|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
103/QĐ-UBND
|
Sơn
La, ngày 20 tháng 01 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH KIỂM TRA CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NĂM
2021
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều
của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng
11 năm 2019;
Căn cứ Quyết định số 2944/QĐ-UBND
ngày 25 tháng 12 năm 2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La về việc ban
hành Kế hoạch cải cách hành chính tỉnh Sơn La năm 2021;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ
tại Tờ trình số 52/TTr-SNV ngày 19 tháng 01 năm 2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch kiểm
tra công tác cải cách hành chính năm 2021.
Điều 2. Giám đốc Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với thủ trưởng
các cơ quan đơn vị liên quan tổ chức thực hiện nghiêm túc kế hoạch này, báo cáo
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở
Nội vụ, Giám đốc Sở Tài chính, thủ trưởng các cơ quan hành chính thuộc Ủy ban
nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các cơ quan,
đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể
từ ngày ký./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Nội vụ;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Như Điều 3;
- Trung tâm Thông tin, VP UBND tỉnh;
- Lưu: VT.
|
CHỦ
TỊCH
Hoàng Quốc Khánh
|
KẾ HOẠCH
KIỂM TRA CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TỈNH SƠN LA NĂM 2021
(Ban hành kèm theo Quyết định số 103/QĐ-UBND ngày 20 tháng 01 năm 2021 của
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Nhằm đánh giá chính xác kết quả thực
hiện nhiệm vụ công tác cải cách hành chính năm 2021, chỉ ra những mặt còn hạn
chế, tồn tại, kịp thời chấn chỉnh, đề xuất biện pháp, giải pháp để thực hiện tốt
hơn nhiệm vụ công tác cải cách hành chính những năm tiếp theo.
- Nâng cao nhận thức, ý thức trách
nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức các cơ quan, đơn vị trong thực hiện nhiệm
vụ cải cách hành chính.
- Thông qua kiểm tra kịp thời ghi nhận
những kết quả đạt được, biểu dương những cơ quan, đơn vị thực hiện tốt, có đổi
mới trong công tác cải cách hành chính đem lại hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà
nước. Đồng thời, chấn chỉnh, phê bình những cơ quan, đơn vị chưa chủ động, chưa
tích cực trong việc thực hiện nhiệm vụ công tác cải cách hành chính năm 2021.
- Thu thập thông tin phục vụ cho việc
đánh giá, xác định Chỉ số cải cách hành chính năm 2021 của các cơ quan, đơn vị.
Triển khai toàn diện, đồng bộ, có hiệu quả Chương trình tổng thể cải cách hành
chính giai đoạn 2021 - 2030 của Chính phủ; Đề án về đẩy mạnh cải cách hành chính
của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Kế hoạch cải cách hành chính năm 2021 của tỉnh; nâng
cao hiệu quả hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước các cấp trên địa bàn tỉnh.
2. Yêu cầu
- Kiểm tra phải đúng trọng tâm, trọng
điểm, tuân thủ quy định của pháp luật, đảm bảo chất lượng, khách quan, không
làm cản trở hoạt động chuyên môn bình thường của cơ quan, tổ chức và cá nhân là
đối tượng được kiểm tra.
- Nội dung kiểm tra bám sát vào các nội
dung cải cách hành chính của Trung ương và của tỉnh. Hồ sơ kiểm tra phải được lập
đầy đủ và lưu trữ theo đúng quy định.
- Những kiến nghị của Đoàn kiểm tra
phải được các cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm túc và có báo cáo kết quả khắc
phục. Trong trường hợp cần thiết có thể thực hiện việc phúc tra, tái kiểm tra đối
với các cơ quan, đơn vị.
- Việc kiểm tra công tác cải cách
hành chính là yêu cầu bắt buộc của các cơ quan hành chính nhà nước. Do vậy, các
cơ quan, đơn vị chủ động xây dựng kế hoạch và tổ chức kiểm tra thực hiện nhiệm
vụ công tác cải cách hành chính tại cơ quan, đơn vị mình.
- Kết hợp kiểm tra theo kế hoạch và
kiểm tra đột xuất (không thông báo lịch).
II. ĐỐI TƯỢNG, NỘI
DUNG, HÌNH THỨC VÀ THỜI GIAN KIỂM TRA
1. Đối tượng kiểm tra
- Các sở, ban, ngành (bao gồm các
đơn vị trực thuộc), Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố (bao gồm các cơ
quan chuyên môn và Ủy ban nhân dân cấp xã).
- Kiểm tra trực tiếp các đơn vị sau:
+ Ủy ban nhân dân các huyện: Mai Sơn,
Mộc Châu, Bắc Yên, Phù Yên.
+ Các sở: Sở Khoa học và Công nghệ; Sở
Tài chính; Thanh tra tỉnh; Sở Lao động, Thương binh và Xã hội; Sở Nội vụ; Sở
Công thương; Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Ngoại vụ.
- Trong trường hợp cần thiết, Sở Nội
vụ đề xuất bổ sung thêm các đơn vị kiểm tra trực tiếp ngoài những đơn vị nêu
trên.
2. Nội dung kiểm tra
- Việc thực hiện Kế hoạch cải cách
hành chính năm của các cơ quan, đơn vị, trong đó tập trung vào các nội dung:
+ Sự tích cực, chủ động, nghiêm túc
trong công tác chỉ đạo, điều hành về cải cách hành chính.
+ Việc thực hiện các quy định về công
tác chỉ đạo, điều hành và 06 nhiệm vụ trọng tâm của cải cách hành chính, cụ thể:
cải cách thể chế; cải cách thủ tục hành chính; cải cách tổ chức bộ máy hành
chính nhà nước; cải cách chế độ công vụ; cải cách tài chính công; xây dựng và
phát triển Chính phủ điện tử.
- Việc thực hiện Kế hoạch lãnh đạo,
chỉ đạo nâng cao Chỉ số Hiệu quả quản trị và hành chính công (PAPI); Chỉ số
năng lực lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), cấp huyện, cấp sở năm 2020 của Ủy ban
nhân dân tỉnh, của cơ quan, đơn vị.
- Các nội dung khác có liên quan đến
công tác cải cách hành chính.
3. Thời kỳ kiểm tra: từ ngày 01/01/2020 đến thời điểm kiểm tra.
4. Thời gian kiểm tra: từ Quý II đến hết Quý III năm 2021. Đoàn kiểm tra sẽ tiến hành kiểm
tra trực tiếp tại mỗi đơn vị không quá 03 ngày làm việc.
5. Phương pháp kiểm tra
5.1. Tự kiểm tra
Các cơ quan, đơn vị chủ động xây dựng
kế hoạch và tiến hành kiểm tra đối với đơn vị mình và đối với cấp dưới, xây dựng
báo cáo (theo Đề cương ban hành kèm theo Kế hoạch này), gửi Ủy ban nhân
dân tỉnh (qua Sở Nội vụ để tổng hợp trước ngày 01/11/2021).
5.2. Kiểm tra trực tiếp
- Đoàn kiểm tra sẽ gửi văn bản đến cơ
quan, đơn vị trước 10 ngày về thành phần, thời gian và đề cương kiểm tra tại
đơn vị.
- Đoàn kiểm tra đến kiểm tra trực tiếp
và trao đổi những vấn đề liên quan đến nội dung kiểm tra.
- Đoàn kiểm tra nghiên cứu hồ sơ, tài
liệu liên quan đến nội dung kiểm tra; kiểm tra trực tiếp từ 02 đến 03 đơn vị trực
thuộc; trong trường hợp cần thiết, Đoàn kiểm tra làm việc với một số tổ chức,
cá nhân liên quan để kiểm tra, xác minh.
- Thông qua Biên bản kiểm tra và ban
hành Kết luận về kết quả kiểm tra.
5.3. Kiểm tra đột xuất: Đoàn kiểm tra
không báo trước cho cơ quan, đơn vị biết về lịch, thời gian kiểm tra. Phóng
viên Báo Sơn La, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh đi cùng ghi hình và đưa công
khai kết quả kiểm tra lên các phương tiện thông tin đại chúng của tỉnh.
III. THÀNH PHẦN
THAM GIA ĐOÀN KIỂM TRA
1. Đoàn kiểm tra
1.1. Thành phần
- Lãnh đạo, chuyên viên Sở Nội vụ.
- Lãnh đạo, chuyên viên Văn phòng
UBND tỉnh.
- Lãnh đạo, chuyên viên Sở Tư pháp.
- Lãnh đạo, chuyên viên Sở Tài chính.
- Lãnh đạo, chuyên viên Sở Thông tin
và Truyền thông.
- Mời phóng viên Báo Sơn La và Đài
Phát thanh - Truyền hình tỉnh tham gia đưa tin về hoạt động của Đoàn.
1.2. Trách nhiệm
- Đoàn kiểm tra có trách nhiệm triển
khai các hoạt động kiểm tra theo nội dung, đối tượng, thời gian, phương pháp được
nêu trong kế hoạch này.
- Xây dựng đề cương, lịch kiểm tra để
thông báo đến các cơ quan, đơn vị được kiểm tra và tổ chức thực hiện công tác
kiểm tra theo kế hoạch.
- Các thành viên Đoàn kiểm tra: có
trách nhiệm chấp hành sự phân công của Trưởng đoàn, Phó Trưởng đoàn; tham dự đầy
đủ các buổi làm việc tại các cơ quan, đơn vị.
- Từng thành viên đoàn kiểm tra có
nhiệm vụ kiểm tra theo từng lĩnh vực thuộc chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước
của sở, ngành mình đối với các cơ quan, đơn vị được kiểm tra.
- Báo cáo kết quả kiểm tra với Chủ tịch
Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
2. Các cơ quan, đơn vị được kiểm
tra
2.1. Đối với sở, ngành: Tập thể lãnh
đạo sở, ngành; đại diện lãnh đạo Văn phòng Sở và các phòng, ban có liên quan
thuộc sở, ngành; công chức trực tiếp tham mưu thực hiện nhiệm vụ cải cách hành
chính.
2.2. Đối với UBND huyện, thành phố: Tập
thể lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện, lãnh đạo Phòng Nội vụ, Văn phòng, các
phòng, ban có liên quan, công chức trực tiếp tham mưu thực hiện nhiệm vụ cải
cách hành chính thuộc Ủy ban nhân dân huyện các huyện, thành phố; đại diện lãnh
đạo của các đơn vị trực thuộc được kiểm tra trực tiếp.
V. KINH PHÍ KIỂM
TRA
Nguồn kinh phí bảo đảm cho công tác
kiểm tra cải cách hành chính nhà nước năm 2021, lấy từ nguồn ngân sách chi cho
hoạt động cải cách hành chính nhà nước được Ủy ban nhân dân tỉnh giao cho Sở Nội
vụ.
VI. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Giao Sở Nội vụ
- Chủ trì phối hợp với các cơ quan
liên quan tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Đoàn kiểm tra cải
cách hành chính của tỉnh năm 2021 với thành phần, số lượng thành viên đảm bảo
hoàn thành nhiệm vụ được giao. Trưng tập cán bộ, công chức tham gia đoàn kiểm
tra và tổ chức cuộc kiểm tra theo kế hoạch này.
- Kết thúc đợt kiểm tra tổng hợp báo
cáo kết quả với Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, tham mưu ban hành văn bản để chấn
chỉnh những tập thể cá nhân chưa chủ động, chưa tích cực trong việc tổ chức thực
hiện nhiệm vụ công tác cải cách hành chính, xử lý hoặc đề xuất, kiến nghị biện
pháp xử lý đối với các sai phạm của cá nhân, tổ chức trong lĩnh vực kiểm tra
theo thẩm quyền.
2. Giao các sở, ban, ngành có liên
quan phân công lãnh đạo và chuyên viên tham gia Đoàn kiểm tra công tác cải cách
hành chính theo kế hoạch kiểm tra đúng quy định.
3. Các cơ quan, đơn vị được kiểm tra
trực tiếp
- Xây dựng báo cáo gửi Đoàn Kiểm tra
trước ngày kiểm tra 03 ngày. Bố trí phòng họp, lãnh đạo và công chức có liên
quan làm việc trực tiếp với Đoàn Kiểm tra.
- Báo cáo, cung cấp kịp thời, đầy đủ
các thông tin, tài liệu, nội dung theo yêu cầu của Đoàn kiểm tra.
- Tạo điều kiện thuận lợi để Đoàn kiểm
tra thực hiện nhiệm vụ tại cơ quan, đơn vị và các đơn vị trực thuộc.
4. Các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân
dân các huyện không thuộc đối tượng kiểm tra báo cáo kết quả tự kiểm tra về Ủy
ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) đúng thời gian quy định./.