TẢI File Dự thảo Luật Đấu thầu sửa đổi 2026 ở đâu? So sánh Dự thảo Luật Đấu thầu sửa đổi 2026 và Luật Đấu thầu 2023 chi tiết?

TẢI File Dự thảo Luật Đấu thầu sửa đổi 2026 ở đâu?

Bộ Tài chính đang lấy ý kiến đóng góp cho dự thảo Luật Đấu thầu sửa đổi Luật Đấu thầu 2023.

tải về File Dự thảo Luật Đấu thầu sửa đổi 2026

Luật này quy định về quân lý nhà nước đổi với hoạt động đấu thầu; thẩm quyển và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hoạt động đấu thầu; hoạt động lựa chọn nhả thầu thực hiện gói thầu, hoạt động lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án dầu tư kinh doanh.

Luật này áp dụng đổi với các cơ quan, tồ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến hoạt động đấu thầu bao gồm:

- Hoạt động lựa chọn nhà thầu của cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng vốn ngân sách nhà nước theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, vốn từ nguồn thu hợp pháp theo quy định của pháp luật của các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công-lập, trừ trường-hợp quy định tại các khoản 7, 8 và 9 Điều 3 của Luật này để:

+ Thực hiện dự án đầu tư, dự toán mua sắm của cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập và các tổ chức, cá nhân khác;

+ Cung cấp sản phẩm, dịch vụ công; mua thuốc, hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế, mua hàng dự trữ quốc gia, thuệ bảo quản hàng dự trữ quốc gia, trừ hoạt động mua trực tiếp rộng rãi của mọi đổi tượng theo quy định của pháp luật về dự trữ quốc gia;

+ Thực hiện các công việc khác phải tổ chức đầu thầu theo quy định của pháp luật có liên quan.

- Hoạt động lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư kinh doanh gồm:

+ Dự án đấu tư có sử dụng đất thuộc trưởng hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật về đất đai;

+ Dự án đầu tư mà pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực quy định phải tổ chức đầu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu, trừ trường hợp quy định khoản 1 Điều 3 của Luật này.

- Tổ chức, cá nhân có hoạt động đấu thầu không thuộc trường hợp quy định tại khoán 1 vá khoản 2 Điều này được tự quyết định chọn áp dụng toàn bộ hoặc các điều, khoản, điểm cụ thế của Luật này.

TẢI File Dự thảo Luật Đấu thầu sửa đổi 2026 ở đâu? So sánh Dự thảo Luật Đấu thầu sửa đổi 2026 và Luật Đấu thầu 2023 chi tiết? (Hình từ internet)

So sánh Dự thảo Luật Đấu thầu sửa đổi 2026 và Luật Đấu thầu 2023 chi tiết?

Dưới đây là chi tiết so sánh Dự thảo Luật Đấu thầu sửa đổi 2026 và Luật Đấu thầu 2023:

tải về Toàn bộ Bản so sánh Dự thảo Luật Đấu thầu sửa đổi 2026 và Luật Đấu thầu 2023

Tại Dự thảo Luật Đấu thầu sửa đổi 2026 có một số điểm mới so với Luật Đấu thầu 2023 như sau:

(1) Về các hình thức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư (Điều 17 - Điều 26)

- Đơn giản hóa các hình thức lựa chọn nhà thầu trên cơ sở lược bỏ một số hình thức có quy trình thực hiện tương đồng để tích hợp các hình thức này theo hướng:

+ Bỏ hình thức đấu thầu hạn chế và chào hàng cạnh tranh do có tương đồng về quy trình thực hiện (lựa chọn nhà thầu thông qua cạnh tranh) để tích hợp vào hình thức đấu thầu rộng rãi;

+ Bỏ hình thức mua sắm trực tiếp và lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt do có tương đồng về quy trình thực hiện (lựa chọn trực tiếp một nhà thầu không thông qua cạnh tranh) để tích hợp vào hình thức chi định thầu.

- Bổ sung một số hình thức lựa chọn nhà thầu mới nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn, cụ thể:

+ Hình thức đàm phán cạnh tranh áp dụng đối với các gói thầu mà chủ đầu tư chưa thể xác định đầy đủ yêu cầu kỹ thuật, giải pháp công nghệ hoặc giá gói thầu, trên cơ sở thương thảo với từ hai nhà thầu trở lên để hoàn thiện giải pháp kỹ thuật và phương án tài chính trước khi ký kết hợp đồng.

+ Hình thức chào giá trực tuyến trên cơ sở kế thừa quy định đã được áp dụng ổn định tại Nghị định 214/2025/NĐ-CP, tạo cơ sở pháp lý ổn định, thống nhất cho việc áp dụng lâu dài.

Tiếp tục duy trì các hình thức đàm phán giá, đặt hàng, tự thực hiện và tham gia thực hiện của cộng đồng do các hình thức này đã được áp dụng ổn định, phù hợp với đặc thù của từng ngành, lĩnh vực và được quy định trong pháp luật chuyên ngành, như đàm phán giá trong lĩnh vực y tế; đặt hàng trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, đường sắt, giáo dục..., qua đó bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật và đáp ứng yêu cầu quản lý của từng ngành, lĩnh vực.

Đối với lựa chọn nhà đầu tư, dự thảo Luật tiếp tục quy định 04 hình thức gồm đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chỉ định nhà đầu tư và lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt.

Đây là các hình thức đã được áp dụng ổn định, phù hợp với đặc thù của hoạt động lựa chọn nhà đầu tư và chưa phát sinh vướng mắc, bất cập cần sửa đổi.

- Về các hình thức lựa chọn nhà đầu tư (Điều 29) Dụ thảo Luật tiếp tục duy trì 04 hình thức lựa chọn nhà đầu tư gồm đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chỉ định nhà đầu tư, lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt do các hình thức này đang đang được áp dụng ổn định và chưa phát sinh các vướng mắc, khó khăn trên thực tiễn.

(2) Về quy trình, thủ tục lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư

- Luật chỉ quy định về nguyên tắc chung quy trình lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư và giao Chính phủ quy định chi tiết trình tự, thủ tục thực hiện đối với từng hình thức (Điều 34, Điều 39).

- Sửa đổi quy định về đấu thầu quốc tế (Điều 9) nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam theo hướng:

+ Chỉ áp dụng đấu thầu quốc tế để lựa chọn nhà đầu tư các dự án đầu tư kinh doanh có tính chất đặc biệt về công nghệ, năng lượng sạch hoặc yêu cầu cung cấp dịch vụ theo chuẩn quốc tế mà nhà đầu tư trong nước không đáp ứng được; đối với các dự án đầu tư kinh doanh khác thì thực hiện đấu thầu trong nước.

+ Mở rộng phạm vì áp dụng quy định “nhà thầu trong nước được sử dụng nhà thầu phụ hoặc nhà thầu phụ đặc biệt là nhà thầu nước ngoài đối với gói thầu tổ chức đấu thầu trong nước” cho tất cả lĩnh vực thay vì chỉ áp dụng cho lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

- Sửa đổi quy định về đấu thầu qua mạng (Điều 15) theo hướng chỉ quy định về yêu cầu đối với Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia và cơ sở dữ liệu về đấu thầu, giao Chính phủ quy định chi tiết để bảo đảm tính ổn định của Luật, đồng thời tạo thuận lợi cho việc nâng cấp, hoàn thiện Hệ thống trong quá trình tổ chức thực hiện. Dự thảo Nghị định dự kiến quy định về đấu thầu qua mạng theo hướng:

+ Thực hiện đấu thầu trên môi trường điện từ là phương thức chủ yếu, được lồng ghép trong toàn bộ quy trình lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư, đấu thầu quốc tế, chỉ định nhà thầu, nhà đầu tư, đặt hàng và quản lý thực hiện hợp đồng.

+ Số hóa toàn bộ vòng đời gói thầu, dự án và hợp đồng; xây dựng cơ sở dữ liệu về giá, năng lực, kinh nghiệm, uy tín của nhà thầu, nhà đầu tư, chất lượng và kết quả thực hiện hợp đồng để hỗ trợ lập giá gói thầu, đánh giá nhà thầu, nhà đầu tư, giám sát, cảnh báo rủi ro và lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trong các lần tiếp theo.

+ Ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thẩu, phân tích dữ liệu, giám sát và phát hiện dấu hiệu gian lận, thông đồng, bất thường trong hoạt động đấu thầu.

Sửa đổi quy định về nội dung hồ sơ mời thầu (Điều 35) theo hướng cho phép hồ sơ mời thầu được nêu nhãn hiệu của hàng hóa theo nhóm nhãn hiệu nhằm bảo đảm lựa chọn được hàng hóa đáp ứng yêu cầu về chất lượng, tính năng kỹ thuật, công nghệ, tính đồng bộ và hiệu quả sử dụng theo nhu cầu thực tế của chủ đầu tư, đồng thời vẫn bảo đảm cạnh tranh giữa các nhãn hiệu cùng nhóm.

...

Xem chi tiết tại Tờ trình Dự thảo Luật đấu thầu sửa đổi 2026 tải về