|
THÀNH
ỦY THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
ĐẢNG
CỘNG SẢN VIỆT NAM
---------------
|
|
Số:
07-CT/TU
|
TP.
Hồ Chí Minh, ngày 07 tháng 4 năm 2021
|
CHỈ THỊ
VỀ ĐẨY MẠNH VIỆC THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 131/2020/QH14 NGÀY 16 THÁNG 11
NĂM 2020 CỦA QUỐC HỘI VỀ TỔ CHỨC CHÍNH QUYỀN ĐÔ THỊ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Để triển khai thực hiện Nghị quyết số
131/2020/Q1114 ngày 16 tháng 11 năm 2020 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô
thị tại Thành phố Hồ Chí Minh (sau đây viết tắt là Nghị quyết số 131/2020/QH14)
và Nghị định số 33/2021/NĐ-CP ngày 29 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ về quy định
chi tiết và biện pháp thi hành Nghị quyết số 131/2020/QH14 đạt hiệu quả, phù hợp
với đặc điểm và điều kiện phát triển đô thị Thành phố Hồ Chí Minh, phát huy tốt
nhất vai trò, vị trí của thành phố đối với vùng và cả nước, đáp ứng yêu cầu
phát triển thành phố nhanh và bền vững, Ban Thường vụ Thành ủy yêu cầu các cấp ủy,
chính quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội tập
trung thực hiện tốt các nhiệm vụ sau:
1. Công tác quán
triệt, tuyên truyền nội dung Nghị quyết số 131/2020/QH14
Tiếp tục quán triệt, tuyên truyền,
triển khai thực hiện Nghị quyết số 131/2020/QH14 và Nghị định số 33/2021/NĐ-CP
ngày 29 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ về quy định chi tiết và biện pháp thi
hành Nghị quyết số 131/2020/QH14, bảo đảm mỗi cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ
chủ chốt các cấp đều nắm vững những nội dung cơ bản và thực hiện đúng đắn Nghị
quyết số 131/2020/QH14, phù hợp với tình hình và điều kiện thực tế tại địa phương,
đơn vị.
Công tác tuyên truyền Nghị quyết số
131/2020/QH14 cần được tiến hành sâu rộng, thường xuyên, liên tục với nhiều
hình thức đa dạng, phong phú và phù hợp với từng đối tượng, tổng lớp Nhân dân,
tạo sự thống nhất về nhận thức của cán bộ, đảng viên trong hệ thống chính trị
và đồng thuận của Nhân dân trong việc triển khai thực hiện tổ chức chính quyền
đô thị tại Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Về triển khai
tổ chức chính quyền đô thị tại Thành phố Hồ Chí Minh
2.1. Đảng
đoàn Hội đồng nhân dân thành phố
- Chủ trì, phối hợp với Ban cán sự đảng
Ủy ban nhân dân thành phố lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng Nghị quyết của Hội đồng
nhân dân thành phố và các quy định, đề án có liên quan theo thẩm quyền về thực
hiện tổ chức chính quyền đô thị tại thành phố; trong đó, cần đổi mới phương thức
hoạt động của Thường trực Hội đồng nhân dân, các ban, tổ đại biểu và đại biểu Hội
đồng nhân dân thành phố theo hướng mở rộng phạm vi, tăng trách nhiệm của đại biểu
chuyên trách, nâng cao chất lượng, tính chuyên nghiệp, hiệu quả hoạt động, phù
hợp với đặc điểm của tổ chức chính quyền đô thị và yêu cầu, nhiệm vụ trong tình
hình mới.
- Lãnh đạo công tác giám sát, việc thực
hiện các quyết định theo quy định của pháp luật và Nghị quyết số 131/2020/QH14
với chức năng đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của Nhân dân, bảo
đảm quyền đại diện và phát huy dân chủ của người dân; xây dựng quy chế hoạt động
và tổ chức tốt các phương thức tiếp nhận, xử lý thông tin của cử tri thành phố.
- Lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện
hiệu lực, hiệu quả thẩm quyền của Hội đồng nhân dân thành phố trong việc giám
sát hoạt động của Ủy ban nhân dân quận, Ủy ban nhân dân phường, Tòa án nhân dân
quận và Viện Kiểm sát nhân dân quận; xem xét, theo dõi việc trả lời chất vấn của
Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, Chánh án Tòa án nhân dân quận, Viện trưởng Viện
kiểm sát nhân dân quận đối với chất vấn của đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố;
việc lấy phiếu tín nhiệm đối với Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận và các hoạt động
khác theo quy định của pháp luật.
- Phối hợp với Ban Tổ chức Thành ủy,
Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân thành phố tham mưu Ban Thường vụ Thành ủy lãnh
đạo cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân
các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026.
2.2. Ban cán
sự đảng Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo
- Ban hành kế hoạch triển khai thực
hiện tổ chức chính quyền đô thị tại thành phố theo Nghị quyết số 131/2020/QH14
và hướng dẫn của Chính phủ.
- Triển khai thực hiện các quy định
theo Nghị quyết số 131/2020/QH14, Nghị định số 33/2021/NĐ-CP ngày 29 tháng 3
năm 2021 của Chính phủ về quy định chi tiết và biện pháp thi hành Nghị quyết số
131/2020/QH14 và hướng dẫn của các bộ, ngành Trung ương về thẩm quyền, chức
năng, nhiệm vụ, tổ chức, hoạt động của Ủy ban nhân dân Thành phố Hổ Chí Minh, Ủy
ban nhân dân thành phố Thủ Đức, Ủy ban nhân dân quận, Ủy ban nhân dân phường;
chế độ trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân phường; phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng, ban hành quy
định về trình tự, thủ tục bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, biệt
phái, khen thưởng, kỷ luật, tạm đình chỉ công tác Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban
nhân dân quận, phường và người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức, quận; quy định việc tuyển dụng,
sử dụng, quản lý công chức phường.
- Thực hiện việc sắp xếp các cơ quan,
tổ chức và đội ngũ cán bộ, công chức quận, phường theo quy định của cơ quan có
thẩm quyền; giải quyết chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức theo quy định
của pháp luật. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức trong bộ máy chính quyền đô
thị theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại.
- Ban hành các quy định theo thẩm quyền
để thực hiện tổ chức chính quyền đô thị; phân cấp, ủy quyền cụ thể cho chính
quyền địa phương ở thành phố Thủ Đức, các quận và phường phù hợp với tổ chức quản
lý đô thị và khả năng thực tiễn của từng địa phương, bảo đảm sự đồng bộ, hiệu lực,
hiệu quả, không chồng chéo, không trùng lắp, không bỏ sót trong thực hiện các
chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền quản lý nhà nước. Ban hành quy định, phương
thức kiểm tra, giám sát việc chấp hành quy định trong thực thi chính sách, nhiệm
vụ tại thành phố Thủ Đức, các quận và phường.
- Chỉ đạo các cấp ủy, người đứng đầu
chính quyền tổ chức thực hiện nhiệm vụ về quốc phòng, an ninh, biện pháp bảo đảm
trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh, phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm
pháp luật khác trên địa bàn thành phố Thủ Đức, các quận và phường.
- Phối hợp với Ban Tổ chức Thành ủy,
Đảng đoàn Hội đồng nhân dán thành phố tham mưu Ban Thường vụ Thành ủy lãnh đạo,
chỉ đạo việc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các
cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026, gắn với việc triển khai tổ chức chính quyền đô thị
theo Nghị quyết số 131/2020/QH14.
2.3. Ban Tổ
chức Thành ủy
- Chủ trì, phối hợp với Đảng đoàn Hội
đồng nhân dân thành phố, Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân thành phố và các cơ
quan liên quan tham mưu Ban Thường vụ Thành ủy lãnh đạo thực hiện công tác nhân
sự bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp
nhiệm kỳ 2021 - 2026 theo quy định, gắn với việc triển khai tổ chức chính quyền
đô thị theo Nghị quyết số 131/2020/QH14. Trong đó, tham mưu xây dựng phương án
nhân sự đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp phù hợp với việc thực hiện
tổ chức chính quyền đô thị; lấy tiêu chuẩn, chất lượng đại biểu làm trọng tâm.
- Tiến hành rà soát để hướng dẫn việc
sửa đổi, bổ sung quy chế hoạt động của cấp ủy các quận, phường phù hợp với chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương các cấp được quy định tại
Nghị quyết số 131/2020/QH14.
- Tham mưu sửa đổi, bổ sung các quy định
về thẩm quyền, quy trình công tác cán bộ ở quận, phường phù hợp với Nghị quyết
số 131/2020/QH14 về thẩm quyền công tác cán bộ của Chủ tịch Ủy ban nhân dân
Thành phố Hồ Chí Minh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và Chủ tịch Ủy
ban nhân dân quận.
2.4. Ủy ban
Kiểm tra Thành ủy
- Tăng cường các hoạt động kiểm tra,
giám sát theo quy định đối với việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của cấp ủy,
người đứng đầu chính quyền các cấp; hướng dẫn cấp ủy các quận, phường xây dựng
quy chế hoạt động kiểm tra, giám sát của cấp ủy và Ủy ban Kiểm tra cấp ủy, quy
chế phối hợp giữa Ủy ban Kiểm tra với các cơ quan có liên quan trong việc thực
hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng trong điều kiện thực
hiện tổ chức chính quyền đô thị theo Nghị quyết số 131/2020/QH14.
- Chủ trì phối hợp với các ban Thành ủy
hướng dẫn thực hiện và tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của cấp ủy gắn với
việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả và tính chủ động trong quản lý, điều hành của
chính quyền, phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức
chính trị - xã hội trong việc giám sát, xây dựng chính quyền.
2.5. Đảng
đoàn Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội thành phố
- Rà soát, bổ sung quy chế hoạt động
của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị-xã hội Thành phố
Hồ Chí Minh, thành phố Thủ Đức, các quận và phường phù hợp với thẩm quyền của Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị-xã hội các cấp được quy
định lại Nghị quyết số 131/2020/QH14.
- Nâng cao chất lượng, đổi mới hình
thức hoạt động để tăng cường vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức
chính trị-xã hội trong việc giám sát, xây dựng chính quyền theo quy định của Đảng,
pháp luật của Nhà nước trong điều kiện tổ chức chính quyền đô thị.
3. Tổ chức thực
hiện
3.1. Đảng đoàn Hội đồng nhân dân thành phố, Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân
thành phố và các cơ quan có liên quan căn cứ Chỉ thị này để ban hành chương
trình, kế hoạch triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 131/2020/QH14.
3.2. Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân thành phố chịu trách nhiệm tham mưu
Ban Thường vụ Thành ủy sơ kết, tổng kết việc triển khai thực hiện tổ chức chính
quyền đô thị; báo cáo định kỳ theo quy định tại Nghị quyết số 131/2020/QH14; tổ
chức khen thưởng phù hợp, đúng quy định đối với các tập thể, cá nhân có thành
tích trong việc tham mưu ban hành, triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết
số 131/2020/QH14.
3.3. Ban Tuyên giáo Thành ủy chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan
xây dựng kế hoạch quán triệt, tuyên truyền, triển khai thực hiện Nghị quyết số
131/2020/QH14, báo cáo Ban Thường vụ Thành ủy trong quý II năm 2021; chủ trì
biên soạn tài liệu tuyên truyền về Nghị quyết số 131/2020/QH14 và các văn bản
quy định, triển khai thi hành của Chính phủ, Thành ủy, Ủy ban nhân dân Thành phố
Hồ Chí Minh; chỉ đạo công tác thông tin, tuyên truyền để cán bộ, công chức,
viên chức và Nhân dân nắm rõ nội dung, tinh thần Nghị quyết số 131/2020/QH14, nắm
chắc tình hình dư luận, làm tốt công tác tư tưởng, tạo sự ổn định, thống nhất
khi thực hiện Nghị quyết số 131/2020/QH14.
3.4. Các cơ quan tham mưu, giúp việc Thành ủy theo chức năng, nhiệm vụ của
mình giúp Ban Thường vụ Thành ủy triển khai theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, đánh
giá việc thực hiện Chỉ thị này; kịp thời báo cáo, đề xuất Ban Thường vụ Thành ủy,
Thường trực Thành ủy chỉ đạo giải quyết những vấn đề phát sinh.
3.5. Các cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức
chính trị - xã hội căn cứ Chỉ thị của Ban Thường vụ Thành ủy xây dựng chương
trình, kế hoạch triển khai thực hiện cụ thể Nghị quyết số 131/2020/QH14, gắn với
chức năng, nhiệm vụ công tác, phù hợp với đặc điểm, tình hình địa phương, cơ
quan, đơn vị mình, bảo đảm tính khả thi, thiết thực, hiệu quả; triển khai công
tác chuẩn bị bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các
cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026 tại Thành phố Hồ Chí Minh theo đúng quy định, hướng dẫn
của Trung ương, phù hợp với Nghị quyết số 131/2020/QH14.
Ban Thường vụ Thành ủy đề nghị các cấp
ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội
triển khai thực hiện nghiêm túc và báo cáo kịp thời các vấn đề khó khăn, phát
sinh khi thực hiện (qua Ban Tổ chức Thành ủy); giao Ủy ban Kiểm tra Thành ủy kiểm
tra, giám sát việc thực hiện Chỉ thị này theo quy định.
Chỉ thị này phổ biến đến chi bộ.
|
Nơi nhận:
- Thường trực Ban Bí thư
(để báo cáo),
- Văn phòng Trung ương Đảng,
- Ban Tổ chức Trung ương,
- Các đồng chí Thành ủy viên,
- Các Ban cán sự, đảng đoàn, Ban Thường vụ Thành đoàn;
- Các ban Thành ủy, Ủy ban Kiểm tra Thành ủy,
- Thành ủy Thủ Đức, các quận ủy, huyện ủy, đảng ủy cấp trên cơ sở trực thuộc
Thành ủy,
- Sở Nội vụ,
- Văn phóng Ủy ban nhân dân thành phố,
- Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân thành phố
- Văn phòng Thành ủy (lãnh đạo, TH/Phương).
- Lưu Văn phòng Thành ủy.
|
T/M
BAN THƯỜNG VỤ
BÍ THƯ
Nguyễn Văn Nên
|