo Báo
cáo Kết quả xác minh và kết luận nội dung tố cáo
Lãnh đạo các cơ quan
01 ngày
Tờ trình phê duyệt Báo cáo Kết quả
xác minh
Bước
14
Xem xét cho ý kiến đối với báo cáo
kết quả xác minh và kết luận nội dung tố cáo
Chủ tịch UBND tỉnh
03
ngày
Bước
15
Phê duyệt dự thảo kết luận nội dung
tố cáo
Chủ tịch UBND tỉnh
01
ngày
Kết luận nội dung tố cáo
Bước
16
Vào s ổ văn bản,
đóng dấu;
Trả kết quả giải quyết TTHC cho cá
nhân, tổ chức
- Bộ phận văn thư - Văn phòng UBND
tỉnh;
- Ban Tiếp c ông
dân tỉnh
0,5
ngày
Kết quả giải quyết TTHC được trao
cho cá nhân, tổ chức (Kết luận nội dung tố cáo)
Tổng
thời gian giải quyết thủ tục hành chính (từ bước 06 đến bước 16): 30 ngày làm
việc
Nếu
gia hạn giải quyết trường hợp phức tạp 60 ngày làm việc, đặc biệt phức tạp 90
ngày làm việc.
b) Trường hợp thuộc thẩm quyền giải
quyết của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh
Trình
tự các bước
Nội
dung công việc
Trách
nhiệm xử lý công việc
Thời
gian (ngày/ngày làm việc)
Kết
quả sản phẩm
Ghi
chú
Bước
1
Tiếp nhận đơn tố cáo và thực hiện chuyển
hồ sơ đến phòng, ban chuyên môn được phân công xử lý
Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận
Tiếp nhận và Trả kết quả
01
ngày
Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả; Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ (kèm theo hồ sơ
TTHC)
Bước
2
Xử lý thông tin tố cáo:Tiến hành kiểm
tra, xác minh họ, tên, địa chỉ người tố cáo và quyết định việc thụ lý hoặc
không thụ lý giải quyết tố cáo
Phòng, ban chuyên môn được giao xử
lý
05
ngày
Dự thảo Quyết định thụ lý giải quyết
tố cáo hoặc dự thảo Thông báo về việc không thụ lý giải quyết tố cáo
Trường hợp kiểm tra, xác minh nhiều
địa điểm thời gian là 07 ngày
Bước
3
Xem xét phê duyệt kết quả thụ lý
Thủ trưởng cơ quan
01
ngày
- Trường hợp không thụ lý
giải quyết : Phê duyệt Thông báo
không thụ lý giải quyết và chuyển văn thư vào sổ, đóng dấu, chuyển kết quả
cho Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả đ ể trả kết quả cho
công dân, tổ chức.
- Thông báo về việc không thụ lý giải
quyết tố cáo
- Trường hợp thụ lý giải quyết: Xem xét quyết định thụ lý giải quyết
tố cáo
- Quyết định thụ lý tố cáo
Bước
4
Dự thảo Thông báo về việc thụ lý tố
cáo và thông báo về nội dung tố cáo cho người bị tố cáo; Quyết định thành lập
đoàn xác minh tố cáo; Kế hoạch kiểm tra xác minh
Phòng, ban chuyên môn được giao x ử lý
03 ngày
Dự thảo Thông báo về việc thụ lý tố
cáo và thông báo về nội dung tố cáo cho người bị tố cáo; Quyết định thành lập
đoàn xác minh tố cáo; Kế hoạch kiểm tra xác minh
Bước
5
Phê duyệt Thông báo về việc thụ lý
tố cáo và thông báo về nội dung tố cáo cho người bị tố cáo; Quyết định thành
lập đoàn hoặc t ổ xác minh tố cáo
Thủ trưởng các cơ quan
01
ngày
Thông báo về việc thụ lý tố cáo và
thông báo về nội dung tố cáo cho người bị tố cáo; Quyết định thành lập đoàn hoặc
tổ xác minh tố cáo; Kế hoạch kiểm tra xác minh
Bước
6
Tiến hành kiểm tra, xác minh
Đoàn (hoặc Tổ) kiểm tra, xác minh
16
ngày
Biên bản làm việc; Công văn yêu cầu
cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng; Giấy biên nhận về việc tiếp nhận thông
tin, tài liệu, bằng chứng liên quan đến nội dung tố cáo; Công văn trưng cầu
giám định; Quyết định về việc gia hạn giải quyết tố cáo; Báo cáo của Đoàn/Tổ
xác minh về kết quả xác minh nội dung tố cáo;
N ếu gia hạn giải
quyết trường hợp phức tạp 46 ngày, đặc biệt phức tạp 76 ngày
Bước
7
Dự thảo Báo cáo kết quả xác minh nội
dung tố cáo
Trưởng Đoàn xác minh (Tổ Trưởng)
03
ngày
Báo cáo kết quả xác minh nội dung tố
cáo
Bước
8
Xem xét cho ý kiến đối với Báo cáo
Kết quả ki ểm tra xác minh
Thủ trưởng các cơ quan
02
ngày
Báo cáo kết quả kiểm tra xác minh
đư ợc cho ý ki ến
Bước
9
Hoàn chỉnh báo cáo kết quả kiểm tra
xác minh và Dự thảo Kết luận nội dung tố cáo gửi lãnh đạo cơ quan
Trưởng đoàn hoặc tổ trưởng xác minh
03
ngày
Dự thảo Kết luận nội dung tố cáo
Bước
10
Phê duyệt Kết luận nội dung tố cáo
Thủ trưởng các cơ quan
01
ngày
Bước
11
Vào số văn bản, đóng dấu, chuyển kết
quả giải quyết TTHC cho Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả
Bộ phận văn thư
0,5
ngày
Kết luận nội dung tố cáo
Bước
12
Trả kết quả giải quyết TTHC cho cá
nhân, tổ chức
Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận
Tiếp nhận và Trả kết quả hoặc Văn thư cơ quan
0,5
ngày
Kết quả giải quyết TTHC được trao
cho cá nhân, t ổ chức (Kết luận nội dung tố cáo)
Tổng
thời gian giải quyết thủ tục hành chính (từ bước 04 đến bước 12): 30 ngày làm
việc
N ếu gia hạn giải quyết trường hợp phức tạp 60 ngày, đặc biệt phức tạp
90 ngày
2. Quy trình
số 02
Thủ tục
giải quyết khiếu nại lần đầu cấp tỉnh
a) Trường hợp thuộc thẩm quyền của
Chủ tịch UBND tỉnh
Trình
tự các bước
Nội
dung công việc
Trách
nhiệm xử lý công việc
Thời
gian (ngày/ngày làm việc)
Kết
quả sản phẩm
Ghi
chú
Bước
1
Tiếp nhận đơn khiếu nại; phân công
công chức chuyên môn xử lý
Ban Tiếp công dân tỉnh
01
ngày
Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết
quả; Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ (kèm theo hồ sơ TTHC)
Bước
2
Nhận hồ sơ, xem xét thụ lý giải quyết
khiếu nại
Công chức xử lý đơn
02
ngày
Dự thảo Thông báo không thụ lý giải
quyết khiếu nại hoặc Thông báo Thụ lý giải quyết khiếu nại
Bước
3
Xem xét phê duyệt kết quả thụ lý giải
quyết khiếu nại
Chủ tịch UBND tỉnh
07
ngày
- Trường hợp không thụ lý giải
quyết: Phê duyệt Thông báo không thụ lý giải quyết
khiếu nại và chuyển văn thư vào sổ, đóng dấu và trả kết quả cho công dân, tổ
chức.
- Thông báo không thụ lý giải quyết
khiếu nại
- Trường hợp thụ lý giải quyết: Phê duyệt Thông báo thụ lý giải quyết khiếu nại
- Thông báo Thụ lý giải quyết khiếu
nại;
Bước
4
Dự thảo, phê duyệt Quyết định giao
nhiệm vụ xác minh nội dung khiếu nại.
Phòng, ban chuyên môn thuộc Văn
phòng UBND tỉnh và Lãnh đạo UBND tỉnh
0,5
ngày
Quyết định giao nhiệm vụ xác minh nội
dung khiếu nại.
Bước
5
Nhận và giao nhiệm vụ cho phòng nghiệp
vụ xử lý
Lãnh đạo các cơ quan được giao nhiệm
vụ xác minh nội dung khiếu nại
0,5
ngày
Phiếu giao việc
Bước
6
Dự thảo Quyết định về việc xác minh
nội dung khiếu nại. Phê duyệt Quyết định xác minh
Phòng, ban chuyên môn của các cơ
quan được giao xác minh khiếu nại và Lãnh đạo các cơ quan, đơn vị
0,5
ngày
Quyết định về việc xác minh nội
dung khiếu nại
Bước
7
Dự thảo Kế hoạch thẩm tra xác minh.
Phê duyệt Kế hoạch thẩm tra xác minh
Công chức được giao làm Trưởng Đoàn
xác minh (Tổ Trưởng) và Lãnh đạo các cơ quan
02
ngày
Kế hoạch thẩm tra xác minh
Bước
8
Tiến hành xác minh nội dung khiếu nại
Đoàn (hoặc Tổ) kiểm tra, xác minh
12
ngày
Biên bản làm việc; Công văn yêu cầu
cung cấp thông tin, tài liệu, b ằng chứng; Giấy biên nhận
về việc tiếp nhận thông tin, tài liệu, bằng chứng; Công văn trưng cầu giám định;
Quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính bị khiếu nại; Quyết
định hủy bỏ quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính bị
khiếu nại; Quyết định về việc đình chỉ giải quyết khiếu nại
Trường hợp phức tạp 27 ngày, ở vùng
sâu, vùng xa đi lại khó khăn thời gian xử lý là 27 ngày, trường hợp phức tạp
42 ngày.
Bước
9
Dự thảo báo cáo kết quả kiểm tra
xác minh
Trưởng Đoàn xác minh (T ổ Trưởng)
03
ngày
Dự thảo Báo cáo kết quả xác minh nội
dung khiếu nại
Bước
10
Xem xét, trình phê duyệt Báo cáo Kết
quả kiểm tra xác minh
Lãnh đạo các cơ quan
0,5
ngày
Tờ trình phê duyệt Báo cáo Kết quả
kiểm tra xác minh
Bước
11
Xem xét cho ý kiến đối với báo cáo kết
quả kiểm tra xác minh
Chủ tịch UBND tỉnh
02
ngày
Xem xét cho ý kiến đối với báo cáo
kết quả kiểm tra xác minh
Bước
12
Họp Hội đồng tư vấn trong giải quyết
khiếu nại (nếu cần thiết)
Chủ tịch UBND tỉnh
02
ngày
Quyết định thành lập Hội đồng tư vấn
Biên bản họp Hội đồng tư vấn
Bước
13
Tổ chức đối thoại (Khi cần thiết)
Chủ tịch UBND tỉnh
01
ngày
Biên bản đối thoại
Bước
14
Tham mưu dự thảo Quyết định giải
quyết khiếu nại lần đầu;
Trưởng đoàn hoặc tổ trưởng xác minh
02
ngày
Dự thảo Quyết định giải quyết khiếu
nại lần đầu
Bước
15
Xem xét trình UBND Quyết định giải
quyết khi ếu nại
Lãnh đạo các cơ quan
01
ngày
Văn bản trình UBND tỉnh dự thảo QĐ
giải quyết KN lần đầu
Bước
16
Xem xét, phê duyệt, ban hành QĐ giải
quyết khi ếu nại lần đầu.
Chủ tịch UBND tỉnh
02
ngày
Quyết định giải quyết khiếu nại lần
đầu
Bước
17
Vào s ố v ăn bản, đóng dấu
Trả kết quả giải quyết TTHC cho cá
nhân, tổ chức
- Bộ phận văn thư - Văn phòng UBND
tỉnh
- Ban Tiếp công dân tỉnh
01
ngày
Kết quả giải quyết TTHC được trao
cho cá nhân, tổ chức (Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu)
Tổng
thời gian giải quyết thủ tục hành chính (từ bước 04 đến bước 17): 30 ngày làm
việc
Trường
hợp phức tạp 45 ngày. Ở vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn thời gian xử lý là
45 ngày, trường hợp phức tạp 60 ngày
b) Trường hợp thuộc thẩm quyền
của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh
Trình
tự các bước
Nội
dung công việc
Trách
nhiệm xử l ý công việc
Thời
gian (ngày/ngày làm việc)
Kết
quả sản phẩm
Ghi
chú
Bước
1
Tiếp nhận đơn khiếu nại. Thực hiện
chuyển hồ sơ đến phòng, ban chuyên môn được phân công xử lý
C ông chức tiếp
nhận hồ sơ tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả
01
ngày
Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết
quả. Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ (kèm theo hồ sơ TTHC)
Bước
2
Nhận hồ sơ và Thụ lý giải quyết khiếu
nại
Phòng chuyên môn được giao xử lý
07
ngày
Dự thảo Thông báo về việc thụ lý giải
quyết khiếu nại hoặc Thông báo về việc không thụ lý giải quyết khiếu nại
Bước
3
Xem xét phê duyệt kết quả thụ lý giải
quyết khiếu nại
Thủ trưởng các cơ quan
02
ngày
- Trường hợp không thụ lý giải
quyết : Phê duyệt Thông báo không thụ lý giải quyết
khiếu nại và chuyển văn thư vào sổ, đóng dấu, chuyển kết quả cho Bộ phận Tiếp
nhận và Trả kết quả để trả kết quả cho công dân, tổ chức.
- Thông báo không thụ lý giải quyết
khiếu nại
- Trường hợp thụ lý giải quyết: Phê duyệt Thông báo thụ lý giải quyết khiếu nại
- Thông báo Thụ lý giải quyết khiếu
nại;
Bước
4
Dự thảo, phê duyệt Quyết định xác
minh nội dung khiếu nại.
Phòng, ban chuyên môn được giao nhiệm
vụ và Thủ trưởng cơ quan
01
ngày
Quyết định xác minh nội dung khiếu
nại
Bước
5
Dự thảo Kế hoạch thẩm tra xác minh.
Phê duyệt Kế hoạch
Công chức được giao làm Trưởng Đoàn
xác minh (Tổ Trưởng) và Thủ trưởng cơ quan
02
ngày
Kế hoạch thẩm tra xác minh
Bước
6
Tiến hành xác minh nội dung khiếu nại
Đoàn (hoặc Tổ) kiểm tra, xác minh
12
ngày
Biên bản làm việc; Công văn yêu cầu
cung cấp thông tin, tài liệu, b ằng chứng; Giấy biên nhận
về việc tiếp nhận thông tin, tài liệu, bằng chứng; Công văn trưng cầu giám định;
Quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính bị khiếu nại; Quyết
định hủy bỏ quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính bị
khiếu nại; Quyết định về việc đình chỉ giải quyết khiếu nại
Trường hợp phức tạp 27 ngày, ở vùng
sâu, vùng xa đi lại khó khăn thời gian xử lý là 27 ngày, trường h ợp phức tạp 43 ngày
Bước
7
Dự thảo báo cáo kết quả kiểm tra
xác minh
Trưởng Đoàn xác minh (T ổ Trưởng)
04
ngày
Báo cáo kết quả xác minh nội dung
khiếu nại
Bước
8
Xem xét cho ý kiến đối với báo cáo
kết quả kiểm tra xác minh.
Thủ trưởng cơ quan
02
ngày
Bước
9
Họp Hội đồng tư vấn trong giải quyết
khiếu nại (nếu cần thiết)
Thủ trưởng các cơ quan
02
ngày
Quyết định thành lập Hội đồng tư vấn
Biên bản họp Hội đồng tư vấn
Bước
10
Tổ chức đối thoại ( kh i cần thiết)
Thủ trưởng các cơ quan
01
ngày
Biên bản đối thoại
Bước
11
Tham mưu dự thảo Quyết định giải
quyết khiếu nại lần đầu;
Trưởng đoàn hoặc tổ trưởng xác minh
03
ngày
Dự thảo Quyết định giải quyết khiếu
nại lần đầu
Bước
12
Phê duyệt, ban hành QĐ giải quyết
khiếu nại lần đầu.
Thủ trưởng các cơ quan
02
ngày
Quyết định giải quyết khiếu nại lần
đầu
Bước
13
Vào số văn bản, đóng dấu, chuyển kết
quả giải quyết TTHC cho Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả
Văn thư
0,5
ngày
Quyết định giải quyết khiếu nại lần
đầu
Bước
14
Trả kết quả giải quyết TTHC cho cá
nhân, t ổ chức
Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận
Tiếp nhận và Trả k ết quả
0,5
ngày
Kết quả giải quyết TTHC được trao
cho cá nhân, tổ chức (Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu)
T ổng thời gian giải quyết thủ tục hành chính (từ bước 04 đến bước 14):
30 ngày làm việc,
Trường
hợp phức tạp 45 ngày. Ở vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn thời gian xử lý là
45 ngày, trường hợp phức tạp 60 ngày
3. Quy trình
số 03
Thủ tục
giải quyết khiếu nại lần hai cấp tỉnh
a) Trường hợp thuộc thẩm quyền
của Chủ tịch UBND t ỉnh
Trình
tự các bước
Nội
dung công việc
Trách
nhiệm xử lý công việc
Thời
gian (ngày/ngày làm việc)
Kết
quả sản phẩm
Ghi
chú
Bước
1
Tiếp nhận đơn khiếu nại; phân công
công chức chuyên môn xử lý
Ban Tiếp công dân tỉnh
01
ngày
Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết
quả; Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ (kèm theo hồ sơ TTHC)
Bước
2
Nhận hồ sơ, xem xét thụ lý giải quyết
khiếu nại
Công chức xử lý đơn
02
ngày
Dự thảo Thông báo không thụ lý giải
quyết khiếu nại lần hai hoặc Thông báo Thụ lý giải quyết khiếu nại lần hai
Bước
3
Xem xét phê duyệt kết quả thụ lý giải
quyết khiếu nại
Chủ tịch UBND tỉnh
07
ngày
- Trường hợp không thụ lý giải
quyết: Phê duyệt Thông báo không thụ lý giải quyết khiếu
nại lần hai và chuyển văn thư vào sổ, đóng dấu và trả kết quả cho công dân, tổ
chức.
- Thông báo không thụ lý giải quyết
khiếu nại
- Trường hợp thụ lý giải quyết: Phê duyệt Thông báo thụ lý giải quyết khiếu nại lần hai
- Thông báo Thụ lý giải quyết khiếu
nại lần hai
Bước
4
Dự thảo, phê duyệt Quyết định giao
nhiệm vụ xác minh nội dung khiếu nại.
Phòng, ban chuyên môn thuộc Văn
phòng UBND tỉnh và Lãnh đạo UBND tỉnh
01
ngày
Quyết định giao nhiệm vụ xác minh nội
dung khiếu nại.
Bước
5
Nhận và giao nhiệm vụ cho phòng
nghiệp vụ xử lý
Lãnh đạo các cơ quan được giao nhiệm
vụ xác minh nội dung khiếu nại
0,5
ngày
Phiếu giao việc
Bước
6
Dự thảo Quyết định về việc xác minh
nội dung khiếu nại. Phê duyệt Quyết định xác minh
Phòng, ban chuyên môn của các cơ
quan được giao xác minh khiếu nại và Lãnh đạo các cơ quan, đơn vị
0,5
ngày
Quyết định về việc xác minh nội
dung khiếu nại
Bước
7
Dự thảo Kế hoạch thẩm tra xác minh.
Phê duyệt Kế hoạch thẩm tra xác minh
Công chức được giao làm Trưởng Đoàn
xác minh (Tổ Trưởng) và Lãnh đạo các cơ quan, đơn v ị
02
ngày
Kế hoạch thẩm tra xác minh
Bước
8
Tiến hành xác minh nội dung khiếu nại
Đoàn (hoặc Tổ) kiểm tra, xác minh
25
ngày
Biên bản làm việc; Công văn yêu c ầu cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng; Giấy biên nhận về việc tiếp
nhận thông tin, tài liệu, bằng chứng; Công văn trưng cầu giám định; Quyết định
tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính bị khiếu nại; Quyết định hủy
bỏ quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính bị khiếu nại;
Quyết định về việc đình chỉ giải quyết khiếu nại
Trường hợp phức tạp 40 ngày. Ở vùng
sâu, vùng xa đi lại khó kh ăn thời gian xử lý là 40 ngày,
trường hợp phức tạp 50 ngày
Bước
9
Dự thảo báo cáo kết quả kiểm tra
xác minh
Trưởng Đoàn xác minh (Tổ Trưởng)
04
ngày
Dự thảo Báo cáo kết quả xác minh nội
dung khiếu nại
Bước
10
Xem xét, trình phê duyệt Báo cáo Kết
quả kiểm tra xác minh
Lãnh đạo các cơ quan
01
ngày
Tờ trình phê duyệt Báo cáo Kết quả
kiểm tra xác minh
Bước
11
Xem xét cho ý kiến đối với báo cáo
kết quả kiểm tra xác minh
Chủ tịch UBND tỉnh
02
ngày
Xem xét cho ý kiến đối với báo cáo
kết quả kiểm tra xác minh
Bước
12
Họp Hội đồng tư vấn trong giải quyết
khiếu nại (nếu cần thiết)
Chủ tịch UBND tỉnh
02
ngày
Quyết định thành lập Hội đồng tư vấn
Biên bản họp Hội đồng tư vấn
Bước
13
Tổ chức đối thoại
Chủ tịch UBND tỉnh
01
ngày
Biên bản đối thoại
Bước
14
Tham mưu dự thảo Quyết định giải
quyết khiếu nại lần hai;
Trưởng đoàn hoặc tổ trưởng xác minh
02
ngày
Dự thảo Quyết định giải quyết khiếu
nại lần hai
Bước
15
Xem xét trình UBND Quyết định giải
quyết khiếu nại
Lãnh đạo các cơ quan
01
ngày
Tờ trình dự thảo QĐ giải quyết KN lần
hai
Bước
16
Xem xét, phê duyệt, ban hành QĐ giải
quyết khiếu nại lần hai.
Chủ tịch UBND tỉnh
02
ngày
Quyết định giải quyết khiếu nại lần
hai
Bước
17
Vào số văn bản, đóng dấu
Trả kết quả giải quyết TTHC cho cá
nhân, tổ chức
- Bộ phận Văn thư - Văn phòng UBND
tỉnh;
Ban Tiếp công dân tỉnh
01
ngày
Kết quả giải quyết TTHC được trao
cho cá nhân, tổ chức (Quyết định giải quyết khiếu nại lần hai)
Tổng
thời gian giải quyết thủ tục hành chính (từ bước 04 đến bước 18): 45 ngày làm
việc
Trường
hợp phức tạp 60 ngày. Ở vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn thời gian xử lý là 60
ngày, trường hợp phức tạp 70 ngày.
b) Trường hợp thuộc th ẩm quyền của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh
Trình
tự các bước
Nội
dung công việc
Trách
nhiệm xử lý công việc
Thời
gian (ngày/ngày làm việc)
Kết
quả sản phẩm
Ghi
chú
Bước
1
Tiếp nhận đơn; thực hiện chuyển hồ
sơ đến phòng, ban chuyên môn được phân công xử lý
Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận
Tiếp nhận và Trả kết quả
01
ngày
Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết
quả. Phiếu kiểm soát quá tr ình giải quyết hồ sơ (kèm
theo hồ sơ TTHC)
Bước
2
Nhận hồ sơ và Thụ lý giải quyết khiếu
nại lần hai
Phòng chuyên môn được giao xử lý
07
ngày
Dự thảo Thông báo về việc thụ lý giải
quyết khiếu nại lần hai hoặc Thông báo về việc không thụ lý giải quyết khiếu
nại lần hai
Bước
3
Xem xét phê duyệt kết quả thụ lý giải
quyết khiếu nại
Thủ trưởng các cơ quan
02
ngày
- Trường hợp không thụ lý giải
quyết : Phê duyệt Thông báo không thụ lý giải quyết
khiếu nại và chuyển văn thư vào sổ, đóng dấu, chuyển kết quả cho Bộ phận Tiếp
nhận và Trả kết quả để trả kết quả cho công dân, tổ chức.
- Thông báo không thụ lý giải quyết
khiếu nại lần hai
- Trường hợp thụ lý giải quyết: Phê duyệt Thông báo thụ lý giải quyết khiếu nại
- Thông báo Thụ lý giải quyết khiếu
nại lần hai
Bước
4
Dự thảo, phê duyệt Quyết định xác
minh nội dung khiếu nại lần hai
Phòng, ban chuyên môn được giao nhiệm
vụ và Thủ trưởng cơ quan
01
ngày
Quyết định xác minh nội dung khiếu
nại lần hai
Bước
5
Dự thảo Kế hoạch thẩm tra xác minh.
Phê duyệt Kế hoạch
Công chức được giao làm Trưởng Đoàn
xác minh (Tổ Trưởng) và Thủ trưởng cơ quan
02
ngày
Kế hoạch thẩm tra xác minh
Bước
6
Tiến hành xác minh nội dung khiếu nại
Đoàn (hoặc Tổ) kiểm tra, xác minh
25
ngày
Biên bản làm việc; Công văn yêu cầu
cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng; Giấy biên nhận về việc tiếp nhận
thông tin, tài liệu, bằng chứng; Công văn trưng cầu giám định; Quyết định tạm
đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính bị khiếu nại; Quyết định hủy bỏ
quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính bị khiếu nại; Quyết
định về việc đình chỉ giải quyết khiếu nại lần hai
Trường hợp phức tạp 40 ngày, ở vùng
sâu, vùng xa đi lại khó khăn thời gian xử lý là 40 ngày, trường hợp phức tạp
50 ngày.
Bước
7
Dự thảo báo cáo kết quả kiểm tra
xác minh lần hai
Trưởng Đoàn xác minh (Tổ Trưởng)
05
ngày
Báo cáo kết quả xác minh nội dung
khiếu nại
Bước
8
Xem xét cho ý kiến đối với báo cáo
kết quả kiểm tra xác minh lần hai
Trưởng Đoàn xác minh (Tổ Trưởng)
02
ngày
Bước
9
Họp Hội đồng tư vấn trong giải quyết
khiếu nại (nếu cần thiết)
Thủ trưởng các cơ quan
02
ngày
Quyết định thành lập Hội đồng tư vấn
Biên bản họp Hội đồng tư vấn
Bước
10
Tổ chức đối thoại
Thủ trưởng các cơ quan
01
ngày
Biên bản đối thoại
Bước
11
Tham mưu dự thảo Quyết định giải
quyết khiếu nại lần hai;
Trưởng đoàn hoặc Tổ Trưởng xác minh
04
ngày
Dự thảo Quyết định giải quyết khiếu
nại lần hai
Bước
12
Phê duyệt, ban hành QĐ giải quyết
khiếu nại lần đầu.
Thủ trưởng các cơ quan
02
ngày
Quyết định giải quyết khiếu nại lần
hai
Bước
13
Vào số văn bản, đóng dấu, chuyển kết
quả giải quyết TTHC cho Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả
Văn thư
0,5
ngày
Quyết định giải quyết khiếu nại lần
hai
Bước
14
Trả kết quả giải quyết TTHC cho cá
nhân, tổ chức
Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận
Tiếp nhận và Trả kết quả
0,5
ngày
Kết quả giải quyết TTHC được trao cho cá nhân, tổ chức (Quyết định giải quyết khiếu nại lần hai)
Tổng
thời gian giải quyết thủ tục hành chính (từ bước 04 đến bước 14): 45 ngày làm
việc
Trường
hợp phức tạp 40 ngày. Ở vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn thời gian xử lý là
40 ngày, trường hợp phức tạp 50 ngày.
4. Quy trình
số 04
Thủ tục
tiếp công dân cấp tỉnh
Trình
tự các bước
Nội
dung công việc
Tr ách nhiệm xử lý công việc
Thời
gian (ngày/ngày làm việc)
Kết
quả sản phẩm
Bước
1
Đón tiếp xác định nhân thân của
công dân
Người tiếp công dân đón tiếp, yêu cầu
công dân nêu rõ họ tên, địa chỉ hoặc xuất trình giấy tờ tùy thân; trường hợp được
ủy quyền thì yêu cầu xuất trình giấy ủy quyền
Lãnh đạo/cán bộ tiếp công dân
01
ngày
Bước
2
Nghe, ghi chép nội dung khiếu nại,
tố cáo, kiến nghị, phản ánh, tiếp nh ận thông tin,
tài liệu
Khi người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị,
phản ánh có đơn trình bày nội dung rõ ràng, đầy đủ thì người tiếp công dân cần
xác định nội dung vụ việc, yêu cầu của công dân để xử lý cho phù hợp.
Nếu nội dung đơn khiếu nại tố cáo,
kiến nghị, phản ánh không rõ ràng, chưa đầy đủ thì người tiếp công dân đề nghị
công dân viết lại đơn hoặc viết b ổ sung vào đơn những nội
dung chưa rõ, còn thiếu.
Trường hợp không có đơn khiếu nại,
tố cáo, kiến nghị, phản ánh thì người tiếp công dân hướng dẫn công dân viết
đơn theo quy định của pháp luật.
Nếu công dân trình bày trực tiếp
thì người tiếp công dân ghi chép đầy đủ, trung thực, chính xác nội dung khiếu
nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh do công dân trình bày; nội dung nào chưa rõ
thì đề nghị công dân trình bày thêm, sau đó đọc lại cho công dân nghe và đề
nghị công dân ký tên hoặc điểm chỉ xác nhận vào văn bản.
Trường hợp nhiều người đến khiếu nại,
tố cáo, kiến nghị, phản ánh về cùng một nội dung th ì người
tiếp công dân hướng dẫn họ cử người đại diện để trình bày nội dung khiếu nại,
tố cáo, kiến nghị, phản ánh; người tiếp công dân ghi lại nội dung bằng văn bản.
Trường hợp đơn có nhiều nội dung
khác nhau thì người tiếp công dân hướng dẫn công dân tách riêng từng nội dung
để gửi đến đúng cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền giải quyết.
Người tiếp công dân tiếp nhận các
thông tin, tài liệu, bằng chứng liên quan đến việc khiếu nại, tố cáo, kiến
nghị, phản ánh do công dân cung cấp (nếu có) và phải viết, giao giấy biên nhận
các tài liệu đã tiếp nhận cho công dân.
Đơn khiếu nại, đơn tố cáo
Bước
3
Phân loại, xử lý khiếu nại, tố cáo,
kiến nghị, phản ánh tại nơi tiếp công dân
- Đơn thuộc thẩm quyền: Cán bộ tiếp
dân tiếp nhận đơn để xử lý theo quy trình xử lý đơn.
- Đơn không thuộc thẩm quyền:
+ Đối với trường hợp khiếu nại, tố
cáo không thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan thì hướng dẫn người khiếu nại,
tố cáo đến cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền để khiếu nại, tố cáo
- Thông báo thụ lý/không thụ lý giải
quyết khiếu nại, tố cáo.
+ Đối với trường hợp kiến nghị, phản
ánh không thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan thì người tiếp công dân
chuyển đơn hoặc chuyển bản ghi lại nội dung trình bày của người kiến nghị, phản
ánh đến cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền để nghiên cứu, tiếp thu, xem
xét, giải quyết.
- Văn bản hướng dẫn người khiếu nại,
tố cáo; văn bản chuyển đơn kiến nghị phản ánh đến cơ quan có thẩm quy ền giải quyết
Tổng
thời hạn giải quyết TTHC: Cho đến khi kết thúc việc tiếp công dân (trong 01
ngày)
5. Quy trình
số 05
Thủ tục
xử lý đơn cấp tỉnh
Trình
tự các bước
Nội
dung công việc
Trách
nhiệm xử lý công việc
Thời
gian (ngày/ngày làm việc)
Kết
quả sản phẩm
Bước
1
Tiếp nhận đơn thư
Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận
Tiếp nhận và Trả kết quả; người tiếp công dân;
0,5
ngày
Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết
quả/ Phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ
Bước
2
Thực hiện chuyển đơn đến phòng
chuyên môn được giao nhiệm vụ xử lý (hoặc bộ phận phụ trách)
Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận
Tiếp nhận và Trả kết quả
0,5
ngày
Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết
hồ sơ (kèm theo hồ sơ TTHC)
Bước
3
Lãnh đạo phòng nghiệp vụ (hoặc bộ
phận phụ trách) phân công người trực tiếp xử lý đơn thư
Lãnh đạo phòng nghiệp vụ (hoặc bộ
phận phụ trách)
0,5
ngày
Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết
hồ sơ (kèm theo hồ sơ TTHC)
Bước
4
Xem xét xử lý đơn thư (thụ lý,
không thụ lý hoặc chuyển đơn)
Người xử lý đơn thư
5,5
ngày
Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết
hồ sơ (kèm theo hồ sơ TTHC). Dự thảo kết quả xử lý đơn thư: Văn bản thông báo
thụ lý, không thụ lý hoặc chuyển đơn
Bước
5
Kiểm tra hồ sơ, trình Lãnh đạo phê
duyệt kết quả xử lý đơn thư
Lãnh đạo phòng nghiệp vụ (hoặc bộ
phận phụ trách)
01
ngày
Phiếu trình dự thảo kết quả xử lý
đơn thư
Bước
6
Phê duyệt kết quả xử lý đơn thư
Lãnh đạo các cơ quan
01
ngày
- Thông báo thụ lý/không thụ lý giải
quyết tố cáo.
- Văn bản hướng dẫn đơn khiếu nại
cho công dân; văn bản chuyển đơn tố cáo, kiến nghị phản ánh đến cơ quan có thẩm
quyền giải quyết
Bước
7
Vào số văn bản, đóng dấu, chuyển kết
quả giải quyết TTHC cho Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả
Văn thư cơ quan
0,5
ngày
Kết quả giải quyết TTHC
Bước
8
Trả kết quả giải quyết TTHC cho cá
nhân, tổ chức
Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận
Tiếp nhận và Trả kết quả
0,5
ngày
Kết quả giải quyết TTHC được trao
cho cá nhân, tổ chức
Tổng
thời hạn giải quyết TTHC: 10 ngày làm việc
II. Quy trình nội
bộ giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền tiếp nhận và giải quyết UBND
cấp huyện.
1. Quy trình
số 01
Thủ tục:
Giải quyết tố cáo cấp huyện
Trình
tự các bư ớc
Nội
dung công việc
Trách
nhiệm xử lý công việc
Thời
gian (ngày/ngày làm việc)
Kết
quả sản phẩm
Gh i chú
Bước
1
Tiếp nhận đ ơn và
chuyển hồ sơ đến phòng, ban chuyên môn được phân công xử lý
Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận
Tiếp nhận và Trả kết quả
01
ngày
Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết
quả; Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ (kèm theo hồ sơ TTHC)
Bước
2
Nhận hồ sơ, xem xét xử lý, dự thảo
văn bản giao việc cho các cơ quan tham mưu; tr ình phê
duyệt
Phòng ban, chuyên môn được giao nhiệm
vụ và Chủ tịch UBND cấp huyện
01
ngày
Văn bản giao nhiệm vụ cho các cơ
quan tham mưu xử lý ban đầu thông tin tố cáo
Bước
3
Thực hiện xử lý thông tin tố cáo:Tiến
hành kiểm tra, xác minh họ, tên, địa chỉ người tố cáo để tham mưu quyết định
việc thụ lý hoặc không thụ lý giải quyết tố cáo
Phòng, ban chuyên môn được giao xử
lý đơn tố cáo
07
ngày
Tờ trình Dự thảo Quyết định thụ lý
tố cáo, Thông báo về việc thụ lý tố cáo và thông báo về nội dung tố cáo cho
người bị tố cáo, văn bản giao nhiệm vụ xác minh hoặc Dự thảo Thông báo về việc
không thụ lý giải quyết tố cáo
Bước
4
Xem xét phê duyệt kết quả xử lý ban
đầu thông tin tố cáo
Chủ tịch UBND cấp huyện
01
ngày
- Trường hợp không thụ lý giải
quyết : Phê duyệt Thông báo không thụ lý giải quyết và
chuyển văn thư vào sổ, đóng dấu, chuyển kết quả cho Bộ phận Tiếp nhận và Trả
kết quả để trả kết quả cho công dân, tổ chức.
- Thông báo về việc không thụ lý giải
quyết tố cáo (tố cáo tiếp);
Trường hợp thụ lý giải quyết: Xem xét quyết định thụ lý giải quyết tố cáo
- Quyết định thụ lý tố cáo, Thông
báo về việc thụ lý tố cáo và thông báo về nội dung tố cáo cho người bị tố
cáo, văn bản giao nhiệm vụ xác minh
Bước
5
Nhận và giao nhiệm vụ cho công chức
thụ lý
Trưởng các phòng, ban chuyên môn cấp
huyện
0,5
ngày
Bước
6
Dự thảo Quyết định thành lập đoàn
(ho ặc Tổ) xác minh; Kế hoạch xác minh
Phòng, ban chuyên môn của các cơ
quan đơn vị được giao nhiệm vụ tham mưu
02
ngày
Dự thảo Quyết định thành lập đoàn
(hoặc Tổ) xác minh; Kế hoạch xác minh
Bước
7
Phê duyệt Quyết định thành lập đoàn
(ho ặc Tổ) xác minh; Kế hoạch xác minh
Trưởng các phòng, ban chuyên môn cấp
huyện
0,5
ngày
Quyết định thành lập đoàn (ho ặc T ổ) xác minh
Bước
8
Tiến hành kiểm tra, xác minh
Đoàn (hoặc T ổ)
kiểm tra, xác minh
12
ngày
Biên bản làm việc; Công văn yêu cầu
cung cấp thông tin, tài liệu, b ằng chứng; Giấy biên nhận
về việc tiếp nhận thông tin, tài liệu, bằng chứng liên quan đến nội dung tố
cáo; Công văn trưng cầu giám định; Quyết định về việc
gia hạn giải quyết tố cáo; Báo cáo của Đoàn/Tổ xác minh về kết quả xác minh nội
dung tố cáo;
Nếu gia hạn giải quyết trường hợp
phức tạp 43 ngày, đặc biệt phức tạp 73 ngày
Bước
9
Dự thảo Báo cáo kết quả xác minh nội
dung tố cáo của cơ quan được giao xác minh nội dung tố cáo
Trưởng Đoàn xác minh (Tổ Trưởng)
03
ngày
Báo cáo kết quả xác minh nội dung tố
cáo
Bước
10
Xem xét trình phê duyệt Báo cáo Kết
quả xác minh
Trưởng các phòng, ban chuyên môn cấp
huyện
01
ngày
Tờ trình phê duyệt Báo cáo Kết quả
xác minh
Bước
11
Hoàn chỉnh Báo cáo kết quả xác minh
nội dung t ố cáo
Trưởng Đoàn xác minh (Tổ Trưởng
01
ngày
Bước
12
Xem xét cho ý kiến đối với báo cáo
kết quả xác minh
Chủ tịch UBND cấp huyện
03
ngày
Bước
13
Tham mưu Dự thảo Kết luận nội dung
tố cáo
Trưởng đoàn hoặc tổ trưởng xác minh
03
ngày
Dự thảo Kết luận nội dung tố cáo
Bước
14
Xem xét, trình dự thảo Kết luận
nội dung tố cáo
Trưởng các phòng, ban chuyên môn cấp
huyện
01
ngày
Tờ trình dự thảo Kết luận nội
dung tố cáo
Bước
15
Xem xét phê duyệt dự thảo kết luận
nội dung tố cáo
Chủ tịch UBND cấp huyện
02
ngày
Kết luận nội dung t ố c áo
Bước
16
Vào số văn bản, đóng dấu , chuyển kết quả giải quyết TTHC cho Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả
Bộ phận văn thư
0,5
ngày
Kết luận nội dung tố cáo
Bước
17
Trả kết quả giải quyết TTHC cho cá
nhân, tổ chức
Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận
Tiếp nhận và Trả kết quả
0,5
ngày
Kết quả giải quyết TTHC được trao
cho cá nhân, tổ chức (Kết luận nội dung tố cáo)
Tổng
thời hạn giải quyết TTHC (từ bước 5 đến bước 17): 30 ngày làm việc
N ếu gia hạn giải quyết trường hợp phức tạp 60 ngày làm việc, đặc biệt
phức tạp 90 ngày làm việc.
2. Quy trình
số 02
Thủ tục
giải quyết khiếu nại lần đầu cấp huyện
Trình
tự các bước
Nội
dung công việc
Trách
nhiệm xử lý công việc
Thời
gian (ngày/ngày làm việc)
Kết
quả sản phẩm
Ghi
chú
Bước
1
Tiếp nhận đơn khiếu nại. Thực hiện
chuyển hồ sơ đến phòng, ban chuyên môn được phân công xử lý
Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận
Tiếp nhận và Trả kết qu ả
01
ngày
Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả. Phiếu kiểm soát quá tr ình giải quyết
hồ sơ (kèm theo hồ sơ TTHC)
Bước
2
Nhận hồ sơ và Thụ lý giải quyết khiếu
nại
Phòng chuyên môn được giao xử lý
07
ngày
Dự thảo Thông báo về việc thụ lý giải
quyết khiếu nại hoặc Thông báo về việc không thụ lý giải quyết khiếu nại
Bước
3
Xem xét phê duyệt kết quả thụ lý giải
quyết khiếu nại
Chủ tịch UBND cấp huyện
02
ngày
- Trường hợp không thụ lý giải
quyết: Phê duyệt Thông báo không thụ lý giải quyết
khiếu nại và chuyển văn thư vào sổ, đóng dấu, chuyển kết quả cho Bộ phận Tiếp
nhận và Trả kết quả để trả kết quả cho công dân, tổ chức.
- Thông báo không thụ lý giải quyết
khiếu nại
- Trường hợp thụ lý giải quyết: Phê
duyệt Thông báo thụ lý giải quyết khiếu nại
- Thông báo Thụ lý giải quyết khiếu
nại
Bước
4
Dự thảo, phê duyệt Quyết định giao
nhiệm vụ xác minh nội dung khiếu nại.
Phòng, ban chuyên môn được giao nhiệm
vụ và Chủ tịch UBND cấp huyện
0,3
ngày
Quyết định giao nhiệm vụ xác minh nội
dung khiếu nại.
Bước
5
Nhận và giao nhiệm vụ cho công chức
Lãnh đạo các phòng, ban chuyên môn
cấp huyện được giao nhiệm vụ xác minh nội dung khiếu nại
0,5
ngày
Phiếu giao việc
Bước
6
Dự thảo Quyết định về việc xác minh
nội dung khiếu nại. Phê duyệt Quyết định xác minh
Công chức được giao nhiệm vụ và Trưởng
phòng, ban chuyên môn c ấp huyện
0,5
ngày
Quyết định về việc xác minh nội
dung khiếu nại
Bước
7
Dự thảo Kế hoạch thẩm tra xác minh.
Phê duyệt Kế hoạch thẩm tra xác minh
Công chức được giao làm Trưởng Đoàn
xác minh (Tổ Trưởng) và trưởng các phòng, ban chuyên môn cấp huyện
02
ngày
Kế hoạch th ẩm
tra xác minh
Bước
8
Tiến hành xác minh nội dung khiếu nại
Đoàn (hoặc Tổ) ki ểm tra, xác minh
12
ngày
Biên bản làm việc; Công văn yêu cầu
cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng; Giấy biên nhận về việc tiếp nhận
thông tin, tài liệu, bằng chứng; Công văn trưng cầu giám định; Quyết định tạm
đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính bị khiếu nại; Quyết định hủy bỏ
quyết định tạm đình ch ỉ việc thi hành quyết định hành
chính bị khiếu nại; Quyết định về việc đình chỉ giải quyết khiếu nại
Trường hợp phức tạp 27 ngày, ở vùng
sâu, vùng xa đi lại khó khăn thời gian xử lý là 27 ngày, trường hợp phức tạp
42 ngày.
Bước
9
Dự thảo báo cáo kết quả kiểm tra
xác minh
Trưởng Đoàn xác minh (Tổ Trưởng)
03
ngày
Dự thảo Báo cáo kết quả xác m inh nội dung khiếu nại
Bước
10
Xem xét, trình phê duyệt Báo cáo Kết
quả kiểm tra xác minh
Trưởng các phòng, ban chuyên môn cấp
huyện
0,5
ngày
Tờ trình phê duyệt Báo cáo Kết quả
kiểm tra xác minh
Bước
11
Xem xét cho ý kiến đối với báo cáo
kết quả kiểm tra xác minh
Chủ tịch UBND cấp huyện
02
ngày
Xem xét cho ý kiến đối với báo cáo kết
quả kiểm tra xác minh
Bước
12
Họp Hội đồng tư vấn trong giải quyết
khiếu nại (nếu cần thiết)
Chủ tịch UBND cấp huyện
02
ngày
Quyết định thành lập Hội đồng tư vấn
Biên bản họp Hội đồng tư vấn
Bước
13
Tổ chức đối thoại (Khi cần thiết)
Chủ tịch UBND cấp huyện
01
ngày
Biên bản đối thoại
Bước
14
Tham mưu dự thảo Quyết định giải
quyết khiếu nại lần đầu;
Trưởng đoàn hoặc tổ trưởng xác minh
02
ngày
Dự thảo Quyết định giải quyết khiếu
nại lần đầu
Bước
15
Xem xét trình UBND Quyết định giải
quyết khiếu nại
Trưởng các phòng, ban chuyên môn cấp
huyện
01
ngày
Văn bản trình UBND tỉnh dự thảo QĐ
giải quyết KN lần đầu
Bước
16
Xem xét, phê duyệt, ban hành QĐ giải
quyết khiếu nại lần đầu.
Chủ tịch UBND cấp huyện
02
ngày
Quyết định giải quyết khiếu nại lần
đầu
Bước
17
Vào số văn bản, đóng dấu, chuyển kết
qu ả giải quyết TTHC cho Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả
Văn thư
0,5
ngày
Quyết định giải quyết khiếu nại lần
đầu
Bước
18
Trả kết quả giải quyết TTHC cho cá nhân,
tổ chức
Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận
Tiếp nhận và Trả kết quả
0,5
ngày
Kết quả giải quyết TTHC được trao
cho cá nhân, tổ chức (Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu)
Tổng
thời hạn giải quyết TTHC (từ bước 4 đến bước 18): 30 ngày làm việc
Trường
hợp phức tạp 45 ngày . Ở vùng sâu, vùng xa đi lại khó
khăn thời gian xử lý là 45 ngày, trường hợp phức tạp 60 ngày
3. Quy trình
số 03
Thủ tục:
Giải quyết khiếu nại lần hai cấp huyện
Trình
tự các bước
Nội
dung công việc
Trách
nhiệm xử lý công việc
Thời
gian (ngày/ngày làm việc)
Kết
quả sản phẩm
Gh i chú
Bước
1
Tiếp nhận TTHC; thực hiện chuyển hồ
sơ đến phòng, ban chuyên môn được phân công xử lý
Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận
Tiếp nhận và Trả kết quả
01
ngày
Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết
quả; Phiếu kiểm soát quá tr ình giải quyết hồ sơ (kèm
theo hồ sơ TTHC)
Bước
2
Nhận hồ sơ, xem xét thụ lý giải quyết
khiếu nại
Phòng, ban chuyên môn cấp huyện
07
ngày
Dự thảo Thông báo không thụ lý giải
quyết khiếu nại lần hai hoặc Thông báo Thụ lý giải quyết khiếu nại lần hai
Bước
3
Xem xét phê duyệt kết quả thụ lý giải
quyết khiếu nại
Chủ tịch UBND cấp huyện
02
ngày
- Trường hợp không thụ lý giải
quyết : Phê duyệt Thông báo không thụ lý giải quyết khiếu
nại lần hai và chuyển văn thư vào sổ, đóng dấu, chuyển kết quả cho Bộ phận Tiếp
nhận và Trả kết quả đ ể trả k ết quả
cho công dân, t ổ chức.
- Thông báo không thụ lý giải quyết
khiếu nại
- Trường hợp thụ lý giải quyết: Phê duyệt Thông báo thụ lý giải quyết khiếu nại lần hai
- Thông báo Thụ lý giải quyết khiếu
nại lần hai
Bước
4
Dự thảo, phê duyệt Quyết định giao
nhiệm vụ xác minh nội dung khiếu nại.
Phòng, ban chuyên môn cấp huyện và
Lãnh đạo UBND cấp huyện
01
ngày
Quyết định giao nhiệm vụ xác minh nội
dung khiếu nại.
Bước
5
Nhận và giao nhiệm vụ cho công chức
xử lý
Trưởng các phòng, ban chuyên môn cấp
huyện
0,5
ngày
Phiếu giao việc
Bước
6
Dự thảo Quyết định về việc xác minh
nội dung khiếu nại. Phê duyệt Quyết định xác minh
Công chức được giao nhiệm vụ và Trưởng
phòng, ban chuyên môn cấp huyện
0,5
ngày
Quyết định về việc xác minh nội
dung khiếu nại
Bước
7
Dự thảo Kế hoạch thẩm tra xác minh.
Phê duyệt Kế hoạch thẩm tra xác minh
Công chức được giao làm Trưởng Đoàn
xác minh (Tổ Trưởng) và Lãnh đạo các cơ quan, đơn vị
02
ngày
Kế hoạch thẩm tra xác minh
Bước
8
Tiến hành xác minh nội dung khiếu nại
Đoàn (hoặc Tổ) kiểm tra, xác minh
25
ngày
Biên bản làm việc; Công văn yêu cầu
cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng; Giấy biên nhận về việc tiếp nhận
thông tin, tài liệu, bằng chứng; Công văn trưng cầu giám định; Quyết định tạm
đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính bị khiếu nại; Quyết định hủy bỏ
quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính bị khiếu nại; Quyết
định về việc đình chỉ giải quyết khiếu nại
Trường hợp phức tạp 40 ngày. Ở vùng
sâu, vùng xa đi lại khó khăn thời gian xử lý là 40 ngày, trường hợp phức tạp
50 ngày
Bước
9
Dự thảo báo cáo kết quả kiểm tra
xác minh
Trưởng Đoàn xác minh (Tổ Trưởng)
04
ngày
Dự thảo Báo cáo kết quả xác minh nội
dung khiếu nại
Bước
10
Xem xét, trình phê duyệt Báo cáo Kết
quả kiểm tra xác minh
Trưởng các phòng, ban chuyên môn cấp
huyện
01
ngày
Tờ trình phê duyệt Báo cáo Kết quả
kiểm tra xác minh
Bước
11
Xem xét cho ý kiến đối với báo cáo
kết quả kiểm tra xác minh
Chủ tịch UBND cấp huyện
02
ngày
Xem xét cho ý kiến đối với báo cáo
kết quả kiểm tra xác minh
Bước
12
Họp Hội đồng tư vấn trong giải quyết
khiếu nại (nếu cần thiết)
Chủ tịch UBND cấp huyện
02
ngày
Quyết định thành lập Hội đồng tư vấn
Biên bản họp Hội đồng tư vấn
Bước
13
Tổ chức đối thoại
Chủ tịch UBND cấp huyện
01
ngày
Biên bản đối thoại
Bước
14
Tham mưu dự thảo Quyết định giải
quyết khiếu nại lần hai;
Trưởng đoàn hoặc tổ trưởng xác minh
02
ngày
Dự thảo Quyết định giải quyết khiếu
nại lần hai
Bước
15
Xem xét trình UBND Quyết định giải
quyết khiếu nại
Trưởng các phòng, ban chuyên môn cấp
huyện
01
ngày
Tờ trình dự thảo QĐ giải quyết KN lần
hai
Bước
16
Xem xét, phê duyệt, ban hành QĐ giải
quyết khiếu nại lần hai.
Chủ tịch UBND cấp huyện
02
ngày
Quyết định giải quyết khiếu nại lần
hai
Bước
17
Vào số văn bản, đóng dấu, chuyển kết
quả giải quyết TTHC cho Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả
Văn thư UBND cấp huyện
0,5
ngày
Quyết định giải quyết khiếu nại lần
hai
Bước
18
Trả kết quả giải quyết TTHC cho cá
nhân, t ổ chức
Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận
Tiếp nhận và Trả kết quả
0,5
ngày
Kết quả giải quyết TTHC được trao
cho cá nhân, tổ chức (Quyết định giải quyết khiếu nại lần hai)
Tổng
thời hạn giải quyết TTHC (từ bước 4 đến bước 18): 45 ngày làm việc
Trường
hợp phức tạp 60 ngày . Ở vùng sâu, v ùng xa đi lại khó khăn thời gian xử lý là 60 ngày, trường hợp phức tạp
70 ngày.
4. Quy
trình số 04
Thủ tục
tiếp công dân cấp huyện
Trình
tự các bước
Nội
dung công việc
Trách
nhiệm xử lý công việc
Thời
gian (ngày/ngày làm việc)
Kết
quả sản phẩm
Bước
1
Đón tiếp xác định nhân thân của
công dân
Người tiếp công dân đón tiếp, yêu cầu
công dân nêu rõ họ tên, địa chỉ hoặc xuất trình giấy tờ tùy thân; trường h ợp được ủy quyền thì yêu xuất trình giấy ủy quyền
Lãnh đạo/cán bộ tiếp công dân
01
ngày
Bước
2
Nghe, ghi chép nội dung khiếu nại,
tố cáo, kiến nghị, phản ánh, tiếp nhận thông tin,
tài liệu
Khi người khiếu nại, tố cáo, kiến
nghị, phản ánh có đơn trình bày nội dung rõ ràng, đầy đủ thì người tiếp công
dân cần xác định nội dung vụ việc, yêu cầu của công dân để xử lý cho phù hợp.
Nếu nội dung đơn khiếu nại tố cáo,
kiến nghị, phản ánh không rõ ràng, chưa đầy đủ thì người tiếp công dân đề nghị
công dân viết lại đơn hoặc viết bổ sung vào đơn những nội dung chưa rõ, còn
thiếu.
Trường hợp không có đơn khiếu nại,
tố cáo, kiến nghị, phản ánh thì người tiếp công dân hướng dẫn công dân viết
đơn theo quy định của pháp luật.
Nếu công dân trình bày trực tiếp
thì người tiếp công dân ghi chép đầy đủ, trung thực, chính xác nội dung khiếu
nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh do công dân trình bày; nội dung nào chưa rõ
thì đề nghị công dân trình bày thêm, sau đó đọc lại cho công dân nghe và đề
nghị công dân ký tên hoặc điểm chỉ xác nhận vào văn bản.
Trường hợp nhiều người đến khiếu nại,
tố cáo, kiến nghị, phản ánh về cùng một nội dung thì người tiếp công dân hướng
dẫn họ cử người đại diện để trình bày nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị,
phản ánh; người tiếp công dân ghi lại nội dung bằng văn bản.
Trường hợp đơn có nhiều nội dung
khác nhau thì người tiếp công dân hướng dẫn công dân tách riêng từng nội dung
để gửi đến đúng cơ quan, tổ chức, đơn vị có th ẩm quyền
giải quyết.
Người tiếp công dân tiếp nhận các
thông tin, tài liệu, bằng chứng liên quan đến việc khiếu nại, tố cáo, kiến
nghị, phản ánh do công dân cung cấp (nếu có) và phải viết, giao giấy biên nhận
các tài liệu đã tiếp nhận cho công dân.
Đơn khiếu nại, đơn tố cáo
Bước
3
Phân loại, xử lý khiếu nại, tố cáo,
kiến nghị, phản ánh tại n ơi tiếp công dân
- Đơn thuộc thẩm quyền: Cán bộ tiếp
dân tiếp nhận đơn để xử lý theo quy trình xử lý đơn.
- Đơn không thuộc thẩm quyền:
+ Đối với trường hợp khiếu nại, tố
cáo không thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan thì hướng dẫn người khiếu nại,
tố cáo đến cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền để khiếu nại, tố cáo
- Thông báo thụ lý/không thụ lý giải
quyết khiếu nại, tố cáo.
+ Đối với trường hợp kiến nghị, phản
ánh không thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan thì người tiếp công dân
chuyển đơn hoặc chuyển bản ghi lại nội dung trình bày của người kiến nghị, phản
ánh đ ến cơ quan, t ổ chức, đơn vị có
thẩm quyền để nghiên cứu, tiếp thu, xem xét, giải quyết.
- Văn bản hướng dẫn người khiếu nại,
tố cáo; văn bản chuyển đơn kiến ngh ị phản ánh đến cơ
quan có thẩm quyền giải quyết
Tổng
thời hạn giải quyết: Cho đến khi kết thúc việc tiếp công dân (Trong 01 ngày)
5. Quy
trình số 05
Thủ tục:
Xử lý đơn cấp huyện
Trình
tự các bước
Nội
dung công việc
Trách
nhiệm xử lý công việc
Thời
gian (ngày/ngày làm việc)
Kết
quả sản phẩm
Bước
1
Tiếp nhận đơn thư
Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận
Tiếp nhận và Trả kết quả; người tiếp công dân;
0,5
ngày
Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết
quả/ Phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ
Bước
2
Thực hiện chuyển đơn đến phòng
chuyên môn được giao nhiệm vụ xử lý (hoặc bộ phận phụ trách)
Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận
Tiếp nhận và Trả kết quả
0,5
ngày
Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết
hồ sơ (kèm theo hồ sơ TTHC)
Bước
3
Lãnh đạo phòng nghiệp vụ (hoặc bộ
phận phụ trách) phân công người trực tiếp xử lý đơn thư
Lãnh đạo phòng nghiệp vụ (hoặc bộ phận
phụ trách)
0,5
ngày
Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết
hồ sơ (kèm theo hồ sơ TTHC)
Bước
4
Xem xét xử lý đơn thư (thụ lý,
không thụ lý hoặc chuyển đơn)
Người xử lý đơn thư
5,5
ngày
Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết
hồ sơ (kèm theo hồ sơ TTHC). Dự thảo kết quả xử lý đơn thư: Văn bản thông báo
thụ lý, không thụ lý hoặc chuyển đơn
Bước
5
Kiểm tra hồ sơ, trình Lãnh đạo phê
duyệt kết quả xử lý đơn thư
Lãnh đạo phòng nghiệp vụ (hoặc bộ
phận phụ trách)
01
ngày
Phiếu trình dự thảo kết quả xử lý
đơn thư
Bước
6
Phê duyệt kết quả xử lý đơn thư
Lãnh đạo UBND huyện
01
ngày
- Thông báo thụ lý/không thụ lý giải
quyết tố cáo.
- Văn bản hướng dẫn đơn khiếu nại
cho công dân; văn bản chuyển đơn tố cáo, kiến nghị phản ánh đến cơ quan có thẩm
quyền giải quyết
Bước
7
Vào số văn bản, đóng dấu, chuyển kết
quả giải quyết TTHC cho Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả
Văn thư cơ quan
0,5
ngày
Kết quả giải quyết TTHC
Bước
8
Trả kết quả giải quyết TTHC cho cá
nhân, tổ chức
Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận
Tiếp nhận và Trả kết quả
0,5
ngày
Kết quả giải quyết TTHC được trao
cho cá nhân, tổ chức
Tổng
thời h ạn giải quyết TTHC: 10 ngày làm việc
III. Quy trình nội
bộ giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền tiếp nhận và giải quyết của
UBND cấp xã.
1. Quy
trình số 01
Thủ tục:
Giải quyết tố cáo cấp xã
Trình
tự các bước
Nội
dung công việc
Trách
nhiệm xử lý công việc
Thời
gian (ngày/ngày làm việc)
Kết
quả sản phẩm
Ghi
chú
Bước
1
Tiếp nhận đơn tố cáo; Thực hiện chuyển
hồ sơ đến công chức được giao xử lý
Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận
Tiếp nhận và Trả kết quả
01
ngày
Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết
quả; Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ (kèm theo hồ sơ TTHC)
Bước
2
Xử lý thông tin tố cáo:Tiến hành kiểm
tra, xác minh họ, tên, địa chỉ người tố cáo và quyết định việc thụ lý hoặc
không thụ lý giải quyết tố cáo
Công chức được giao xử lý
04
ngày
Dự thảo Quyết định thụ lý giải quyết
tố cáo hoặc dự thảo Thông báo về việc không thụ lý giải quyết tố cáo
Trường hợp kiểm tra, xác minh nhiều
địa điểm thời gian là 07 ngày
Bước
3
Xem xét phê duyệt kết quả thụ lý
Chủ tịch UBND cấp xã
02
ngày
- Trường hợp không thụ lý giải
quyết : Phê duyệt Thông báo không thụ lý giải quyết và
chuyển văn thư vào sổ, đóng dấu, chuyển kết quả cho Bộ phận Tiếp nhận và Trả
kết quả để trả kết quả cho công dân, tổ chức.
- Thông báo về việc không thụ lý giải
quyết tố cáo
- Trường hợp thụ lý giải quyết: Xem xét quyết định thụ lý giải quyết tố cáo
- Quyết định thụ lý tố cáo
Bước
4
Dự thảo Thông báo về việc thụ lý tố
cáo và thông báo về nội dung tố cáo cho người bị tố cáo; Quyết định thành lập
đoàn xác minh tố cáo; Kế hoạch xác minh
Công chức được giao xử lý
03
ngày
Dự thảo Thông báo về việc thụ lý tố
cáo và thông báo về nội dung tố cáo cho người bị tố cáo; Quyết định thành lập
đoàn xác minh tố cáo;Kế hoạch xác minh
Bước
5
Phê duyệt Thông báo về việc thụ lý
tố cáo và thông báo về nội dung tố cáo cho người bị tố cáo; Quyết định thành
lập đoàn hoặc t ổ xác minh tố cáo; K ế hoạch xác minh
Chủ tịch UBND cấp xã
01
ngày
Thông báo về việc thụ lý tố cáo và
thông báo về nội dung tố cáo cho người bị tố cáo; Quyết định thành lập đoàn
hoặc tổ xác minh tố cáo; Kế hoạch xác minh
Bước
6
Tiến hành ki ểm
tra, xác minh
Đoàn (hoặc Tổ) kiểm tra, xác minh
16
ngày
Biên bản làm việc; Công văn yêu cầu
cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng; Giấy biên nhận về việc tiếp nhận
thông tin, tài liệu, bằng chứng liên quan đến nội dung tố cáo; Công văn trưng
cầu giám định; Quyết định về việc gia hạn giải quyết tố cáo; Báo cáo của
Đoàn/Tổ xác minh về kết quả xác minh nội dung tố cáo;
Nếu gia hạn giải quyết trường hợp
phức tạp 46 ngày, đặc biệt phức tạp 76 ngày
Bước
7
Xem xét cho ý kiến đối với Báo cáo
Kết quả kiểm tra xác minh
Chủ tịch UBND cấp xã
03
ngày
Báo cáo kết quả kiểm tra xác minh
được cho ý kiến
Bước
8
Tham mưu Dự thảo Kết luận nội dung
tố cáo
Trưởng đoàn hoặc Tổ Trưởng xác minh
04
ngày
Dự thảo Kết luận nội dung tố cáo
Bước
9
Xem xét phê duyệt dự thảo kết luận
nội dung tố cáo
Chủ tịch UBND cấp xã
02
ngày
Kết luận nội dung t ố cáo
Bước
10
Vào số văn bản, đóng dấu, chuyển kết
quả giải quyết TTHC cho Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả
Bộ phận văn thư
0,5
ngày
Kết luận nội dung tố cáo
Bước
11
Trả kết quả giải quyết TTHC cho cá
nhân, tổ chức
Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận
Tiếp nhận và Trả kết quả hoặc Văn thư cơ quan
0,5
ngày
Kết quả giải quyết TTHC được trao
cho cá nhân, tổ chức (Kết luận nội dung tố cáo)
Tổng
thời hạn giải quyết TTHC (từ bước 4 đến bước 11): 30 ngày làm việc
Nếu
gia hạn giải quyết trường hợp phức tạp 60 ngày, đặc biệt phức tạp 90 ngày
2. Quy
trình số 02
Thủ tục:
Giải quyết khiếu nại lần đầu cấp xã
Trình
tự các bước
Nội
dung công việc
Trách
nhiệm xử lý công việc
Thời
gian (ngày/ngày làm việc)
Kết
quả sản phẩm
Ghi
chú
Bước
1
Tiếp nhận đơn khiếu nại; Thực hiện
chuy ển hồ sơ đến công chức chuyên môn được phân công xử
lý
Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận
Tiếp nhận và Trả kết quả
01
ngày
Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết
quả; Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ (kèm theo hồ sơ TTHC)
Bước
2
Nhận hồ sơ xử lý đơn khiếu nại
Công chức chuyên môn được giao xử
lý
07
ngày
Dự thảo Thông báo về việc thụ lý giải
quyết khiếu nại; Thông báo về việc không thụ lý giải quyết khiếu nại
Bước
3
Xem xét phê duyệt kết quả thụ lý
Chủ tịch UBND cấp xã
02
ngày
- Trường hợp không thụ lý giải
quyết : Phê duyệt Thông báo không thụ lý giải quyết và
chuyển văn thư vào sổ, đóng dấu, chuyển kết quả cho Bộ phận Tiếp nhận và Trả
kết quả để trả kết quả cho công dân, tổ chức.
- Thông báo về việc không thụ lý giải
quyết tố cáo (tố cáo tiếp);
- Trường hợp thụ lý giải quyết: Phê duyệt Thông báo thụ lý giải
quyết khiếu nại
- Thông báo thụ lý giải quyết khiếu
nại
Bước
4
Dự thảo Quyết định về việc xác minh
nội dung khiếu nại; Kế hoạch thẩm tra xác minh
Công chức được giao thụ lý giải quyết
03
ngày
Dự thảo Quyết định về việc xác minh
nội dung khiếu nại; Kế hoạch thẩm tra xác minh
Bước
5
Xem xét, phê duyệt Quyết định về việc
xác minh nội dung khiếu nại; Kế hoạch th ẩm tra xác minh
và lịch làm việc cụ thể
Chủ tịch UBND cấp xã
01
ngày
Quyết định về việc xác minh nội
dung khiếu nại; K ế hoạch thẩm tra xác minh
Bước
6
Tiến hành xác minh nội dung khiếu nại
Đoàn (hoặc Tổ) kiểm tra, xác minh
12
ngày
Biên bản làm việc; Công văn yêu cầu
cung cấp thông tin, tài liệu, b ằng chứng; Gi ấy biên nhận v ề việc ti ếp nhận
thông tin, tài liệu, b ằng chứng; Công văn trưng cầu giám
định; Quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính bị khiếu nại;
Quyết định hủy bỏ quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính
bị khiếu nại; Quyết định về việc đình chỉ giải quyết khiếu nại
Trường hợp phức tạp 27 ngày. Ở vùng
sâu, vùng xa đi lại khó khăn thời gian xử lý là 27 ngày, trường hợp phức tạp
42 ngày.
Bước
7
Dự thảo báo cáo kết quả kiểm tra
xác minh
Trưởng Đoàn xác minh (Tổ Trưởng)
03
ngày
Báo cáo kết quả xác minh nội dung
khiếu nại
Bước
8
Báo cáo Kết quả kiểm tra xác minh với
lãnh đạo UBND cấp xã
Trưởng Đoàn xác minh (Tổ Trưởng)
02
ngày
Xem xét cho ý kiến đối với báo cáo
kết quả kiểm tra xác minh.
Bước
9
Họp Hội đồng tư vấn trong giải quyết
khiếu nại ( nếu cần thiết)
Chủ tịch UBND cấp xã
02
ngày
Quyết định thành lập Hội đồng tư vấn
Biên bản họp Hội đồng tư vấn
Bước
10
Tổ chức đối thoại
Chủ tịch UBND cấp xã
01
ngày
Biên bản đối thoại
Bước
11
Tham mưu dự thảo Quyết định giải
quyết khiếu nại;
Trưởng đoàn hoặc tổ trưởng xác minh
03
ngày
Dự thảo Quyết định giải quyết khiếu
nại lần đầu
Bước
12
Phê duyệt, ban hành QĐ giải quyết
khiếu nại lần đầu.
Lãnh đạo UBND cấp xã
02
ngày
Quyết định giải quyết khiếu nại lần
đầu
Bước
13
Vào số văn bản, đóng dấu, chuyển kết
quả giải quyết TTHC cho Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả
Văn thư
0,5
ngày
Quyết định giải quyết khiếu nại lần
đầu
Bước
14
Trả kết quả giải quyết TTHC cho cá
nhân, tổ chức
Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận
Tiếp nhận và Trả kết quả
0,5
ngày
Kết quả giải quyết TTHC được trao
cho cá nhân, t ổ chức (Quyết định giải quyết khiếu nại lần
đầu)
Tổng
thời hạn giải quyết TTHC (từ b ước 4 đến bước 14):
30 ngày làm việc
Trường
hợp phức tạp 45 ngày. Ở vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn thời gian xử lý là
45 ngày, trường hợp phức tạp 60 ngày
3. Quy
trình số 03
Thủ tục
tiếp công dân
Trình
tự các bước
Nội
dung công việc
Trách
nhiệm xử lý công việc
Thời
gian (ngày/ngày làm việc)
Kết
quả sản phẩm
Bước
1
Đón tiếp xác định nhân thân của
công dân
Người tiếp công dân đón tiếp, yêu cầu
công dân nêu rõ họ tên, địa chỉ hoặc xuất trình giấy tờ tùy thân; trường hợp
được ủy quyền thì yêu xuất trình giấy ủy quyền
Lãnh đạo/cán bộ tiếp công dân
01
ngày
Bước
2
Nghe, ghi chép nội dung khiếu nại,
tố cáo, kiến nghị, phản ánh, tiếp nhận thông tin,
tài liệu
Khi người khiếu nại, tố cáo, kiến
nghị, phản ánh có đơn trình bày nội dung rõ ràng, đầy đủ thì người tiếp công
dân cần xác định nội dung vụ việc, yêu cầu của công dân để xử lý cho phù hợp.
Nếu nội dung đơn khiếu nại tố cáo,
kiến n ghị, phản ánh không rõ ràng, chưa đầy đủ th ì
người tiếp công dân đề nghị công dân viết lại đơn hoặc viết bổ
sung vào đơn những nội dung chưa rõ, còn thiếu. Trường hợp không có đơn khiếu
nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh thì người tiếp công dân hướng dẫn công dân
viết đơn theo quy định của pháp luật.
Nếu công dân trình bày trực tiếp
thì người tiếp công dân ghi chép đầy đủ, trung thực, chính xác nội dung khiếu
nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh do công dân trình bày; nội dung nào chưa rõ
thì đề nghị công dân tr ình bày thêm, sau đó đọc lại cho
công dân nghe và đề nghị công dân ký tên hoặc điểm chỉ xác nhận vào văn bản.
Trường hợp nhiều người đến khiếu nại,
tố cáo, kiến nghị, phản ánh về cùng một nội dung thì người tiếp công dân hướng
dẫn họ cử người đại diện để trình bày nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị,
phản ánh; người tiếp công dân ghi lại nội dung bằng văn bản.
Trường hợp đơn có nhiều nội dung
khác nhau thì người tiếp công dân hướng d ẫn công dân
tách riêng từng nội dung đ ể gửi đ ến
đúng cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền giải quyết.
Người tiếp công dân tiếp nhận các
thông tin, tài liệu, bằng chứng liên quan đến việc khiếu nại, tố cáo, kiến
nghị, phản ánh do công dân cung cấp (nếu có) và phải viết, giao giấy biên nhận
các tài liệu đã tiếp nhận cho công dân.
Đơn khiếu nại, đơn tố cáo
Bước
3
Phân loại, xử lý khiếu nại, tố cáo,
kiến nghị, phản ánh tại nơi tiếp công dân
- Đơn thuộc thẩm quyền: Cán bộ tiếp
dân tiếp nhận đơn để xử lý theo quy trình xử lý đơn.
- Đơn không thuộc th ẩm quy ền:
+ Đối với trường hợp khiếu nại, tố
cáo không thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan thì hướng dẫn người khiếu nại,
tố cáo đến cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền để khiếu nại, tố cáo
- Thông báo thụ lý/không thụ lý giải
quyết khiếu nại, tố cáo.
+ Đối với trường hợp kiến nghị, phản
ánh không thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan thì người tiếp công dân
chuyển đơn hoặc chuyển bản ghi lại nội dung trình bày của người kiến nghị, phản
ánh đến cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền để nghiên cứu, tiếp thu, xem
xét, giải quyết.
- Văn bản hướng dẫn người khiếu nại,
tố cáo; văn bản chuyển đơn kiến nghị phản ánh đến cơ quan có thẩm quyền giải
quyết
Tổng
thời hạn giải quyết TTHC: Cho đến khi kết thúc việc tiếp công dân (trong 01
ngày)
4. Quy trình
số 04
Tên thủ
tục hành chính: Xử lý đơn cấp xã
Trình
tự các bước
Nội
dung công việc
Trách
nhiệm xử lý công việc
Thời
g ian (ngày/ngày làm việc)
Kết
quả sản phẩm
Bước
1
Tiếp nhận đơn thư
Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận
Tiếp nhận và Trả kết quả; người tiếp công dân;
0,5
ngày
Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết
quả/ Phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ
Bước
2
Thực hiện chuyển đơn người được
giao nhiệm vụ xử lý
Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận
Tiếp nhận và Trả kết quả
0,5
ngày
Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết
hồ sơ (kèm theo hồ sơ TTHC)
Bước
3
Xem xét xử lý đơn thư (thụ lý,
không thụ lý hoặc chuyển đơn)
Người xử lý đơn thư
06
ngày
Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết
hồ sơ (kèm theo hồ sơ TTHC). Dự thảo kết quả xử lý đơn thư: Văn bản thông báo
thụ lý, không thụ lý hoặc chuyển đơn
Bước
4
Phê duyệt kết quả xử lý đơn thư
Lãnh đạo các cơ quan
02
ngày
- Thông báo thụ lý/không thụ lý giải
quyết tố cáo.
- Văn bản hướng dẫn đơn khiếu nại
cho công dân; văn bản chuyển đơn tố cáo, kiến nghị phản ánh đến cơ quan có thẩm
quyền giải quyết
Bước
5
Vào số văn bản, đóng dấu, chuyển kết
quả giải quyết TTHC cho Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả
Văn thư cơ quan
0,5
ngày
Kết quả giải quyết TTHC
Bước
6
Trả kết quả giải quyết TTHC cho cá
nhân, tổ chức
Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận
Tiếp nhận và Trả kết qu ả
0,5
ngày
Kết quả giải quyết TTHC được trao
cho cá nhân, tổ chức
T ổng thời hạn giả i quyết TTHC: 10 ngày làm
việc
Quyết định 743/QĐ-UBND năm 2019 về quy trình nội bộ trong giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân tỉnh, các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã trên địa bàn tỉnh Điện Biên
Văn bản này chưa cập nhật nội dung Tiếng Anh
Quyết định 743/QĐ-UBND ngày 02/08/2019 về quy trình nội bộ trong giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân tỉnh, các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã trên địa bàn tỉnh Điện Biên
2.107
NỘI DUNG SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Văn bản bị thay thế
Văn bản thay thế
Chú thích
Chú thích:
Rà chuột vào nội dụng văn bản để sử dụng.
<Nội dung> = Nội dung hai
văn bản đều có;
<Nội dung> =
Nội dung văn bản cũ có, văn bản mới không có;
<Nội dung> = Nội dung văn
bản cũ không có, văn bản mới có;
<Nội dung> = Nội dung được sửa đổi, bổ
sung.
Click trái để xem cụ thể từng nội dung cần so sánh
và cố định bảng so sánh.
Click phải để xem những nội dung sửa đổi, bổ sung.
Double click để xem tất cả nội dung không có thay
thế tương ứng.
Tắt so sánh [X] để
trở về trạng thái rà chuột ban đầu.
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
FILE ATTACHED TO DOCUMENT
Địa chỉ:
17 Nguyễn Gia Thiều, P. Xuân Hòa, TP.HCM
Điện thoại:
(028) 3930 3279 (06 lines)
E-mail:
i nf o@ThuVienPhapLuat.vn
Mã số thuế:
0315459414
TP. HCM, ngày 31/0 5/2021
Thưa Quý khách,
Đúng 14 tháng trước, ngày 31/3/2020, THƯ VIỆN PHÁP LUẬT đã bậ t Thông báo này, và nay 31/5/2021 xin bật lại.
Hơn 1 năm qua, dù nhiều khó khăn, chúng ta cũng đã đánh thắng Covid 19 trong 3 trận đầu. Trận 4 này , với chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, chắc chắn chúng ta lại thắng .
Là sản phẩm online, nên 25 0 nhân sự chúng tôi vừa làm việc tại trụ sở, vừa làm việc từ xa qua Internet ngay từ đầu tháng 5/2021 .
S ứ mệnh của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là:
s ử dụng công nghệ cao để tổ chức lại hệ thống văn bản pháp luật ,
v à kết nối cộng đồng Dân L uật Việt Nam,
nhằm :
G iúp công chúng “…loại rủi ro pháp lý, nắm cơ hội làm giàu…” ,
v à cùng công chúng xây dựng, thụ hưởng một xã hội pháp quyền trong tương lai gần;
Chúng tôi cam kết dịch vụ sẽ được cung ứng bình thường trong mọi tình huống.
THÔNG BÁO
về Lưu trữ, Sử dụng Thông tin Khách hàng
Kính gửi: Quý Thành viên,
Nghị định 13/2023/NĐ-CP về Bảo vệ dữ liệu cá nhân (hiệu lực từ ngày 01/07/2023) yêu cầu xác nhận sự đồng ý của thành viên khi thu thập, lưu trữ, sử dụng thông tin mà quý khách đã cung cấp trong quá trình đăng ký, sử dụng sản phẩm, dịch vụ của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT .
Quý Thành viên xác nhận giúp THƯ VIỆN PHÁP LUẬT được tiếp tục lưu trữ, sử dụng những thông tin mà Quý Thành viên đã, đang và sẽ cung cấp khi tiếp tục sử dụng dịch vụ.
Thực hiện Nghị định 13/2023/NĐ-CP, chúng tôi cập nhật Quy chế và Thỏa thuận Bảo về Dữ liệu cá nhân bên dưới.
Trân trọng cảm ơn Quý Thành viên.
Tôi đã đọc và đồng ý Quy chế và Thỏa thuận Bảo vệ Dữ liệu cá nhân
Tiếp tục sử dụng