|
BỘ
TÀI NGUYÊN VÀ
MÔI TRƯỜNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3132/QĐ-BTNMT
|
Hà
Nội, ngày 06 tháng 12
năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI XÁC ĐỊNH CHỈ SỐ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NĂM 2019 CỦA BỘ
TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
Căn cứ Nghị định số 36/2017/NĐ-CP ngày 04 tháng
4 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ
chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Căn cứ Quyết định số 1000/QĐ-BNV ngày 14 tháng
11 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành kế hoạch triển khai xác định Chỉ số
cải cách hành chính năm 2019 của các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai xác định
Chỉ số cải cách hành chính năm 2019 của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Thủ
trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- Vụ CCHC, Bộ Nội vụ;
- Bộ trưởng Trần Hồng Hà (để báo cáo);
- Các Thứ trưởng;
- Lưu: VT, TCCB, NQ.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Thị Phương Hoa
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI XÁC ĐỊNH CHỈ SỐ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NĂM 2019 CỦA
BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-BTNMT ngày
tháng 12 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Xác định Chỉ số cải cách
hành chính (Chỉ số CCHC) năm 2019 của Bộ Tài nguyên và Môi trường dựa trên các
lĩnh vực, tiêu chí, tiêu chí thành phần theo đặc điểm, tính chất quản lý nhà nước
của Bộ và theo quy định của Bộ Nội vụ.
b) Hoàn thành việc tự đánh giá,
chấm điểm và tổ chức điều tra xã hội học theo yêu cầu, kế hoạch của Bộ Nội vụ.
2. Yêu cầu
a) Thực hiện việc tự đánh giá,
chấm điểm bảo đảm thực chất, khách quan đúng thời gian, tiến độ theo quy định tại
Quyết định của Bộ trưởng Bộ Nội vụ số 1000/QĐ-BNV ngày 14 tháng 11 năm 2019 ban
hành Kế hoạch triển khai xác định Chỉ số CCHC năm 2019 của các bộ, cơ quan
ngang bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
b) Nâng cao ý thức trách nhiệm
của lãnh đạo, công chức, viên chức và người lao động các đơn vị trực thuộc Bộ
và Sở Tài nguyên và Môi trường các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đối với
công tác CCHC nói chung và đánh giá kết quả CCHC hằng năm của Bộ nói riêng.
II. NỘI DUNG
1. Tự đánh giá
a) Họp Tổ công tác xác định Chỉ
số CCHC
- Thời gian: hoàn thành trước
ngày 10/12/2019;
- Đơn vị chủ trì: Tổ công tác
xác định Chỉ số CCHC;
- Đơn vị phối hợp: Vụ Tổ chức
cán bộ.
b) Tổ chức đánh giá và tự đánh
giá các tiêu chí, tiêu chí thành phần tại Quyết định phê duyệt Đề án “Xác định
chỉ số CCHC của các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương của Bộ trưởng Bộ Nội vụ
- Thời gian: hoàn thành trước
ngày 05/01/2020;
- Đơn vị chủ trì: Tổ công tác
xác định Chỉ số CCHC;
- Đơn vị phối hợp: Các Vụ trực
thuộc Bộ, Văn phòng Bộ, Thanh tra Bộ, các Tổng cục, cục trực thuộc Bộ.
c) Rà soát, tổng hợp và xử lý số
liệu điểm tự chấm theo các tiêu chí, tiêu chí thành phần
- Thời gian: hoàn thành trước
ngày 10/01/2020;
- Đơn vị chủ trì: Vụ Tổ chức
cán bộ;
- Đơn vị phối hợp: Tổ công tác
xác định Chỉ số CCHC.
d) Họp Hội đồng thẩm định kết
quả tự đánh giá, chấm điểm Chỉ số CCHC hằng năm của Bộ
- Thời gian: hoàn thành trước
ngày 15/01/2020;
- Đơn vị chủ trì: Hội đồng thẩm
định;
- Đơn vị phối hợp: Vụ Tổ chức
cán bộ, Tổ công tác xác định Chỉ số CCHC.
đ) Trình Bộ trưởng phê duyệt kết
quả tự đánh giá, chấm điểm Chỉ số CCHC năm 2019 của Bộ
- Thời gian: hoàn thành trước
ngày 18/01/2020;
- Đơn vị chủ trì: Vụ Tổ chức
cán bộ;
- Đơn vị phối hợp: Tổ công tác
xác định Chỉ số CCHC.
e) Gửi nộp báo cáo tự đánh giá,
chấm điểm, tài liệu kiểm chứng, báo cáo giải trình thông qua phần mềm Quản lý
chấm điểm xác định Chỉ số CCHC và bản giấy Báo cáo tổng hợp kết quả chấm điểm về
Bộ Nội vụ
- Thời gian: hoàn thành trước
ngày 20/01/2020;
- Đơn vị chủ trì: Vụ Tổ chức
cán bộ;
- Đơn vị phối hợp: Các đơn vị
trực thuộc Bộ, Tổ công tác xác định Chỉ số CCHC.
2. Điều tra xã hội học
a) Nội dung điều tra xã hội học
sẽ đánh giá tác động của CCHC đối với:
- Thể chế, cơ chế, chính sách
thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ: đánh giá vai trò của Bộ đối với sự phát
triển của ngành, lĩnh vực; tính đồng bộ, thống nhất, hợp lý, khả thi của hệ thống
văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ; tính kịp thời
trong việc phát hiện và xử lý các bất cập, vướng mắc trong tổ chức thực hiện
các văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ;
- Chất lượng quy định thủ tục
hành chính (TTHC): đánh giá về mức độ rõ ràng, dễ hiểu về các quy định hồ sơ,
trình tự thực hiện TTHC thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ; sự đơn giản, dễ
kê khai đối với mẫu đơn, mẫu tờ khai trong hồ sơ TTHC thuộc phạm vi quản lý nhà
nước của Bộ; sự minh bạch, rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong quy
trình giải quyết TTHC do Bộ công bố; tính hợp lý về các quy định hồ sơ, trình tự
thực hiện TTHC thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ;
- Tổ chức bộ máy hành chính:
đánh giá về thực hiện quy chế làm việc của Bộ; tính hợp lý trong phân định chức
năng, nhiệm vụ giữa các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ; trong thông tư hướng dẫn
chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện
do Bộ ban hành; trong việc phân cấp thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước giữa bộ
và địa phương;
- Quản lý công chức, viên chức:
đánh giá về tình trạng tiêu cực trong tuyển dụng, bổ nhiệm công chức, viên chức;
tính công khai, minh bạch trong công tác tuyển dụng, bổ nhiệm công chức, viên
chức;
- Chất lượng đội ngũ công chức
của Bộ: đánh giá về năng lực chuyên môn, tinh thần trách nhiệm của công chức
trong phối hợp, xử lý công việc; tình trạng công chức lợi dụng chức vụ, quyền hạn
để trục lợi cá nhân;
- Quản lý tài chính công: đánh
giá việc thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí trong quản lý, sử dụng kinh phí của
Bộ; tính hiệu quả của việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về biên
chế và kinh phí quản lý hành chính; về việc thực hiện cơ chế tự chủ tại các đơn
vị sự nghiệp công lập; việc thực hiện công tác tài chính - ngân sách; công tác
quản lý, sử dụng tài sản công.
- Hiện đại hóa hành chính: tính
kịp thời, mức độ đầy đủ của thông tin, mức độ thuận tiện trong việc truy cập,
khai thác thông tin trên Cổng thông tin điện tử của Bộ; chất lượng xử lý công
việc trên môi trường mạng trong khối cơ quan Bộ; tính hiệu quả trong việc thực
hiện quy trình ISO.
b) Đối tượng điều tra xã hội học
tại Bộ Tài nguyên và Môi trường
- Lãnh đạo cấp vụ/cục/tổng cục
trực thuộc Bộ.
- Một số công chức phụ trách
công tác CCHC của Bộ.
c) Tổ chức thực hiện: theo hướng
dẫn và kế hoạch của Bộ Nội vụ.
III. TRÁCH
NHIỆM
1. Hội đồng thẩm định kết quả
tự đánh giá, chấm điểm Chỉ số CCHC hằng năm của Bộ
Thẩm định kết quả tự đánh giá,
chấm điểm các tiêu chí, tiêu chí thành phần của Chỉ số CCHC năm 2019 của Bộ báo
cáo Bộ trưởng xem xét, phê duyệt.
2. Vụ Tổ chức cán bộ
a) Theo dõi, đôn đốc Tổ công
tác xác định Chỉ số CCHC hằng năm của Bộ và các đơn vị trực thuộc Bộ triển khai
kế hoạch xác định Chỉ số CCHC năm 2019 theo Quyết định của Bộ trưởng Bộ Nội vụ
phê duyệt Đề án “Xác định chỉ số CCHC của các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân
dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương” và Quyết định số 1000/QĐ-BNV
ngày 14 tháng 11 năm 2019 ban hành Kế hoạch triển khai xác định Chỉ số CCHC năm
2019 của các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương.
b) Phối hợp với các thành viên
Tổ công tác xác định Chỉ số CCHC hằng năm của Bộ thu thập, tổng hợp, phân tích
và xử lý thông tin, số liệu thống kê, tự chấm điểm theo tiêu chí, tiêu chí
thành phần đối với các nội dung: công tác chỉ đạo, điều hành CCHC; cải cách tổ
chức bộ máy hành chính; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên
chức.
c) Xác nhận kết quả tự đánh
giá, chấm điểm đối với các nội dung: công tác chỉ đạo, điều hành CCHC; cải cách
tổ chức bộ máy hành chính; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức,
viên chức.
d) Tổ chức các cuộc họp của Hội
đồng thẩm định kết quả tự đánh giá, chấm điểm Chỉ số CCHC hằng năm của Bộ.
đ) Trình Bộ trưởng phê duyệt kết
quả tự đánh giá, chấm điểm Chỉ số CCHC năm 2019 của Bộ gửi Bộ Nội vụ.
e) Chủ trì, phối hợp với các
đơn vị thuộc phạm vi điều tra xã hội học và các đơn vị có liên quan triển khai
hoạt động điều tra, bảo đảm đúng số lượng, đối tượng và chất lượng điều tra.
g) Đôn đốc, thu, phát, tổng hợp
và gửi phiếu điều tra xã hội học về Bộ Nội vụ đúng thời gian quy định.
3. Vụ Kế hoạch - Tài chính
a) Phối hợp với các thành viên
Tổ công tác xác định Chỉ số CCHC hằng năm của Bộ thu thập, tổng hợp, phân tích
và xử lý thông tin, số liệu thống kê, tự chấm điểm theo tiêu chí, tiêu chí
thành phần đối với nội dung cải cách tài chính công.
b) Xác nhận kết quả tự đánh
giá, chấm điểm đối với nội dung cải cách tài chính công.
4. Vụ Khoa học và Công nghệ
a) Phối hợp với các thành viên
Tổ công tác xác định Chỉ số CCHC hằng năm của Bộ thu thập, tổng hợp, phân tích
và xử lý thông tin, số liệu thống kê, tự chấm điểm theo tiêu chí, tiêu chí
thành phần đối với nội dung áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn
quốc gia TCVN ISO 9001:2015 .
b) Xác nhận kết quả tự đánh giá,
chấm điểm đối với nội dung áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn
quốc gia TCVN ISO 9001:2015 .
5. Vụ Pháp chế
a) Phối hợp với các thành viên
Tổ công tác xác định Chỉ số CCHC hằng năm của Bộ thu thập, tổng hợp, phân tích
và xử lý thông tin, số liệu thống kê, tự chấm điểm theo tiêu chí, tiêu chí
thành phần đối với các nội dung: xây dựng và tổ chức thực hiện thể chế thuộc phạm
vi quản lý nhà nước của Bộ; cải cách TTHC.
b) Xác nhận kết quả tự đánh
giá, chấm điểm đối với các nội dung: xây dựng và tổ chức thực hiện thể chế thuộc
phạm vi quản lý nhà nước của Bộ; cải cách TTHC.
6. Vụ Thi đua, Khen thưởng
và Tuyên truyền
a) Phối hợp với các thành viên
Tổ công tác xác định Chỉ số CCHC hằng năm của Bộ thu thập, tổng hợp, phân tích và
xử lý thông tin, số liệu thống kê, tự chấm điểm theo tiêu chí, tiêu chí thành
phần đối với các nội dung: công tác tuyên truyền CCHC; sáng kiến trong CCHC.
b) Xác nhận kết quả tự đánh
giá, chấm điểm đối với các nội dung: công tác tuyên truyền CCHC; sáng kiến/giải
pháp mới trong CCHC.
7. Thanh tra Bộ
a) Phối hợp với các thành viên
Tổ công tác xác định Chỉ số CCHC hằng năm của Bộ thu thập, tổng hợp, phân tích
và xử lý thông tin, số liệu thống kê, tự chấm điểm theo tiêu chí, tiêu chí
thành phần đối với nội dung thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật thuộc
phạm vi quản lý nhà nước của Bộ.
b) Xác nhận kết quả tự đánh
giá, chấm điểm đối với nội dung thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật
thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ.
8. Văn phòng Bộ
a) Phối hợp với các thành viên
Tổ công tác xác định Chỉ số CCHC hằng năm của Bộ thu thập, tổng hợp, phân tích
và xử lý thông tin, số liệu thống kê, tự chấm điểm theo tiêu chí, tiêu chí
thành phần đối với các nội dung: thực hiện các nhiệm vụ được Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ giao trong năm; kiểm soát, công bố, công khai TTHC; kết quả giải quyết
hồ sơ TTHC; thực hiện tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ
bưu chính công ích.
b) Xác nhận kết quả tự đánh
giá, chấm điểm đối với các nội dung: thực hiện các nhiệm vụ được Chính phủ, Thủ
tướng Chính phủ giao trong năm; kiểm soát, công bố, công khai TTHC; kết quả giải
quyết hồ sơ TTHC; thực hiện tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch
vụ bưu chính công ích.
9. Cục Công nghệ thông tin và
Dữ liệu tài nguyên môi trường
a) Phối hợp với các thành viên
Tổ công tác xác định Chỉ số CCHC hằng năm của Bộ thu thập, tổng hợp, phân tích
và xử lý thông tin, số liệu thống kê, tự chấm điểm theo tiêu chí, tiêu chí
thành phần đối với các nội dung: ứng dụng công nghệ thông tin của Bộ; cung cấp
dịch vụ công trực tuyến.
b) Xác nhận kết quả tự đánh
giá, chấm điểm đối với các nội dung: ứng dụng công nghệ thông tin của Bộ; cung
cấp dịch vụ công trực tuyến.
10. Tổ công tác xác định Chỉ
số CCHC hằng năm của Bộ
Chủ trì tổ chức thu thập, tổng
hợp, phân tích và xử lý thông tin, số liệu thống kê, tự chấm điểm theo hướng dẫn
của Bộ Nội vụ; xây dựng báo cáo về kết quả thực hiện tự đánh giá, chấm điểm Chỉ
số CCHC năm 2019 của Bộ.
11. Các đơn vị trực thuộc Bộ
a) Phối hợp với Vụ Tổ chức cán
bộ và các thành viên Tổ công tác xác định chỉ số CCHC hằng năm của Bộ trong việc
cung cấp các tài liệu có liên quan phục vụ tổ chức đánh giá và tự đánh giá Chỉ
số CCHC năm 2019 của Bộ.
b) Chịu trách nhiệm triển khai
kế hoạch điều tra xã hội học tại đơn vị theo đúng số lượng, đối tượng và bảo đảm
chất lượng điều tra; phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ thực hiện việc nhận phiếu,
phát phiếu điều tra xã hội học; nghiên cứu, rà soát, đánh giá các nội dung
trong phiếu điều tra xã hội học để trả lời trung thực, khách quan theo đúng yêu
cầu; thu phiếu điều tra xã hội học và gửi về Vụ Tổ chức cán bộ đúng thời gian
quy định./.