|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH LAI CHÂU
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
16/2004/QĐ-UB
|
Lai Châu, ngày
03 tháng 6 năm 2004
|
QUYẾT ĐỊNH CỦA UBND TỈNH LAI CHÂU
V/V: QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN
VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC BỘ MÁY CỦA SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LAI CHÂU
- Căn cứ Luật tổ chức HĐND và
UBND ban hành ngày 10/12/2003 quy định nhiệm vụ, quyền hạn của UBND cấp tỉnh;
- Căn cứ Thông tư liên bộ Bộ Kế
hoạch và Đầu tư - Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ
chức của cơ quan chuyên môn giúp UBND quản lý Nhà nước và đầu tư ở địa phương;
- Căn cứ Quyết định số 01/QĐ-UB
ngày 01/01/2004 của UBND lâm thời tỉnh Lai Châu về việc Thành lập các cơ quan
chuyên môn thuộc UBND tỉnh;
- Căn cứ Thông báo số 43-TB/TC
ngày 02/4/2004 của Ban tổ chức Tỉnh uỷ về việc Thành lập các phòng thuộc Sở Kế
hoạch và Đầu tư;
- Xét đề nghị của Giám đốc các
Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Nội vụ;
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1. Vị trí và chức năng.
Sở Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan
chuyên môn thuộc UBND tỉnh; giúp UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý Nhà nước
về kế hoạch và đầu tư bao gồm các lĩnh vực: Tham mưu tổng hợp về chiến lược,
quy hoạch, kế hoạch phát triển KT-XH trên địa bàn; về tổ chức thực hiện cơ chế,
chính sách quản lý Kinh tế - Xã hội; về đầu tư trong nước, ngoài nước ở địa
phương; về khu công nghiệp, khu chế xuất; quản lý nguồn hỗ trợ phát triển chính
thức ODA, đấu thầu, đăng ký kinh doanh trong phạm vi địa phương và các dịch vụ
công thuộc phạm vi quản lý của sở theo quy định của Pháp luật.
Sở Kế hoạch và Đầu tư chịu sự chỉ
đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của UBND tỉnh, đồng thời chịu sự
chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra về chuyên môn nghiệp vụ của Bộ Kế hoạch và Đầu
tư.
Sở kế hoạch và Đầu tư có tư cách
pháp nhận, có con dấu riêng, có kinh phí hoạt động, được mở tài khoản theo quy
định của Pháp luật.
Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn.
1/ Trình UBND tỉnh ban hành các
Quyết định, Chỉ thị về quản lý các lĩnh vực kế hoạch và đầu tư ở địa phương
theo quy định của Pháp luật và phân cấp của Chính phủ.
2/ Giúp UBND tỉnh hướng dẫn, kiểm
tra và chịu trách nhiêm tổ chức thực hiện các văn bản Quy phạm Pháp luật về kế hoạch
và đầu tư ở địa phương, trong đó có chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển
Kinh tế - Xã hội của cả nước đã được phê duyệt và những vấn đề có liên quan đến
việc xây dựng và thực hiện quy hoạch, kế hoạch phát triển Kinh tế - Xã hội của
tỉnh.
3/ Trình UBND tỉnh Quyết định việc
phân cấp quản lý về các lĩnh vực kế hoạch và đầu tư cho UBND cấp huyện và các Sở,
ban ngành của tỉnh; hướng dẫn, kiểm tra việc tổ chức thực hiện các quy định
phân cấp đó.
4/ Về quy hoạch và kế hoạch.
- Trình UBND tỉnh chiến lược, quy
hoạch tổng thể, kế hoạch dài hạn, kế hoạch 5 năm và hàng năm, các cân đối chủ yếu
Kinh tế - Xã hội của địa phương, trong đó có cân đối tài chính tiền tệ, vốn đầu
tư xây dựng cơ bản, làm cơ sở cho việc xây dựng kế hoạch tài chính ngân sách của
tỉnh.
Tổ chức công bố chiến lược, quy hoạch
tổng thể phát triển Kinh tế - Xã hội của tỉnh sau khi đã được phê duyệt theo
quy định.
- Trình UBND tỉnh chương trình hoạt
động thực hiện kế hoạch phát triển Kinh tế - Xã hội đã được HĐND tỉnh thông
qua; theo dõi và tổng hợp tình hình thực hiện kế hoạch tháng, quý, năm để báo
cáo UBND tỉnh điều hoà, phối hợp việc thực hiện các cân đối chủ yếu về Kinh tế
- Xã hội của tỉnh.
- Chịu trách nhiệm quản lý và điều
hành một số lĩnh vực về thực hiện kế hoạch được UBND tỉnh giao.
- Hướng dẫn các Sở, ban ngành,
UBND các huyện, thị xã thuộc tỉnh xây dựng quy hoạch, kế hoạch phù hợp với chiến
lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển Kinh tế - Xã hội chung của tỉnh đã được
phê duyệt.
- Thẩm định các quy hoạch, kế hoạch
của các Sở, ban ngành và quy hoạch, kế hoạch của UBND huyện, thị xã để trình Chủ
tịch UBND tỉnh phê duyệt.
- Tổng hợp quy hoạch, kế hoạch
phát triển, kế hoạch bố trí vốn đầu tư cho các công trình, các cân đối chủ yếu
về Kinh tế - Xã hội của địa phương, trong đó có cân đối tích luỹ tiêu dùng, tổng
phương tiện thanh toán, ngân sách, vốn đầu tư phát triển của tỉnh.
- Phối hợp với Sở Tài chính lập dự
toán ngân sách của tỉnh và phân bổ ngân sách cho các đơn vị trong tỉnh để trình
UBND tỉnh phê duyệt.
5/ Về đầu tư trong nước và nước
ngoài.
- Trình UBND tỉnh về danh mục các
dự án đầu tư trong nước, các dự án thu hút vốn đầu tư nước ngoài cho từng thời
kỳ kế hoạch và điều chỉnh trong trường họp cần thiết.
- Trình UBND tỉnh về tổng mức vốn
đầu tư của toàn tỉnh; tổng mức và cơ cấu bố trí vốn đầu tư theo ngành, lĩnh vực;
bố trí danh mục dự án đầu tư và mức vốn cho từng dự án thuộc Ngân sách Nhà nước
đầu tư tập trung trên địa bàn; tổng mức hỗ trợ tín dụng nhà nước hàng năm, vốn
góp cổ phần và liên doanh của nhà nước, tổng hợp vốn chương trình mục tiêu quốc
gia trên địa bàn.
- Chủ trì phối hợp với Sở Tài
chính và các Sở, ban ngành có liên quan giám sát kiểm tra, đánh giá hiệu quả vốn
đầu tư các công trình xây dựng cơ bản do tỉnh quản lý.
- Thẩm định các dự án đầu tư thuộc
thẩm quyền quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh, cấp giấy phép đầu tư cho các dự
án đầu tư vào địa bàn tỉnh theo phân cấp.
- Làm đầu mối giúp UBND tỉnh quản
lý hoạt động đầu tư trong nước và đầu tư trực tiếp của nước ngoài vào địa bàn tỉnh
theo quy định của Pháp luật; tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư, hướng dẫn thủ tục
đầu tư và cấp phép đầu tư thuộc thẩm quyền.
6/ Về quản lý ODA.
- Là cơ quan đầu mối vận động thu
hút, điều phối quản lý vốn ODA của tỉnh; hướng dẫn các Sở, ban ngành xây dựng
danh mục và nội dụng các chương trình sử dụng vốn ODA. Tổng hợp danh mục các
chương trình dự án sử dụng ODA trình UBND tỉnh phê duyệt va báo cáo Bộ Kế hoạch
và Đầu tư.
- Chủ trì theo dõi và đánh giá các
chương trình dự án ODA, làm đầu mối xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị Chủ tịch
UBND tỉnh xử lý những vấn đề ODA có liên quan đến nhiều Sở, ban ngành, địa
phương. Định kỳ tổng hợp báo cáo về tình hình hiệu quả thu hút sử dụng ODA.
7/ Về quản lý đấu thầu.
- Chủ trì phối hợp với các Sở, ban
ngành thẩm định trình Chủ tịch UBND tỉnh kế hoạch đấu thầu, kết quả đấu thầu
các dự án thuộc thẩm quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh.
- Hướng dẫn, theo dõi, giám sát
thanh tra, kiểm tra, và tổng hợp tình hình thực hiện các dự án đấu thầu đã được
phê duyệt và việc thực hiện các quy định của Phấp luật về đấu thầu.
8/ Về quản lý các khu công nghiệp,
khu chế xuất.
- Chủ trì phối hợp với các Sở, ban
ngành thẩm định trình UBND tỉnh quy hoạch tổng thể, kế hoạch phát triển các khu
công nghiệp, khu chế xuất trên địa bàn để UBND tỉnh trình Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ. Hướng dẫn triển khai quy hoạch, kế hoạch phát triển các khu công
nghiệp, khu chế xuất đã được phê duyệt.
- Phối hợp với Ban Quản lý khu
công nghiệp, khu chế xuất của tỉnh hướng dẫn, kiểm tra, tổng hợp báo cáo tình
hình đầu tư phát triển và hoạt động của các khu công nghiệp, khu chế xuất; đề
xuất về mô hình tổ chức quản lý đối với các khu công nghiệp, khu chế xuất trên
địa bàn tỉnh.
9/ Về doanh nghiệp, đăng ký kinh
doanh và kinh tế hợp tác xã.
- Chủ trì, phối hợp các Sở, ban
ngành liên quan trình UBND tỉnh chương trình, kế hoạch sắp xếp, đổi mới phát
triển doanh nghiệp nhà nước; cơ chế quản lý và chính sách hỗ trợ đối với việc sắp
xếp doanh nghiệp nhà nước và phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa thuộc các
thành phần kinh tế.
- Làm đầu mối thẩm định đề án
thành lập, sắp xếp tổ chức lại doanh nghiệp nhà nước, tổng hợp tình hình sắp xếp
đổi mới doanh nghiệp nhà nước và tình hình phát triển các doanh nghiệp thuộc
các thành phần kinh tế khác.
- Tổ chức thực hiện công tác đăng
ký kinh doanh cho các đối tượng trên địa bàn thuộc phạm vị quản lý của Sở; hướng
dẫn đăng ký kinh doanh cho cơ quan chuyên môn quản lý về kế hoạch và đầu tư cấp
huyện; kiểm tra, theo dõi, tổng hợp tình hình và xử ỉý các vi phạm sau đăng ký
kinh doanh của các doanh nghiệp tại địa phương theo thẩm quyền, thu nhập, lưu
trữ và quản lý thông tin về đăng ký kinh doanh theo quy định.
- Chủ trì phối hợp với các Sở, ban
ngành đề xuất các mô hình và cơ chế chính sách đối với kinh tế hợp tác xã, kinh
tế gia đình trên địa bàn, hướng dẫn, theo dõi tổng hợp báo cáo UBND tỉnh và Bộ
Kế hoạch và Đầu tư về tình hình phát triển kinh tế hợp tác xã, kinh tế gia đình
của tỉnh.
10/ Giúp UBND tỉnh chỉ đạo hướng dẫn
về chuyên môn, nghiệp vụ cho cơ quan chuyên môn của UBND huyện thực hiện nhiệm vụ
quản lý Nhà nước về kế hoạch và đầu tư trên địa bàn, theo dõi kiểm tra việc tổ
chức thực hiện.
11/ Tổ chức và chỉ đạo thực hiện
công tác nghiên cứu ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật và thực hiện hợp tác Quốc
tế trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư theo quy định của Pháp luật. Tổ chức quản
lý và chỉ đạo hoạt động đối với các tổ chức sự nghiệp dịch vụ công thuộc Sở.
12/ Thanh tra, kiểm tra, giải quyết
khiếu nại tố cáo, chống tham nhũng tiêu cực; xử lý các vi phạm pháp luật trong
lĩnh vực kế hoạch và đầu tư thuộc thẩm quyền của Sở.
13/ Tổng hợp, thống kê, báo cáo định
kỳ và đột xuất tình hình thực hiện nhiệm vụ về các lĩnh vực được phân công cho
UBND tỉnh, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan có thẩm quyền theo quy định của
Pháp luật.
14/ Quản lý về tổ chức bộ máy,
biên chế, cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của Pháp luật và phân cấp
của UBND tỉnh; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ đối với cán bộ,
công chức, viên chức nhà nước thuộc quyền quản lý của Sở và phát triển nguồn
nhân lực ngành kế hoạch và đầu tư ở địa phương.
15/ Quản lý tài chính, tài sản được
giao và tổ chức thực hiện ngân sách được phân bổ theo quy định của pháp luật và
phân cấp của UBND tỉnh.
16/ Thực hiện những nhiệm vụ khác
được Chủ tịch UBND tỉnh giao.
Điều 3. Cơ cấu tổ chức của Sở.
1/ Lãnh đạo Sở.
Sở Kế hoạch và Đầu tư có Giám đốc
và 2 Phó Giám đốc.
Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư do
Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức sau khi thoả thuận với Bộ
trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Các Phó Giám đốc do Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm,
miễn nhiệm, cách chức theo đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư.
2/ Các phòng chuyên môn.
- Phòng Tổ chức - Hành chính.
- Phòng Tổng hợp kinh tế quốc dân.
- Phòng Văn xã.
- Phòng Kinh tế ngành.
- Phòng Đăng ký kinh doanh.
- Phòng Kinh tế đối ngoại.
- Phòng Thanh tra.
Giao cho Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu
tư xây dựng quy định chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và quy chế hoạt động của các
phòng chuyên môn theo quy định hiện hành.
Điều 4. Quyết định này có hiệu
lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 5. Các ông (bà): Chánh Văn
phòng HĐND-UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Nội vụ, Kế hoạch và Đầu tư; Chủ tịch
UBND các huyện, thị xã và thủ trưởng các Ban, ngành có liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này.
|
Nơi nhận:
- Như điều 5.
- TT Tỉnh uỷ (B/c).
- TT HĐND tỉnh.
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư (B/c).
- Ban Tổ chức Tỉnh uỷ.
- Lưu.
|
T/M ỦY BAN
NHÂN DÂN TỈNH LAI CHÂU
CHỦ TỊCH
Nguyễn Minh Quang
|