Kế hoạch 497/KH-SVHTT 2018 kiểm soát thủ tục hành chính Sở Văn hóa Hồ Chí Minh

• Số hiệu: 497/KH-SVHTT
• Loại văn bản: Kế hoạch
• Nơi ban hành: Sở Văn hóa và Thể thao Thành phố Hồ Chí Minh
• Người ký: Huỳnh Thanh Nhân
• Ngày ban hành: 24/01/2018

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH SỞ VĂN HÓA VÀ THỂ THAO -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 497/KH-SVHTT	Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 24 tháng 01 năm 2018

KẾ HOẠCH

KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NĂM 2018 TẠI SỞ VĂN HÓA VÀ THỂ THAO

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Triển khai có hiệu quả Kế hoạch công tác kiểm soát thủ tục hành chính năm 2018 ban hành kèm theo Quyết định 6592/QĐ-UBND ngày 26 tháng 12 năm 2017 của Ủy ban nhân dân Thành phố và Kế hoạch số 304/KH-SVHTT ngày 17 tháng 01 năm 2018 của Sở Văn hóa và Thể thao về thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2018 tại Sở Văn hóa và Thể thao.

b) Tổ chức thực hiện đạt hiệu quả cao nhất các nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính tại Sở Văn hóa và Thể thao: công bố công khai thủ tục hành chính; tổ chức thực hiện; kiểm tra việc thực hiện; tiếp nhận xử lý phản ánh kiến nghị của người dân, doanh nghiệp; rà soát, đơn giản hóa thủ tục.

c) Đạt các mục tiêu trong năm 2018:

- 100% thủ tục hành chính đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố công bố được công khai, niêm yết tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả của Sở Văn hóa và Thể thao, các đơn vị thuộc Sở có thực hiện thủ tục hành chính và đăng tải trên Trang thông tin điện tử của Sở Văn hóa và Thể thao.

- Tổ chức kiểm tra, khảo sát định kỳ hoặc đột xuất tối thiểu 30% phòng chức năng, đơn vị thuộc Sở Văn hóa và Thể thao có thực hiện thủ tục hành chính về công tác kiểm soát thủ tục hành chính, trong đó chú trọng công tác: công tác tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính; giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp; việc khắc phục những hạn chế sau kiểm tra kỳ trước; công tác niêm yết công khai thủ tục hành chính và thực hiện thư xin lỗi; việc giải quyết các phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp về thủ tục hành chính.

- Chủ động đề ra các giải pháp, sáng kiến cải cách thủ tục hành chính, trong đó chú trọng đến mối quan hệ phối hợp giải quyết các thủ tục hành chính có liên quan đến Ủy ban nhân dân Thành phố; đến việc cung cấp các dịch vụ công trực tuyến trong thực hiện thủ tục hành chính của người dân và doanh nghiệp; đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố ủy quyền giải quyết một số thủ tục hành chính.

- Phấn đấu nâng cao chỉ số cải cách hành chính, chỉ số năng lực cạnh tranh, chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công của Sở Văn hóa và Thể thao.

2. Yêu cầu

a) Nội dung Kế hoạch bảo đảm đầy đủ các nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính theo quy định; đồng thời có chú trọng các nhiệm vụ trọng tâm; đảm bảo tính thiết thực và tiết kiệm.

b) Phân công công việc rõ ràng, hợp lý, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng phòng, đơn vị; xác định cụ thể, rõ ràng trách nhiệm thực hiện, thời hạn thực hiện và dự kiến sản phẩm.

c) Huy động sự tham gia, phối hợp của các cơ quan, đơn vị, cá nhân, tổ chức có liên quan trong triển khai, thực hiện để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính.

II. NỘI DUNG

Nội dung Kế hoạch bao gồm 02 phần chính

1. Các nhiệm vụ thuộc nội dung quản lý nhà nước của công tác kiểm soát thủ tục hành chính theo quy định bao gồm:

- Xây dựng các Kế hoạch công tác;

- Hướng dẫn nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính;

- Kiện toàn danh sách công chức đầu mối làm kiểm soát thủ tục hành chính;

- Đánh giá tác động của thủ tục hành chính, tham gia ý kiến về thủ tục hành chính tại dự thảo văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của Thành phố;

- Công bố, công khai thủ tục hành chính;

- Rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính;

- Nghiên cứu đề xuất cải cách thủ tục hành chính;

- Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về thủ tục hành chính;

- Kiểm tra, khảo sát quy trình thực hiện và việc giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp;

- Công tác thông tin, báo cáo.

2. Một số nhiệm vụ trọng tâm trong công tác kiểm soát thủ tục hành chính năm 2018 tại Sở Văn hóa và Thể thao

- Kiện toàn danh sách cán bộ đầu mối thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính của Sở theo nội dung Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính.

- Tham gia góp ý Dự thảo Quy chế phối hợp giữa các sở, ban, ngành và Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố trong việc thực hiện các thủ tục hành chính do Ủy ban nhân dân Thành phố ký trực tiếp hoặc cho ý kiến.

- Tổ chức thực hiện các quy định mới về kiểm soát thủ tục hành chính.

- Cử cán bộ đầu mối kiểm soát thủ tục hành chính tham dự tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính.

- Đa dạng hóa cách thức thực hiện thủ tục phù hợp với điều kiện thực tế và quy định của pháp luật để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp nhằm từng bước nâng cao chất lượng thực hiện thủ tục hành chính tại Sở Văn hóa và Thể thao, tăng tỷ lệ hài lòng của người dân, doanh nghiệp đối với sự phục vụ của Sở.

+ Tiếp tục cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 đối với 19 thủ tục hành chính đã triển khai tại Sở; nghiên cứu việc tăng số lượng thủ tục hành chính tại Sở được triển khai mức độ 3, mức độ 4.

+ Tiếp tục triển khai tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích theo Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg ngày 19 tháng 10 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ.

+ Tăng cường liên thông điện tử trong giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức.

+ Tiếp tục theo dõi, đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố ủy quyền giải quyết 18 thủ tục hành chính nhằm tăng cường tiết kiệm chi phí hành chính và thời gian thực hiện thủ tục hành chính của tổ chức, cá nhân.

- Tăng cường kiểm tra đột xuất về thực hiện tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả; kiểm tra việc khắc phục những hạn chế sau kiểm tra kỳ trước; công tác niêm yết công khai thủ tục hành chính và thực hiện thư xin lỗi.

- Tham gia thí điểm thực hiện liên thông điện tử trong phối hợp giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức giữa các cơ quan có liên quan đối với nhóm thủ tục do Sở tiếp nhận và trả kết quả - Ủy ban nhân dân Thành phố/ Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định và nhóm thủ tục có sự phối hợp giữa Sở, ban, ngành và quận - huyện theo Kế hoạch của Ủy ban nhân dân Thành phố.

- Thống kê, tổng hợp các giải pháp cải cách thủ tục hành chính của các phòng, đơn vị thuộc Sở; báo cáo Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố tổng hợp.

Nội dung chi tiết theo phụ lục đính kèm.

III. KINH PHÍ

Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính của Sở Văn hóa và Thể thao năm 2018 do ngân sách nhà nước đảm bảo và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Văn phòng Sở

- Có trách nhiệm giúp Lãnh đạo Sở theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn việc triển khai và cho ý kiến về xét thi đua, khen thưởng việc thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính tại các phòng, đơn vị; báo cáo kết quả thực hiện; báo cáo đột xuất hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính đúng quy định.

- Tham mưu đề xuất kiện toàn danh sách cán bộ đầu mối thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính của Sở theo nội dung Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07 tháng 08 năm 2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính.

2. Trưởng các phòng chức năng, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Sở có thực hiện thủ tục hành chính:

- Chủ động thực hiện Kế hoạch này; báo cáo kết quả thực hiện hoặc báo cáo đột xuất hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính đúng quy định.

- Phối hợp Văn phòng Sở thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính theo hướng dẫn và yêu cầu.

3. Phòng Kế hoạch - Tài chính:

Chủ trì, phối hợp, hướng dẫn Văn phòng Sở lập dự toán và quyết toán kinh phí công tác kiểm soát thủ tục hành chính của Sở Văn hóa và Thể thao theo quy định của pháp luật; tham mưu bố trí kinh phí đảm bảo thực hiện kế hoạch này./.

Nơi nhận: - UBND/TP; (để báo cáo) - BCĐ CCHC/TP; (để báo cáo) - Văn phòng UBND/TP; (để báo cáo) - Sở Nội vụ; (để báo cáo) - Lãnh đạo Sở; (để báo cáo) - BCĐ CCHC Sở và Tổ giúp việc; - Các phòng, đơn vị thuộc Sở (để thực hiện); - Lưu: VT, CCHC (Hg).

GIÁM ĐỐC Huỳnh Thanh Nhân

PHỤ LỤC

NHIỆM VỤ KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NĂM 2018
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 497 ngày 24 tháng 01 năm 2018 của Sở Văn hóa và Thể thao về Kiểm soát thủ tục hành chính năm 2018 tại Sở Văn hóa và Thể thao)

STT	Nội dung công việc	Đơn vị chủ trì	Đơn vị phối hợp	Thời gian thực hiện	Dự kiến sản phẩm
A. Nhiệm vụ chung về kiểm soát thủ tục hành chính năm 2018
1. Xây dựng các Kế hoạch công tác
1.1.	Kế hoạch Kiểm soát thủ tục hành chính năm 2018 tại Sở Văn hóa và Thể thao	Văn phòng Sở	Phòng, đơn vị liên quan	Tháng 01 năm 2018	Kế hoạch của Sở Văn hóa và Thể thao
1.2.	Kế hoạch Kiểm tra, khảo sát việc thực hiện thủ tục hành chính tại các phòng, đơn vị thực hiện thủ tục hành chính năm 2018	Văn phòng Sở	Phòng, đơn vị liên quan	Quý I năm 2018	Kế hoạch của Sở Văn hóa và Thể thao
1.3.	Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính trọng tâm năm 2018 tại Sở Văn hóa và Thể thao (theo Kế hoạch của Ủy ban nhân dân Thành phố)	Văn phòng Sở	Phòng, đơn vị liên quan	Tháng 02 năm 2018	Kế hoạch của Sở Văn hóa và Thể thao
2. Hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, báo cáo kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính, cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính
2.1.	Tham dự dự tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính cho cán bộ đầu mối, cán bộ trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính tại Sở, ban, ngành.	Văn phòng Sở	- Cán bộ đầu mối kiểm soát thủ tục hành chính. - Phòng, đơn vị liên quan	Quý I năm 2018	Các lớp tập huấn, bồi dưỡng
2.2.	Hướng dẫn nghiệp vụ, theo dõi, đôn đốc việc tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính, cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính	Văn phòng Sở	Phòng, đơn vị liên quan	Năm 2018	- Văn bản hướng dẫn, đôn đốc - Cuộc họp, hội thảo - Thông tin theo dõi, quản lý
2.3.	Tham mưu tổ chức giao ban định kỳ, đột xuất về công tác cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính, cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính.	Văn phòng Sở	- Cán bộ đầu mối kiểm soát thủ tục hành chính. - Phòng, đơn vị liên quan	Năm 2018	Cuộc họp giao ban
2.4.	Báo cáo Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố về tình hình, kết quả kiểm soát thủ tục hành chính quý, năm và báo cáo đột xuất	Văn phòng Sở	Phòng, đơn vị liên quan	Tháng 3, 6, 9, 12 năm 2018	Báo cáo
2.5.	Báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố theo chuyên đề, theo yêu cầu.	Văn phòng Sở	Phòng, đơn vị liên quan	Theo yêu cầu	Báo cáo
3. Kiểm tra, khảo sát việc thực hiện công tác cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính, cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính
3.1.	Tổ chức kiểm tra, khảo sát định kỳ công tác kiểm soát thủ tục hành chính, cải cách hành chính, thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại các phòng, đơn vị thực hiện thủ tục hành chính	Văn phòng Sở	Phòng Tổ chức - Pháp chế Các phòng, đơn vị liên quan	Năm 2018	- Các cuộc kiểm tra, khảo sát - Báo cáo kết quả kiểm tra - Văn bản chỉ đạo
3.2.	Kiểm tra, khảo sát chuyên đề, đột xuất (về tình hình, kết quả khắc phục những hạn chế sau kiểm tra kỳ trước tại một số phòng, đơn vị; về thực hiện Thư xin lỗi; về công tác công khai thủ tục hành chính; về giải quyết thủ tục hành chính tại một số lĩnh vực; các nội dung khác theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố, của Lãnh đạo Sở)	Văn phòng Sở	Các phòng, đơn vị liên quan	Năm 2018	- Các cuộc kiểm tra, khảo sát - Báo cáo kết quả kiểm tra - Văn bản chỉ đạo
4. Kiểm tra, khảo sát quy trình thực hiện và việc giải quyết TTHC cho người dân, doanh nghiệp
4.1.	Tổ chức kiểm tra, khảo sát định kỳ công tác kiểm soát thủ tục hành chính, trong đó chú trọng việc giải quyết thủ tục hành chính tại các phòng, đơn vị thực hiện thủ tục hành chính	Văn phòng Sở	Phòng Tổ chức - Pháp chế Các phòng, đơn vị liên quan	Năm 2018	- Báo cáo kết quả kiểm tra - Văn bản chỉ đạo
4.2.	Kiểm tra chuyên đề công tác giải quyết thủ tục hành chính và việc thực hiện Thư xin lỗi theo Quyết định số 5157/QĐ-UBND ngày 30 tháng 9 năm 2016 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố	Văn phòng Sở	Các phòng, đơn vị liên quan	Năm 2018	- Báo cáo kết quả kiểm tra, khảo sát.
5. Đánh giá tác động của thủ tục hành chính, tham gia ý kiến các quy định về thủ tục hành chính tại dự thảo văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của Ủy ban nhân dân Thành phố (nếu có)
5.1.	Thực hiện đánh giá tác động của thủ tục hành chính	Các phòng, đơn vị được giao chủ trì soạn thảo văn bản	Văn phòng Sở	Năm 2018	Báo cáo kết quả đánh giá tác động của thủ tục hành chính (kèm dự thảo, bảng đánh giá tác động)
5.2	Tham gia ý kiến các quy định về thủ tục hành chính	Văn phòng Sở	Phòng, đơn vị liên quan	Năm 2018	Văn bản góp ý
6. Công bố, công khai thủ tục hành chính
6.1.	Xây dựng dự thảo Quyết định công bố danh mục thủ tục hành chính, công bố thủ tục hành chính thuộc trách nhiệm tham mưu công bố của Sở Văn hóa và Thể thao.	Phòng, đơn vị liên quan	Văn phòng Sở	Năm 2018	Dự thảo Quyết định công bố danh mục thủ tục hành chính, công bố thủ tục hành chính
6.2.	Kiểm soát chất lượng dự thảo Quyết định công bố danh mục thủ tục hành chính, công bố thủ tục hành chính thuộc trách nhiệm tham mưu công bố của Sở Văn hóa và Thể thao.	Văn phòng Sở	Phòng, đơn vị liên quan	Năm 2018	Văn bản kiểm soát chất lượng
6.3.	Công khai thủ tục hành chính tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả của Sở Văn hóa và Thể thao, các đơn vị thuộc Sở có thực hiện thủ tục hành chính và đăng tải trên Trang thông tin điện tử của Sở Văn hóa và Thể thao	Văn phòng Sở	Phòng Kiểm tra Văn hóa phẩm xuất nhập khẩu	Năm 2018	Thủ tục hành chính được niêm yết, công khai
6.4.	Triển khai, áp dụng Hệ thống cơ sở dữ liệu thủ tục hành chính tập trung tại Thành phố Hồ Chí Minh	Văn phòng Sở	Phòng, đơn vị liên quan	Khi Thành phố triển khai	Hệ thống cơ sở dữ liệu thủ tục hành chính tập trung
7. Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về thủ tục hành chính
7.1.	Tiếp nhận, tham mưu phân công xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính, thủ tục hành chính thuộc phạm vi thẩm quyền của Sở Văn hóa và Thể thao do Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố chuyển đến.	Văn phòng Sở	Phòng, đơn vị	Năm 2018	Phiếu trình tham mưu phân công xử lý theo chỉ đạo của Lãnh đạo Sở
7.2.	Xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về thủ tục hành chính do Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố chuyển đến	Phòng, đơn vị	Văn phòng Sở	Năm 2018	- Văn bản tham mưu của phòng, đơn vị. - Văn bản của Sở thông báo kết quả xử lý phản ánh, kiến nghị
8. Tổ chức rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính; nghiên cứu đề xuất cải cách thủ tục hành chính
8.1.	Thực hiện rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính theo Kế hoạch, chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố	Các phòng, đơn vị được giao nhiệm vụ rà soát theo Kế hoạch/chỉ đạo	Văn phòng Sở	Theo Kế hoạch	Báo cáo kết quả rà soát kèm hồ sơ liên quan
8.2.	Cho ý kiến về kết quả rà soát và phương án đơn giản hóa	Văn phòng Sở	Phòng, đơn vị liên quan	Theo Kế hoạch	Văn bản cho ý kiến
8.3.	Nghiên cứu đề xuất và thực hiện các sáng kiến, giải pháp cải cách thủ tục hành chính	Phòng, đơn vị liên quan	Văn phòng Sở	Năm 2018	Sáng kiến, giải pháp được đề xuất, được triển khai thực hiện.
9. Các nhiệm vụ cụ thể khác
9.1.	Kiện toàn danh sách công chức thực hiện nhiệm vụ đầu mối kiểm soát thủ tục hành chính tại Sở	Văn phòng Sở	Phòng Tổ chức - Pháp chế	Thường xuyên	Công văn gửi Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố tổng hợp.
9.2.	Thống kê, tổng hợp các giải pháp cải cách thủ tục hành chính của các phòng, đơn vị thuộc Sở; báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố tổng hợp	Văn phòng Sở	Các phòng, đơn vị liên quan	Quý IV năm 2018	- Các giải pháp cải cách thủ tục hành chính - Báo cáo
9.3.	Tổ chức thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông; cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4; thực hiện Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg ngày 19 tháng 10 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ	Phòng, đơn vị liên quan	Văn phòng Sở	Năm 2018	- Kết quả giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức - Các quy trình/ quy chế/báo cáo
9.4.	Tổ chức thực hiện Đề án đơn giản hóa chế độ báo cáo trên địa bàn Thành phố.	Văn phòng Sở	Phòng, đơn vị liên quan	Khi Thành phố triển khai	- Danh mục báo cáo do Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt - Phương án đơn giản hóa