ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH PHÚ YÊN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
59/2023/QĐ-UBND
|
Phú Yên, ngày 28
tháng 12 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHUẨN KỸ THUẬT ĐỊA PHƯƠNG VỀ CHẤT LƯỢNG NƯỚC SẠCH
SỬ DỤNG CHO MỤC ĐÍCH SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ YÊN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ YÊN
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Tiêu chuẩn và
Quy chuẩn kỹ thuật ngày 29 tháng 6 năm 2006;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6
năm 2020;
Căn cứ Nghị định số
127/2007/NĐ-CP ngày 01 tháng 8 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết thi
hành một số điều của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật;
Căn cứ Nghị định số
78/2018/NĐ-CP ngày 16 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều
của Nghị định số 127/2007/NĐ-CP ngày 01 tháng 8 năm 2007 của Chính phủ
quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn
kỹ thuật;
Căn cứ Thông tư số
41/2018/TT-BYT ngày 14 tháng 12 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành Quy chuẩn
kỹ thuật quốc gia và quy định kiểm tra giám sát chất lượng nước sạch sử dụng
cho mục đích sinh hoạt;
Căn cứ Thông tư số
26/2021/TT-BYT ngày 15 tháng 12 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế sửa đổi, bổ sung
và bãi bỏ một số điều của Thông tư số 41/2018/TT-BYT của Bộ trưởng Bộ Y
tế ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và quy định kiểm tra giám sát chất lượng
nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt;
Căn cứ Thông tư số
26/2019/TT-BKHCN ngày 25 tháng 12 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công
nghệ quy định chi tiết xây dựng, thẩm định và ban hành quy chuẩn kỹ thuật;
Căn cứ Thông tư số
10/2023/TT-BKHCN ngày 01 tháng 6 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và
Công nghệ sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 26/2019/TT-BKHCN
ngày 25 tháng 12 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định chi
tiết xây dựng, thẩm định và ban hành quy chuẩn kỹ thuật;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Y tế tại Tờ trình số 133/TTr-SYT ngày 05 tháng 12 năm 2023; kết quả thẩm
định của Sở Tư pháp tại Báo cáo số 290/BC- STP ngày 29 tháng 11 năm 2023; ý kiến
thống nhất của thành viên Ủy ban nhân dân tỉnh tại Nghị quyết số 433/NQ-UBND
ngày 22 tháng 12 năm 2023.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Quy chuẩn kỹ thuật địa phương về chất lượng nước sạch
sử dụng cho mục đích sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Phú Yên: Ký hiệu QCĐP
01:2023/PY.
Điều 2. Quy
định về kiểm tra, giám sát chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt
1. Kết quả thử nghiệm (nội kiểm)
các thông số chất lượng nước sạch quy định tại khoản 2 và 3 Điều 5 của Quy chuẩn
ban hành kèm theo Quyết định này phải được đơn vị cấp nước công khai trong thời
hạn 03 (ba) ngày, kể từ ngày có kết quả trên trang thông tin điện tử của đơn vị
cấp nước (trường hợp không có trang thông tin điện tử, đơn vị cấp nước phải dán
thông báo trước cổng trụ sở). Nội dung được công khai bao gồm các thông tin
sau:
a) Tổng số mẫu nước thử nghiệm
và các vị trí lấy mẫu.
b) Các thông số và kết quả thử
nghiệm cụ thể của từng mẫu nước.
c) Biện pháp và thời gian khắc
phục các thông số không đạt Quy chuẩn.
2. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền
phải kiểm tra (ngoại kiểm) việc thực hiện các quy định về đảm bảo chất lượng nước
sạch của đơn vị cấp nước như sau:
a) Kiểm tra việc thực hiện thử
nghiệm các thông số chất lượng nước sạch của đơn vị cấp nước quy định tại khoản
2, khoản 3 Điều 5 của Quy chuẩn ban hành kèm theo Quyết định này; hồ sơ theo
dõi, quản lý chất lượng nước sạch; công khai thông tin chất lượng nước sạch quy
định tại khoản 1 Điều này.
b) Lấy mẫu và thử nghiệm các
thông số chất lượng nước sạch quy định tại khoản 2 và 3 Điều 5 của Quy chuẩn
ban hành kèm theo Quyết định này.
c) Trong thời hạn 05 (năm) ngày
kể từ ngày có kết quả ngoại kiểm chất lượng nước sạch, cơ quan thực hiện ngoại
kiểm thông báo bằng văn bản cho đơn vị cấp nước được ngoại kiểm; công khai trên
trang thông tin điện tử của cơ quan thực hiện ngoại kiểm; thông báo cho đơn vị
có thẩm quyền lựa chọn đơn vị cấp nước và cơ quan chủ quản đơn vị cấp nước đã
được ngoại kiểm (nếu có) về kết quả ngoại kiểm. Kết quả ngoại kiểm được thông
báo gồm tên của đơn vị được kiểm tra và kết quả kiểm tra các nội dung quy định
tại khoản 1 Điều này.
3. Tần suất thực hiện ngoại kiểm
chất lượng nước sạch: Định kỳ ít nhất 01 lần/01 năm/đơn vị cấp nước.
4. Ngoại kiểm đột xuất được thực
hiện nếu thuộc một trong các trường hợp sau đây:
a) Khi có nghi ngờ về chất lượng
nước thành phẩm qua theo dõi báo cáo tình hình chất lượng nước định kỳ, đột xuất
của đơn vị cấp nước.
b) Khi xảy ra sự cố môi trường
có thể ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nước.
c) Khi kết quả kiểm tra chất lượng
nước hoặc điều tra dịch tễ cho thấy nguồn nước có nguy cơ bị ô nhiễm.
d) Khi có các phản ánh của cơ
quan, tổ chức, cá nhân về chất lượng nước.
đ) Khi có các yêu cầu đặc biệt
khác của cơ quan có thẩm quyền.
Điều 3. Hiệu
lực thi hành
Quyết định này có hiệu lực từ
ngày 08 tháng 01 năm 2024.
Điều 4.
Trách nhiệm thi hành
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân
tỉnh, Giám đốc các Sở: Y tế, Khoa học và Công nghệ, Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn, Tài Nguyên và Môi trường, Xây dựng, Tư pháp; Chủ tịch Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá
nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Tạ Anh Tuấn
|
QCĐP 01:2023/PY
QUY CHUẨN KỸ THUẬT ĐỊA PHƯƠNG VỀ CHẤT LƯỢNG NƯỚC SẠCH SỬ DỤNG
CHO MỤC ĐÍCH SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ YÊN
Local
technical regulation on Domestic Water Quality in Phu Yen Province
Lời nói đầu
QCĐP 01:2023/PY do Ban
soạn thảo quy chuẩn kỹ thuật địa phương về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục
đích sinh hoạt trên địa bản tỉnh Phú Yên biên soạn; Sở Y tế trình duyệt; Ủy ban
nhân dân tỉnh Phú Yên ban hành theo Quyết định số 59/2023/QĐ-UBND ngày 28 tháng
12 năm 2023.
QUY
CHUẨN KỸ THUẬT ĐỊA PHƯƠNG VỀ CHẤT LƯỢNG NƯỚC SẠCH SỬ DỤNG CHO MỤC ĐÍCH SINH HOẠT
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ YÊN
Local
technical regulation on Domestic Water Quality in Phu Yen Province
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh
Quy chuẩn này quy định mức giới
hạn các thông số chất lượng đối với nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt
trên địa bàn tỉnh Phú Yên.
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
1. Quy chuẩn này áp dụng đối với
tổ chức, cá nhân thực hiện một phần hoặc tất cả các hoạt động khai thác, sản xuất,
truyền dẫn, bán buôn, bán lẻ nước sạch theo hệ thống cấp nước tập trung hoàn chỉnh
(sau đây gọi tắt là đơn vị cấp nước); các cơ quan quản lý nhà nước về thanh
tra, kiểm tra, giám sát chất lượng nước sạch; các phòng thử nghiệm và tổ chức
chứng nhận các thông số chất lượng nước sạch trên địa bàn tỉnh Phú Yên.
2. Quy chuẩn này không áp dụng
đối với nước uống trực tiếp tại vòi, nước đóng bình, đóng chai, nước khoáng
thiên nhiên đóng bình, đóng chai, nước sản xuất ra từ các bình lọc nước, hệ thống
lọc nước và các loại nước không dùng cho mục đích sinh hoạt.
3. Các cơ quan, tổ chức, cá
nhân khác có liên quan.
Điều 3.
Giải thích từ ngữ
Trong Quy chuẩn này, các từ ngữ
dưới đây được hiểu như sau:
1. Nước sạch sử dụng cho mục
đích sinh hoạt là nước đã qua xử lý có chất lượng bảo đảm, đáp ứng yêu cầu sử dụng
cho mục đích ăn uống, vệ sinh của con người (viết tắt là nước sạch).
2. Thông số cảm quan là những yếu
tố về màu sắc, mùi vị có thể cảm nhận được bằng các giác quan của con người.
3. CFU là chữ viết tắt của cụm
từ tiếng Anh “Colony Forming Unit” có nghĩa là đơn vị hình thành khuẩn lạc.
4. Mạng lưới cấp nước là hệ thống
đường ống truyền dẫn nước sạch từ nơi sản xuất đến nơi tiêu thụ, bao gồm mạng cấp
I, mạng cấp II, mạng cấp III và các công trình phụ trợ có liên quan.
5. NTU là chữ viết tắt của cụm
từ tiếng Anh “Nephelometric Turbidity Unit” có nghĩa là đơn vị đo độ đục.
6. SMEWW là chữ viết tắt của cụm
từ tiếng Anh “Standard Methods for the Examination of Water and Waste Water” có
nghĩa là các phương pháp chuẩn thử nghiệm nước và nước thải.
7. TCU là chữ viết tắt của cụm
từ tiếng Anh “True Color Unit” có nghĩa là đơn vị đo màu sắc.
8. TDS là chữ viết tắt của cụm
từ tiếng Anh “Total Dissolved Solids” có nghĩa là tổng chất rắn hòa tan.
9. US EPA là chữ viết tắt của cụm
từ tiếng Anh “United States Environmental Protection Agency” có nghĩa là Cơ
quan bảo vệ môi trường Hoa Kỳ.
Chương II
QUY ĐỊNH VỀ KỸ THUẬT
Điều 4.
Danh mục các thông số chất lượng và ngưỡng giới hạn cho phép
TT
|
Tên thông số
|
Đơn vị tính
|
Ngưỡng giới hạn cho phép
|
Các thông số nhóm A
|
|
Thông số vi sinh vật
|
|
|
1.
|
Coliform
|
CFU/100 mL
|
< 3
|
2.
|
E.Coli hoặc Coliform chịu nhiệt
|
CFU/100 mL
|
< 1
|
|
Thông số cảm quan và vô cơ
|
3.
|
Arsenic (As)(*)
|
mg/L
|
0,01
|
4.
|
Clo dư tự do(**)
|
mg/L
|
Trong khoảng 0,2 - 1,0
|
5.
|
Độ đục
|
NTU
|
2
|
6.
|
Màu sắc
|
TCU
|
15
|
7.
|
Mùi, vị
|
-
|
Không có mùi, vị lạ
|
8.
|
pH
|
-
|
Trong khoảng 6,0 - 8,5
|
Các thông số nhóm B
|
|
Thông số vô cơ
|
9.
|
Amoni (NH3 và NH4+
tính theo N)
|
mg/L
|
0,3
|
10.
|
Cadmi (Cd)
|
mg/L
|
0,003
|
11.
|
Chỉ số pecmanganat
|
mg/L
|
2
|
12.
|
Chloride (Cl-)(***)
|
mg/L
|
250 (hoặc 300)
|
13.
|
Độ cứng, tính theo CaCO3
|
mg/L
|
300
|
14.
|
Fluor (F)
|
mg/L
|
1,5
|
15.
|
Mangan (Mn)
|
mg/L
|
0,1
|
16.
|
Natri (Na)
|
mg/L
|
200
|
17.
|
Nhôm (Aluminium) (Al)
|
mg/L
|
0,2
|
18.
|
Nitrat (NO3-
tính theo N)
|
mg/L
|
2
|
19.
|
Nitrit (NO2-
tính theo N)
|
mg/L
|
0,05
|
20.
|
Sắt (Ferrum) (Fe)
|
mg/L
|
0,3
|
21.
|
Sunphat
|
mg/L
|
250
|
22.
|
Tổng chất rắn hòa tan (TDS)
|
mg/L
|
1.000
|
|
Thông số hóa chất bảo vệ
thực vật
|
23.
|
Dichloprop
|
µg/L
|
100
|
24.
|
Fenoprop
|
µg/L
|
9
|
|
Thông số hóa chất khử
trùng và sản phẩm phụ
|
25.
|
Bromodichloromethane
|
µg/L
|
60
|
26.
|
Bromoform
|
µg/L
|
100
|
27.
|
Chloroform
|
µg/L
|
300
|
28.
|
Dibromochloromethane
|
µg/L
|
100
|
Chú thích:
- Dấu(*) chỉ áp dụng
các đơn vị cấp nước khai thác nước ngầm.
- Dấu(**) chỉ
áp dụng các đơn vị cấp nước sử dụng Clo làm phương pháp khử trùng.
- Dấu(***) chỉ áp
dụng cho vùng ven biển và hải đảo.
- Dấu(-) là không
có đơn vị tính.
- Hai chất Nitrit và Nitrat
đều có khả năng tạo methemoglobin. Do vậy, trong trường hợp hai chất này đồng
thời có mặt trong nước sinh hoạt thì tổng tỷ lệ nồng độ (C) của mỗi chất so với
giới hạn tối đa (GHTĐ) của chúng không được lớn hơn 1 và được tính theo công thức
sau:
Cnitrat/GHTĐnitrat
+ Cnitrit/GHTĐnitrit ≤ 1
Điều 5. Thử
nghiệm các thông số chất lượng nước sạch
1. Việc thử nghiệm các thông số
chất lượng nước sạch phải được thực hiện tại phòng thử nghiệm, tổ chức chứng nhận
được công nhận phù hợp với TCVN ISO/IEC 17025.
2. Thông số chất lượng nước sạch
a) Thông số chất lượng nước sạch
nhóm A theo quy định tại Điều 4 của Quy chuẩn này: Tất cả các đơn vị cấp nước
phải tiến hành thử nghiệm với tần suất định kỳ ít nhất 01 lần/01 tháng.
b) Thông số chất lượng nước sạch
nhóm B theo quy định tại Điều 4 của Quy chuẩn này phải được thực hiện thử nghiệm
với tần suất định kỳ ít nhất 01 lần/06 tháng.
3. Đơn vị cấp nước phải tiến
hành thử nghiệm toàn bộ các thông số chất lượng nước sạch của nhóm A, nhóm B
trong Danh mục các thông số chất lượng nước sạch quy định tại Điều 4 Quy chuẩn
kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt (QCVN
01-1:2018/BYT) ban hành kèm theo Thông tư số 41/2018/TT-BYT ngày 14 tháng 12
năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Y tế trong các trường hợp sau đây:
a) Trước khi đi vào vận hành lần
đầu.
b) Sau khi nâng cấp, sửa chữa lớn
có tác động đến hệ thống sản xuất.
c) Khi có sự cố về môi trường
có nguy cơ ảnh hưởng đến chất lượng nước sạch.
d) Khi xuất hiện rủi ro trong
quá trình sản xuất có nguy cơ ảnh hưởng đến chất lượng nước sạch hoặc khi có
yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.
đ) Định kỳ 03 năm một lần kể từ
lần thử nghiệm toàn bộ các thông số gần nhất.
Điều 6. Số
lượng và vị trí lấy mẫu thử nghiệm
1. Số lượng mẫu lấy mỗi lần thử
nghiệm:
a) Đơn vị cấp nước cho dưới
100.000 dân: lấy ít nhất 03 mẫu nước sạch.
b) Đơn vị cấp nước cho từ
100.000 dân trở lên: lấy ít nhất 04 mẫu nước sạch và cứ thêm 100.000 dân sẽ lấy
thêm 01 mẫu.
c) Đơn vị cấp nước không thể
xác định được số người sử dụng nước sạch: lấy ít nhất 04 mẫu nước sạch.
2. Vị trí lấy mẫu: 01 mẫu tại bể
chứa nước đã xử lý của đơn vị cấp nước trước khi đưa vào mạng lưới đường ống
phân phối, 01 mẫu lấy ngẫu nhiên tại vòi sử dụng cuối mạng lưới đường ống phân
phối, các mẫu còn lại lấy ngẫu nhiên tại vòi sử dụng trên mạng lưới đường ống
phân phối (bao gồm cả các phương tiện phân phối nước như xe bồn hoặc ghe chở nước).
3. Đối với cơ quan, đơn vị, khu
chung cư, khu tập thể, bệnh viện, trường học, doanh nghiệp, khu vực có bể chứa
nước tập trung: lấy ít nhất 02 mẫu gồm 01 mẫu tại bể chứa nước tập trung và 01
mẫu ngẫu nhiên tại vòi sử dụng. Nếu có từ 02 bể chứa nước tập trung trở lên thì
mỗi bể lấy ít nhất 01 mẫu tại bể và 01 mẫu ngẫu nhiên tại vòi sử dụng.
4. Trong trường hợp có nguy cơ
ô nhiễm nguồn nước, tình hình dịch bệnh: có thể tăng số lượng mẫu nước lấy tại
các vị trí khác nhau để thử nghiệm.
Điều 7.
Phương pháp lấy mẫu, phương pháp thử
Phương pháp lấy mẫu và thử nghiệm
thông số chất lượng nước sạch áp dụng theo quy định tại Phụ lục của Quy chuẩn
này.
Chương III
QUẢN LÝ VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 8.
Công bố hợp quy
1. Đơn vị sản xuất nước phải tự
công bố hợp quy theo quy định tại khoản 2 Điều 4 Nghị định số 132/2008/NĐ-CP
ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều
của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa, được sửa đổi tại khoản 2 Điều 1 Nghị định
số 74/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số
điều của Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ
quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa.
2. Đơn vị sản xuất nước phải
công bố hợp quy theo phương thức đánh giá sự phù hợp quy định tại điểm a khoản
1 Điều 5 Thông tư số 28/2012/TT-BKHCN ngày 12 tháng 12 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ
Khoa học và Công nghệ quy định về công bố hợp chuẩn, công bố hợp quy và phương
thức đánh giá sự phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật; gửi bản công bố hợp
quy theo Mẫu tại Phụ lục số 02 của Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 01-1:
2018/BYT đến Sở Y tế tỉnh Phú Yên để thực hiện tiếp nhận hồ sơ đăng ký công bố
hợp quy, ra thông báo tiếp nhận hồ sơ công bố hợp quy.
3. Trình tự công bố hợp quy và
Hồ sơ đăng ký công bố hợp quy được quy định tại Điều 13 và Điều 14 Thông tư số
28/2012/TT-BKHCN ngày 12 tháng 12 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ
quy định về công bố hợp chuẩn, công bố hợp quy và phương thức đánh giá sự phù hợp
với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật; khoản 3, khoản 4 Điều 1 Thông tư số
02/2017/TT-BKHCN ngày 31 tháng 3 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ sửa
đổi bổ sung một số điều của Thông tư số 28/2012/TT-BKHCN ; khoản 8 Điều 3 Thông
tư 06/2020/TT-BKHCN ngày 10 tháng 12 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Khoa học Công
nghệ quy định chi tiết và biện pháp thi hành một số điều Nghị định số
132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008, Nghị định số 74/2018/NĐ-CP ngày 15
tháng 5 năm 2018, Nghị định số 154/2018/NĐ-CP ngày 09 tháng 11 năm 2018 và Nghị
định số 119/2017/NĐ-CP ngày 01 tháng 11 năm 2017 của Chính phủ.
4. Ký hiệu dấu hợp quy được quy
định tại Phụ lục IX, Thông tư số 26/2019/TT-BKHCN ngày 25 tháng 12 năm 2019 của
Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định chi tiết xây dựng, thẩm định và ban
hành quy chuẩn kỹ thuật.
Điều 9.
Trách nhiệm thực hiện
1. Sở Y tế
a) Chủ trì, phối hợp với các
đơn vị liên quan hướng dẫn việc thực hiện Quy chuẩn này trên địa bàn tỉnh.
b) Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc
thực hiện việc phổ biến, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát chất lượng nước sạch sử
dụng cho mục đích sinh hoạt theo Quy chuẩn này.
c) Tiếp nhận bản công bố hợp
quy của đơn vị cấp nước trên địa bàn tỉnh.
d) Xây dựng kế hoạch, bảo đảm
nhân lực, trang thiết bị và bố trí kinh phí (trong ngân sách hằng năm) cho việc
thực hiện kiểm tra, giám sát chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt
theo quy định tại Quy chuẩn này.
đ) Chủ trì, phối hợp với Sở
Khoa học và Công nghệ, các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu, kiến nghị với
Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung Quy chuẩn này phù hợp với thực tiễn và
yêu cầu quản lý.
2. Sở Khoa học và Công nghệ
a) Phối hợp với Sở Y tế, các cơ
quan, đơn vị liên quan thực hiện phổ biến, hướng dẫn áp dụng Quy chuẩn này trên
địa bàn tỉnh Phú Yên.
b) Phối hợp với Sở Y tế thực hiện
rà soát, sửa đổi, bổ sung Quy chuẩn này theo quy định của pháp luật, đảm bảo
phù hợp với thực tiễn và yêu cầu quản lý.
c) Phối hợp với Sở Y tế và các
sở, ngành, đơn vị chức năng liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra và giám sát
chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt theo quy định tại Quy chuẩn
này.
3. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn
a) Phổ biến, hướng dẫn, kiểm tra,
giám sát việc triển khai Quy chuẩn này đến các đơn vị cấp nước thuộc thẩm quyền
quản lý.
b) Xây dựng và thực hiện chương
trình, kế hoạch cấp nước sạch thuộc thẩm quyền quản lý.
c) Phối hợp với Sở Y tế và các
sở, ngành, đơn vị chức năng liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra và giám sát
chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt theo quy định tại Quy chuẩn
này.
d) Tổng hợp, báo cáo định kỳ 6
tháng, hàng năm và đột xuất về hoạt động cấp nước thuộc thẩm quyền quản lý về Ủy
ban nhân dân tỉnh theo quy định.
4. Sở Xây dựng
a) Hướng dẫn việc áp dụng các
văn bản quy phạm pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật liên quan đến hoạt động
cấp nước trên địa bàn tỉnh.
b) Phối hợp với Sở Y tế và các
sở, ngành, đơn vị chức năng liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra và giám sát
chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt theo quy định tại Quy chuẩn
này.
c) Tổng hợp, báo cáo định kỳ 6
tháng, hàng năm và đột xuất về hoạt động cấp nước sạch thuộc thẩm quyền quản lý
về Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
5. Sở Tài chính
Hàng năm, trên cơ sở đề nghị của
Sở Y tế, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các cơ quan, đơn vị liên
quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí ngân sách chi thường xuyên theo quy định
của Luật Ngân sách Nhà nước để thực hiện việc kiểm tra, giám sát chất lượng nước
sạch.
6. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế,
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Xây dựng và các đơn vị liên quan
tham mưu bố trí kinh phí từ nguồn đầu tư công cho các nhiệm vụ chi đầu tư phát
triển để đảm bảo điều kiện thực hiện công tác quản lý chất lượng nước sạch.
7. Sở Tài nguyên và Môi trường
a) Phối hợp và cung cấp số liệu
quan trắc chất lượng nguồn nước định kỳ trên địa bàn tỉnh.
b) Quản lý và kiểm tra việc cấp
phép khai thác sử dụng nguồn nước trên địa bàn tỉnh.
c) Phối hợp với Sở Y tế và các
sở, ngành, đơn vị chức năng liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra và giám sát
chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt theo quy định tại Quy chuẩn
này.
8. Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố
a) Tuyên truyền, phổ biến và
triển khai Quy chuẩn kỹ thuật địa phương về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục
đích sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Phú Yên đến các đơn vị cấp nước, người dân
trên địa bàn quản lý.
b) Phối hợp với Sở Y tế và các
sở, ngành, đơn vị chức năng liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra và giám sát
chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt theo quy định tại Quy chuẩn
này đối với các đơn vị cấp nước trên địa bàn quản lý.
c) Chỉ đạo các đơn vị có liên
quan cập nhật, theo dõi và đề xuất chỉnh sửa các thông số của Quy chuẩn kỹ thuật
địa phương về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt bảo đảm phù hợp
với tình hình thực tế tại địa phương.
d) Bố trí ngân sách, chỉ đạo
công tác kiểm tra, giám sát chất lượng nước sạch đột xuất hoặc định kỳ hằng năm
và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm để đảm bảo chất lượng nước theo quy chuẩn
địa phương.
9. Trung tâm Kiểm soát bệnh tật
tỉnh
a) Thực hiện ngoại kiểm định kỳ,
đột xuất chất lượng nước sạch của tất cả các đơn vị cấp nước có quy mô từ 500 hộ
gia đình trở lên (hoặc công suất thiết kế từ 1.000m3/ngày đêm trở
lên trong trường hợp không xác định được số hộ gia đình); báo cáo kết quả ngoại
kiểm theo Mẫu số 01 của phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số 41/2018/TT-BYT .
b) Phối hợp với Trung tâm Y tế
các huyện, thị xã, thành phố thực hiện ngoại kiểm định kỳ, đột xuất chất lượng
nước của các đơn vị cấp nước có quy mô dưới 500 hộ gia đình (hoặc công suất thiết
kế dưới 1.000m3/ngày đêm trong trường hợp không xác định được số hộ
gia đình).
c) Kiểm tra, giám sát chất lượng
nước do hộ gia đình tự khai thác ở vùng có nguy cơ ô nhiễm nguồn nước, đề xuất
biện pháp đảm bảo sức khỏe người dân.
d) Xây dựng kế hoạch, dự toán
kinh phí hằng năm cho việc tổ chức thực hiện hoạt động kiểm tra chất lượng nước
sạch.
đ) Báo cáo bằng văn bản định kỳ
6 tháng, hằng năm cho Sở Y tế, Viện chuyên ngành thuộc Bộ Y tế và Cục Quản lý
môi trường y tế - Bộ Y tế trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày cuối cùng của tháng
6 và tháng 12; báo cáo theo Mẫu số 03 của phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số
41/2018/TT-BYT .
10. Trung tâm Y tế các huyện,
thị xã, thành phố
a) Thực hiện ngoại kiểm định kỳ,
đột xuất chất lượng nước sạch của tất cả các đơn vị cấp nước có quy mô dưới 500
hộ gia đình (hoặc công suất thiết kế dưới 1.000m3/ngày đêm trong trường
hợp không xác định được số hộ gia đình). Báo cáo kết quả ngoại kiểm về Trung
tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh theo Mẫu số 01 của phụ lục ban hành kèm theo Thông
tư số 41/2018/TT- BYT.
b) Xây dựng kế hoạch, dự toán
kinh phí hằng năm cho việc tổ chức thực hiện các hoạt động kiểm tra chất lượng
nước sạch trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
c) Báo cáo bằng văn bản định kỳ
hằng quý, 6 tháng và hằng năm cho Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh trong thời
hạn 5 ngày kể từ ngày cuối cùng của tháng 3, tháng 6, tháng 9 và tháng 12. Nội
dung báo cáo theo Mẫu số 04 của phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số
41/2018/TT-BYT .
11. Đơn vị cấp nước
a) Thực hiện các quy định của
Quy chuẩn này.
b) Chịu trách nhiệm trước pháp
luật về chất lượng nước sạch do đơn vị cung cấp.
c) Thực hiện nội kiểm lưu trữ
và quản lý hồ sơ theo dõi về chất lượng nước sạch: Quy chuẩn kỹ thuật địa
phương về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt do Ủy ban nhân
dân tỉnh Phú Yên ban hành; các kết quả thử nghiệm chất lượng nước nguyên liệu định
kỳ, đột xuất; các kết quả thử nghiệm thông số chất lượng nước sạch định kỳ, đột
xuất; các hồ sơ về hóa chất sử dụng trong quá trình sản xuất nước sạch; sổ theo
dõi việc lưu mẫu nước (mỗi lần lấy mẫu ghi cụ thể số lượng mẫu lưu; vị trí lấy mẫu;
thể tích mẫu; phương pháp bảo quản mẫu; thời gian lấy và lưu mẫu; người lấy mẫu
lưu); báo cáo biện pháp khắc phục các sự cố liên quan đến chất lượng nước sạch;
công khai thông tin về chất lượng nước sạch; các tài liệu chứng minh việc thực
hiện kế hoạch cấp nước an toàn theo quy định; các hồ sơ, văn bản khác phát sinh
trong quá trình thực hiện nội kiểm; chịu sự thanh tra, kiểm tra, giám sát của
các cơ quan nhà nước có thẩm quyền; đề xuất các thông số chất lượng nước sạch để
xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật địa phương về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục
đích sinh hoạt; báo cáo kết quả thử nghiệm chất lượng nước sạch hằng quý cho
Trung tâm Y tế huyện, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh theo Mẫu số 05, Mẫu số
06 của phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số 41/2018/TT-BYT .
Điều 10.
Quy định chuyển tiếp
1. Đối với các cơ sở khai thác,
sản xuất nước đang thực hiện thử nghiệm các thông số chất lượng nước sạch theo
Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh
hoạt (QCVN 01-1:2018/BYT) ban hành kèm theo Thông tư số 41/2018/TT-BYT ngày 14
tháng 12 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Y tế thì kết quả thử nghiệm các thông số có
giá trị cho đến khi hết thời gian quy định của Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia. Lần
thử nghiệm các thông số chất lượng nước sạch liền kề thực hiện theo Quy chuẩn kỹ
thuật địa phương về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt trên địa
bàn tỉnh Phú Yên ban hành kèm theo Quyết định này (QCĐP 01:2023/PY).
2. Trong trường hợp các quy định
về phương pháp thử theo Tiêu chuẩn quốc gia, Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và các
văn bản quy phạm pháp luật được viện dẫn trong Quy chuẩn này có sự thay đổi, bổ
sung hoặc được thay thế thì áp dụng theo quy định mới, văn bản mới./.
PHỤ LỤC
DANH MỤC CÁC PHƯƠNG PHÁP LẤY MẪU VÀ THỬ NGHIỆM
(Ban hành kèm theo Quy chuẩn kỹ thuật địa phương QCĐP 01:2023/PY ngày 28
tháng 12 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên)
TT
|
Thông số
|
Phương pháp phân tích, số hiệu tiêu chuẩn
|
1
|
Lấy mẫu
|
- TCVN 6663-1:2011 (ISO
5667-1:2006), Chất lượng nước - Lấy mẫu - Phần 1: Hướng dẫn lập chương trình
lấy mẫu và kỹ thuật lấy mẫu.
- TCVN 6663-3:2016 (ISO
5667-3:2012), Chất lượng nước - Lấy mẫu - Phần 3: Bảo quản và xử lý mẫu nước.
- TCVN 6663-5:2009 (ISO
5667-5:2009), Chất lượng nước - Lấy mẫu - Phần 5: Hướng dẫn lấy mẫu nước uống
từ các nhà máy xử lý và hệ thống phân phối nước.
|
2
|
Coliform, E.Coli hoặc
Coliform chịu nhiệt
|
- TCVN 6187-1:2009 , Chất lượng
nước - Phát hiện và đếm Escherichia Coli và vi khuẩn Coliform - Phần 1:
Phương pháp lọc màng.
- Hoặc SMEWW 9222D - Xác định
Conliform chịu nhiệt bằng phương pháp màng lọc.
|
3
|
Arsenic (As)
|
- TCVN 6626:2000 - Chất lượng
nước - Xác định asen bằng phương pháp quang phổ hấp thụ nguyên tử (kỹ thuật
hydrua).
- Hoặc SMEWW 3114 B:2017: Xác
định asen bằng phương pháp quang phổ hấp thụ nguyên tử, kỹ thuật hydrua hóa.
- Hoặc SMEWW 3125 B:2017: Xác
định asen bằng phương pháp phổ cảm ứng khối phổ Plasma (ICP/MS).
- Hoặc US EPA 200.8 - Xác định
hàm lượng vết kim loại bằng phương pháp cảm ứng khối phổ Plasma (ICPMS).
- Hoặc SMEWW 3120B:2017 - Xác
định hàm lượng vết kim loại bằng phương pháp quang phổ phát xạ Plasms
(ICP/OES).
|
4
|
Clo dư tự do, mono cloramin
|
- TCVN 6225-2:2012 - Chất lượng
nước - Xác định clo dư tự do và tổng clo.
- Hoặc SMEWW 4500 - Cl B,C,G:
2012 - Xác định clo dư tự do bằng phương pháp lot hoặc phương pháp lên màu với
thuốc thử DPD.
- SMEWW 4500 - Cl G – 22nd
Edition, 2012 - Xác định monocloramin trong nước - Phương pháp colorimetric
DPD.
|
5
|
Độ đục
|
- TCVN 6184-1996 (ISO 7027 -
1990) - Chất lượng nước - Xác định độ đục.
- Hoặc SMEWW 2130:2012 - Xác
định độ đục bằng phương pháp đo tán xạ ánh sáng.
|
6
|
Màu sắc
|
- TCVN 6185:2015 (ISO
7887:2011) - Chất lượng nước - Kiểm tra và xác định độ màu.
- Hoặc SMEWW 2120 B,C,D:2012 -
Xác định màu sắc bằng phương pháp so màu hoặc phương pháp trắc phổ đơn hoặc
đa bức sóng.
|
7
|
Mùi, vị
|
- SMEWW 2150:2012 - Xác định
mùi bằng phương pháp thử ngưỡng mùi.
- SMEWW 2160:2012 - Xác định
vị bằng phương pháp thử ngưỡng vị (FTT) hoặc đánh giá tỷ lệ vị (FRA).
|
8
|
pH
|
- TCVN 6492 - 2011 (ISO
10523-2008) - Chất lượng nước - Xác định pH.
|
9
|
Amoni (NH3 và NH4+
tính theo N)
|
- SMEWW 4500 – NH3:2012
- Xác định amoni bằng phương pháp chưng cất, chuẩn độ hoặc phương pháp phenol
hoặc phương pháp điện cực lựa chọn.
- Hoặc TCVN 6179-1:1996 (ISO
7150-1:1984) - Chất lượng nước - Xác định amoni phần 1: Phương pháp trắc phổ
thao tác bằng tay.
- Hoặc TCVN 6660:2000 (ISO
14911:1988) - Chất lượng nước - Xác định Li+ Na+, NH4+,
K+, Mn2+, Ca2+, Mg2+,
Sr2+ và Ba2+ hòa tan bằng sắc ký ion. Phương pháp dùng
cho nước và nước thải.
- Hoặc TCVN 5988:1995 (ISO
5664:1984) - Chất lượng nước - Xác định amoni. Phương pháp chưng cất và chuẩn
độ.
- Hoặc EPA 350.2 - Xác định
amoni. Phương pháp chưng cất và chuẩn độ hoặc so màu.
|
10
|
Cadmi
|
- TCVN 6197-2008 (ISO
5961-1994) - Chất lượng nước - Xác định cadmi bằng phương pháp đo phổ hấp thụ
nguyên tử.
- Hoặc SMEWW 3113:2012 - Xác
định cadmi bằng phương pháp quang phổ hấp thụ nguyên tử, kỹ thuật lò graphit.
- Hoặc SMEWW 3125 B 2012: Xác
định cadimi bằng phương pháp cảm ứng khối phổ Plasma (ICPMS).
|
11
|
Arsenic, Cadmi, Sắt, Mangan,
Natri
|
- TCVN 6665:2011 (ISO
11885:2007) - Chất lượng nước - Xác định nguyên tố chọn lọc: Nhôm, Asen, Bo,
Bari, Cadmi, Crom, Đồng, Sắt, Mangan, Molypđen, Natri, Niken, Chì, Selen, Kẽm,
Thủy ngân,... bằng phổ phát xạ quang Plasma cặp cảm ứng (ICP - OES)
|
12
|
Mangan
|
- TCVN 6002 - 1995 (ISO 6333
- 1986) - Chất lượng nước - Xác định Mangan - Phương pháp trắc quang dùng
fomaldoxim.
|
13
|
Chỉ số Pemanganat
|
- TCVN 6186:1996 hoặc ISO
8467:1993 (E) Chất lượng nước - Xác định chỉ số Pemanganat.
|
14
|
Chloride (Cl-)
|
- TCVN 6194 - 1996 (ISO 9297
- 1989) - Chất lượng nước - Xác định clorua - chuẩn độ bạc nitrat với chỉ thị
cromat (phương pháp Mo).
- SMEWW 4110B: 2017: Xác định
anion hòa tan bằng phương pháp sắc ký ion với đầu dò độ dẫn.
- SMEWW 4500 Cl-D: 2017- Xác
định clorua - Phương pháp chuẩn độ điện thế với dung dịch bạc nitrate.
|
15
|
Độ cứng, tính theo CaCO3
|
- SMEWW 2340:2017: Xác định độ
cứng bằng phương pháp tính toán hoặc chuẩn độ với EDTA.
|
16
|
Fluor, Clorua, Nitrit, Nitrat
và Sunfat
|
- TCVN 6494:1999 - Chất lượng
nước - Xác định các lon Florua, Clorua, Nitrit, Orthophotphat, Bromua, Nitrat
và Sunfat hòa tan bằng sắc ký lỏng ion.
- Hoặc TCVN 6195:1996 (ISO
10359-1:1992) - Chất lượng nước - Xác định florua, Phương pháp dò điện hóa đối
với nước sinh hoạt và nước bị ô nhiễm nhẹ.
- Hoặc TCVN 6494-1:2011 (ISO
10304-1:2007) - Chất lượng nước - Xác định các anion hòa tan bằng phương pháp
sắc kí lỏng ion - Phần 1: Xác định Bromua, Clorua, Florua, Nitrat, Nitrit,
Phosphat và Sunphat hòa tan.
- SMEWW 4110B:2017: Xác định
anion hòa tan bằng phương pháp sắc ký ion với đầu dò độ dẫn.
|
17
|
Nitrat
|
- TCVN 6180-1996 (ISO
7890-3:1988 (E)) - Chất lượng nước - Xác định Nitrat. Phương pháp trắc phổ
dùng axit sunfosalixylic.
- Hoặc SMEVVVV 4500 – NO3-
:2012: Xác định Nitrat bằng phương pháp trắc quang hoặc phương pháp điện cực
lựa chọn hoặc bằng phương pháp cột khử Cadmi.
|
18
|
Nitrit
|
- TCVN 6178-1996 (ISO 6777-1984)
- Chất lượng nước - Xác định nitrit phương pháp trắc phổ hấp thụ phân tử.
- Hoặc TCVN 6494 - 1:2011
(ISO 10304-1:2007) Chất lượng nước - Xác định các anion hòa tan bằng phương
pháp sắc kí lỏng ion - Phần 1: Xác định Bromua, Clorua, Florua, Nitrat,
Nitrit, Phosphat và Sunphat hòa tan.
|
19
|
Sắt (Ferrum) (Fe)
|
- TCVN 6177:1996 - Chất lượng
nước - Xác định sắt bằng phương pháp trắc phổ.
|
20
|
Sunphat
|
- SMEWW 4500 – SO42-
E - Xác định Sunphat bằng phương pháp đo độ đục.
|
21
|
Tổng chất rắn hòa tan (TDS)
|
- SMEWW 2540 - Solids C - Xác
định tổng chất rắn hòa tan (TDS) bằng phương pháp trọng lượng.
|
22
|
Dichloprop; Fenoprop
|
- US EPA 515.4, Revision 1-0,
April 2000 - Xác định các axit hữu cơ gắn gốc Clo trong nước: 2,4 - D, 2,4
DB, Dichloprop, Fenoprop, 2,4,5-T, Pentaclorophenol - Kỹ thuật vi chiết lỏng
- lỏng, dẫn xuất hóa và xác định bằng sắc kí khí đầu dò ECD.
|
23
|
Dichloprop
|
- US EPA 555 - Revision 1.0,
August 1992 – Xác định các axit có gốc Clo trong nước: Bentazone, 2,4 - D,
2,4 DB, Dichloprop, MCPA, Pentaclorophenol, 2,4,5 - T, Mecoprop - Phương pháp
sắc ký lỏng hiệu năng cao với đầu dò PDA và UV.
|
24
|
Dibromoclorometan,
Bromodiclorometan
|
- US EPA 551.1 - Revision
1.0, 1995 - Xác định các sản phẩm phụ khử trùng clo hóa, các dung môi clo hóa
và thuốc trừ sâu, thuốc diệt cỏ halogel hóa trong nước uống Clorofoc,
Dibromoclorometan, Bromofoc, Bromodiclorometan, Dibromoaxetonitril,
Dicloroaxetonitril, Tricloroaxetonitril, Cacbontetraclorua, 1,2 - Dibromo - 3
Cloropropan, Alachlor, Atrazine, Metolachlor, Simazine, Trifluralin,
Methoxychlor, Lindane, Hexacforobenzen, Heptaclo và heptaclo epoxit- Kỹ thuật
chiết lỏng-lỏng và sắc kí khí với đầu dò ECD.
|
25
|
Bromoform, Chloroform
|
- US EPA 501.3: 1996, Xác định
Trihalomethanes trong nước uống bằng kỹ thuật sắc kí khí khối phổ quan sát chọn
lọc ion (GC-MS-SIM).
|
Chấp nhận: các phương pháp có
giới hạn định lượng phù hợp với ngưỡng giới hạn cho phép, độ chính xác (bao gồm
độ lặp và độ đúng) tương đương hoặc cao hơn.