|
HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN
HUYỆN CẦN GIỜ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 282/BC-HĐND
|
Cần
Giờ, ngày 15 tháng 12 năm 2020
|
BÁO CÁO THẨM TRA
KẾT
QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 05 NĂM GIAI ĐOẠN (2016 -
2020) VÀ MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP GIAI ĐOẠN 2021 - 2025
Trên cơ sở Tờ trình số 6794/TTr-UBND
ngày 09 tháng 12 năm 2020 của Ủy ban nhân dân huyện về báo cáo kết quả thực
hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm (2016 - 2020) và mục tiêu,
nhiệm vụ, giải pháp giai đoạn 2021 - 2025. Ban Kinh tế Xã hội có ý kiến thẩm
tra như sau:
I. KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT
TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 5 NĂM 2016 - 2020
1. Kết quả đạt được:
Ban Kinh tế - Xã hội Hội đồng nhân
dân huyện nhất trí Tờ trình báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh
tế - xã hội 05 năm (2016 - 2020) của Ủy ban nhân dân huyện. Mặc dù còn khó
khăn, đặc biệt trong năm cuối nhiệm kỳ trước diễn biến của đại dịch covid-19
tác động đến nhiều ngành, lĩnh vực kinh tế xã hội, Ủy ban nhân dân huyện đã nỗ
lực lãnh đạo thực hiện đạt và vượt 08/08 chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu, đảm
bảo mục tiêu tăng trưởng tổng giá trị sản xuất bình quân 13%/năm theo Nghị
quyết Đại hội Đảng bộ huyện. Ngành nông - nghiệp - thủy sản tăng bình quân
4,5%/năm và ngành công nghiệp - xây dựng tăng bình quân 16,7%/năm. Ngành dịch
vụ có tốc độ tăng trưởng cao nhất với mức tăng bình quân 19,6%/năm đã thúc đẩy
cơ cấu giá trị sản xuất chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng ngành dịch vụ từ
32,6% năm 2015 lên 47,4% năm 2020 và giảm tỷ trọng giá trị sản xuất ngành nông
nghiệp từ 56,2% năm 2015 xuống 38,1% năm 2020. Hoàn thành mục tiêu xây dựng
nông thôn mới theo Chương trình, kế hoạch đề ra; 06/06 xã được Ủy ban nhân dân
thành phố công nhận đạt chuẩn nông thôn mới và đang đề nghị Trung ương công
nhận huyện đạt nông thôn mới giai đoạn 2016-2020.
Thu ngân sách Nhà nước giai đoạn 2016
- 2020 ước đạt 1.035,8 tỷ đồng, tăng bình quân 31%/năm, vượt chỉ tiêu Nghị
quyết, cao hơn 4%/năm so với giai đoạn 2011 - 2015. Tổng mức đầu tư toàn xã hội
05 năm ước đạt 12.112 tỷ đồng (chiếm 41% tổng giá trị sản xuất toàn huyện), gấp
1,12 lần so với giai đoạn 2011 - 2015. Đã triển khai hoàn thành 01/03 công
trình đột phá giai đoạn 2016 - 2020, hoàn thành, đưa vào sử dụng 438 công trình
đầu tư từ nguồn vốn ngân sách giải quyết được các nhu cầu dân sinh, xã hội. Một
số dự án đầu tư thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội được xúc tiến thực hiện
công tác quy hoạch, chuẩn bị đầu tư (cầu Cần Giờ, nâng cấp đường Rừng Sác, Khu
đô thị du lịch biển Cần Giờ).
Quản lý quy hoạch, đất đai, bảo vệ
môi trường có nhiều tiến bộ, từng bước khắc phục những hạn chế, quản lý chặt
chẽ. Hoàn thành điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2016 - 2020, Kế
hoạch sử dụng đất hàng năm, 05 năm được thành phố phê duyệt. Chỉnh trang đô
thị, xây dựng mới và sửa chữa lớn trong giai đoạn 4.450 căn và tỷ lệ nhà ở kiên
cố đạt 89%, xóa bỏ nhà dột nát, tạm bợ, hạ tầng ở các khu dân cư đã đầu tư,
hoàn thành xóa 98 điểm ô nhiễm, điểm ngập trên địa bàn; cải tạo 03 bãi rác Bình
Khánh, Long Hòa, Lý Nhơn. Duy trì tỷ lệ hộ dân được sử dụng nước sạch đạt 100%.
Hệ thống trường lớp, trang thiết bị
trường học và cơ sở vật chất phục vụ sự nghiệp giáo dục, y tế, văn hóa thể thao
được đầu tư hoàn thiện và từng bước phát huy hiệu quả. Chất lượng chăm sóc sức
khỏe nhân dân được nâng lên, đào tạo nghề được quan tâm đào tạo cho 6.906 lao
động và tỷ lệ lao động qua đào tạo trên tổng số lao động đang làm việc đạt 86%,
vượt 01% chỉ tiêu Nghị quyết. Chính sách an sinh xã hội, kể cả vận động các
nguồn lực xã hội cùng chăm lo gia đình chính sách, người có công, hộ nghèo có
cuộc sống ngày càng tốt hơn được thực hiện tốt. Hoàn thành chỉ tiêu giảm hộ
nghèo theo tiêu chuẩn 16 triệu đồng/người/năm, hoàn thành mục tiêu trước 03 năm
theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XI và hộ nghèo theo chuẩn 21
triệu đồng/người/năm giảm còn 3,05%. Thu nhập bình quân đầu người của hộ nghèo
tăng gấp 3,54 lần so với đầu năm 2011, vượt 0,04 lần so với chỉ tiêu Nghị quyết.
Cải cách thủ tục hành chính và kiểm
soát thủ tục hành chính được thực hiện thường xuyên, kịp thời chấn chỉnh những
sai sót, khắc phục hạn chế, từng bước nâng chất lượng cung ứng dịch vụ hành
chính công. Tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo có nhiều nỗ lực, trách
nhiệm của người đứng đầu trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố
cáo của các cấp, các ngành trên địa bàn huyện được nâng lên, giải quyết 99,25%
số đơn thụ lý.
Giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm
trật tự an toàn xã hội, quốc phòng - an ninh được củng cố và tăng cường, kéo
giảm được tội phạm hình sự và tai nạn giao thông so với giai đoạn trước (2011 -
2015), tỷ lệ khám phá án đạt cao (83,2%).
2. Tồn tại, hạn chế:
Ban Kinh tế - Xã hội thống nhất 06
nhóm hạn chế, nguyên nhân nêu trong Tờ trình báo cáo của Ủy ban nhân dân huyện
và nhấn mạnh một số hạn chế để Hội đồng nhân dân huyện xem xét thảo luận cho ý
kiến cụ thể:
- Sản xuất thủy sản là ngành sản xuất
chính của đại bộ phận nhân dân, đóng góp lớn vào kinh tế của huyện nhưng tình
hình sản xuất trong thời gian qua còn bấp bênh, diện tích nuôi ngày càng giảm.
Mô hình, đối tượng nuôi ứng dụng công nghệ cao khá ít, chưa tác động để thúc
đẩy ngành thủy sản phát triển vững chắc. Sản xuất nông nghiệp, thủy sản chưa có
sự gắn kết giữa người sản xuất với doanh nghiệp chế biến, tiêu thụ sản phẩm;
sản phẩm sản xuất chưa có thương hiệu, chất lượng và khả năng cạnh tranh thấp.
- Ngành du lịch có tiềm năng phát
triển, là ngành được huyện định hướng phát triển trong tương lai nhưng các bước
thực hiện để hướng đến mục tiêu khá chậm. Hiện nay ngoài nguồn ngân sách thành
phố đầu tư hạ tầng giao thông huyện chưa thu hút nguồn lực đầu tư từ các thành
phần kinh tế để phát triển các cơ sở dịch vụ, tuyến du lịch phục vụ du khách;
doanh thu du lịch tăng trưởng khá nhưng giá trị đóng góp vào kinh tế của huyện
còn rất ít.
Kết cấu hạ tầng giao thông, thủy lợi,
lưới điện phục vụ sản xuất nông nghiệp, nông thôn chưa đáp ứng nhu cầu thực tế.
Việc định hướng phát triển ngành nông nghiệp và nâng cao hiệu quả sản xuất nông
nghiệp của huyện trong thời gian tới sẽ gặp nhiều khó khăn.
Quản lý trật tự xây dựng, đô thị còn
thiếu chặt chẽ; tình trạng kinh doanh mua bán lấn chiếm vỉa hè, lề đường chưa
được lập lại trật tự và duy trì nền nếp, chưa có giải pháp để giải quyết căn cơ
các chợ tự phát, sự quá tải ở chợ truyền thông. Cải cách thủ tục hành chính,
đặc biệt ở lĩnh vực đất đai còn chậm do bất cập bởi các quy định nên việc giải
quyết hồ sơ hành chính trễ hạn khá nhiều, gây bức xúc trong dân, chỉ số cải
cách hành chính đạt thấp so với các quận, huyện khác trên địa bàn Thành phố.
Tình hình tội phạm ma túy và một số
loại tệ nạn xã hội (đá gà qua mạng, đánh bài và sử dụng chất ma túy...) tiếp
tục có chiều hướng gia tăng và diễn biến phức tạp.
Từ những vấn đề trên, rất cần có sự
quyết tâm trong chỉ đạo, điều hành và các giải pháp thực hiện khắc phục những
hạn chế của Ủy ban nhân dân huyện và cơ sở trong thời gian tới.
II. VỀ MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ, GIẢI
PHÁP TRỌNG TÂM THỰC HIỆN GIAI ĐOẠN 2021 - 2025
Qua thẩm tra, Ban Kinh tế - Xã hội
nhận thấy, trên cơ sở đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế -
xã hội 05 năm (2016 - 2020); các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp nêu trong kế
hoạch 05 năm tới (2021 - 2025) của Ủy ban nhân dân huyện được xây dựng chi
tiết, toàn diện, có tính phát triển, dân chủ từ các cơ quan, ban ngành của
huyện, Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn, phù hợp với định hướng phát triển theo
Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XII, nhiệm kỳ 2020 - 2025 và sát với
tình hình, điều kiện thực tế của địa phương.
Ban Kinh tế - Xã hội nhất trí với các
mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp về phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021 -
2025 được nêu trong Tờ trình, báo cáo của Ủy ban nhân dân huyện. Tuy nhiên, dự
báo giai đoạn 2021 - 2025 có nhiều khó khăn thách thức mới sẽ tác động đến sự
phát triển kinh tế - xã hội của huyện như: đại dịch Covid-19 vẫn còn diễn biến
phức tạp ở nhiều quốc gia và khi Dự án Khu đô thị du lịch biển Cần Giờ triển
khai thi công, tình hình an ninh trật tự sẽ phức tạp hơn do một lượng lớn công
nhân từ các địa phương khác đến tạm trú thực hiện dự án. Do đó để thực hiện đạt
được mục tiêu, chỉ tiêu đề ra, góp phần đưa kinh tế - xã hội của huyện đi lên,
đề nghị Ủy ban nhân dân huyện quyết tâm trong chỉ đạo, điều hành thực hiện các
giải pháp đã được xác định, có kế hoạch thực hiện khắc phục những hạn chế ở các
lĩnh vực đã được nêu trong Tờ trình, báo cáo.
Trên đây là báo cáo thẩm tra Tờ trình
về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm (2016 - 2020)
và mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp giai đoạn 2021 - 2025 Ủy ban nhân dân huyện.
Kính trình Hội đồng nhân dân huyện xem xét, thảo luận và quyết định./.
|
Nơi nhận:
- Thường trực Hội đồng
nhân dân huyện;
- Thường trực Ủy ban nhân dân huyện,
- Ban Thường trực UB MTTQ huyện;
- Ủy ban Kiểm tra huyện ủy;
- Hai Ban HĐND huyện;
- Đại biểu HĐND huyện;
- VP: CVP, PCVP/TH;
- Lưu: VT, H
|
TM.
BAN KINH TẾ - XÃ HỘI
TRƯỞNG BAN
Cổ Thị Ngọc Điệp
|
Đã cập nhật Luật Đất đai 2024 mới nhất