|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH CÀ MAU
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 42/KH-UBND
|
Cà
Mau, ngày 26 tháng 3 năm 2020
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 11/CT-TTG NGÀY 04 THÁNG 3 NĂM 2020 CỦA THỦ TƯỚNG
CHÍNH PHỦ VỀ CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CẤP BÁCH THÁO GỠ KHÓ KHĂN CHO SẢN XUẤT
KINH DOANH, BẢO ĐẢM AN SINH XÃ HỘI ỨNG PHÓ VỚI DỊCH COVID-19 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
CÀ MAU
Thực hiện Chỉ thị số 11/CT-TTg ngày
04/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ về các nhiệm vụ, giải pháp cấp bách tháo gỡ
khó khăn cho sản xuất kinh doanh, bảo đảm an sinh xã hội ứng phó với dịch
COVID-19, Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện với
những nội dung chủ yếu như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Triển khai thực hiện nghiêm túc, cụ
thể nội dung Chỉ thị số 11/CT-TTg ngày 04/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ, nâng
cao hiệu quả quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh.
- Kịp thời, chủ động tháo gỡ khó khăn
cho việc sản xuất kinh doanh, bảo đảm an sinh xã hội và sức khỏe nhân dân; ứng
phó, giảm thiểu ảnh hưởng của dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh.
- Đảm bảo giữ vững mục tiêu, thực hiện
thắng lợi Kế hoạch số 01/KH- UBND ngày 02/01/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh thực
hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP , Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/01/2020 của Chính
phủ, Nghị quyết số 27/NQ-HĐND ngày 06/12/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh về Kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2020, về cải
thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh năm 2020.
2. Yêu cầu
- Xác định cụ thể các nội dung, mục
tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu để tập trung chỉ đạo tổ chức thực hiện có hiệu
quả Chỉ thị số 11/CT-TTg ngày 04/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ phù hợp với tình
hình thực tế của tỉnh; đồng thời, thực hiện đồng bộ các Chương trình, kế hoạch
đã đề ra, như: Chương trình hành động số 06/CTr-UBND ngày 30/6/2016 của UBND tỉnh
thực hiện Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 của Chính phủ về hỗ trợ phát
triển doanh nghiệp đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh Cà Mau, Kế hoạch số
54/KH-UBND ngày 25/4/2019 của UBND tỉnh về việc triển khai thực hiện Chương
trình hành động cắt giảm chi phí cho doanh nghiệp theo Nghị quyết số 139/NQ-CP
ngày 09/11/2018 của Chính phủ, Kế hoạch số 84/KH-UBND ngày 02/7/2019 của UBND tỉnh
thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/01/2019 của Chính phủ về tiếp tục thực
hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng
cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 và định hướng đến năm 2021, Nghị quyết
số 24/2019/NQ- HĐND ngày 06/12/2019 của HĐND tỉnh về ban hành chính sách khuyến
khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh Cà
Mau,...
- Các sở, ban, ngành tỉnh và Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau cần tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành
chính, nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong việc tổ chức triển
khai thực hiện kế hoạch; xem đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng, cấp bách
trong giai đoạn hiện nay của cơ quan, đơn vị và của mỗi cán bộ, công chức, viên
chức; trong quá trình triển khai thực hiện có sự giám sát, đánh giá định kỳ để
kịp thời rút kinh nghiệm, bổ sung nhiệm vụ, giải pháp nhằm đạt kết quả cao nhất
trong công tác ứng phó với tác động của dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh.
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI
PHÁP
1. Tháo gỡ khó
khăn, tạo thuận lợi về tiếp cận vốn, tín dụng, tài chính, bảo hiểm xã hội
a) Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Chi
nhánh tỉnh Cà Mau chỉ đạo các tổ chức tín dụng cân đối, đáp ứng đầy đủ, kịp thời
nhu cầu vốn phục vụ sản xuất kinh doanh, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính,
rút ngắn thời gian xét duyệt hồ sơ vay vốn, nâng cao khả năng tiếp cận vốn vay
của khách hàng; chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan rà soát
các đối tượng đã vay vốn bị ảnh hưởng bởi dịch COVID-19 để kịp thời áp dụng các
giải pháp hỗ trợ (cơ cấu lại thời hạn trả nợ, xem xét miễn, giảm lãi vay, giữ
nguyên nhóm nợ, giảm phí,...).
- Tiếp tục triển khai các giải pháp đẩy
mạnh thanh toán không dùng tiền mặt; các chương trình miễn, giảm phí dịch vụ
thanh toán điện tử nhằm hỗ trợ trực tiếp cho người sử dụng dịch vụ, nhất là phí
thanh toán trực tiếp đối với các dịch vụ hành chính công.
b) Sở Tài chính rà soát, đề xuất các
giải pháp về tài chính, ngân sách nhà nước để góp phần tháo gỡ khó khăn cho sản
xuất kinh doanh, bảo đảm an sinh xã hội ứng phó với dịch COVID-19; báo cáo Ủy
ban nhân dân tỉnh trước ngày 15/4/2020.
Chủ động tham mưu cấp có thẩm quyền đảm
bảo đủ kinh phí cho công tác phòng, chống dịch; đảm bảo các chính sách an sinh
xã hội theo quy định.
c) Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo
các cơ quan báo chí đẩy mạnh công tác tuyên truyền, khuyến khích các tổ chức và
người dân tăng cường thực hiện thủ tục hành chính thông qua dịch vụ bưu chính
công ích, dịch vụ công trực tuyến, mạng internet; đẩy mạnh thanh toán điện tử,
thương mại điện tử trong cộng đồng, hạn chế dùng tiền mặt,...
d) Bảo hiểm xã hội tỉnh kịp thời hướng
dẫn thực hiện tạm dừng đóng quỹ hưu trí tử tuất đối với các đối tượng bị ảnh hưởng
bởi dịch COVID-19 đến hết tháng 6 hoặc tháng 12 năm 2020, không tính lãi phạt
chậm nộp theo thẩm quyền và quy định của pháp luật.
2. Rà soát, cắt
giảm thủ tục hành chính, chi phí cho doanh nghiệp
a) Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Kế
hoạch số 54/KH-UBND ngày 25/4/2019 của UBND tỉnh triển khai thực hiện Chương
trình cắt giảm chi phí cho doanh nghiệp theo Nghị quyết số 139/NQ-CP ngày
09/11/2018 của Chính phủ.
b) Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với
các cơ quan, đơn vị có liên quan rà soát, đánh giá toàn bộ các quy định về phí,
lệ phí thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân tỉnh, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh
trình Hội đồng nhân dân tỉnh phương án giảm phí, lệ phí đối với các đối tượng
chịu ảnh hưởng bởi dịch bệnh phù hợp với quy định pháp luật; báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh trong tháng 4 năm 2020.
c) Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp với
các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện nghiêm Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày
17/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc chấn chỉnh hoạt động thanh tra, kiểm
tra đối với doanh nghiệp, không thanh tra, kiểm tra ngoài kế hoạch, trừ trường
hợp được cấp có thẩm quyền giao hoặc pháp luật quy định.
d) Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối
hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng
Đề án hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa nhằm giúp doanh nghiệp tiếp cận các nguồn
lực, giảm chi phí đầu vào sản xuất, kinh doanh; trình UBND tỉnh trong tháng
5/2020.
đ) Các huyện, thành phố Cà Mau trong
phạm vi quản lý, phối hợp với Sở Tài chính rà soát việc gia hạn nộp thuế và tiền
thuê đất; miễn, giảm phí, lệ phí đế tháo gỡ khó khăn cho các đối tượng chịu ảnh
hưởng bởi dịch bệnh, đề xuất phương án thực hiện phù hợp. Tuyên truyền, khuyến
khích các tổ chức và nhân dân tham gia thực hiện thủ tục hành chính cấp độ 3, 4
tích hợp với Cổng dịch vụ công tỉnh theo hướng cắt giảm mạnh chi phí và tạo thuận
lợi cho người dân, doanh nghiệp.
3. Tạo thuận lợi
cho sản xuất, kinh doanh, thúc đẩy xuất, nhập khẩu
a) Sở Tài chính: Phối hợp với Sở Công
Thương, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các sở, ngành, đơn vị có liên
quan cập nhật, thông báo giá thu mua tôm nguyên liệu (từng loại tôm và kích cỡ
chủ yếu) và giá cả các loại hàng hóa thiết yếu trên phương tiện thông tin đại
chúng với tần suất 02 ngày/lần.
b) Sở Công Thương
- Chủ trì, phối hợp với các Sở: Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn, Xây dựng và các đơn vị có liên quan rà soát về
thực trạng nhu cầu nguyên liệu đầu vào, đề xuất các giải pháp để đa dạng hóa, đảm
bảo đủ nguồn cung cho hoạt động sản xuất kinh doanh; dự báo nhu cầu của thị trường
trong nước và quốc tế; có biện pháp đảm bảo nguyên vật liệu cho sản xuất, kinh
doanh và phương án sản xuất, phân phối, lưu thông, cung ứng hàng hóa, đáp ứng
nhu cầu tiêu dùng; củng cố thị trường nội địa, hỗ trợ khó khăn cho hoạt động
bán lẻ; khuyến khích các hình thức thương mại điện tử trong mua bán hàng hóa;
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày 15/4/2020.
- Tăng cường các hoạt động xúc tiến
thương mại, chủ động tìm kiếm thị trường mới để kịp thời xử lý những khó khăn,
vướng mắc trong hoạt động xuất khẩu; đồng thời thúc đẩy tiêu thụ thị trường trong
nước các mặt hàng xuất khẩu giảm sút do tác động của dịch bệnh COVID-19.
- Dự báo thị trường xuất khẩu thủy sản;
triển khai ngay biện pháp tháo gỡ khó khăn đối với doanh nghiệp chế biến thủy sản
hoạt động không hiệu quả; đề xuất các biện pháp chấn chỉnh tình trạng cạnh
tranh không lành mạnh, thu hút tôm nguyên liệu ra tỉnh ngoài; kịp thời xử lý những
khó khăn, vướng mắc trong hoạt động xuất khẩu.
c) Cục Quản lý thị trường chủ trì, phối
hợp với các ngành chức năng tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp
buôn lậu, gian lận thương mại, đầu cơ găm hàng, gây khan hiếm giả tạo, hàng giả,
hàng nhái, hàng kém chất lượng trên thị trường, nhất là các mặt hàng thiết yếu
trong phòng, chống dịch như khẩu trang, nước rửa tay khô, vật tư y tế và các
nhu yếu phẩm khác tại các điểm mua bán trên địa bàn tỉnh và các hình thức bán
hàng qua mạng. Xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách trong giai đoạn hiện
nay.
d) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn
- Theo dõi, giám sát tình hình sản xuất
và lưu thông hàng hóa nông sản ở địa phương để kịp thời khuyến cáo đến các
doanh nghiệp và người dân chủ động trong điều chỉnh kế hoạch sản xuất, đáp ứng
nhu cầu thị trường tiêu thụ, tránh tình trạng hàng hóa bị ứ đọng cục bộ hoặc bị
tư thương ép giá.
- Khẩn trương hoàn thiện các thủ tục
thành lập Liên minh tôm sạch và bền vững Việt Nam để tập hợp, đoàn kết các nhà
sản xuất, chế biến, xuất nhập khẩu và dịch vụ ngành tôm Việt Nam, hỗ trợ nhau
hoạt động có hiệu quả, nâng cao vị thế của tôm Cà Mau trên thị trường quốc tế;
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trong tháng 3/2020.
đ) Liên minh Hợp tác xã tỉnh chủ trì,
phối hợp nắm tình hình ảnh hưởng của dịch bệnh đối với khu vực kinh tế tập thể
để kịp thời đề xuất các ngành chức năng tháo gỡ khó khăn nhằm giảm tối đa thiệt
hại đến hoạt động sản xuất kinh doanh của tổ hợp tác, hợp tác xã; chỉ đạo Quỹ hỗ
trợ phát triển hợp tác xã chủ động rà soát, nắm tình hình các hợp tác xã có dự
án vay vốn ảnh hưởng bởi dịch COVID- 19 để có hướng đề xuất xử lý phù hợp.
4. Phát triển du
lịch
a) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ
trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan hiện tốt công tác đảm bảo an
toàn và nâng cao chất lượng dịch vụ phục vụ du lịch; tham mưu ban hành chính
sách kích cầu du lịch và khuyến khích các đơn vị cung cấp dịch vụ du lịch có
chính sách ưu đãi để kích cầu sau khi dịch COVID-19 được kiểm soát.
b) Sở Thông tin và Truyền thông chủ
trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các sở, ngành, địa phương
tăng cường truyền thông về hình ảnh du lịch Cà Mau an toàn, thân thiện, có
trách nhiệm gắn với các kết quả tích cực trong phòng chống dịch COVID-19.
c) Trung tâm Xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ
doanh nghiệp chủ trì, phối hợp với các ngành chức năng tăng cường xúc tiến, quảng
bá các sản phẩm mới để thu hút khách du lịch trong và ngoài nước; khuyến khích
các doanh nghiệp hưởng ứng Chương trình kích cầu du lịch sau khi dịch COVID-19
được kiểm soát.
5. Đẩy nhanh tiến
độ thực hiện, giải ngân vốn đầu tư và cải thiện môi trường kinh doanh
a) Các sở, ban, ngành tỉnh và các địa
phương phối hợp đẩy mạnh thực hiện giải ngân các nguồn vốn, đặc biệt là vốn đầu
tư công; thường xuyên kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện Kế hoạch đầu tư
công năm 2020, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ, đảm bảo
giải ngân hết dự toán được giao. Tập trung chỉ đạo, sớm hoàn thành đưa vào sử dụng
các công trình kết cấu hạ tầng quan trọng, phát huy tối đa công suất thiết kế,
hiệu quả kinh tế - xã hội.
b) Sở Kế hoạch và Đầu tư thường xuyên
kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện Kế hoạch đầu tư công năm 2020, kịp thời
hướng dẫn tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải
ngân, bảo đảm giải ngân hết số vốn đầu tư công còn lại của năm 2019 và vốn kế
hoạch năm 2020; đề xuất chế tài xử lý nghiêm đối với các cơ quan, đơn vị, địa
phương có tiến độ thực hiện và giải ngân Kế hoạch vốn đầu tư công chậm.
c) Các sở, ngành, địa phương tiếp tục
đẩy mạnh đơn giản hóa, cắt giảm thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh, giải
quyết ngay những khó khăn, vướng mắc, tạo mọi thuận lợi cho sản xuất kinh
doanh, nhất là về đất đai, đầu tư, xây dựng, tín dụng, thuế...; có kế hoạch cụ
thể đẩy nhanh thực hiện các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh,
nâng cao năng lực cạnh tranh theo tinh thần Kế hoạch số 01/KH-UBND ngày
02/01/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh.
6. Xử lý các vướng
mắc về lao động
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
- Khẩn trương tập trung xử lý, giải
quyết các vướng mắc về lao động do ảnh hưởng của dịch COVID-19; giải pháp quản
lý lao động người nước ngoài, nhất là lao động đến từ vùng có dịch hoặc di chuyển
qua vùng có dịch; kịp thời báo cáo theo quy định.
- Phối hợp chặt chẽ với các địa
phương, đơn vị có liên quan tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến
sâu rộng, các chủ trương, chính sách của tỉnh về Đề án đưa lao động tỉnh Cà Mau
đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; chuẩn bị sẵn sàng các điều kiện để khi
hết dịch phải bắt tay vào thực hiện ngay.
7. Đẩy mạnh thông
tin truyền thông
Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì,
phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan cung cấp thông tin cho các cơ
quan báo chí để kịp thời thông tin chính xác, công khai, minh bạch, khách quan
về kết quả công tác phòng, chống dịch COVID-19, việc xử lý những trường hợp
thông tin sai sự thật gây hoang mang dư luận, ảnh hưởng không tốt đến công tác
phòng, chống dịch của tỉnh nói riêng và của cả nước nói chung; đẩy mạnh tuyên
truyền các giải pháp của Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương và Tỉnh ủy, Ủy ban
nhân dân tỉnh trong việc chủ động, đồng bộ, quyết liệt phòng chống, ứng phó với
diễn biến của dịch và tập trung tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất, kinh
doanh, bảo đảm an sinh xã hội, sức khỏe và đời sống nhân dân.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Yêu cầu các sở, ban, ngành tỉnh và
Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau khẩn trương xây dựng kế hoạch và
triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này (trong đó xác định
rõ nhiệm vụ, phân công trách nhiệm, thời gian hoàn thành), gửi về Sở Kế hoạch
và Đầu tư trước ngày 15/4/2020. Định kỳ báo cáo kết quả thực hiện, đề xuất Ủy
ban nhân dân tỉnh xem xét, chỉ đạo xử lý những khó khăn, vướng mắc phát sinh, gửi
về Sở Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 13 hàng tháng để tổng hợp.
2. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam tỉnh, Hiệp Hội doanh nghiệp tỉnh, các hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội, đoàn
thể nhân dân có biện pháp động viên mọi thành phần kinh tế và nhân dân hăng
hái, chung sức khắc phục khó khăn, thi đua lao động sản xuất, nỗ lực phấn đấu
hoàn thành tốt nhiệm vụ năm 2020.
3. Yêu cầu các sở, ngành chủ động đề
xuất, triển khai thực hiện kịp thời, đồng bộ các ý kiến chỉ đạo của Chính phủ về
việc tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động và hỗ trợ về thuế, tài
chính, bảo hiểm xã hội,... cho doanh nghiệp.
4. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chịu
trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện Kế
hoạch này và tổng hợp báo cáo theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ
(b/c);
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư (b/c);
- Thường trực Tỉnh ủy (b/c);
- Thường trực HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố Cà Mau;
- LĐVP UBND tỉnh;
- Các phòng, ĐV trực thuộc VP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, M.A11/3.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Tiến Hải
|