|
HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN
TỈNH QUẢNG NGÃI
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
--------------------
|
|
Số:
07/2020/NQ-HĐND
|
Quảng Ngãi, ngày
21 tháng 7 năm 2020
|
NGHỊ QUYẾT
QUY ĐỊNH CHÍNH SÁCH KHUYẾN KHÍCH DOANH NGHIỆP, HỢP TÁC XÃ, LIÊN HIỆP HỢP
TÁC XÃ ĐẦU TƯ VÀO NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI
KHÓA XII KỲ HỌP THỨ 19
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số
Điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22
tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Hợp tác xã ngày 20
tháng 11 năm 2012;
Căn cứ Luật Doanh nghiệp ngày 26
tháng 11 năm 2014;
Căn cứ Luật Đầu tư ngày 26 tháng
11 năm 2014;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước
ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 57/2018/NĐ-CP
ngày 17 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về cơ chế, chính sách khuyến khích doanh
nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn;
Căn cứ Nghị định số 109/2018/NĐ-CP
ngày 29 tháng 8 năm 2018 của Chính phủ về nông nghiệp hữu cơ;
Căn cứ Thông tư số
04/2018/TT-BKHĐT ngày 06 tháng 12 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư
về hướng dẫn thực hiện Nghị định số 57/2018/NĐ-CP ngày 17 tháng 4 năm 2018 của
Chính phủ về cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp,
nông thôn;
Xét Tờ trình số 62/TTr-UBND ngày
14 tháng 7 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi về việc đề nghị ban
hành Nghị quyết quy định một số chính sách đặc thù khuyến khích doanh nghiệp đầu
tư vào nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, Báo cáo thẩm tra của
Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội
đồng nhân dân tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Nghị quyết này quy định chính sách hỗ
trợ, khuyến khích các doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã có dự án đầu
tư vào nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi theo đúng quy định của
pháp luật về đầu tư.
2. Đối tượng áp dụng
a) Các doanh nghiệp được thành lập,
đăng ký, hoạt động theo Luật Doanh nghiệp và có dự án đầu tư quy định tại các
khoản 3, 4, 5 Điều 3 Nghị định số 57/2018/NĐ-CP ngày 17 tháng 4 năm 2018 của
Chính phủ về cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp,
nông thôn và tại Điều 4, Điều 5 Nghị quyết này.
b) Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã
chuyển đổi, thành lập và hoạt động theo Luật Hợp tác xã năm 2012 có dự án đầu
tư quy định tại Điều 4, Điều 5 Nghị quyết này.
c) Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan trong việc thực hiện chính sách hỗ trợ theo quy định tại Nghị định số
57/2018/NĐ-CP của Chính phủ và quy định tại Nghị quyết này.
Điều 2. Nguyên tắc
áp dụng hỗ trợ đầu tư
1. Nhà nước hỗ trợ đầu tư bằng hình
thức hỗ trợ một phần kinh phí đầu tư hoặc cấp bù chênh lệch lãi suất cho doanh
nghiệp.
2. Trong cùng một thời gian, nếu dự
án đầu tư được hỗ trợ đầu tư có các mức hỗ trợ khác nhau thì doanh nghiệp, hợp
tác xã, liên hiệp hợp tác xã được lựa chọn áp dụng mức hỗ trợ đầu tư có lợi nhất.
3. Chi phí đầu tư áp dụng tại Nghị
quyết này là giá trị đầu tư đã được nghiệm thu hoàn thành hạng mục, toàn bộ dự
án theo định mức hỗ trợ đối với từng hạng mục, công trình do UBND tỉnh ban
hành.
4. Các nguyên tắc khác theo quy định
tại Điều 4 Nghị định số 57/2018/NĐ-CP của Chính phủ.
Điều 3. Chính
sách tiếp cận, hỗ trợ tín dụng
Doanh nghiệp có dự án đầu tư vào nông
nghiệp, nông thôn quy định tại các khoản 3, 4, 5 Điều 3 Nghị định số
57/2018/NĐ-CP của Chính phủ được ngân sách tỉnh hỗ trợ lãi suất vay thương mại
sau khi dự án đã hoàn thành và đưa vào vận hành, như sau:
1. Mức hỗ trợ: Bằng chênh lệch lãi suất
vay thương mại so với lãi suất tín dụng nhà nước ưu đãi đầu tư tính trên số dư
nợ thực tế tại thời điểm xem xét hồ sơ hỗ trợ.
2. Thời gian hỗ trợ lãi suất đối với
từng khoản vay tính từ ngày bắt đầu giải ngân theo hợp đồng tín dụng với ngân
hàng thương mại: Tối đa 08 năm đối với dự án nông nghiệp đặc biệt ưu đãi đầu
tư; tối đa 06 năm đối với dự án nông nghiệp ưu đãi đầu tư; tối đa 05 năm đối với
dự án nông nghiệp khuyến khích đầu tư. Trường hợp dự án của doanh nghiệp nông
nghiệp vừa và nhỏ mới thành lập thì thời gian hỗ trợ lãi suất là 08 năm.
3. Hạn mức vay vốn được hỗ trợ lãi suất:
Tối đa không quá 70% tổng mức đầu tư của dự án.
4. Phương thức hỗ trợ
a) Ngân sách cấp hỗ trợ chênh lệch
lãi suất cho doanh nghiệp được thực hiện hàng năm từ sau khi dự án đầu tư hoàn
thành đưa vào vận hành, khai thác và được nghiệm thu dự án hoàn thành. Doanh
nghiệp có đầy đủ hồ sơ đề nghị hỗ trợ lãi suất theo quy định kèm theo hợp đồng
tín dụng, chứng từ thanh toán vốn vay và thanh toán lãi suất vay đầu tư cho dự
án gửi cơ quan tài chính cấp tỉnh.
b) Dự án mà doanh nghiệp tham gia
liên kết chuỗi giá trị thì được áp dụng hỗ trợ lãi suất theo thời gian chu kỳ sản
xuất của sản phẩm; chu kỳ sản xuất sản phẩm được xác định cụ thể trong dự án.
5. Các trường hợp không được hỗ trợ
lãi suất
Dự án thực hiện không đảm bảo về quy
mô, mục tiêu đã được chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc giấy chứng nhận đăng ký
đầu tư và trường hợp sử dụng nguồn vốn vay thương mại sai mục đích khi đầu tư dự
án; các khoản lãi vay quá hạn của các khoản vốn vay cho dự án đầu tư.
Điều 4. Hỗ trợ đầu
tư sản xuất nông nghiệp hữu cơ
Doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp
tác xã được hỗ trợ đầu tư đối với dự án sản xuất nông nghiệp hữu cơ trong lĩnh
vực trồng trọt, như sau:
1. Mức hỗ
trợ: tối đa 60% chi phí đầu tư và không quá 05 tỷ đồng/dự án để xây dựng cơ sở
hạ tầng về xử lý chất thải, giao thông, điện, nước, nhà xưởng và mua thiết bị
trong hàng rào dự án.
2. Điều kiện hỗ trợ
a) Dự án phải thực hiện đúng tiến độ
đã được cấp có thẩm quyền chấp thuận và phê duyệt;
b) Diện tích sản xuất nông nghiệp hữu
cơ từ 03ha trở lên;
c) Dự án đầu tư sản xuất nông nghiệp
hữu cơ phải đáp ứng Tiêu chuẩn quốc gia về nông nghiệp hữu cơ.
Điều 5. Hỗ trợ đầu
tư trồng rau, củ, quả, nấm an toàn
Doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp
tác xã được hỗ trợ đầu tư đối với dự án đầu tư trồng rau, củ, quả, nấm an toàn,
như sau:
1. Mức hỗ trợ: tối đa 60% chi phí đầu
tư và không quá 1,5 tỷ đồng/dự án để xây dựng cơ sở hạ tầng về nhà xưởng, nhà lồng
(nhà kính, nhà lưới, nhà màng), nhà kho, hệ thống điện, máy móc, thiết bị, hệ
thống tưới và xử lý môi trường.
2. Điều kiện hỗ trợ
a) Dự án phải thực hiện đúng tiến độ
đã được cấp có thẩm quyền chấp thuận và phê duyệt.
b) Diện tích trồng rau, củ, quả an
toàn từ 03 ha trở lên hoặc từ 2.000 m2 nhà lồng (nhà kính, nhà lưới,
nhà màng) trở lên hoặc từ 1.000 m2 nhà trồng nấm an toàn trở lên (kể
cả diện tích liên kết sản xuất với các hộ dân trong vùng dự án).
c) Dự án đầu tư đáp ứng tiêu chí dự
án nông nghiệp sạch quy định tại Quyết định số 738/QĐ-BNN-KHCN ngày 14 tháng 3
năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hoặc đáp ứng Tiêu
chuẩn quốc gia về nông nghiệp hữu cơ.
Điều 6. Nguồn vốn
và cơ chế, trình tự, thủ tục hỗ trợ
1. Nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách tỉnh.
Đối với hỗ trợ lãi suất vay thương mại thì sử dụng nguồn vốn sự nghiệp của tỉnh
để hỗ trợ; đối với hỗ trợ chi phí đầu tư các dự án thì sử dụng nguồn vốn đầu
tư.
2. Cơ chế và trình tự, thủ tục hỗ trợ
thực hiện theo quy định tại Nghị định số 57/2018/NĐ-CP ngày 17 tháng 4 năm 2018
của Chính phủ và Thông tư số 04/2018/TT-BKHĐT ngày 06 tháng 12 năm 2018 của Bộ
trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Điều 7. Mức vốn
ngân sách tỉnh để thực hiện các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp tại Nghị định số
57/2018/NĐ-CP của Chính phủ, trong đó, có hỗ trợ cho chính sách khuyến khích tại
Nghị quyết này
Hàng năm, ngân sách tỉnh dành tối thiếu
5% vốn chi ngân sách tỉnh cho ngành nông nghiệp để thực hiện các chính sách hỗ
trợ doanh nghiệp tại Nghị định số 57/2018/NĐ-CP của Chính phủ, trong đó, có hỗ
trợ cho chính sách khuyến khích tại Nghị quyết này.
Điều 8. Điều khoản
chuyển tiếp
Đối với các dự án đầu tư vào nông
nghiệp, nông thôn nếu được cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, quyết định chủ
trương đầu tư trước ngày Nghị quyết này có hiệu lực thi hành mà thuộc đối tượng,
nội dung, điều kiện hưởng ưu đãi, hỗ trợ đầu tư theo Điều 4 Nghị quyết số
02/2016/NQ-HĐND ngày 15 tháng 7 năm 2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quy định ưu
đãi, hỗ trợ và thu hút đầu tư của tỉnh Quảng Ngãi thì được tiếp tục hưởng ưu
đãi, hỗ trợ theo Điều 4 của Nghị quyết số 02/2016/NQ-HĐND và các quy định hiện
hành khác có liên quan.
Điều 9. Tổ chức
thực hiện
1. Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển
khai thực hiện Nghị quyết.
2. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh,
các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc
thực hiện Nghị quyết.
Điều 10. Hiệu lực
thi hành
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân
dân tỉnh Khóa XII Kỳ họp thứ 19 thông qua ngày 21 tháng 7 năm 2020 và có hiệu lực
từ ngày 31 tháng 7 năm 2020 và thay thế Điều 4 Nghị quyết số 02/2016/NQ-HĐND
ngày 15 tháng 7 năm 2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh về Quy định ưu đãi, hỗ trợ
và thu hút đầu tư của tỉnh Quảng Ngãi./.
|
Nơi nhận:
- UBTV Quốc hội, Chính phủ;
- Ban Công tác đại biểu của UBTVQH;
- Các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính;
- Vụ Pháp chế của Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL - Bộ Tư pháp;
- TTTU, TTHĐND, UBND, UBMTTQVN tỉnh;
- Các cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Các Ban của HĐND tỉnh;
- Đại biểu HĐND tỉnh;
- Các sở ban ngành, hội đoàn thể tỉnh;
- Cơ quan TW đóng trên địa bàn tỉnh;
- Văn phòng: UBND tỉnh, Đoàn ĐBQH tỉnh;
- TT HĐND, UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Văn phòng HĐND tỉnh: C-PVP, các Phòng, CV;
- Trung tâm Công báo và Tin học tỉnh;
- Đài PTTH tỉnh, Báo Quảng Ngãi;
- Lưu: VT, KTNS (01).ptth.
|
CHỦ TỊCH
Bùi Thị Quỳnh Vân
|