|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH YÊN BÁI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 69/KH-UBND
|
Yên Bái, ngày 21 tháng 3 năm 2020
|
KẾ HOẠCH
TIẾP NHẬN VÀ CÁCH LY Y TẾ TẬP TRUNG CỦA “TÌNH HUỐNG 2” KHI CÓ TRƯỜNG HỢP
NHIỄM VI RÚT COVID-19 ĐẦU TIÊN XÂM NHẬP VÀO ĐỊA BÀN VÀ CHUẨN BỊ CHO TÌNH HUỐNG
NGUY CƠ DỊCH LAN RỘNG
Căn cứ Luật Phòng, chống bệnh truyền
nhiễm ngày 21/11/2007; Nghị định số 101/NĐ-CP ngày 30/9/2010 của Chính phủ Quy
định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng, chống bệnh truyền nhiễm về
áp dụng biện pháp cách ly y tế, cưỡng chế cách ly y tế và chống dịch đặc thù
trong thời gian có dịch; Quyết định số 878/QĐ-BYT ngày 12/3/2020 của Bộ Y tế về
việc Ban hành Hướng dẫn cách ly y tế tại cơ sở cách ly tập trung phòng, chống dịch
COVID-19; Công văn số 1440/CV-BCĐ ngày 20/3/2020 của Ban Chỉ đạo quốc gia
phòng, chống dịch COVID-19 về việc tổ chức cách ly người nhập cảnh phòng, chống
dịch COVID-19; Kế luận số 521-KL/TƯ ngày 20/3/2020 cua Tỉnh ủy Yên Bái về một số
nhiệm vụ trọng tâm gắn với công tác phòng, chống dịch bệnh COVID-19 trong thời
gian tới; Kế hoạch số 16/KH-UBND ngày 31/01/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên
Bái về việc phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi
rút Corona gây ra trên địa bàn tỉnh Yên Bái.
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch
tiếp nhận và cách ly y tế tập trung ứng phó với “Tình huống 2” khi có trường hợp
nhiễm vi rút COVID-19 đầu tiên xâm nhập vào địa bàn và chuẩn bị cho tình huống
cao hơn, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Nhằm kịp thời thành lập các khu cách
ly tập trung, thực hiện cách ly tập trung đối với tất cả các đối tượng nghi nhiễm
bệnh theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng, Chính phủ, Bộ Y tế theo diễn biến
thực tế của dịch bệnh. Chủ động ứng phó trong tình huống xuất hiện dịch và dịch
lan rộng trên địa bàn tỉnh theo kịch bản 4 tình huống tại Kế hoạch số
16/KH-UBND ngày 31/01/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Yêu cầu
- Nắm chắc diễn biến tình hình dịch bệnh
viêm đường hô hấp cấp do vi rút COVID-19 gây ra, kịp thời tiến hành các biện
pháp phòng, chống có hiệu quả. Lấy phòng dịch là trọng tâm, then chốt.
- Thực hiện tốt phương châm "Bốn
tại chỗ" trong phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do vi rút
COVID-19 gây ra. Kết hợp chặt chẽ giữa lực lượng quân đội, công an, y tế và các
ngành liên quan trong suốt quá trình tiếp nhận và cách ly y tế đối với tất cả
các đối tượng cần thực hiện cách ly tập trung trên địa bàn tỉnh.
II. ĐỐI TƯỢNG, THỜI
GIAN CÁCH LY Y TẾ TẬP TRUNG
1. Đối tượng cách ly y tế
a) Những người tiếp xúc gần với bệnh
nhân bị nhiễm vi rút COVID-19 (đối tượng F1).
b) Đối với các trường hợp nhập cảnh về
Việt Nam trước ngày 21/3/2020 mà chưa qua 14 ngày kể từ ngày nhập cảnh thì thực
hiện cách ly y tế theo Công văn số 672/UBND-VX ngày 19/3/2020 của Ủy ban nhân
dân tỉnh.
c) Công dân của tỉnh đi/về từ vùng có
dịch bệnh trong nước, có lịch sử lộ trình tiếp xúc với các với nguồn nghi ngờ
truyền nhiễm từ vùng có dịch bệnh trong nước.
d) Tất cả những người nhập cảnh từ
các quốc gia, vùng lãnh thổ vào Việt Nam từ 00h00 ngày 21/3/2020 về/đến Yên Bái
trong vòng 14 ngày chưa thực hiện cách ly tập trung ngay sau khi nhập cảnh theo
chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ:
- Tổ chức cách ly y tế tập trung 14
ngày kể từ ngày nhập cảnh theo chỉ đạo của Ban Chỉ đạo quốc gia phòng, chống dịch
COVID-19 tại Công văn số 1440/CV-BCĐ ngày 20/3/2020.
- Đối với người nước ngoài nhập cảnh
vào Việt Nam thực hiện cách ly y tế theo hướng dẫn của Sở Y tế tại Văn bản số
255/SYT-NVY ngày 12/3/2020, nơi cách ly là khách sạn đảm bảo theo yêu cầu tại
Quyết định số 1246/QĐ- BYT ngày 20/3/2020 của Bộ Y tế về việc ban hành “hướng dẫn
tạm thời cách ly y tế tập trung tại khách sạn trong phòng, chống dịch COVID-19
do người được cách ly tự nguyện chi trả”. Trường hợp nhập cảnh mang hộ chiếu
ngoại giao, công vụ nếu có sức khỏe bình thường, không có các dấu hiệu và được
cơ quan đại diện cam kết đảm bảo tuyệt đối về các điều kiện cách ly thì có thể
cách ly tại cơ quan đại diện hoặc nơi cư trú cho đến khi đủ 14 ngày kể từ ngày
nhập cảnh vào Việt Nam).
đ) Đối tượng đặc biệt khác do Ban Chỉ
đạo tỉnh quyết định.
2. Thời gian cách ly y tế: 14 ngày kể từ ngày tiếp xúc lần cuối với nguồn nghi ngờ truyền nhiễm.
III. BỐ TRÍ CÁC
KHU CÁCH LY Y TẾ TẬP TRUNG CỦA TỈNH VÀ TUYẾN HUYỆN
Tổng năng lực bố trí cách ly y tế của
tỉnh theo kế hoạch này là: 1.736 người; trong đó các khu vực cách ly y tế của tỉnh
bố trí được 698 người; các khu cách ly của các huyện, thị xã, thành phố bố trí
được 1.038 người, cụ thể như sau:
1. Khu vực cách ly y tế số 1: Tại Trường Quân sự tỉnh (nay sáp nhập vào Trung đoàn 121), quy mô cách
ly y tế được 100 người (đến ngày 20/3/2020 đã tiến hành cách ly y tế cho 43 lượt
đối tượng nghi nhiễm vi rút COVID-19). Có thể mở rộng thêm cách ly y tế được 40
người.
2. Khu vực cách ly y tế số 2: Tại Phòng khám đa khoa thị trấn Nông trường Nghĩa Lộ, quy mô cách ly y
tế được 50 người (đến ngày 20/3/2020 đã tiến hành cách ly y tế cho 08 lượt đối
tượng nghi nhiễm vi rút COVID-19).
3. Bổ sung thêm 02 khu vực cách ly
y tế số 03 và số 04
3.1. Khu vực cách ly y tế số 3:
Tại Trường Cao đẳng nghề Yên Bái
- Địa chỉ: Thôn 2, xã Văn Phú, thành
phố Yên Bái.
- Cách ly y tế được: 230 người.
- Cơ sở vật chất hiện có:
+ 01 tòa nhà 05 tầng phục vụ cho sinh
viên với 50 phòng ở, mỗi phòng có 04 giường, nhà tắm công trình vệ sinh khép
kín; có thể bảo đảm cách ly y tế được 200 người.
+ Dãy nhà 03 tầng, có 06 phòng làm
phòng học, mỗi phòng kê được 05 giường, có khu vệ sinh tập trung; có thể bảo đảm
cách ly y tế được 30 người.
+ Có hệ thống nhà bếp bảo đảm nấu ăn
đủ cho 230 người.
- Bảo đảm ăn cho đối tượng cách ly y
tế và người phục vụ với định mức 60.000VNĐ/người/ngày.
- Bảo đảm vệ sinh nội, ngoại cảnh và
phun hóa chất tiêu độc, khử trùng tại khu vực cách ly y tế.
3.2. Khu vực cách ly y tế số 4:
Tại Trường Trung học phổ thông Nội trú Miền Tây (thị xã Nghĩa Lộ)
- Địa chỉ: Phường Pú Trạng, thị xã
Nghĩa Lộ.
- Cách ly y tế được: 188 người.
- Cơ sở vật chất hiện có:
+ Có 03 dãy nhà, 54 phòng (07 gian
kho, 47 phòng ở, mỗi phòng kê được 4 giường); có công trình vệ sinh khép kín.
- Bảo đảm ăn cho đối tượng cách ly y
tế và người phục vụ với định mức 60.000VNĐ/người/ngày.
- Bảo đảm vệ sinh nội ngoại cảnh và
phun hóa chất tiêu độc, khử trùng tại khu vực cách ly y tế.
4. Bổ sung thêm 08 khu cách ly y tế
của các huyện, thị xã, thành phố
4.1. Huyện Mù Cang Chải
- Địa điểm: Tại Trường DTBT THCS bản
Tà Chơ xã Cao Phạ.
- Cách ly y tế được: 112 người.
4.2. Huyện Trạm Tấu
- Địa điểm: Tại Trường bán trú thôn
Tà Xùa, xã Bản Công.
- Cách ly y tế được: 200 người.
4.3. Thị xã Nghĩa Lộ
- Địa điểm: Tại Trường Tiểu học thôn
Bản Ngoa, xã Phúc Sơn.
- Cách ly y tế được: 110 người.
4.4. Huyện Văn Chấn
- Địa điểm: Tại Trường Tiểu học và
THCS Ba Khe thôn Ba Khe, xã Cát Thịnh.
- Cách ly y tế được: 100 người.
4.5. Huyện Văn Yên
- Địa điểm: Tại Trường THCS Nội trú tổ
8, thị trấn Mậu A.
- Cách ly y tế được: 150 người.
4.6. Huyện Trấn Yên
- Địa điểm: Tại Trường Dân tộc Nội
trú tổ 9, thị trấn Cổ Phúc.
- Cách ly y tế được: 96 người.
4.7. Huyện Yên Bình
- Địa điểm: Tại Trung tâm Chính trị
huyện Yên Bình, tổ 4, thị trấn Yên Bình.
- Cách ly y tế được: 100 người.
4.8. Huyện Lục Yên
- Địa điểm: Tại Trường Trung cấp nghề
Lục Yên, thị trấn Yên Thế
- Cách ly y tế được: 170 người.
4.9. Thành phố Yên Bái: Sử dụng khu cách ly của tỉnh đóng trên địa bàn thành phố.
IV. PHƯƠNG ÁN CÁCH
LY
1. Việc bố
trí sắp xếp trong cơ sở cách ly thực hiện theo hướng dẫn tại khoản 2, mục VII;
việc tổ chức thực hiện cách ly thực hiện theo khoản 3, mục VIII của Hướng dẫn
cách ly y tế tại cơ sở cách ly tập trung phòng, chống dịch COVID-19 ban hành
kèm theo Quyết định số 878/QĐ-BYT ngày 12/3/2020 của Bộ trưởng Bộ Y tế.
2. Đưa đón, tiếp nhận các đối tượng
cách ly
Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh chủ trì, phối
hợp với lực lượng công an, y tế tổ chức vận chuyển, tiếp nhận và phân loại các
đối tượng phải cách ly y tế về khu cách ly tập trung của địa phương. Phương tiện
vận chuyển do Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh đảm bảo. Trường hợp vượt quá khả năng thì
báo cáo Trưởng Ban Chỉ đạo phòng chống COVID-19 tỉnh để điều tiết. Đối với các
điểm cách ly tuyến huyện giao cho Ban Chỉ huy quân sự huyện chủ trì.
3. Lập hồ sơ theo dõi đối tượng
cách ly
Các đối tượng cách ly y tế phải được
lập danh sách theo dõi đầy đủ thông tin cơ bản như họ và tên, tuổi, giới, quốc
tịch, số hộ chiếu hoặc chứng minh nhân dân, số điện thoại nếu có, lịch trình di
chuyển, tình trạng sức khỏe, thời gian bắt đầu theo dõi và kết thúc theo dõi,
các diễn biến khác...).
4. Theo dõi đối tượng cách ly
Trong quá trình theo dõi cách ly y tế
đối tượng nếu phát hiện các trường hợp nghi ngờ cần đánh giá tình trạng và chuyển
ngay đến các cơ sở điều trị theo quy định (lưu ý cần liên hệ trước với cơ sở tiếp
nhận điều trị) đồng thời rà soát các đối tượng tiếp xúc với trường hợp nghi ngờ
để cách ly y tế sang khu vực nguy cơ cao (thời gian theo dõi được tính lại kể từ
khi tiếp xúc cho đến hết 14 ngày).
5. Xác nhận hết thời gian cách ly
y tế
Các đối tượng đã được theo dõi cách
ly y tế đủ 14 ngày nếu không có dấu hiệu nghi ngờ, cán bộ y tế cơ sở cách ly y
tế xác nhận bằng văn bản có dấu của chính quyền địa phương nơi đặt cơ sở cách
ly y tế (Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn).
6. Thực hiện nghiêm kỷ luật phát
ngôn và bảo mật thông tin khi làm việc tại các khu cách ly
Tất cả cán bộ y tế, công an, quân đội,
nhân viên... tham gia vào quá trình cách ly các đối tượng phải nghiêm túc thực
hiện quy chế phát ngôn và bảo mật thông tin theo quy định, trường hợp có sai phạm
sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
V. THỜI GIAN VÀ TIẾN
ĐỘ THỰC HIỆN
1. Công tác chuẩn bị: Từ ngày 22/3/2020 đến ngày 29/3/2020.
2. Bắt đầu hoạt động: Từ ngày 31 tháng 3 năm 2020.
3. Kết thúc hoạt động của cơ sở
cách ly: Khi có văn bản chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh.
VI. PHÂN CÔNG NHIỆM
VỤ CỤ THỂ
1. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan và chính quyền địa phương duy trì hoạt động trong các cơ sở cách ly y
tế của tỉnh.
- Tổ chức lực lượng chỉ huy điều
hành, bố trí lực lượng tham gia phục vụ tại các cơ sở cách ly y tế của tỉnh (lập
danh sách cụ thể, chi tiết, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày
29/3/2020).
- Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế tổ chức
tiếp nhận, vận chuyển và phân bổ đối tượng cách ly về các khu cách ly của tỉnh.
- Chỉ đạo Ban Chỉ huy quân sự các huyện,
thị xã, thành phố chủ trì và phối hợp với các cơ quan liên quan và chính quyền
địa phương duy trì hoạt động trong các cơ sở cách ly y tế tại tuyến huyện.
- Chủ trì, phối hợp với, Sở Y tế,
Công an tỉnh và Sở Tài chính xây dựng dự toán kinh phí bảo đảm cho các hoạt động
tại các khu cách ly của tỉnh trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt trước
ngày 24/3/2020.
- Tiếp nhận và đưa hai cơ sở cách ly
y tế tập trung bổ sung của tỉnh vào hoạt động từ ngày 31/3/2020.
2. Sở Y tế
- Chỉ đạo và giao cho các đơn vị y tế
tuyến tỉnh, tuyến huyện thành lập các tổ y tế làm việc trực tiếp tại khu vực
cách ly y tế để tiếp nhận, theo dõi, chăm sóc sức khỏe cho các đối tượng trong
cơ sở cách ly y tế (lập danh sách cụ thể, chi tiết, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
trước ngày 29/3/2020).
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành, địa phương tổ chức lấy mẫu bệnh phẩm xét nghiệm của các đối tượng tại
các điểm cách ly theo hướng dẫn của Bộ Y tế.
- Bảo đảm đầy đủ trang thiết bị, vật
tư y tế, thuốc chữa bệnh, hóa chất khử trùng, dụng cụ bảo hộ cho toàn bộ lực lượng
làm nhiệm vụ tại các điểm cách ly y tế và các đối tượng được cách ly y tế.
- Kịp thời phát hiện các dấu hiệu
nghi ngờ mắc bệnh do vi rút COVID-19 đồng thời chủ trì, phối hợp với lực lượng
công an trong việc vận chuyển đưa, đón các đối tượng cách ly vào, ra khỏi khu vực
cách ly y tế theo quy định.
- Chủ trì chỉ đạo, thực hiện việc xử
lý chất thải, thanh khiết môi trường tại các khu vực cách ly y tế theo quy định.
- Phối hợp với Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh
xây dựng dự toán kinh phí bảo đảm cho hoạt động cách ly y tế tại các điểm cách
ly của tỉnh.
3. Công an tỉnh
- Thường xuyên phối hợp với Sở Y tế, Sở
Ngoại vụ và các cơ quan liên quan nắm bắt, sàng lọc, phân nhóm các đối tượng nhập
cảnh vào Việt Nam về/đến Yên Bái và công dân Yên Bái từ vùng dịch trong nước về
địa bàn tỉnh.
- Phối hợp với Sở Y tế và Bộ Chỉ huy
quân sự tỉnh tổ chức tiếp nhận đối tượng cách ly, đưa đến khu vực cách ly của tỉnh,
của huyện.
- Chỉ đạo các đơn vị tại tỉnh và các
địa phương tổ chức lực lượng, phương tiện, lập phương án bảo đảm về an ninh, trật
tự tại các khu vực cách ly y tế của tỉnh và cấp huyện; bố trí trạm gác ở cổng
và các lối ra vào cơ sở cách ly...(có danh sách lực lượng bảo đảm an ninh trật
tự chi tiết ở từng khu cách ly).
4. Sở Tài chính
Kịp thời tham mưu thẩm định tờ trình
cấp kinh phí do Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh xây dựng, trình Ủy ban nhân dân tỉnh
phê duyệt theo quy định, trước ngày 25/3/2020.
5. Sở Ngoại vụ, Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội
Phối hợp chặt chẽ với Bộ Chỉ huy quân
sự tỉnh và sở, ngành liên quan trong việc tiếp nhận thông tin bàn giao đối tượng
cách ly y tế là người lao động của tỉnh, lao động người nước ngoài làm việc
trên địa bàn tỉnh đến/trở về từ các vùng, lãnh thổ, các tỉnh trong nước có dịch
bệnh.
6. Sở Giáo dục và Đào tạo
Phối hợp với các địa phương chỉ đạo
các điểm trường được chọn làm khu vực cách ly y tế, vệ sinh sạch sẽ và chuẩn bị
các điều kiện cần thiết để bàn giao cho Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh làm cơ sở cách
ly.
7. Trường Cao đẳng nghề Yên Bái,
Trường Trung học phổ thông Nội trú Miền Tây (thị xã Nghĩa Lộ)
- Tiến hành tổng vệ sinh toàn bộ khu
ký túc xá, nhà ăn dự kiến sử dụng để làm khu cách ly y tế tập trung phòng, chống
dịch bệnh COVID-19, thời gian hoàn thành trước ngày 28/3/2020.
- Rà soát toàn bộ đồ dùng vật dụng, sửa
chữa, thay thế, bổ sung những đồ dùng, vật dụng hỏng để đảm bảo các điều kiện cần
thiết cho khu cách ly y tế tập trung, thời gian hoàn thành và bàn giao
cho Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh trước ngày 29/3/2020.
8. Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh
COVID-19 các huyện, thị xã, thành phố
- Chịu trách nhiệm chính trong tổ chức,
hoạt động của các khu cách ly tập trung thuộc phạm vi quản lý của cấp huyện nêu
trên.
- Phối hợp chặt chẽ, tạo mọi điều kiện
thuận lợi nhất để các lực lượng thực hiện công tác tiếp nhận, cách ly tại các địa
điểm cách ly y tế tập trung trên địa bàn địa phương quản lý.
- Xây dựng Kế hoạch chi tiết và chỉ đạo
tổ chức triển khai khu vực cách ly y tế tập trung của địa phương, đưa vào
hoạt động từ ngày 31/3/2020.
VII. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
1. Đối với các khu vực cách ly của
tỉnh: Sử dụng từ nguồn ngân sách cấp tỉnh, và các nguồn
hợp pháp khác, giao Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở ngành
liên quan xây dựng dự trù kinh phí theo nhu cầu và phù hợp với từng giai đoạn của
dịch bệnh trình Sở Tài chính thẩm định và Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
2. Đối với các điểm cách ly y tế của
các huyện, thị xã, thành phố: Sử dụng từ nguồn ngân
sách của cấp huyện và các nguồn hợp pháp khác.
Trên đây là Kế hoạch tiếp nhận và
cách ly y tế tập trung ứng phó với "Tình huống 2" khi có trường hợp
nhiễm vi rút COVID-19 đầu tiên xâm nhập vào địa bàn và chuẩn bị cho tình huống
nguy cơ dịch lan rộng, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban,
ngành, Trưởng Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh COVID-19 các huyện, thị xã,
thành phố và các cơ quan liên quan khẩn trương tổ chức triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Y tế;
- TT. Tỉnh ủy;
- Lãnh đạo HĐND tỉnh;
- Chủ tịch UBND các PCT UBND tỉnh;
- Các sở ban, ngành của tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Trưởng Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh COVID-19 các huyện, thị xã, thành
phố;
- Chánh VP, các phó CVP Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND tỉnh;
- Trường Cao đẳng nghề YB, Trường PTTH Nội trú Miền Tây, thị xã Nghĩa Lộ;
- Báo Yên Bái, Đài PH và TH tỉnh;
- Lưu: VT, NC, VX.
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Dương Văn Tiến
|