|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH THUẬN
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
--------------------
|
|
Số: 4230/KH-UBND
|
Bình Thuận, ngày
29 tháng 10 năm 2020
|
KẾ HOẠCH
THỰC
HIỆN ĐỀ ÁN “LƯU TRỮ TÀI LIỆU ĐIỆN TỬ CỦA CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
BÌNH THUẬN GIAI ĐOẠN 2020 - 2025”
Căn cứ Luật Lưu trữ năm 2011;
Căn cứ Nghị định số 01/2013/NĐ-CP ngày 03 tháng 01
năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lưu trữ;
Thực hiện Quyết định số 458/QĐ-TTg ngày 03 tháng 4
năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án “Lưu trữ tài liệu điện tử của
các cơ quan nhà nước giai đoạn 2020 - 2025”;
Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận ban hành Kế hoạch
thực hiện Đề án Lưu trữ tài liệu điện tử của các cơ quan Nhà nước trên địa bàn
tỉnh giai đoạn 2020 - 2025 (sau đây gọi tắt là Đề án) với những nội dung sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Tổ chức thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ và giải
pháp đã được quy định tại Quyết định số 458/QĐ-TTg , đảm bảo đúng tiến độ, từng
bước đạt được các mục tiêu mà Đề án đề ra trên địa bàn tỉnh Bình Thuận, góp phần
vào việc thực hiện nhiệm vụ xây dựng Chính phủ điện tử của Nhà nước ta.
b) Nâng cao vai trò, trách nhiệm của các cơ quan,
đơn vị và cán bộ, công chức, viên chức trong việc chỉ đạo, triển khai thực hiện
các nội dung của Quyết định số 458/QĐ-TTg .
2. Yêu cầu
a) Tăng cường hiệu quả phối hợp giữa các cơ quan, tổ
chức trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ theo Đề án đã đề ra.
b) Có sự kế thừa các kết quả đã thực hiện được
trong công tác lưu trữ tài liệu điện tử lâu nay trên địa bàn tỉnh, đảm bảo việc
tận dụng cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật và trang thiết bị đã có.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
a) Quản lý thống nhất, bảo quản an toàn và tổ chức
sử dụng có hiệu quả tài liệu lưu trữ điện tử hình thành trong quá trình hoạt động
của các cơ quan Nhà nước.
b) Nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan Nhà
nước, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trong việc tiếp cận
và sử dụng tài liệu lưu trữ của các cơ quan Nhà nước.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Xây dựng và thực hiện lưu trữ điện tử tại Lưu trữ
cơ quan:
- Bảo đảm tối thiểu 80% tài liệu lưu trữ tại các cơ
quan, đơn vị trong tỉnh được tạo lập dạng điện tử theo quy định của pháp luật về
giao dịch điện tử và lưu trữ điện tử (trừ những trường hợp pháp luật có quy định
khác).
- Bảo đảm tối thiểu 90% Lưu trữ cơ quan thực hiện
quy trình khai thác, sử dụng tài liệu lưu trữ trong môi trường mạng (trừ những
trường hợp pháp luật có quy định khác).
- Bảo đảm tối thiểu 80% tài liệu lưu trữ điện tử
hình thành trong các cơ quan, tổ chức thuộc nguồn nộp lưu vào Trung tâm Lưu trữ
lịch sử tỉnh có thời hạn bảo quản vĩnh viễn được trích xuất chuyển giao vào
Trung tâm Lưu trữ lịch sử tỉnh trong thời hạn 03 năm kể từ khi tài liệu được tạo
lập (trừ những trường hợp pháp luật có quy định khác).
b) Xây dựng và thực hiện lưu trữ điện tử tại Trung
tâm Lưu trữ lịch sử tỉnh (trực thuộc Sở Nội vụ):
- Bảo đảm cho Trung tâm Lưu trữ lịch sử tỉnh có giải
pháp nhằm bảo quản tài liệu lưu trữ điện tử có thời hạn bảo quản vĩnh viễn.
- Bảo đảm số hóa tối thiểu 30% tài liệu lưu trữ
không ở định dạng điện tử tại Trung tâm Lưu trữ lịch sử tỉnh có tần suất sử dụng
cao, biên mục dữ liệu đặc tả đáp ứng yêu cầu phục vụ độc giả sử dụng tài liệu
lưu trữ trực tuyến ở mức độ 4.
- Bảo đảm tối thiểu 80% tài liệu lưu trữ tại Trung
tâm Lưu trữ lịch sử tỉnh không thuộc danh mục hạn chế sử dụng được xây dựng dữ
liệu đặc tả và được tổ chức sử dụng trên môi trường mạng.
- Bảo đảm tài liệu lưu trữ điện tử tại Trung tâm
Lưu trữ lịch sử tỉnh được tích hợp vào Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu tài liệu
lưu trữ điện tử Phông Lưu trữ Nhà nước.
c) Đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực có đủ năng lực,
trình độ, kỹ năng đáp ứng yêu cầu quản lý và thực hiện các nghiệp vụ lưu trữ điện
tử trong các cơ quan, đơn vị Nhà nước.
III. NỘI DUNG, THỜI GIAN THỰC HIỆN
1. Rà soát, xây dựng và thực hiện lưu trữ tài liệu
điện tử:
a) Xây dựng Hệ thống quản lý tài liệu lưu trữ điện
tử tại Trung tâm Lưu trữ lịch sử tỉnh và Lưu trữ cơ quan đáp ứng các yêu cầu của
pháp luật và bảo đảm giải pháp tích hợp, kết nối liên thông để trích xuất, nộp
lưu tài liệu có thời hạn bảo quản vĩnh viễn vào Trung tâm Lưu trữ lịch sử tỉnh
đối với các cơ quan thuộc nguồn nộp lưu vào Trung tâm Lưu trữ lịch sử tỉnh.
Nội dung này hoàn thành trong năm 2021- 2025.
b) Thực hiện số hóa tài liệu lưu trữ giấy tại các
cơ quan, đơn vị nhằm đáp ứng yêu cầu việc quản lý, lưu trữ tài liệu điện tử và
thực hiện quy trình khai thác, sử dụng tài liệu điện tử tại Lưu trữ cơ quan.
Nội dung này hoàn thành trong năm 2022 - 2025.
c) Triển khai thực hiện các quy trình nghiệp vụ lưu
trữ trong môi trường điện tử tại Lưu trữ cơ quan và Trung tâm Lưu trữ lịch sử tỉnh.
Nội dung này hoàn thành trong năm 2021.
2. Rà soát, nâng cấp Hệ thống phần mềm quản lý văn
bản và điều hành hiện có của tỉnh đảm bảo đầy đủ các tính năng hỗ trợ việc thực
hiện quy trình kỹ thuật tạo lập văn bản, ký số, trao đổi văn bản giữa các cơ
quan, tổ chức trong và ngoài tỉnh; lập hồ sơ, giao nộp hồ sơ điện tử vào Lưu trữ
cơ quan, Trung tâm Lưu trữ lịch sử tỉnh theo đúng quy định tại Nghị định số
30/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 của Chính phủ về công tác văn thư, Thông tư số
02/2019/TT-BNV ngày 24/01/2019 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định tiêu chuẩn dữ
liệu thông tin đầu vào và yêu cầu bảo quản tài liệu lưu trữ điện tử và Quyết định
số 458/QĐ-TTg .
Nội dung này hoàn thành trong năm 2021 - 2025.
3. Thực hiện việc xây dựng cơ sở dữ liệu đặc tả, số
hóa tài liệu lưu trữ và tích hợp cơ sở dữ liệu tài liệu lưu trữ điện tử tại
Trung tâm Lưu trữ lịch sử:
a) Xây dựng cơ sở dữ liệu đặc tả và số hóa tài liệu
lưu trữ có tần suất sử dụng cao phục vụ độc giả sử dụng tài liệu trực tuyến.
Nội dung này hoàn thành trong năm 2022.
b) Thực hiện việc tích hợp cơ sở dữ liệu tài liệu lưu
trữ điện tử tại Trung tâm Lưu trữ lịch sử tỉnh vào Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu
tài liệu lưu trữ điện tử Phông Lưu trữ Nhà nước.
Nội dung này hoàn thành trong năm 2025.
4. Thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng đào tạo, bồi
dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức quản lý công tác lưu trữ và công chức,
viên chức nghiệp vụ lưu trữ đáp ứng tiêu chuẩn vị trí việc làm.
Nội dung này hoàn thành năm 2024.
5. Xây dựng Kho lưu trữ số theo tiêu chuẩn kỹ thuật
do Bộ Nội vụ ban hành gắn với việc xây dựng Kho Lưu trữ chuyên dụng lưu trữ tài
liệu giấy của tỉnh.
Nội dung này hoàn thành năm 2025.
IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN
- Nguồn kinh phí thực hiện Đề án từ nguồn ngân sách
Nhà nước và các nguồn kinh phí hợp pháp khác.
- UBND tỉnh bố trí thực hiện các nhiệm vụ của Đề án
trong dự toán ngân sách hàng năm theo phân cấp ngân sách.
- Khuyến khích việc huy động kinh phí ngoài ngân
sách theo quy định pháp luật.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Giao Sở Nội vụ
a) Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền
thông xây dựng Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu tài liệu lưu trữ điện tử tại
Trung tâm Lưu trữ lịch sử tỉnh và Lưu trữ cơ quan theo điểm a khoản 1 mục III của
Kế hoạch này.
b) Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị thực hiện việc số
hóa tài liệu lưu trữ; quy trình khai thác, sử dụng tài liệu điện tử tại Lưu trữ
cơ quan; các quy trình nghiệp vụ lưu trữ trong môi trường điện tử.
c) Chỉ đạo Trung tâm Lưu trữ lịch sử tỉnh triển
khai thực hiện các nội dung theo khoản 3 mục III của Kế hoạch này.
d) Phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan
xây dựng và triển khai kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức,
viên chức quản lý công tác lưu trữ và công chức, viên chức làm nghiệp vụ lưu trữ
đáp ứng tiêu chuẩn vị trí việc làm gắn với kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ,
công chức, viên chức chung hàng năm của tỉnh.
đ) Phối hợp với các cơ quan có liên quan thực hiện
việc xây dựng Kho lưu trữ số theo tiêu chuẩn kỹ thuật do Bộ Nội vụ ban hành gắn
với việc xây dựng Kho Lưu trữ chuyên dụng lưu trữ tài liệu giấy của tỉnh.
e) Tổng hợp báo cáo tiến độ thực hiện các nhiệm vụ
của Kế hoạch này cho UBND tỉnh; sơ kết, tổng kết việc thực hiện Đề án “Lưu trữ
tài liệu điện tử của các cơ quan Nhà nước giai đoạn 2020-2025” theo yêu cầu của
Bộ Nội vụ.
2. Giao Sở Thông tin và Truyền thông
a) Phối hợp với Sở Nội vụ để xây dựng Hệ thống quản
lý cơ sở dữ liệu tài liệu lưu trữ điện tử tại Trung tâm Lưu trữ lịch sử tỉnh và
Lưu trữ cơ quan theo điểm a khoản 1 mục III của Kế hoạch này; thẩm định, đánh
giá về chất lượng, yêu cầu kỹ thuật, giải pháp công nghệ đối với Hệ thống quản
lý cơ sở dữ liệu tài liệu lưu trữ điện tử tại Trung tâm Lưu trữ lịch sử tỉnh và
Lưu trữ cơ quan do đơn vị trúng thầu cung cấp.
b) Phối hợp với Sở Nội vụ hướng dẫn Trung tâm Lưu
trữ lịch sử tỉnh thực hiện việc xây dựng cơ sở dữ liệu đặc tả và số hóa tài liệu
lưu trữ có tần suất sử dụng cao phục vụ độc giả sử dụng tài liệu trực tuyến tại
Trung tâm Lưu trữ lịch sử tỉnh.
c) Phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh để thực hiện nội
dung nhiệm vụ rà soát, nâng cấp Hệ thống phần mềm quản lý văn bản và điều hành
hiện có của tỉnh theo khoản 2 mục III của Kế hoạch này.
3. Giao Văn phòng UBND tỉnh
Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông
để rà soát, nâng cấp Hệ thống phần mềm quản lý văn bản và điều hành hiện có của
tỉnh theo đúng quy định tại Nghị định số 30/2020/NĐ-CP , Thông tư số 02/2019/TT-
BNV và Quyết định số 458/QĐ-TTg .
4. Giao Sở Tài chính
Trên cơ sở đề nghị của các cơ quan, đơn vị theo nhiệm
vụ được giao, chủ động xây dựng kế hoạch gửi Sở Tài chính tổng hợp trình UBND tỉnh
bố trí trong dự toán kinh phí hoạt động của cơ quan được giao nhiệm vụ để tổ chức
thực hiện các nội dung, nhiệm vụ của Đề án theo quy định của Luật Ngân sách nhà
nước và khả năng cân đối ngân sách.
5. Các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã,
thành phố
a) Chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện nội dung
nhiệm vụ theo điểm b, điểm c khoản 1 mục III của Kế hoạch này cho các cơ quan,
đơn vị trực thuộc sở, ban, ngành, địa phương mình.
b) Bố trí công chức, viên chức làm công tác văn thư,
lưu trữ đảm bảo đủ năng lực, trình độ, kỹ năng quản lý và thực hiện nghiệp vụ
văn thư, lưu trữ tài liệu điện tử; cử công chức, viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng
theo kế hoạch của Sở Nội vụ.
6. Dự kiến lộ trình thực hiện hằng năm
- Năm 2021 thực hiện tại các đơn vị: Sở Nội vụ, Sở
Tài chính, Văn phòng UBND tỉnh, Văn phòng HĐND tỉnh, Sở Tư pháp, Sở Thông tin
và Truyền thông, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Giáo dục và Đào tạo, Thanh tra tỉnh
và Trung tâm Lưu trữ lịch sử tỉnh trực thuộc Sở Nội vụ;
- Năm 2022 thực hiện tại các đơn vị: Sở Công
thương, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Giao thông Vận tải, Sở Y tế, Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch.
- Năm 2023 thực hiện tại các đơn vị: Sở Xây dựng, Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội, Ban Dân tộc, Ban Quản lý các Khu công nghiệp.
- Năm 2024 thực hiện tại các địa phương: UBND huyện
Tánh Linh, UBND huyện Tuy Phong, UBND huyện Hàm Thuận Bắc, UBND huyện Hàm Thuận
Nam; UBND thành phố Phan Thiết.
- Năm 2025 thực hiện tại các địa phương: UBND thị
xã La Gi, UBND huyện Đức Linh, UBND huyện Bắc Bình, UBND huyện Phú Quý, UBND
huyện Hàm Tân.
Quá trình thực hiện nếu có những phát sinh, vướng mắc,
các cơ quan, đơn vị, địa phương có văn bản báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) để
xem xét, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Nội vụ;
- Cục Văn thư và lưu trữ Nhà nước;
- Chủ tịch, các Phó CT.UBND tỉnh;
- Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh;
- Văn phòng HĐND tỉnh;
- Ban Quản lý các Khu CN;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Trung tâm Thông tin tỉnh;
- Lưu: VT, HCTC, NCKSTTHC. N
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Ngọc Hai
|