|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH TÂY NINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 301/KH-UBND
|
Tây
Ninh, ngày 19 tháng 02 năm 2020
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 21/CT-TTG NGÀY 30/8/2019 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ
VIỆC TĂNG CƯỜNG THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP NHẰM HỖ TRỢ, PHÁT HUY TỐT VAI TRÒ CỦA HỘI
LUẬT GIA VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TÂY NINH
Thực hiện Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày
30/8/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường thực hiện các giải pháp nhằm
hỗ trợ, phát huy vai trò của Hội Luật gia trong tình hình mới (sau đây viết tắt
là Chỉ thị 21/CT-TTg), Chương trình hành động số 350/CTr-HLGVN ngày 25 tháng 10
năm 2019 của Hội Luật gia Việt Nam triển khai thực hiện thông báo Kết luận số
50-TB/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng về sơ kết 5 năm thực hiện Kết luận số
19-KL/TW, ngày 23-5-2012 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XI) về tổng kết
10 năm thực hiện Chỉ thị số 56-CT/TW, ngày 18/8/2000 của Bọ Chính trị (khóa
VIII) vê việc tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công
tác của Hội Luật gia Việt Nam và Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 30 tháng 8 năm 2019
Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường các giải pháp nhằm hỗ trợ, phát huy tốt
vai trò của Hội Luật gia Việt Nam trong giai đoạn mới, Ủy ban nhân dân tỉnh ban
hành Kế hoạch triển khai thực hiện với các nội dung cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục
đích
- Tiếp tục quán triệt thực hiện Kết
luận số 50-TB/TW ngày 07/7/2018 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về sơ kết 5 năm
thực hiện Kết luận số 19-KL/TW ngày 23/5/2012 của Ban Bí
thư Trung ương Đảng (khóa XI) về tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị 56- CT/TW
ngày 18/8/2000 của Bộ Chính trị (khóa VIII) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng
đối với công tác Hội Luật gia Việt Nam và Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 30/8/2019 của
Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường các giải pháp nhằm hỗ trợ, phát huy vai
trò của Hội Luật gia Việt Nam trong giai đoạn mới và Kế hoạch số 2435/KH-UBND
ngày 13/9/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện Chỉ thị số 705/CT-TTg ngày
25/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình phổ biến, giáo dục pháp
luật giai đoạn 2017-2021 trên địa bàn tỉnh Tây Ninh.
- Nâng cao nhận thức của các ngành,
các cấp về vị trí, vai trò, nhiệm vụ của Hội Luật gia trong sự nghiệp xây dựng
Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam của nhân dân, do nhân dân, vì
nhân dân; đề ra các nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo và tạo điều
kiện để Hội Luật gia tỉnh, Hội Luật gia cấp huyện, xã, các Chi hội Luật gia trực
thuộc hoạt động chất lượng, hiệu quả trong tình hình mới.
2. Yêu cầu
- Thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp để
sớm đưa Chỉ thị số 21/CT-TTg vào cuộc sống; các cấp, các ngành, địa phương, đơn
vị nhất là tổ chức Hội Luật gia, giới luật gia các cấp cần phát huy tốt hơn nữa
chức năng, nhiệm vụ của mình trong việc đổi mới phương thức hoạt động để đưa Hội
Luật gia của tỉnh không ngừng phát triển trong tình hình mới.
- Việc triển khai Chỉ thị số
21/CT-TTg phải nghiêm túc, có trọng tâm, trọng điểm, có sự tham gia trách nhiệm
của các cấp, các ngành, địa phương, đơn vị. Qua đó, tiếp tục phát huy vai trò
và khả năng của giới luật gia trong sự nghiệp xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội
chủ nghĩa Việt Nam của Nhân dân, do Nhân dân dân, vì Nhân dân.
II. NỘI DUNG THỰC
HIỆN
1. Các nhiệm vụ chủ yếu
a) Tổ chức Hội nghị phổ biến, quán
triệt các nội dung của Chỉ thị số 56-CT/TW ngày 18 tháng 8 năm 2000 của Bộ
Chính trị (Khóa VIII) về việc tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác
của Hội Luật gia Việt Nam, Kết luận số 19-KL/TW ngày 23 tháng 5 năm 2012 của
Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XI) về tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị số
56-CT/TW, Thông báo Kết luận số 50-TB/TW ngày 17/7/2018 của Ban Bí thư về sơ kết
5 năm thực hiện Kết luận 19-KL/TW của Ban Bí thư và Chỉ thị số 21/CT-TTg cho
các cấp, các ngành, địa phương, đơn vị và đội ngũ làm công tác Hội Luật gia các
cấp.
b) Hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi
cho các cấp Hội Luật gia củng cố, kiện toàn tổ chức và phát triển hội viên; lựa
chọn, bố trí các luật gia có phẩm chất, năng lực, kinh nghiệm, nhiệt tình và có
đủ tiêu chuẩn để bố trí làm cán bộ chuyên trách và kiêm nhiệm công tác Hội;
quan tâm đào tạo, bồi dưỡng nâng cao bản lĩnh chính trị, năng lực chuyên môn,
nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp cho cán bộ và hội viên.
c) Phát huy vai trò của Hội Luật gia
các cấp trong công tác xây dựng, thẩm định, góp ý kiến về xây dựng văn bản quy
phạm pháp luật, nghiên cứu khoa học pháp lý, phổ biên, giáo dục pháp luật, tư vấn
pháp luật và trợ giúp pháp lý, hòa giải cơ sở và các thiết chế hòa giải khác, tư vấn, giám sát việc giải quyết
khiếu nại, tố cáo, giải quyết tranh chấp pháp lý theo quy định của pháp luật;
d) Tham gia các hoạt động giám sát,
phản biện xã hội; tham gia công tác đào tạo, bôi dưỡng, tuyển chọn, giới thiệu một số chức danh tư pháp, hội thẩm nhân dân, hòa giải
viên và các công tác tư pháp khác theo quy định của pháp luật...
đ) Đảm bảo sử dụng kinh phí chi hoạt
động thường xuyên hàng năm để thực hiện nhiệm vụ được giao theo Chỉ thị
21/CT-TTg theo quy định pháp luật về phân cấp ngân sách nhà nước.
2. Giải pháp thực hiện
a) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận
động những người đã và đang làm công tác pháp luật trong các cơ quan nhà nước,
các tổ chức kinh tế - xã hội, những người hành nghề luật sư, tư vấn pháp luật
tham gia tổ chức Hội; chú trọng công tác phát triển tổ chức Hội và hội viên cấp
xã. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với tổ chức
Hội trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao.
b) Quan tâm củng cố, kiện toàn tổ chức
bộ máy, nâng cao năng lực, trách nhiệm của Hội Luật gia tỉnh và các cấp hội trực
thuộc; thường xuyên đổi mới nội dung, phương thức hoạt động
gắn với việc thực hiện có hiệu quả công tác xây dựng pháp luật; tư vấn pháp luật;
trợ giúp pháp lý; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, góp phần nâng cao
nhận thức, ý thức tôn trọng, chấp hành pháp luật của cán bộ và nhân dân ở địa
phương.
c) Gắn công tác tuyên truyền, phổ biến,
giáo dục pháp luật; tư vấn pháp luật; trợ giúp pháp lý cho người nghèo, đối tượng
chính sách và các mặt công tác khác của tổ chức Hội với việc thực hiện tốt chức
năng, nhiệm vụ của hội viên nơi công tác. Tăng cường phối hợp giữa Hội Luật gia với các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị trong thực
hiện chức năng, nhiệm vụ được giao. Phát huy tính chủ động, sáng tạo trong tham
mưu cho cấp ủy, chính quyền trong lãnh đạo, chỉ đạo các mặt
công tác Hội ở địa phương.
d) Quan tâm bồi dưỡng nâng cao kiến
thức cho các hội viên; hỗ trợ về cơ sở vật chất, trang thiết
bị làm việc, kinh phí hoạt động cho Hội Luật gia trên cơ sở phù hợp với điều kiện
ngân sách của địa phương.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Các cấp, các ngành, địa phương,
đơn vị trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được
giao có trách nhiệm:
a) Tổ chức Hội nghị phổ biến, quán
triệt các nội dung của Chỉ thị số 56-CT/TW ngày 18 tháng 8 năm 2000 của Bộ
Chính trị (Khóa VIII) về việc tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác của Hội Luật gia Việt Nam, Kết luận số 19-KL/TW ngày 23
tháng 5 năm 2012 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (Khóa XI) về tổng kết 10 năm thực
hiện Chỉ thị số 56-CT/TW, Thông báo Kết luận số 50-TB/TW ngày 17/7/2018 của Ban
Bí thư về sơ kết 5 năm thực hiện Kết luận 19-KL/TW của Ban
Bí thư và Chỉ thị số 21/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ gắn kế hoạch phát triển
kinh tế- xã hội và các chương trình, kế hoạch khác có liên quan của ngành, địa
phương, đơn vị;
b) Định kỳ hàng năm tổ chức kiểm tra,
đánh giá các nhiệm vụ trên báo cáo kết quả vê Hội Luật gia tỉnh để tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổng hợp, báo cáo Thủ
tướng Chính phủ.
- Thời gian thực hiện: Trong quý I năm 2020.
2. Tăng cường lãnh
đạo, chỉ đạo công tác củng cố và phát triển tổ chức Hội. Thành lập Chi hội Luật
gia ở các xã, phường, thị trấn còn lại chưa có tổ chức Hội khi có điều kiện; tiếp
tục thành lập các Chi hội Luật gia tại các cơ quan, đơn vị làm công tác pháp luật
và những đơn vị khác có đủ điều kiện; bố trí cán bộ làm công tác Hội, Chi hội
có phẩm chất, năng lực, kinh nghiệm,
nhiệt tình và có đủ tiêu chuẩn.
- Cơ quan chủ trì: Sở Nội vụ,
Hội Luật gia tỉnh, UBND các huyện, thành phố.
- Cơ quan phối hợp: Các sở,
ban, ngành, địa phương có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên
3. Tăng cường sự phối hợp, tham gia của
Hội Luật gia trong các hoạt động tham gia xây dựng, góp ý, thẩm định dự thảo
văn bản quy phạm pháp luật, tư vấn, phản biện chính sách, pháp luật do các sở,
ban, ngành, UBND các cấp chủ trì, soạn thảo; mời đại diện Hội Luật gia tham gia
Ban soạn thảo, tổ biên tập, Hội đồng thẩm định dự thảo các văn bản quy phạm
pháp luật có nội dung liên quan; tổ chức các hội thảo, tọa đàm, trao đổi, thảo
luận về các giải pháp xây dựng, hoàn thiện thể chế, chính sách pháp luật....
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, UBND các huyện, thành phố.
- Cơ quan phối hợp: Hội Luật gia các cấp.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
4. Củng cố, kiện toàn, nâng cao năng
lực, khai thác và sử dụng có hiệu quả đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên
pháp luật, hòa giải viên là hội viên Hội Luật gia các cấp tham gia công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật và hòa giải cơ sở; tạo điều kiện để Hội Luật gia tham
gia vào công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và hòa giải ở cơ sở, tập trung
vào các nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường; biên soạn tài
liệu pháp luật; phổ biến, giáo dục pháp luật trên Báo Tây Ninh, Đài Phát thanh,
truyền hình tỉnh; tư vấn pháp luật miễn phí cho người nghèo và đối tượng chính
sách; tham gia công tác hòa giải cơ sở...; xây dựng, thực hiện các chương
trình, Đề án về phổ biến, giáo dục pháp luật và hòa giải ở
cơ sở...
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Hội Luật gia các cấp.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
5. Nâng cao năng lực của đội ngũ tư vấn
viên, tuyên truyền viên pháp luật, chú trọng kỹ năng tư vấn pháp luật chuyên
sâu cho tư vấn viên, tuyên truyền viên pháp luật thuộc Hội Luật gia tỉnh; phối
hợp hoạt động tư vấn của Trung tâm tư vấn pháp luật thuộc Hội Luật gia tỉnh với
Trung tâm trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh, tham gia trợ giúp pháp lý, tư vấn
pháp luật trong triển khai công tác truyền thông, trợ giúp pháp lý cho từng đối
tượng cụ thể.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Hội Luật gia tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
6. Tăng cường sự phối hợp, tham gia của
Hội Luật gia vào góp ý xây dựng các chương trình, dự án, đề án về lĩnh vực tư
pháp và pháp luật.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Hội Luật gia tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
7. Tạo điều kiện, phối hợp, hỗ trợ Hội
Luật gia các cấp tham gia công tác giám sát, theo dõi việc thi hành pháp luật;
giải quyết các tranh chấp pháp lý theo quy định của pháp luật.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, UBND các huyện, thành phố.
- Cơ quan phối hợp: Hội Luật gia các cấp.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
8. Tiếp tục triển khai thực hiện Đề
án “Xã hội hóa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý giai
đoạn 2017- 2021” trên địa bàn tỉnh theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Kế hoạch số
2435/KH-UBND ngày 13 tháng 9 năm 2017.
- Cơ quan chủ trì: Hội Luật gia các cấp.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, UBND các huyện, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm đến năm 2021.
9. Tổ chức Ngày Pháp luật hàng năm nhằm
tích cực vận động hội viên và nhân dân chấp hành Hiến
pháp, pháp luật; tham gia xây dựng, thi hành, bảo vệ pháp luật và tham gia phổ
biến, giáo dục pháp luật cho nhân dân.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Hội Luật gia các cấp, UBND các huyện, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Trong tháng cao điểm tổ chức ngày Pháp luật hàng năm.
10. Phát huy vai trò của Hội Luật gia
trong việc nghiên cứu, góp ý các đề án về cải cách hành chính, chủ động tham
gia kiểm tra, rà soát các thủ tục hành chính theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền, đề xuất các sáng kiến cải cách về cơ chế, chính sách, thủ tục
hành chính liên quan đến sản xuất, kinh doanh và đời sống nhân dân, đánh giá việc
thực hiện cải cách thủ tục hành chính tại địa phương.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Hội Luật gia tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
11. Tạo điều kiện cho Hội Luật gia các cấp tham gia phòng chống tội phạm; tham gia các hoạt
động giám sát, phản biện xã hội; tham gia công tác tuyển chọn, giới thiệu một số
chức danh tư pháp, hội thẩm nhân dân, hòa giải
viên và các công tác tư pháp khác theo quy định của pháp luật.
- Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh,
các cơ quan tư pháp, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị-xã
hội tỉnh, Sở Tư pháp, UBND các huyện, thị xã và thành phố Tây Ninh.
- Cơ quan phối hợp: Hội Luật gia các cấp.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
12. Đề xuất và thực hiện các biện
pháp phát huy vị trí, vai trò của các cấp Hội Luật gia trong việc tham gia vào
các hoạt động tiếp công dân, tư vấn giải quyết khiếu nại theo quy định của pháp
luật.
- Cơ quan chủ trì: Thanh tra tỉnh, Ban Tiếp Công dân tỉnh.
- Cơ quan phối hợp: Hội Luật gia tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
13. Đảm bảo nguồn kinh phí chi hoạt động
thường xuyên hàng năm cho Hội Luật gia để thực hiện nhiệm vụ được giao trong kế
hoạch này và các nhiệm vụ phát sinh theo quy định của pháp luật. Bảo đảm kinh
phí để thực hiện nhiệm vụ Nhà nước giao và hô trợ cơ sở vật chất và phương tiện
hoạt động cho Hội Luật gia các cấp.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tài chính, UBND các huyện, thành phố.
- Cơ quan phối hợp: Hội Luật gia các cấp.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
14. Đề nghị Ban
Nội chính Tỉnh ủy, Ban Thường vụ các huyện ủy, thành ủy tạo điều kiện để các cấp
Hội tham gia sinh hoạt và giao ban định kỳ trong khối nội chính ở địa phương
theo Thông báo số 50-TB/TW ngày 17/7/2018 của Ban Bí thư.
15. Đề nghị Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị-xã hội các cấp tạo điều kiện để Hội
Luật gia tham gia các hoạt động giám sát, phản biện xã hội, giám sát việc thi
hành pháp luật với tư cách là thành viên của cơ quan Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.
16. Trong quá trình tổ chức triển
khai thực hiện Kế hoạch này, có phát sinh khó khăn, vướng
mắc đề nghị các cơ quan, đơn vị phản ánh về Sở Tư pháp để tổng hợp và kịp thời báo cáo UBND tỉnh có hướng chỉ đạo./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Tư pháp;
- Trung ương Hội Luật gia Việt Nam;
- TT.TU/TT. HĐND tỉnh;
- TT UBMTTQVN tỉnh;
- Chủ tịch và các PCT UBND tỉnh;
- Ban Nội chính- Tỉnh uỷ;
- Ban Pháp chế HĐND tỉnh;
- HĐ PHPBGDPL tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Hội luật gia các cấp;
- Lưu: VT, NCPC
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thanh Ngọc
|