|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NAM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
03/2021/QĐ-UBND
|
Quảng Nam, ngày
05 tháng 3 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ VIÊN CHỨC TRONG ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP VÀ NGƯỜI LÀM
VIỆC TRONG CÁC TỔ CHỨC HỘI THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 1015, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính
phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 11 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Viên chức ngày 15 tháng 11 năm 1010,
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức
ngày 15 tháng 11 năm 1019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 11 tháng 6 năm 1015;
Căn cứ Nghị định số 90/2020/NĐ-CP ngày 13 tháng
8 năm 1010 của Chính phủ về đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức,
viên chức;
Căn cứ Nghị định số 112/2020/NĐ-CP ngày 18 tháng
9 năm 1010 của Chính phủ về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức;
Căn cứ Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 15 tháng
9 năm 1010 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức;
Thực hiện Quy định số 1661-QĐ/TU ngày 05 tháng 5
năm 1010 của Tỉnh ủy Quảng Nam về phân cấp quản lý cán bộ và bổ nhiệm, giới thiệu
cán bộ ứng cử;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình
số 1711/TTr-SNV ngày 19 tháng 11 năm 1010.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về quản lý viên chức
trong đơn vị sự nghiệp công lập và người làm việc trong các tổ chức Hội thuộc Ủy
ban nhân dân tỉnh Quảng Nam.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 3 năm 2021.
Quyết định này thay thế Quyết định số
13/2018/QĐ-UBND ngày 22 tháng 11 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam
ban hành Quy định về quản lý viên chức, lao động hợp đồng trong đơn vị sự nghiệp
công lập và các tổ chức Hội thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ; Thủ trưởng
các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Chủ tịch
Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có
liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Nội vụ;
- Thường trực Tỉnh ủy, HĐND, UBMTTQVN tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Cục KTVBQPPL-BTP;
- Các Ban đảng của Tỉnh ủy;
- Sở Tư pháp;
- CPVP, các Phòng Chuyên viên;
- Công báo tỉnh;
- Lưu: VT, NC.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Trí Thanh
|
QUY ĐỊNH
VỀ
QUẢN LÝ VIÊN CHỨC TRONG ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP VÀ NGƯỜI LÀM VIỆC TRONG CÁC TỔ
CHỨC HỘI THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 03/2021/QĐ-UBND ngày 05/03/2021 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Quảng Nam)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và
đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định về quản lý viên chức trong
đơn vị sự nghiệp công lập và người làm việc trong các tổ chức Hội thuộc Ủy ban
nhân dân tỉnh Quảng Nam.
2. Đối tượng áp dụng
a) Người đứng đầu Sở, Ban ngành thuộc tỉnh (Gọi
chung là Sở), Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố (Gọi chung là Ủy
ban nhân dân cấp huyện), người đứng đầu đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân
dân tỉnh (Gọi tắt là đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh); người đứng đầu đơn vị sự nghiệp
trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp trực thuộc
Sở, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp trực thuộc đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh, người
đứng đầu đơn vị sự nghiệp trực thuộc Chi cục và tương đương (Gọi chung là đơn vị
sự nghiệp công lập trực thuộc); Chủ tịch các Hội cấp tỉnh có giao biên chế viên
chức theo quy định của pháp luật.
b) Đơn vị sự nghiệp công lập gồm: Đơn vị sự nghiệp
tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư, đơn vị sự nghiệp tự bảo đảm chi thường
xuyên, đơn vị sự nghiệp tự bảo đảm một phần chi thường xuyên, đơn vị sự nghiệp
được Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên.
Điều 2. Nguyên tắc quản lý
1. Đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng và sự thống nhất quản
lý của Nhà nước.
2. Tuân thủ các quy định của pháp luật về quản lý
viên chức, bảo đảm tính hệ thống, thống nhất, công khai, minh bạch, rõ thẩm quyền,
hiệu quả.
3. Thực hiện quyền chủ động và đề cao trách nhiệm của
người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập.
4. Thường xuyên có sự kiểm tra, giám sát, hướng dẫn.
Điều 3. Nội dung quản lý
1. Tuyển dụng, hợp đồng làm việc, chuyển công tác,
tiếp nhận, biệt phái, đánh giá xếp loại chất lượng, khen thưởng, kỷ luật, nghỉ
hưu, thôi việc đối với viên chức; quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, bổ
nhiệm lại và thôi giữ chức vụ, miễn nhiệm đối với viên chức quản lý.
2. Bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp, thay đổi chức
danh nghề nghiệp, thăng hạng chức danh nghề nghiệp, nâng bậc lương, phụ cấp
thâm niên vượt khung, phụ cấp thâm niên nghề và các chế độ phụ cấp, ưu đãi
khác.
3. Báo cáo, thống kê và quản lý hồ sơ viên chức, mã
số viên chức.
Chương II
TRÁCH NHIỆM, QUYỀN HẠN VỀ
QUẢN LÝ VIÊN CHỨC
Điều 4. Tuyển dụng viên chức
1. Ủy ban nhân dân tỉnh
a) Ban hành kế hoạch thi tuyển, xét tuyển viên chức
do Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức.
b) Quyết định danh sách thí sinh đủ điều kiện tham
gia thi tuyển, xét tuyển viên chức do Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức.
c) Quyết định phê duyệt kế hoạch thi tuyển, xét tuyển
viên chức, tiếp nhận vào làm viên chức đối với trường hợp phân cấp cho Sở, Ủy
ban nhân dân cấp huyện, đơn vị sự nghiệp tổ chức tuyển dụng.
2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
a) Quyết định thành lập Hội đồng thi tuyển, xét tuyển
viên chức; Ban Giám sát kỳ thi tuyển, xét tuyển viên chức do Ủy ban nhân dân tỉnh
tổ chức.
b) Quyết định công nhận kết quả trúng tuyển của kỳ
thi tuyển, xét tuyển viên chức, tiếp nhận vào làm viên chức do Ủy ban nhân dân
tỉnh tổ chức hoặc phân cấp cho Sở, Ủy ban nhân dân cấp huyện, đơn vị sự nghiệp
tổ chức tuyển dụng.
c) Quyết định hủy kết quả trúng tuyển đối với các
trường hợp không đảm bảo các điều kiện theo quy định của pháp luật.
d) Thống nhất bằng văn bản những trường hợp đủ điều
kiện tiếp nhận vào làm viên chức để bổ nhiệm viên chức quản lý trong đơn vị sự
nghiệp công lập.
3. Giám đốc Sở Nội vụ
a) Tham mưu, thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện các nội dung quy định tại khoản 1, khoản
2 Điều này.
b) Cử công chức tham gia giám sát quá trình thi tuyển,
xét tuyển viên chức, tiếp nhận vào làm viên chức khi phân cấp cho Sở, Ủy ban
nhân dân cấp huyện, đơn vị sự nghiệp tổ chức.
4. Người đứng đầu Sở, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
huyện và người đứng đầu đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh
a) Xây dựng kế hoạch thi tuyển, xét tuyển viên chức,
tiếp nhận vào làm viên chức gửi Sở Nội vụ thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh
phê duyệt và tổ chức thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.
b) Hoàn chỉnh hồ sơ, gửi Sở Nội vụ thẩm định, trình
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định công nhận kết quả kết quả trúng tuyển
của kỳ thi tuyển, xét tuyển viên chức, tiếp nhận vào làm viên chức đối với trường
hợp phân cấp cho Sở, Ủy ban nhân dân cấp huyện, đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh tổ chức
tuyển dụng.
c) Chịu trách nhiệm trong việc kiểm tra, hoàn thiện
hồ sơ tuyển dụng đối với viên chức trúng tuyển. Trường hợp người trúng tuyển
không hoàn thiện đủ hồ sơ tuyển dụng theo quy định hoặc có hành vi gian lận
trong việc kê khai Phiếu đăng ký dự tuyển hoặc bị phát hiện sử dụng văn bằng,
chứng chỉ, chứng nhận không đúng quy định để tham gia dự tuyển thì báo cáo Chủ
tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (Qua Sở Nội vụ) hủy kết quả tuyển dụng.
d) Quyết định tuyển dụng viên chức sau khi có quyết
định công nhận kết quả trúng tuyển của kỳ thi tuyển, xét tuyển viên chức, tiếp
nhận vào làm viên chức của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
đ) Quyết định hủy quyết định tuyển dụng viên chức đối
với các trường hợp không đảm bảo điều kiện theo quy định của pháp luật.
e) Quyết định phê duyệt kế hoạch thi tuyển, xét tuyển
viên chức, tiếp nhận vào làm viên chức của đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm
chi thường xuyên và chi đầu tư, đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường
xuyên thuộc thẩm quyền phân cấp quản lý.
g) Quyết định công nhận kết quả trúng tuyển và tuyển
dụng vào viên chức đối với các trường hợp trúng tuyển ở các đơn vị sự nghiệp
công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư, đơn vị sự nghiệp công lập tự
bảo đảm chi thường xuyên thuộc thẩm quyền phân cấp quản lý.
g) Chịu trách nhiệm hướng dẫn đơn vị sự nghiệp trực
thuộc ký hợp đồng làm việc và thực hiện chế độ tập sự theo đúng quy định.
5. Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo
đảm một phần chi thường xuyên, đơn vị sự nghiệp công lập do Nhà nước bảo đảm
chi thường xuyên xây dựng kế hoạch tuyển dụng viên chức trình cơ quan có thẩm
quyền quản lý trực tiếp xem xét, quyết định và tổ chức thực hiện khi được phân
cấp.
6. Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo
đảm chi thường xuyên và chi đầu tư, đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi
thường xuyên xây dựng kế hoạch thi tuyển, xét tuyển viên chức, tiếp nhận vào
làm viên chức trình cơ quan có thẩm quyền phân cấp quản lý trực tiếp phê duyệt
và tổ chức thực hiện theo quy định của pháp luật.
Điều 5. Hợp đồng làm việc, chấm
dứt hợp đồng làm việc, thôi việc
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ký hợp đồng làm việc,
chấm dứt hợp đồng làm việc, thôi việc với người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu
đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh, Giám đốc, Phó Giám đốc bệnh viện đa khoa tuyến tỉnh,
tuyến khu vực.
2. Người đứng đầu Sở, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
huyện ký hợp đồng làm việc, chấm dứt hợp đồng làm việc, thôi việc với người đứng
đầu, cấp phó người đứng đầu đơn vị sự nghiệp trực thuộc.
3. Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh ký hợp
đồng làm việc, chấm dứt hợp đồng làm việc, thôi việc với người đứng đầu, cấp
phó người đứng đầu đơn vị sự nghiệp trực thuộc và viên chức thuộc thẩm quyền
phân cấp quản lý.
4. Chủ tịch các Hội cấp tỉnh ký hợp đồng làm việc,
chấm dứt hợp đồng làm việc, thôi việc với viên chức thuộc thẩm quyền phân cấp
quản lý.
5. Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập trực
thuộc ký hợp đồng làm việc, chấm dứt hợp đồng làm việc, thôi việc đối với viên
chức thuộc thẩm quyền phân cấp quản lý.
6. Giám đốc Sở Nội vụ tham mưu cho UBND tỉnh thực
hiện ký hợp đồng làm việc, chấm dứt hợp đồng làm việc, thôi việc đối với các
trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này.
Điều 6. Chức danh nghề nghiệp,
thay đổi chức danh nghề nghiệp
1. Ủy ban nhân dân tỉnh
a) Trình Bộ Nội vụ cho ý kiến về nội dung Đề án và
chỉ tiêu thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp hạng II.
b) Ban hành kế hoạch thi hoặc
xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp do Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức.
c) Quyết định phê duyệt đề án,
kế hoạch thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp hạng III, hạng IV trường
hợp phân cấp cho Sở tổ chức.
2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
a) Quyết định cử viên chức tham gia thi hoặc xét
thăng hạng chức danh nghề nghiệp do Bộ quản lý viên chức chuyên ngành tổ chức.
b) Quyết định danh sách viên chức đủ điều kiện dự
thi, xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp đối với trường hợp Ủy ban nhân dân tỉnh
tổ chức.
c) Quyết định thành lập Hội đồng thi, Ban giám sát
kỳ thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp trường hợp Ủy ban nhân dân tỉnh
tổ chức.
d) Quyết định phê duyệt kết quả và danh sách viên
chức trúng tuyển kỳ thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp đối với trường
hợp Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức.
đ) Quyết định xét thăng hạng đặc cách vào hạng chức
danh nghề nghiệp cao hơn đối với viên chức được công nhận, bổ nhiệm chức danh
có yêu cầu về hạng chức danh nghề nghiệp cao hơn chức danh nghề nghiệp hiện giữ
theo quy định của pháp luật chuyên ngành.
e) Quyết định bổ nhiệm hạng chức
danh nghề nghiệp và xếp lương chức danh nghề nghiệp hạng I đối với viên chức đạt
kết quả thi hoặc xét thăng hạng hoặc khi có thông báo nghỉ hưu sau khi có ý kiến
của Bộ Nội vụ.
g) Quyết định bổ nhiệm chức
danh nghề nghiệp đối với người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu đơn vị sự
nghiệp cấp tỉnh, Chủ tịch, Phó Chủ tịch các Hội cấp tỉnh, Giám đốc, Phó Giám đốc
bệnh viện đa khoa tuyến tỉnh, tuyến khu vực.
h) Quyết định phê duyệt phương
án bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp và xếp lương đối với viên chức theo quy định.
3. Giám đốc Sở Nội vụ
a) Thẩm định hồ sơ, thủ tục quy định tại khoản 1,
khoản 2 Điều này trình Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem
xét, quyết định.
b) Thẩm định hồ sơ, lập danh sách đủ điều kiện dự
thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp trong trường hợp do Ủy ban nhân
dân tỉnh tổ chức.
c) Thẩm định đề án, kế hoạch thi hoặc xét thăng hạng
chức danh nghề nghiệp hạng III, hạng IV trong trường hợp được Ủy ban nhân dân tỉnh
ủy quyền cho Sở tổ chức.
d) Thống nhất để người đứng đầu
Sở, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh
thay đổi chức danh nghề nghiệp này sang chức danh nghề nghiệp khác cùng hạng
khi thay đổi vị trí việc làm đối với viên chức giữ chức danh nghề nghiệp hạng
II (Tương đương với ngạch chuyên viên chính) trở xuống.
đ) Quyết định bổ nhiệm hạng
chức danh nghề nghiệp và xếp lương chức danh nghề nghiệp hạng II (Tương đương với
ngạch chuyên viên chính) đối với viên chức đạt kết quả thi hoặc xét thăng hạng
hoặc khi có thông báo nghỉ hưu.
4. Người đứng đầu Sở, Chủ tịch Ủy
ban nhân cấp huyện, Chủ tịch các Hội cấp tỉnh và người đứng đầu đơn vị sự nghiệp
cấp tỉnh
a) Lập hồ sơ, thủ tục có liên quan của những đối tượng
quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3 Điều này trình cấp có thẩm quyền quyết định.
b) Cử viên chức tham gia dự thi hoặc xét thăng hạng
chức danh nghề nghiệp theo quy định.
c) Quyết định bổ nhiệm hạng chức
danh nghề nghiệp và xếp lương viên chức đạt kết quả thi hoặc xét thăng hạng chức
danh nghề nghiệp hạng III (Tương đương với ngạch chuyên viên) trở xuống.
d) Quyết định bổ nhiệm hạng chức danh nghề nghiệp
và xếp lương đối với viên chức đạt yêu cầu sau khi tập sự hạng chức danh nghề
nghiệp hạng III (Tương đương với ngạch chuyên viên) trở xuống.
đ) Quyết định chuyển xếp từ
chức danh nghề nghiệp này sang chức danh nghề nghiệp khác cùng hạng khi thay đổi
vị trí việc làm đối với viên chức giữ chức danh nghề nghiệp tương đương chuyên
viên chính trở xuống sau khi có ý kiến của Giám đốc Sở Nội vụ (Trừ các chức
danh do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý).
e) Xây dựng đề án tổ chức thi hoặc xét thăng hạng
chức danh nghề nghiệp viên chức gửi Sở Nội vụ trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem
xét, phê duyệt và triển khai tổ chức thực hiện theo quy định của pháp luật.
Điều 7. Nâng bậc lương, phụ cấp
thâm niên vượt khung
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định nâng bậc
lương thường xuyên, nâng bậc lương trước thời hạn, phụ cấp thâm niên vượt khung
đối với người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh,
Chủ tịch, Phó Chủ tịch các Hội cấp tỉnh, Giám đốc, Phó Giám đốc bệnh viện đa
khoa tuyến tỉnh, tuyến khu vực và viên chức đang hưởng lương của chức danh nghề
nghiệp hạng I (Tương đương với ngạch chuyên viên cao cấp).
2. Giám đốc Sở Nội vụ hướng dẫn, thẩm định hồ sơ,
thủ tục quy định tại khoản 1 của Điều này trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
xem xét, quyết định.
3. Người đứng đầu Sở, Chủ tịch Ủy ban nhân cấp huyện,
Chủ tịch các Hội cấp tỉnh và người đứng đầu đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh
a) Lập hồ sơ, thủ tục có liên quan của những đối tượng
quy định tại khoản 1 của Điều này gửi Sở Nội vụ thẩm định trình Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh quyết định.
b) Chịu trách nhiệm trong việc
xem xét, thực hiện chế độ nâng lương trước thời hạn đối với viên chức thuộc thẩm
quyền phân cấp quản lý và viên chức trong đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc
theo đúng quy định của pháp luật.
c) Quyết định nâng lương thường
xuyên, nâng lương trước thời hạn, phụ cấp thâm niên vượt khung đối với viên chức
thuộc thẩm quyền phân cấp quản lý (Trừ các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều
này).
4. Người đứng đầu đơn vị sự
nghiệp công lập trực thuộc quyết định nâng lương thường xuyên, nâng lương trước
thời hạn, phụ cấp thâm niên vượt khung đối với viên chức thuộc thẩm quyền phân
cấp quản lý.
Điêu 8. Biệt phái, chuyên công
tác, tiếp nhận phân công công tác.
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
a) Quyết định biệt phái, chuyển công tác người đứng
đầu, cấp phó người đứng đầu đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh; Chủ tịch, Phó Chủ tịch
các Hội cấp tỉnh, Giám đốc, Phó Giám đốc bệnh viện đa khoa tuyến tỉnh, tuyến
khu vực.
b) Quyết định cử người làm đại
diện giữ phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp cổ phần hóa có vốn nhà nước.
2. Giám đốc Sở Nội vụ
a) Thẩm định hồ sơ các đối tượng quy định tại khoản
1 của Điều này, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.
b) Quyết định tiếp nhận viên chức đang làm việc ở
các địa phương, đơn vị ngoài tỉnh và viên chức đang làm việc tại cơ quan Đảng,
đoàn thể trong tỉnh về làm việc tại các đơn vị sự nghiệp thuộc khối chính quyền
tỉnh.
c) Quyết định chuyển công tác viên chức từ Sở, huyện,
thị xã, thành phố này sang Sở, huyện, thị xã, thành phố khác; chuyển công tác
viên chức đến công tác tại các cơ quan Đảng, đoàn thể thuộc tỉnh và địa phương,
đơn vị ngoài tỉnh.
3. Người đứng đầu Sở và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
huyện, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh
a) Lập hồ sơ, thủ tục có liên quan của những đối tượng
nêu tại khoản 1, khoản 2 Điều này, trình cấp có thẩm quyền quyết định.
b) Quyết định tiếp nhận viên chức đang công tác tại
các cơ quan Đảng, đoàn thể thuộc Huyện ủy, Thị ủy, Thành ủy về công tác tại các
đơn vị sự nghiệp thuộc khối chính quyền trong cùng huyện, thị xã, thành phố.
c) Quyết định chuyển công tác viên chức đang công
tác tại các đơn vị sự nghiệp thuộc khối chính quyền về công tác tại các cơ quan
Đảng, đoàn thể thuộc Huyện ủy, Thị ủy, Thành ủy trong cùng huyện, thị xã, thành
phố.
d) Quyết định biệt phái, chuyển công tác người đứng
đầu đơn vị sự nghiệp trực thuộc, viên chức quản lý, viên chức trong các đơn vị sự
nghiệp trực thuộc theo đúng quy định.
đ) Cử người làm đại diện giữ
phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp cổ phần hóa có vốn nhà nước.
4. Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập trực
thuộc quyết định biệt phái, chuyển công tác viên chức, lao động hợp đồng trong
nội bộ đơn vị theo quy định.
Điều 9. Quy hoạch, bổ nhiệm, bổ
nhiệm lại, thôi giữ chức vụ, miễn nhiệm đối với viên chức quản lý
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
a) Quyết định bổ nhiệm (Kể cả cử phụ trách), bổ nhiệm
lại, miễn nhiệm, cho thôi giữ chức vụ quản lý đối với người đứng đầu, cấp phó
người đứng đầu đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh; Giám đốc, Phó Giám đốc bệnh viện đa
khoa tuyến tỉnh, tuyến khu vực.
b) Quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm kế
toán trưởng theo quy định.
c) Quyết định phê duyệt quy hoạch Giám đốc, Phó
Giám đốc bệnh viện đa khoa tuyến tỉnh, tuyến khu vực.
d) Cho phép viên chức thuộc thẩm quyền quản lý tham
gia và giữ chức vụ chủ chốt tại các tổ chức Hội cấp tỉnh.
2. Giám đốc Sở Nội vụ tham mưu thực hiện quy trình
đối với những đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này, trình Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh quyết định.
Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện quy hoạch, quy
trình, thủ tục bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, cho thôi giữ chức vụ quản lý
đối với người đứng đầu đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở, đơn vị sự nghiệp thuộc
đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh.
3. Người đứng đầu Sở, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
huyện, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh, hằng năm trên cơ sở thống nhất
với cấp ủy cùng cấp, quy hoạch đội ngũ lãnh đạo, quản lý trình cơ quan có thẩm
quyền quyết định phê duyệt hoặc phê duyệt theo thẩm quyền phân cấp quản lý.
Quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, cho
thôi giữ chức vụ quản lý đối với người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu đơn
vị sự nghiệp trực thuộc và viên chức quản lý khác trong đơn vị theo thẩm quyền
phân cấp quản lý.
4. Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập trực
thuộc hằng năm trên cơ sở thống nhất với cấp ủy cùng cấp phê duyệt quy hoạch đội
ngũ viên chức quản lý báo cáo cơ quan theo thẩm quyền phân cấp quản lý trực tiếp.
Quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, cho
thôi giữ chức vụ đối với viên chức quản lý thuộc thẩm quyền phân cấp quản lý.
Điều 10. Chế độ nghỉ hưu, lùi
thời điểm nghỉ hưu
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định nghỉ
hưu, lùi thời điểm nghỉ hưu đối với người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu
đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch, Phó Chủ tịch các Hội
cấp tỉnh, Giám đốc, Phó Giám đốc bệnh viện đa khoa tuyến tỉnh, tuyến khu vực.
2. Người đứng đầu Sở, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
huyện, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh quyết định chế độ chế độ nghỉ
hưu, lùi thời điểm nghỉ hưu đối với viên chức thuộc thẩm quyền phân cấp quản lý
và viên chức các đơn vị sự nghiệp trực thuộc.
3. Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập trực
thuộc hoàn chỉnh thủ tục đề nghị người đứng đầu Sở, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
huyện, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh quyết định nghỉ hưu, lùi thời
điểm nghỉ hưu đối với viên chức theo quy định.
Điều 11. Quản lý hồ sơ viên chức
1. Hồ sơ viên chức được quản lý bằng văn bản giấy
và trên phần mềm quản lý chuyên dụng của cơ quan có thẩm quyền ban hành. Người
đứng đầu Sở, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch hội cấp tỉnh, người đứng
đầu đơn vị sự nghiệp có trách nhiệm chỉ đạo và tổ chức thực hiện quản lý hồ sơ
viên chức đúng hướng dẫn, quy định của Bộ Nội vụ.
2. Các Sở, Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý hồ sơ
của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp trực thuộc (Trừ
trường hợp quy định tại khoản 5 Điều này).
3. Đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh quản lý hồ sơ của người
đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh; người đứng đầu,
cấp phó người đứng đầu đơn vị sự nghiệp trực thuộc và viên chức thuộc thẩm quyền
ký hợp đồng (Trừ trường hợp quy định tại khoản 5).
4. Hồ sơ của Chủ tịch, Phó Chủ tịch các hội cấp tỉnh
và viên chức do tổ chức Hội quản lý.
5. Đơn vị sự nghiệp tự bảo đảm chi thường xuyên và
chi đầu tư, đơn vị sự nghiệp tự bảo đảm chi thường xuyên quản lý hồ sơ của người
đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp và viên chức thuộc thẩm
quyền quản lý.
6. Đơn vị sự nghiệp tự bảo đảm một phần chi thường
xuyên, đơn vị sự nghiệp được Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên quản lý hồ sơ
viên chức thuộc thẩm quyền quản lý.
Điều 12. Chế độ báo cáo, thống
kê và làm thẻ viên chức
1. Người đứng đầu Sở và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
huyện, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh và Chủ tịch các Hội cấp tỉnh
vào tháng 5 hằng năm có trách nhiệm thống kê số lượng và chất lượng viên chức
theo các biểu mẫu gửi về Sở Nội vụ tổng hợp, báo cáo cấp thẩm quyền quản lý, thời
điểm báo cáo tính đến ngày 31 tháng 12 của năm trước.
Thực hiện việc làm thẻ viên chức theo mẫu và mã số
do cơ quan có thẩm quyền cung cấp.
2. Giám đốc Sở Nội vụ kiểm tra, hướng dẫn Sở, Ủy
ban nhân dân cấp huyện, đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh, các tổ chức Hội cấp tỉnh lập
báo cáo thống kê số lượng, chất lượng đội ngũ viên chức định kỳ, đột xuất báo
cáo cơ quan quản lý có thẩm quyền.
Cung cấp mã số thẻ và hướng dẫn, kiểm tra việc làm
thẻ, sử dụng thẻ đối với viên chức trong thực thi công vụ.
Chương III
ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI LOẠI
CHẤT LƯỢNG VÀ KHEN THƯỞNG, KỶ LUẬT
Điều 13. Đánh giá, xếp loại loại
chất lượng viên chức
1. Hàng năm tổ chức thực hiện đánh giá, xếp loại chất
lượng viên chức theo quy định của Chính phủ về đánh giá, xếp loại chất lượng
cán bộ, công chức, viên chức và thực hiện theo hướng dẫn của cơ quan có thẩm
quyền về quy trình, thủ tục, nội dung, thẩm quyền đánh giá, xếp loại chất lượng
viên chức.
2. Người đứng đầu Sở, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
huyện, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh, Chủ tịch các Hội cấp tỉnh có
trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác đánh giá, xếp loại chất lượng
viên chức và báo cáo kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng theo đúng quy định.
3. Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập trực
thuộc có trách nhiệm tổ chức thực hiện đánh giá, xếp loại chất lượng đối với
viên chức trong đơn vị và báo cáo theo quy định.
Điều 14. Khen thưởng
Việc khen thưởng đối với viên chức thực hiện theo
quy định của Chính phủ và các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành của Trung
ương, của tỉnh.
Điều 15. Kỷ luật
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
a) Tiến hành trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật và quyết
định hình thức kỷ luật đối với người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu đơn vị
sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh.
b) Quyết định hình thức kỷ luật đối với Chủ tịch,
Phó Chủ tịch các Hội cấp tỉnh, Giám đốc, Phó Giám đốc bệnh viện đa khoa tuyến tỉnh,
tuyến khu vực.
2. Giám đốc Sở Nội vụ tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tiến hành trình tự, thủ tục xem xét xử lý kỷ luật
đối với đối tượng quy định tại khoản 1 điều này theo quy định của pháp luật.
3. Người đứng đầu Sở, Chủ tịch UBND cấp huyện
a) Tiến hành trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật và quyết
định hình thức kỷ luật đối viên chức quản lý thuộc thẩm quyền bổ nhiệm.
b) Thống nhất để người đứng đầu đơn vị sự nghiệp
công lập trực thuộc xử lý kỷ luật bằng hình thức buộc thôi việc đối với viên chức.
c) Tiến hành trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật và lập
hồ sơ đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định hình thức kỷ luật đối với
người đứng đầu đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
bổ nhiệm.
4. Hội cấp tỉnh
a) Tiến hành trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật và quyết
định hình thức kỷ luật đối với viên chức thuộc thẩm quyền phân cấp quản lý theo
quy định.
b) Tiến hành trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật và lập
hồ sơ đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định hình thức kỷ luật đối với
Chủ tịch, Phó Chủ tịch các Hội cấp tỉnh.
5. Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh tiến
hành trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật và quyết định hình thức kỷ luật đối viên
chức thuộc thẩm quyền bổ nhiệm và viên chức thuộc thẩm quyền phân cấp quản lý.
6. Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập trực
thuộc tiến hành trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật và quyết định hình thức kỷ luật
đối với viên chức thuộc thẩm quyền phân cấp quản lý.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 16. Trách nhiệm tổ chức thực
hiện
1. Người đứng đầu Sở, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
huyện, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch
các Hội cấp tỉnh; người đứng đầu các đơn vị sự nghiệp trực thuộc các Sở, thuộc Ủy
ban nhân dân cấp huyện; thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này và chịu trách nhiệm trong phạm vi được phân quyền,
phân cấp.
2. Giám đốc Sở Nội vụ hướng dẫn, tổ chức thanh tra,
kiểm tra việc thực hiện Quy định phân cấp quản lý viên chức trong các đơn vị sự
nghiệp công lập, tổ chức Hội báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh.
3. Việc sử dụng, quản lý và thực hiện các chế độ,
chính sách đối với viên chức trong các tổ chức Hội được Ủy ban nhân dân tỉnh
giao chỉ tiêu biên chế được áp dụng Quy định này để thực hiện (Trừ trường hợp
văn bản pháp luật có quy định khác).
Điều 17. Quy định khác
1. Trong quá trình thực hiện Quy định này, nếu có vấn
đề phát sinh, các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh về Ủy ban nhân
dân tỉnh (Qua Sở Nội vụ) để theo dõi, điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với quy định
của Nhà nước và tình hình thực tế của địa phương
2. Trường hợp các quy định của pháp luật chuyên
ngành hoặc quy định của cơ quan có thẩm quyền thay đổi thì thực hiện theo các nội
dung được thay đổi.
3. Những nội dung không phân cấp, ủy quyền tại Quy
định này thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành./.