|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH DƯƠNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3663/KH-UBND
|
Bình Dương, ngày
21 tháng 7 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
THỰC
HIỆN ĐỀ ÁN “NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ CÔNG TÁC HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH
NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2021 - 2030” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG
Thực hiện Quyết định số 345/QĐ-TTg ngày 05/4/2023 của
Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác hỗ
trợ pháp lý cho doanh nghiệp giai đoạn 2021 - 2030” (sau đây viết tắt là Quyết
định số 345/QĐ-TTg); Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án
“Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp giai đoạn
2021 - 2030” trên địa bàn tỉnh Bình Dương với những nội dung như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Triển khai kịp thời các nhiệm vụ và giải pháp
quy định tại Quyết định số 345/QĐ-TTg ngày 05/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ;
b) Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác hỗ trợ
pháp lý cho doanh nghiệp đúng theo yêu cầu của Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày
09/11/2022 của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về
tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam
trong giai đoạn mới;
c) Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị,
địa phương trong việc nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác hỗ trợ pháp lý cho
doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Bình Dương;
d) Phấn đấu 100% quy định pháp luật về doanh nghiệp,
quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp được thông tin kịp thời, đầy đủ đến doanh
nghiệp.
2. Yêu cầu
a) Triển khai đồng bộ, toàn diện, có trọng tâm, trọng
điểm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp;
b) Xác định cụ thể các nội dung công việc, thời hạn,
tiến độ, sản phẩm dự kiến, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên quan
trong việc triển khai Quyết định số 345/QĐ-TTg ; bảo đảm sự phối hợp giữa các cơ
quan, đơn vị hiệu quả, đúng tiến độ và kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc,
phát sinh cho doanh nghiệp.
II. NỘI DUNG THỰC HIỆN
1. Hoàn thiện khung pháp lý về
tăng cường hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp
a) Tham gia góp ý dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị định số 55/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 của Chính phủ
quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của tổ chức pháp chế
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan, tổ chức phối hợp: Các cơ quan chuyên môn
thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Khi có yêu cầu của Bộ Tư
pháp.
- Sản phẩm đầu ra: Văn bản góp ý.
b) Tham gia góp ý dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 24/6/2019 của Chính phủ về
hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan, tổ chức phối hợp: Sở, ban, ngành có liên
quan, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Hội Luật gia, Đoàn Luật sư, Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức đại diện cho doanh nghiệp.
- Thời gian thực hiện: Khi có yêu cầu của Bộ Tư pháp.
- Sản phẩm đầu ra: Văn bản góp ý.
2. Rà soát, đề xuất hoàn thiện
các quy định của pháp luật có liên quan nhằm tháo gỡ vướng mắc pháp lý cho
doanh nghiệp
a) Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật theo chỉ
đạo của các cơ quan ở Trung ương nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của doanh
nghiệp trong hoạt động sản xuất, kinh doanh.
- Cơ quan chủ trì: Sở, ban, ngành tỉnh; Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố.
- Cơ quan, tổ chức phối hợp: Sở Tư pháp, các Sở,
ban, ngành tỉnh có liên quan, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh; các tổ chức
đại diện cho doanh nghiệp.
- Thời gian thực hiện: Khi có yêu cầu của Bộ, ngành
liên quan.
- Sản phẩm đầu ra: Báo cáo kết quả rà soát.
b) Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm
quyền ban hành của địa phương nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp
trong hoạt động sản xuất, kinh doanh.
- Cơ quan chủ trì: Sở, ban, ngành tỉnh theo lĩnh vực
quản lý chuyên ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.
- Cơ quan, tổ chức phối hợp: Sở Tư pháp, các Sở,
ban, ngành tỉnh có liên quan, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh; các tổ chức
đại diện cho doanh nghiệp.
- Thời gian thực hiện: Hằng năm (từ năm 2023 đến
năm 2030).
- Sản phẩm đầu ra: Báo cáo kết quả rà soát.
3. Nâng cao nhận thức, năng lực
và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, người làm công tác pháp chế, người làm
công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp và đội ngũ tư vấn viên, tuyên truyền
viên pháp luật
a) Tăng cường tuyên truyền, bồi dưỡng kiến thức
pháp luật và kỹ năng nghiệp vụ để nâng cao năng lực, nhận thức và trách nhiệm
trong triển khai công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp
- Cơ quan chủ trì: Các Sở, ban, ngành tỉnh theo
lĩnh vực quản lý chuyên ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố;
- Cơ quan tổ chức phối hợp: Sở Tư pháp, các Sở,
ban, ngành tỉnh có liên quan, Đoàn Luật sư tỉnh; Hội Luật gia; các tổ chức đại
diện cho doanh nghiệp;
- Thời gian thực hiện: Từ năm 2023 đến năm 2027.
- Sản phẩm đầu ra: Các tài liệu, các lớp bồi dưỡng kiến
thức pháp luật, tập huấn kỹ năng nghiệp vụ hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.
b) Tăng cường trao đổi thông tin, cơ chế phối hợp
giữa các Sở, ban, ngành, địa phương; giữa cơ quan nhà nước với tổ chức đại diện
cho doanh nghiệp, đoàn luật sư tỉnh, các tổ chức hành nghề luật sư, Hội Luật
gia trong việc thực hiện các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.
- Cơ quan chủ trì: Các Sở, ban, ngành; Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố.
- Cơ quan, tổ chức phối hợp: Sở Tư pháp, Sở Kế hoạch
và Đầu tư, Hội Luật gia, Đoàn Luật sư tỉnh, các tổ chức hành nghề luật sư, các
tổ chức đại diện cho doanh nghiệp.
- Thời gian thực hiện: Hằng năm (từ năm 2023 đến
năm 2030).
- Sản phẩm đầu ra: Việc thực hiện các hoạt động phối
hợp bảo đảm theo quy chế phối hợp mẫu của Trung ương.
c) Triển khai các hoạt động truyền thông phục vụ
công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp (quảng bá các chương trình, sản phẩm,
hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp của địa phương)
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp; các sở, ban, ngành tỉnh;
Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.
- Cơ quan, tổ chức phối hợp: Các sở, ban, ngành tỉnh
có liên quan, Hiệp hội các tổ chức đại diện cho doanh nghiệp.
- Thời gian thực hiện: Hằng năm (từ năm 2023 đến
năm 2030).
- Sản phẩm đầu ra: Báo cáo kết quả triển khai các
hoạt động truyền thông.
4. Triển khai hiệu quả công
tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp
a) Đẩy mạnh tư vấn pháp lý cho doanh nghiệp thông
qua các tổ chức đại diện cho doanh nghiệp
- Cơ quan chủ trì: Các Sở, ban, ngành theo lĩnh vực
quản lý chuyên ngành; Sở Tư pháp.
- Cơ quan, tổ chức phối hợp: Sở, ban, ngành; Đoàn
Luật sư, các tổ chức hành nghề luật sư, Hội Luật gia, các tổ chức đại diện cho
doanh nghiệp và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Hằng năm (từ năm 2023 đến
năm 2030).
- Sản phẩm đầu ra: Báo cáo kết quả thực hiện.
b) Tổ chức đối thoại giữa cơ quan nhà nước có thẩm
quyền với doanh nghiệp để kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá
trình áp dụng pháp luật liên quan đến doanh nghiệp
- Cơ quan chủ trì: Các Sở, ban, ngành theo lĩnh vực
quản lý chuyên ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.
- Cơ quan, tổ chức phối hợp: Các Sở, ban, ngành có
liên quan, Đoàn Luật sư, các tổ chức hành nghề luật sư, Hội Luật gia, các tổ chức
đại diện cho doanh nghiệp.
- Thời gian thực hiện: Hằng năm (từ năm 2023 đến
năm 2030).
- Sản phẩm đầu ra: Hội nghị đối thoại giữa cơ quan
nhà nước có thẩm quyền với doanh nghiệp và các đề xuất, kiến nghị đối với cơ
quan có tham quyền về hoàn thiện pháp luật và nâng cao chất lượng hiệu quả tổ
chức thi hành pháp luật liên quan đến doanh nghiệp.
c) Tăng cường xã hội hóa công tác hỗ trợ pháp lý
cho doanh nghiệp
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Sở Tài chính, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.
- Cơ quan, tổ chức phối hợp: Sở, ban, ngành có liên
quan; Đoàn Luật sư, các tổ chức hành nghề luật sư, Hội Luật gia, các tổ chức đại
diện cho doanh nghiệp.
- Thời gian thực hiện: Hằng năm (từ năm 2023 đến
năm 2030).
- Sản phẩm đầu ra: số lượng hoạt động, nguồn lực
cho công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp được xã hội hóa.
d) Tổ chức các hoạt động đánh giá, kiểm tra, khen
thưởng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia thực hiện công tác hỗ trợ
pháp lý cho doanh nghiệp
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, Sở Nội vụ.
- Cơ quan, tổ chức phối hợp: Sở, ban, ngành có liên
quan; Đoàn Luật sư, các tổ chức hành nghề luật sư, Hội Luật gia, các tổ chức đại
diện cho doanh nghiệp, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Khi có văn bản của Ủy ban
nhân dân tỉnh về việc sơ kết, tổng kết Kế hoạch.
- Sản phẩm đầu ra: Báo cáo kết quả đánh giá, kiểm
tra, khen thưởng.
III. KINH PHÍ THỰC HIỆN
1. Kinh phí thực hiện Đề án do ngân sách nhà nước đảm
bảo theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành; được bố trí trong dự toán ngân
sách nhà nước hằng năm của các cơ quan, đơn vị có liên quan. Hằng năm, căn cứ
vào nhiệm vụ được giao tại Đề án, các cơ quan, đơn vị có liên quan có trách nhiệm
lập dự toán kinh phí thực hiện và tổng hợp vào dự toán chung của cơ quan, đơn vị
được giao chủ trì thực hiện các nhiệm vụ của Đề án; ngoài ra, được huy động từ
các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
2. Việc quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Đề án
được thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, các văn bản hướng dẫn
thi hành và pháp luật có liên quan.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Tư pháp là cơ quan đầu mối theo dõi, hướng dẫn,
tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả thực hiện Kế hoạch; phối hợp
với Sở Nội vụ trình cấp có thẩm quyền khen thưởng đối với tập thể, cá nhân có
thành tích xuất sắc khi tiến hành sơ kết, tổng kết Kế hoạch.
2. Sở Tài chính căn cứ dự toán của các đơn vị có
liên quan và khả năng cân đối ngân sách để tham mưu dự toán kinh phí tổ chức thực
hiện Đề án.
3. Sở Nội vụ phối hợp với Sở Tư pháp tham mưu Ủy
ban nhân dân tỉnh lựa chọn khen thưởng đối với tập thể, cá nhân có thành tích
xuất sắc khi tiến hành sơ kết, tổng kết Kế hoạch.
4. Các Sở, ban, ngành tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố:
a) Trên cơ sở các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch,
căn cứ chức năng, nhiệm vụ được phân công, chỉ đạo, quán triệt, xây dựng kế hoạch
thực hiện trong cả giai đoạn (hoặc lồng ghép với kế hoạch tổ chức các hoạt động
hỗ trợ pháp lý). Định kỳ hằng năm báo cáo kết quả thực hiện về Sở Tư pháp để tổng
hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Tư pháp.
b) Bảo đảm nguồn lực triển khai Kế hoạch theo chức
năng, nhiệm vụ tại cơ quan, đơn vị, địa phương từ nguồn ngân sách hàng năm theo
phân cấp nhà nước hiện hành.
c) Trong quá trình triển khai thực hiện, trường hợp
phát sinh vướng mắc, kịp thời có văn bản gửi về Sở Tư pháp tổng hợp, báo cáo, đề
xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, chỉ đạo.
5. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh,
Đoàn Luật sư, Hội Luật gia, các tổ chức đại diện cho doanh nghiệp chủ động tham
gia thực hiện Kế hoạch.
6. Đối với doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh:
a) Phối hợp với các cơ quan nhà nước và tổ chức đại
diện cho doanh nghiệp trong việc tổ chức hoạt động hỗ trợ pháp lý.
b) Phối hợp hiệu quả trong việc hưởng ứng và tham
gia các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, bảo đảm thiết thực, tiết kiệm,
phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện Đề án nâng cao chất
lượng, hiệu quả công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp giai đoạn 2021-2030 trên
địa bàn tỉnh Bình Dương. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn,
vướng mắc phát sinh, đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh
về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ
sung cho phù hợp./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp;
- Vụ PLDS-KT (Bộ Tư pháp);
- TT. HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
- Sở, ban, ngành tỉnh;
- Đoàn Luật sư tỉnh; Hội Luật gia tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- LĐVP (T, Tg), TH;
- Lưu: VT, Th.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH THƯỜNG TRỰC
Mai Hùng Dũng
|