ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC KẠN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 1760/QĐ-UBND
|
Bắc
Kạn, ngày 01 tháng 10
năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN: “ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG QUẢN LÝ SỨC KHỎE VÀ
HOẠT ĐỘNG KHÁM CHỮA BỆNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN”
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền
địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Nghị quyết số 36a/NQ-CP ngày
14/10/2015 của Chính phủ về Chính phủ điện tử;
Căn cứ Quyết định số
80/2014/QĐ-TTg ngày 30/12/2014 của Thủ tướng Chính phủ Quy định thí điểm về
thuê dịch vụ công nghệ thông tin trong cơ quan nhà nước;
Căn cứ Thông tư số 21/2010/BTTTT ngày 08/9/2010 của Bộ Thông tin và Truyền
thông quy định về lập đề cương và dự toán chi tiết đối với hoạt động ứng dụng
công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước nhưng không yêu cầu
phải lập dự án;
Căn cứ Kế hoạch hành động số
424a/KH-UBND ngày 24/12/2015 của Ủy ban nhân dân
tỉnh về việc thực hiện Nghị quyết số 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 của Chính phủ về
Chính phủ điện tử;
Căn cứ Công văn số 38/CNTT-THKCB
ngày 01/02/2019 của Cục Công nghệ thông tin, Bộ Y tế về việc triển khai hồ sơ
sức khỏe điện tử tại các địa phương;
Căn cứ Công văn số 1361-CV/TU ngày
16/9/2019 của Văn phòng Tỉnh ủy về việc thông báo ý
kiến của Thường trực Tỉnh ủy;
Theo đề nghị của Sở Y tế tại Tờ
trình số 1907/TTr-SYT ngày 20/8/2019,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê
duyệt kèm theo Quyết định này Đề án “Ứng dụng công nghệ
thông tin trong quản lý sức khỏe và hoạt động khám chữa bệnh trên địa bàn tỉnh
Bắc Kạn”, với một số nội dung chính như sau:
1. Thông tin chung của Đề án
- Tên Đề án: Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý sức khỏe và hoạt động khám
chữa bệnh trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.
- Cơ quan chủ quản: Ủy Ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn.
- Phương thức triển khai, thực hiện:
Thuê dịch vụ công nghệ thông tin.
2. Mục
tiêu
- Mục tiêu chung: Ứng dụng và phát triển CNTT trong ngành Y tế
nhằm nâng cao chất lượng khám bệnh, chữa bệnh, quản lý các thông tin y tế, sử
dụng bệnh án điện tử, quản lý thanh toán bảo hiểm y tế và kết nối thông tin
trong toàn ngành Y tế.
- Mục tiêu cụ thể:
+ Duy trì triển khai hệ thống phần
mềm quản lý bệnh viện phục vụ các hoạt động quản lý, điều hành và nghiệp vụ
chuyên môn tại các Bệnh viện, Trung tâm Y tế và cơ sở y tế.
+ Đồng bộ, kết nối liên thông dữ liệu
với Bảo hiểm xã hội Việt Nam và Bộ Y tế đảm bảo kịp thời và thanh toán BHYT
theo đúng quy định.
+ Thiết lập hồ sơ quản lý sức khỏe
cho từng người dân nhằm nâng cao công tác quản lý, theo dõi, chăm sóc sức khỏe,
tư vấn sức khỏe và điều trị bệnh. Đồng thời, từng người dân có hồ sơ sức khỏe
riêng, người dân có thể tự quản lý và theo dõi hồ sơ sức khỏe của mình.
+ Thiết lập hệ thống thông tin phục
vụ công tác quản lý sức khỏe, theo dõi tình hình bệnh tật và chăm sóc sức khỏe
cho người dân Bắc Kạn gắn với bảo hiểm y tế toàn dân.
+ Nâng cao hiệu quả thực hiện Cải
cách hành chính: Giảm việc thực hiện các thủ tục hành chính phức tạp, tiết kiệm
chi phí, thời gian cho người bệnh đến khám và điều trị. Đồng thời đảm bảo công
khai, minh bạch trong thanh toán chi phí khám chữa bệnh và thanh toán BHYT.
+ Xây dựng hệ thống báo cáo tổng hợp
dữ liệu y tế toàn tỉnh. Từ đó có thể đưa ra các quyết định, chính sách y tế phù
hợp dựa trên các báo cáo, thống kê.
3. Đề án gồm 03 phần mềm chính:
3.1. Phần mềm quản lý Hồ sơ sức
khỏe toàn dân
Hồ sơ quản lý sức khỏe từ lúc khai sinh cho đến khai tử của từng người dân trên địa bàn để
phục vụ công tác chăm sóc sức khỏe, phục vụ khám, chẩn
đoán và điều trị bệnh. Mỗi người dân có một hồ sơ sức khỏe riêng, luôn được cập
nhật khi phát sinh khám chữa bệnh; người dân có thể tra cứu tình trạng sức khỏe
bản thân, chủ động đăng ký khám chữa bệnh với các cơ sở Y tế.
Giúp cơ sở y tế quản lý, khai thác cơ
sở dữ liệu sức khỏe toàn dân trên địa bàn tỉnh một cách
tập trung, thống nhất. Thông tin về hồ sơ sức khỏe của bệnh nhân được trích
xuất khi có yêu cầu, các cơ sở y tế có thể căn cứ vào hồ sơ sức khỏe của bệnh
nhân để đưa ra các biện pháp điều trị phù hợp. Đặc biệt có thể quản lý, theo
dõi thường xuyên, kịp thời các loại dịch bệnh truyền nhiễm nguy hiểm; giúp trao
thông tin, khai thác và phân tích các mô hình bệnh tật trên địa bàn tỉnh để đưa
ra các cảnh báo, biện pháp dự phòng để phòng chống bệnh.
3.2. Phần mềm quản lý bệnh viện
HIS
Quản lý tổng thể bệnh viện, kết nối,
liên thông khám chữa bệnh giữa các cơ sở Y tế, liên thông
với hệ thống giám định điện tử của Bảo hiểm xã hội Việt Nam. Giúp các cơ sở y
tế quản lý toàn bộ hoạt động của bệnh viện; chuẩn hóa, thống nhất danh mục thuốc,
danh mục kỹ thuật, danh mục vật tư y tế phù hợp với danh
mục chung của toàn quốc; quản lý việc khám chữa bệnh của người dân 24/24h,
tránh việc lạm dụng thẻ bảo hiểm y tế; xây dựng, quản lý và trích chuyển dữ liệu phục vụ thanh toán bảo hiểm y tế để thực hiện giám
định điện tử nhằm nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, công khai, minh bạch
trong việc khám, điều trị và thanh toán bảo hiểm y tế. Giúp cải cách các thủ
tục hành chính, số hóa các hồ sơ nhằm giảm thời gian thực hiện các thủ tục khám
chữa bệnh của người dân.
3.3. Phần mềm quản lý khám chữa bệnh tại các cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh
Phần mềm quản lý khám chữa bệnh với
các tính năng dành riêng cho các cơ sở y tế là các Trạm Y tế xã/phường (hoặc
các cơ sở y tế tương đương như phòng khám...) sử dụng để
phục vụ công việc khám chữa bệnh tại đơn vị và đáp ứng các yêu cầu về chuyên
môn của ngành. Thực hiện kết nối với phần mềm quản lý bệnh viện HIS và Hệ thống
giám định của Bảo hiểm xã hội Việt Nam để gửi, nhận dữ liệu và thực hiện thanh
toán điện tử. Tạo lập hệ thống cơ sở dữ liệu ngành Y tế xuyên suốt toàn tỉnh,
tiến tới liên thông cơ sở dữ liệu Quốc gia. Quản lý hệ thống báo cáo sổ sách
thống kê theo yêu cầu của ngành Y tế với tuyến xã.
4. Nguồn kinh phí và khái toán kinh phí thuê dịch vụ
phần mềm
- Đề án xây
dựng theo hình thức thuê dịch vụ phần mềm với khái toán kinh phí cụ thể như
sau:
+ Năm 2019: 4.474.500.000 đồng (Bốn tỷ, bốn trăm bảy mươi bốn triệu, năm trăm nghìn đồng).
+ Năm 2020 trở đi: 4.500.000.000
đồng/năm (Bốn tỷ, năm trăm triệu đồng).
- Nguồn kinh phí để triển khai đề án:
Nguồn ngân sách nhà nước, nguồn quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp và nguồn thu
từ dịch vụ khám chữa bệnh, cụ thể:
+ Phần mềm quản lý Hồ sơ sức khỏe
toàn dân: Nguồn ngân sách nhà nước bố trí bổ sung cho năm 2019, các năm tiếp
theo bố trí trong dự toán chi hàng năm của các đơn vị.
+ Phần mềm quản lý bệnh viện HIS và
Phần mềm quản lý khám chữa bệnh tại các cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn:
Các cơ sở y tế chủ động bố trí từ nguồn Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp và
nguồn thu từ dịch vụ khám chữa bệnh của đơn vị.
(Có
Đề án chi tiết kèm theo)
Điều 2. Căn
cứ nội dung Đề án, Sở Y tế có trách nhiệm chủ trì, phối
hợp với các đơn vị liên quan lập đề cương và dự toán chi tiết trình thẩm định,
phê duyệt và tổ chức triển khai thực hiện Đề án đảm bảo
hiệu quả, đúng quy định.
Điều 3. Chánh
Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân và Ủy
ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Tài chính; Giám đốc Sở Y tế và Thủ trưởng các
đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3 (t/h);
- CT, PCT UBND tỉnh;
- Kho bạc Nhà nước Bắc Kạn;
- CVP, PVP (Đ/c Thất);
- Lưu: VT, Việt.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phạm Duy Hưng
|