|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH BÌNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
64/2022/QĐ-UBND
|
Ninh Bình, ngày
28 tháng 11 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH ĐIỀU KIỆN TÁCH THỬA ĐẤT, ĐIỀU KIỆN HỢP THỬA
ĐẤT VÀ DIỆN TÍCH TỐI THIỂU ĐƯỢC TÁCH THỬA ĐỐI VỚI TỪNG LOẠI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
NINH BÌNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 29
tháng 11 năm 2013;
Căn cứ Luật Quy hoạch ngày
24 tháng 11 năm 2017;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của 37 luật có liên quan đến quy hoạch ngày 20 tháng 11 năm 2018;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18
tháng 6 năm 2014;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Xây dựng ngày 17 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Nghị định số
43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành
một số điều của Luật Đất đai;
Căn cứ Nghị định số
01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số
nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai;
Căn cứ Nghị định số
148/2020/NĐ-CP ngày 18 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số
nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai;
Căn cứ Thông tư số
33/2017/TT-BTNMT ngày 29 tháng 9 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi
trường quy định chi tiết Nghị định số 01/2017/NĐ- CP ngày 06 tháng 01 năm 2017
của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật
Đất đai và sửa đổi, bổ sung một số điều của các thông tư hướng dẫn thi hành Luật
Đất đai;
Căn cứ Thông tư số 01/2021/TT-BXD
ngày 19 tháng 5 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành QCVN 01:2021/BXD
Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 383/TTr-STNMT ngày 28 tháng 10 năm
2022.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định điều kiện
tách thửa đất, điều kiện hợp thửa đất và diện tích tối thiểu được tách thửa đối
với từng loại đất trên địa bàn tỉnh Ninh Bình.
Điều 2. Hiệu
lực thi hành
1. Quyết định này có hiệu lực
thi hành kể từ ngày 10 tháng 12 năm 2022.
2. Bãi bỏ Điều 4 Quy định về hạn
mức đất ở giao cho mỗi hộ gia đình, cá nhân; diện tích tối thiểu được tách thửa
đối với đất ở; hạn mức công nhận đất ở cho mỗi hộ gia đình; hạn mức giao đất trống,
đồi núi trọc, đất có mặt nước thuộc nhóm đất chưa sử dụng cho hộ gia đình, cá
nhân để sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản trên địa bàn tỉnh
Ninh Bình ban hành kèm theo Quyết định số 24/2014/QĐ-UBND ngày 28 tháng 8 năm
2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình.
Điều 3. Tổ
chức thực hiện
1. Sở Tài nguyên và Môi trường
chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân các
huyện, thành phố tổ chức triển khai thực hiện Quyết định này.
2. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân
dân tỉnh; Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường; Thủ trưởng các sở, ban, ngành của
tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các tổ chức, hộ gia
đình, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Các Bộ: Tài nguyên &MT, Tài chính;
- Cục kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Lãnh đạo VP UBND tỉnh;
- Công báo tỉnh, Cổng TTĐT tỉnh;
- Lưu: VT, VP3.
Ttt_VP3_QĐ115
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Cao Sơn
|
QUY ĐỊNH
ĐIỀU KIỆN TÁCH THỬA ĐẤT, ĐIỀU KIỆN HỢP THỬA ĐẤT VÀ DIỆN TÍCH
TỐI THIỂU ĐƯỢC TÁCH THỬA ĐỐI VỚI TỪNG LOẠI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH
(Kèm theo Quyết định số 64/2022/QĐ-UBND ngày 28 tháng 11 năm 2022 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Ninh Bình)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh
1. Quy định này quy định về điều
kiện tách thửa đất, điều kiện hợp thửa đất và diện tích tối thiểu được tách thửa
đối với từng loại đất trên địa bàn tỉnh Ninh Bình.
2. Quy định này không điều chỉnh
đối với các trường hợp sau:
a) Tách thửa do Nhà nước thu hồi
một phần thửa đất.
b) Tách thửa để tặng cho quyền
sử dụng đất cho Nhà nước; tặng cho quyền sử dụng đất cho cộng đồng dân cư để
xây dựng các công trình phục vụ lợi ích chung của cộng đồng; tặng cho nhà tình
thương, tình nghĩa gắn liền với đất.
c) Tách thửa đất do tổ chức hoặc
cá nhân đề nghị tách thửa để chuyển nhượng, góp vốn, cho thuê, cho thuê lại quyền
sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
d) Tách thửa, hợp thửa trong
các khu công nghiệp, cụm công nghiệp.
3. Những nội dung không quy định
tại Quy định này thì thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành.
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
1. Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền
thực hiện các thủ tục về tách thửa đất, hợp thửa đất theo quy định của pháp luật.
2. Tổ chức, hộ gia đình, cá
nhân sử dụng đất có nhu cầu tách thửa đất, hợp thửa đất và tổ chức, hộ gia
đình, cá nhân có quyền và nghĩa vụ liên quan đến việc thực hiện thủ tục tách thửa
đất, hợp thửa đất.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 3.
Điều kiện tách thửa đất, điều kiện hợp thửa đất
1. Điều kiện tách thửa đất
Việc tách thửa đất phải đảm bảo
các điều kiện sau đây:
a) Thửa đất có Giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất; Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở;
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền
với đất theo quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật nhà ở (sau đây gọi
chung là Giấy chứng nhận) và các điều kiện sau:
- Đất không có tranh chấp;
- Quyền sử dụng đất không bị kê
biên để đảm bảo thi hành án;
- Trong thời hạn sử dụng đất.
b) Thửa đất chưa có quyết định
thu hồi đất hoặc thông báo thu hồi đất hoặc phần diện tích đất đề nghị tách thửa
phải nằm ngoài phạm vi ranh giới thu hồi đất trong trường hợp Nhà nước thu hồi
một phần thửa đất.
c) Người sử dụng đất không vi
phạm trong quá trình sử dụng đất đối với thửa đất đề nghị tách thửa, trừ trường
hợp có vi phạm nhưng được cơ quan có thẩm quyền yêu cầu thực hiện thủ tục đăng
ký đất đai để khắc phục hậu quả theo quy định.
d) Thửa đất hình thành từ việc
tách thửa phải có ít nhất một cạnh tiếp giáp với đường giao thông công cộng hoặc
có lối đi ra đường giao thông công cộng.
đ) Thửa đất hình thành từ việc
tách thửa phải đảm bảo điều kiện quy định tại Điều 4 Quy định này trừ trường hợp
quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 5 Quy định này.
e) Đất khu đô thị, đất khu dân
cư nông thôn đã có quy hoạch chi tiết xây dựng được cơ quan Nhà nước có thẩm
quyền phê duyệt thì việc tách thửa phải đảm bảo các điều kiện quy định tại các
điểm a, b, c, d, đ khoản này và phù hợp với quy hoạch chi tiết xây dựng đã được
phê duyệt.
2. Điều kiện hợp thửa đất
Việc hợp các thửa đất thành một
thửa đất phải đảm bảo các điều kiện sau đây:
a) Đảm bảo các điều kiện quy định
tại các điểm a, b và c khoản 1 Điều này;
b) Các thửa đất đề nghị được hợp
thửa phải thuộc quyền sử dụng của một người hoặc của một nhóm người cùng sử dụng
đất, liền kề và có cùng mục đích sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất
đai.
c) Các thửa đất ở đã được cấp
Giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân trong khu dân cư nông thôn, khu đô thị
có quy hoạch chi tiết được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt thì việc hợp
thửa đất phải đảm bảo quy định tại các điểm a, b khoản này và phù hợp với quy
hoạch chi tiết đã được phê duyệt.
d) Các thửa đất phi nông nghiệp
không phải là đất ở đã được cấp Giấy chứng nhận: Việc hợp thửa theo văn bản chấp
thuận chủ trương đầu tư hoặc theo dự án đầu tư được cơ quan Nhà nước có thẩm
quyền phê duyệt.
Điều 4. Diện
tích tối thiểu được tách thửa đất
Các thửa đất hình thành sau khi
tách thửa phải đảm bảo các điều kiện sau:
1. Đất ở
a) Đất ở tại đô thị:
- Thửa đất tiếp giáp với đường
giao thông có chiều rộng chỉ giới đường đỏ lớn hơn hoặc bằng 19 m (mười chín
mét): Diện tích không nhỏ hơn 45 m2 (bốn mươi lăm mét vuông) và chiều
rộng, chiều sâu lớn hơn hoặc bằng 5 m (năm mét);
- Thửa đất tiếp giáp với đường
giao thông có chiều rộng chỉ giới đường đỏ nhỏ hơn 19 m (mười chín mét): Diện
tích không nhỏ hơn 36 m2 (ba mươi sáu mét vuông) và chiều rộng, chiều
sâu lớn hơn hoặc bằng 4 m (bốn mét).
b) Đất ở tại nông thôn: Diện
tích thửa đất không nhỏ hơn 60 m2 (sáu mươi mét vuông) và chiều rộng,
chiều sâu lớn hơn hoặc bằng 4 m (bốn mét).
2. Đất phi nông nghiệp không phải
là đất ở
Thực hiện theo văn bản chấp thuận
chủ trương đầu tư hoặc theo dự án đầu tư được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền
phê duyệt nhưng diện tích các thửa đất sau khi được tách thửa không nhỏ hơn diện
tích, kích thước tối thiểu quy định tại khoản 1 Điều này.
3. Đất nông nghiệp
a) Đất trồng cây hàng năm, đất
trồng cây lâu năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất nông nghiệp khác: Diện tích thửa
đất không nhỏ hơn 180 m2 (một trăm tám mươi mét vuông), chiều rộng lớn
hơn hoặc bằng 5 m (năm mét).
b) Đất lâm nghiệp diện tích thửa
đất không nhỏ hơn 720 m2 (bảy trăm hai mươi mét vuông), chiều rộng lớn
hơn hoặc bằng 10 m (mười mét).
4. Đối với thửa đất ở có đất
nông nghiệp trong cùng thửa đất, việc tách thửa như sau:
a) Trường hợp tách một phần đất
ở và đất nông nghiệp trong cùng thửa đất: Phần đất ở được tách ra và phần đất ở
còn lại phải đảm bảo theo quy định tại khoản 1 Điều này; đất nông nghiệp tách
theo đất ở không phải đáp ứng quy định về diện tích tối thiểu được tách thửa.
b) Trường hợp tách riêng thành
thửa đất ở và thửa đất nông nghiệp: Thửa đất ở được hình thành phải đảm bảo
theo quy định tại khoản 1 Điều này và thửa đất nông nghiệp được hình thành phải
có diện tích không nhỏ hơn 72 m2 (bảy mươi hai mét vuông) và chiều rộng,
chiều sâu lớn hơn hoặc bằng 4 m (bốn mét).
Điều 5. Xử
lý việc tách thửa trong một số trường hợp đặc biệt
1. Trường hợp thửa đất ở tiếp
giáp với nhiều đường giao thông có chiều rộng chỉ giới đường đỏ khác nhau thì
áp dụng theo đường giao thông có chiều rộng chỉ giới đường đỏ lớn nhất và đảm bảo
điều kiện theo quy định tại khoản 1 Điều 4 Quy định này.
2. Trường hợp tách thửa đối với
thửa đất nông nghiệp có hình thể đặc biệt không xác định được chiều rộng thửa đất
thì không phải áp dụng giới hạn chiều rộng thửa đất quy định tại khoản 3 Điều 4
của Quy định này.
3. Trường hợp người sử dụng đất
xin tách thửa đất thành thửa đất có diện tích nhỏ hơn diện tích tối thiểu đồng
thời với việc xin được hợp thửa đất đó với thửa đất khác liền kề để tạo thành
thửa đất mới thì áp dụng theo khoản 3 Điều 29 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày
15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật
Đất đai.
Điều 6. Quy
định chuyển tiếp
Trường hợp đã tiếp nhận hồ sơ hợp
lệ về tách thửa đất, hợp thửa đất trước thời điểm Quy định này có hiệu lực thi
hành mà chưa giải quyết hoặc đang giải quyết tách thửa đất, hợp thửa đất thì tiếp
tục thực hiện theo quy định tại Quyết định số 24/2014/QĐ-UBND ngày 28 tháng 8
năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình ban hành Quy định về hạn mức đất ở
giao cho mỗi hộ gia đình, cá nhân; diện tích tối thiểu được tách thửa đối với đất
ở; hạn mức công nhận đất ở cho mỗi hộ gia đình; hạn mức giao đất trống, đồi núi
trọc, đất có mặt nước thuộc nhóm đất chưa sử dụng cho mỗi hộ gia đình, cá nhân
để sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản trên địa bàn tỉnh Ninh
Bình và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan để xem xét, giải quyết việc
tách thửa đất, hợp thửa đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Chương
III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 7.
Trách nhiệm thực hiện Quy định
1. Sở Tài nguyên và Môi trường
có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan và Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố tổ chức triển khai thực hiện Quy định này.
2. Các sở, ban, ngành; Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố và các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có liên quan
chịu trách nhiệm thực hiện Quy định này.
Điều 8. Sửa
đổi, bổ sung Quy định
Trong quá trình thực hiện Quy định
này, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân kịp
thời phản ánh về Sở Tài nguyên và Môi trường để được hướng dẫn; trong trường hợp
vượt quá thẩm quyền thì Sở Tài nguyên và Môi trường tổng hợp, báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung Quy định cho phù hợp./.