|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 13/KH-UBND
|
Thừa Thiên Huế,
ngày 21 tháng 01 năm 2020
|
KẾ HOẠCH
HÀNH ĐỘNG BẢO ĐẢM AN TOÀN THỰC PHẨM TRONG
LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP NĂM 2020
Thực hiện nội
dung Quyết định số 134/QĐ-BNN-QLCL ngày 08/01/2020 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn về việc ban hành Kế hoạch hành động bảo đảm an toàn thực
phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp năm 2020, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch
hành động bảo đảm an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp năm 2020 như
sau:
I. MỤC TIÊU.
Tăng cường phối
hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong ngành Nông nghiệp nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu
quả quản lý chất lượng, an toàn thực phẩm; giảm thiểu ô nhiễm sinh học, tạp chất
và tồn dư thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, hóa chất, kháng sinh trong sản xuất
kinh doanh thực phẩm nông lâm thủy sản đáp ứng yêu cầu bảo đảm an toàn thực phẩm
cho tiêu dùng trong nước và mở rộng thị trường xuất khẩu.
II. KẾT QUẢ VÀ CHỈ SỐ CẦN ĐẠT.
- 100% nhiệm vụ
kế hoạch về phổ biến, giáo dục pháp luật và truyền thông, quảng bá chất lượng vật
tư nông nghiệp, an toàn thực phẩm được thực hiện.
- Tỷ lệ các cơ
sở sản xuất, kinh doanh nông lâm thủy sản xếp loại A, B tăng lên 98% so với 97%
năm 2019.
- Tỷ lệ các cơ
sở nhỏ lẻ ký cam kết sản xuất thực phẩm an toàn tăng lên 75% so với 65% năm
2019.
- Tỷ lệ sản phẩm
thực phẩm nông lâm thủy sản chủ lực, có mức độ rủi ro cao, đang có nhiều bức
xúc về an toàn thực phẩm được kiểm soát an toàn thực phẩm theo chuỗi đạt 50%.
- Tỷ lệ mẫu thực
phẩm nông lâm thủy sản giám sát trên diện rộng vi phạm qui định về ô nhiễm sinh
học, tạp chất, tồn dư thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, hóa chất, kháng sinh
giảm 10% so với năm 2019.
III. CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM, TRỌNG ĐIỂM.
1. Công tác
chỉ đạo điều hành:
- Tiếp tục chỉ
đạo điều hành gắn kết chặt chẽ công tác quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp,
an toàn thực phẩm nông lâm thủy sản với các nhiệm vụ tái cơ cấu ngành nông nghiệp
và xây dựng nông thôn mới.
- Xây dựng và
mở rộng vùng sản xuất tập trung quy mô lớn các sản phẩm chủ lực tỉnh; nhân rộng
mô hình Mỗi xã một sản phẩm (OCOP) theo chuỗi giá trị gắn với ứng dụng công nghệ
cao, nông nghiệp hữu cơ đảm bảo an toàn thực phẩm.
2. Hoàn thiện
cơ chế chính sách, pháp luật:
- Tham gia rà
soát, góp ý hoàn thiện chính sách pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quản
lý chất lượng vật tư nông nghiệp, đảm bảo an toàn thực phẩm hài hòa với các chuẩn
mực quốc tế và tạo môi trường thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp đầu tư sản
xuất, kinh doanh, liên kết phát triển các chuỗi giá trị nông sản chất lượng
cao, đảm bảo an toàn thực phẩm.
- Rà soát, điều
chỉnh, bổ sung chính sách liên quan của tỉnh.
- Rà soát, điều
chỉnh, bổ sung về phân công, phân cấp trong quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp,
đảm bảo an toàn thực phẩm nông lâm thủy sản trên địa bàn tỉnh.
3. Tổ chức
sản xuất, tiêu thụ nông sản thực phẩm an toàn:
- Mở rộng tổ
chức sản xuất tập trung gắn với ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ và hệ
thống quản lý chất lượng tiên tiến; tăng đầu tư cải thiện điều kiện an toàn thực
phẩm trong giết mổ, sơ chế, bảo quản, bày bán nông sản, thủy sản tươi sống.
- Hướng dẫn, hỗ
trợ các doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp; tổ chức liên kết, nhân rộng các
chuỗi cung ứng thực phẩm nông lâm thủy sản chất lượng, an toàn gắn với truy xuất
nguồn gốc, quảng bá sản phẩm thông qua bao gói, ghi nhãn, dán tem truy xuất điện
tử.
- Tổ chức kiểm
tra, quản lý, giám sát chặt chẽ chất lượng vật tư nông nghiệp và an toàn thực
phẩm nông lâm thủy sản nhập khẩu vào Việt Nam.
4. Công tác
thông tin, truyền thông về chất lượng, an toàn thực phẩm:
- Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn, các cơ quan chức năng liên quan chủ động phối hợp với
các cơ quan truyền thông cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời, phản ánh đúng đắn,
khách quan công tác quản lý vật tư nông nghiệp và bảo đảm an toàn thực phẩm;
xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật
về chất lượng vật tư nông nghiệp, an toàn thực phẩm nông lâm thủy sản; tăng cường
truyền thông, quảng bá cho các cơ sở sản xuất kinh doanh vật tư nông nghiệp, thực
phẩm nông lâm thủy sản đảm bảo chất lượng, an toàn.
- Phối hợp chặt
chẽ với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Hội Liên hiệp
Phụ nữ tỉnh thực hiện tốt các chương trình phối hợp tuyên truyền, giám sát sản
xuất, kinh doanh nông sản an toàn.
5. Công tác
giám sát, kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm:
- Xây dựng và
tổ chức thực hiện kế hoạch giám sát trên diện rộng sản phẩm nông lâm thủy sản rủi
ro cao; kế hoạch thanh tra, kiểm tra, ưu tiên thanh tra đột xuất cơ sở buôn bán
thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, sản phẩm xử lý môi trường nuôi trồng thủy sản,
cơ sở giết mổ, sơ chế, bảo quản, bày bán nông sản, thủy sản tươi sống; truy xuất
và xử lý triệt để trường hợp vi phạm theo quy định.
- Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn tiếp tục tổ chức thực hiện Thông tư số
38/2018/TT-BNNPTNT ngày 25/12/2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
quy định về thẩm định, chứng nhận cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông,
lâm, thủy sản đủ điều kiện an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn. Các huyện, thị xã, thành phố Huế tăng cường triển
khai Thông tư số 17/2018/TT-BNNPTNT ngày 30/10/2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn về quy định phương thức quản lý điều kiện bảo đảm an toàn thực
phẩm đối với cơ sở sản xuất kinh doanh nông lâm thủy sản không thuộc diện cấp
Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
- Phối hợp chặt
chẽ với các cơ quan chức năng Bộ Công an và các đơn vị liên quan điều tra,
thanh tra, triệt phá các đường dây nhập lậu; các cơ sở tàng trữ, lưu thông,
buôn bán chất cấm, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y ngoài danh mục được phép
sử dụng trong trồng trọt, chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản.
6. Tổ chức
lực lượng, nâng cao năng lực:
- Tiếp tục thực
hiện Đề án Tăng cường năng lực quản lý chất lượng, đảm bảo an toàn vệ sinh thực
phẩm nông, lâm, thủy sản trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế theo Quyết định số
2698/QĐ-UBND ngày 23/11/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Tiếp tục xây
dựng lực lượng quản lý chất lượng, an toàn thực phẩm, chế biến và phát triển thị
trường đáp ứng yêu cầu tình hình mới.
- Đào tạo, bồi
dưỡng nâng cao cho cán bộ quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp, an toàn thực
phẩm nông lâm thủy sản về nghiệp vụ, kỹ năng trong tuyên truyền phổ biến pháp
luật; trong giám sát, kiểm tra, thanh tra chuyên ngành, xử phạt vi phạm quy định
đảm bảo chất lượng vật tư nông nghiệp và an toàn thực phẩm nông lâm thủy sản.
- Tập trung
đào tạo cho cán bộ cấp huyện, xã, phường, thị trấn về công tác quản lý chất lượng
vật tư nông nghiệp và an toàn thực phẩm nông lâm thủy sản. Tập trung hướng dẫn,
triển khai Thông tư số 17/2018/TT-BNNPTNT ngày 31/10/2018 của Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn.
IV. NGUỒN KINH PHÍ.
Nguồn kinh phí
để thực hiện Kế hoạch được lồng ghép từ các nguồn kinh phí sau:
1. Ngân sách
nhà nước cho quản lý, kiểm soát an toàn thực phẩm.
2. Kinh phí
Chương trình mục tiêu Y tế - Dân số.
3. Ngân sách
nhà nước thông qua các đề tài xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn.
4. Kinh phí hỗ
trợ Dự án, Tổ chức Quốc tế.
5. Kinh phí
huy động xã hội hóa từ các doanh nghiệp.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN.
1. Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn:
- Tổ chức triển
khai thực hiện kế hoạch hành động bảo đảm an toàn thực phẩm lĩnh vực nông nghiệp
năm 2020 đạt kết quả thiết thực.
- Chỉ đạo cơ
quan, đơn vị trực thuộc thực hiện nghiêm túc kế hoạch hành động bảo đảm an toàn
thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp năm 2020 trên địa bàn tỉnh.
- Hướng dẫn
cho cấp huyện/xã tổ chức triển khai Thông tư số 17/2018/TT-BNNPTNT.
- Chủ trì, phối
hợp với Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, cơ quan thông tấn, báo chí, Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã và thành phố Huế và các đơn vị có liên quan tổ chức
tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về đảm bảo chất lượng vật tư
nông nghiệp và an toàn thực phẩm nông lâm thủy sản.
2. Sở Y tế:
- Tổ chức
thanh tra, kiểm tra, giám sát nguy cơ ô nhiễm thực phẩm nông lâm thủy sản tại
các cơ sở thuộc phạm vi quản lý của Sở Y tế, xử lý nghiêm đối với các cơ sở vi
phạm về vệ sinh an toàn thực phẩm theo quy định.
- Phối hợp với
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong việc truy xuất nguồn gốc thực phẩm
khi có các dấu hiệu, nguy cơ ô nhiễm thực phẩm nông lâm thủy sản theo phân công
tại Nghị định số 15/2018/NĐ-CP ngày 02/02/2018 của Chính phủ về việc Quy định
chi tiết thi hành một số điều của Luật an toàn thực phẩm.
3. Sở Công
Thương:
- Tổ chức
thanh tra, kiểm tra, giám sát nguy cơ ô nhiễm thực phẩm nông lâm thủy sản tại
các cơ sở thuộc phạm vi quản lý của Sở Công thương, xử lý nghiêm đối với các cơ
sở vi phạm về vệ sinh an toàn thực phẩm theo quy định.
- Phối hợp với
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Y tế tăng cường kiểm soát hoạt động
kinh doanh, lưu thông các sản phẩm nông lâm thủy sản, đặc biệt chú trọng quản
lý an toàn thực phẩm tại các chợ trên địa bàn toàn tỉnh.
- Chủ trì, phối
hợp với các đơn vị liên quan tổ chức các hội nghị về xúc tiến thương mại, kết nối
sản xuất - tiêu thụ sản phẩm an toàn và quảng bá sản phẩm an toàn.
4. Sở Tài
chính:
Tham mưu Ủy
ban nhân dân tỉnh cấp bổ sung kinh phí đảm bảo thực hiện kế hoạch. Hướng dẫn,
giám sát việc sử dụng, quyết toán kinh phí, lồng ghép các nguồn vốn để thực hiện
kế hoạch hành động bảo đảm an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp năm
2020 đạt hiệu quả.
5. Công an
tỉnh:
Chủ trì, phối
hợp với các sở, ban, ngành có liên quan theo dõi, điều tra xử lý và hỗ trợ xử
lý các hành vi vi phạm pháp luật về an toàn thực phẩm.
6. Cục Quản
lý thị trường:
Tăng cường kiểm
tra, kiểm soát ngăn chặn việc lưu thông thực phẩm nông lâm thủy sản kém chất lượng,
quá hạn sử dụng, không rõ nguồn gốc xuất xứ, không đảm bảo vệ sinh an toàn thực
phẩm.
7. Đài Phát
thanh và Truyền hình Thừa Thiên Huế (TRT), Báo Thừa Thiên Huế:
- Thực hiện tốt
công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật trên các
phương tiện thông tin đại chúng, để người dân hiểu rõ, hiểu đúng về an toàn vệ
sinh thực phẩm.
- Phối hợp với
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thường xuyên đưa tin phản ánh các hoạt động
đảm bảo chất lượng vật tư nông nghiệp và an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông
nghiệp.
8. Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Huế:
- Xây dựng và
triển khai thực hiện kế hoạch hành động bảo đảm an toàn thực phẩm trong lĩnh vực
nông nghiệp năm 2020 trên địa bàn huyện, thành phố, thị xã; đồng thời chỉ đạo
và hướng dẫn UBND các xã, phường, thị trấn xây dựng kế hoạch triển khai Thông
tư số 17/2018/TT-BNNPTNT.
- Phối hợp với
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến
các văn bản quản lý nhà nước về vệ sinh an toàn thực phẩm.
- Chỉ đạo Ủy
ban nhân dân các xã, phường, thị trấn phối hợp với ngành Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn tổ chức thực hiện cơ chế chính sách pháp luật trong giám sát an
toàn thực phẩm nông lâm thủy sản tại các địa phương.
- Tăng cường tổ
chức thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm
trên địa bàn được phân cấp quản lý, xử lý nghiêm các cơ sở vi phạm về an toàn
thực phẩm.
9. Ủy ban Mặt
trận tổ quốc Việt Nam tỉnh, Hội Nông dân, Hội Liên hiệp Phụ nữ:
Ủy ban Mặt trận
tổ quốc Việt Nam tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh căn cứ nội
dung các chương trình phối hợp, tuyên truyền, vận động, giám sát sản xuất, kinh
doanh nông sản an toàn đã ký kết của cấp Trung ương, chủ trì xây dựng chương
trình phối hợp và kế hoạch thực hiện chương trình phối hợp tại tỉnh Thừa Thiên
Huế.
10. Sơ kết
và tổng kết:
Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn chủ trì tổ chức sơ kết và tổng kết đánh giá kết quả triển
khai kế hoạch hành động; thống nhất giải pháp, biện pháp khắc phục các khó khăn,
vướng mắc trong quá trình thực hiện làm cơ sở cho việc triển khai kế hoạch giai
đoạn tiếp theo.
Trước ngày
05/6/2020 và ngày 05/12/2020, các cơ quan, đơn vị báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
(báo cáo kết quả 6 tháng và tổng kết năm - qua Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn) các kết quả thực hiện, trong đó nêu rõ những việc đã hoàn thành, việc
chưa hoàn thành, nguyên nhân và đề xuất giải pháp tiếp tục hoàn thiện.
Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở,
ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Huế tổ chức triển khai
Kế hoạch đảm bảo hiệu quả./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Nông nghiệp và PTNT (để báo cáo);
- Cục QLCL NLS và TS;
- CT và các PCT UBND tỉnh;
- Các sở: NN&PTNT, CT, TC, YT;
- Công an tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
- Cục Quản lý thị trường tỉnh;
- Các tổ chức đoàn thể;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế;
- Chi cục QLCL Nông lâm sản và Thủy sản;
- Đài PT và TH tỉnh (TRT);
- Báo Thừa Thiên Huế;
- VP: LĐ và các CV: TH, TC, YT, CT;
- Lưu: VT, NN.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Phương
|