Sẽ thông qua sáp nhập tỉnh thành trước ngày 20/6/2025 theo Nghị quyết 74?

Sẽ thông qua sáp nhập tỉnh thành trước ngày 20/6/2025 theo Nghị quyết 74?

Ngày 07/4/2025, Chính phủ ban hành Nghị quyết 74/NQ-CP về Kế hoạch thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp (sau đây gọi chung là Kế hoạch).

Theo đó, mục đích của Kế hoạch là nhằm tổ chức quán triệt và thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Kết luận 127-KL/TW, Kết luận 130-KL/TW, Kết luận 137-KL/TW và Công văn 43-CV/BCĐ tạo sự thống nhất trong nhận thức, hành động của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động ở các cơ quan, tổ chức, đơn vị ở trung ương và chính quyền địa phương các cấp; tạo sự đồng thuận, ủng hộ của nhân dân và dư luận xã hội.

Đồng thời, xác định rõ lộ trình, các công việc phải thực hiện trong từng thời điểm, bảo đảm phù hợp với thực tiễn nhằm thực hiện thành công các mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ, giải pháp nêu tại các Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

Cụ thể, về tổng kết việc sắp xếp ĐVHC các cấp trước ngày 20/9/2025 thì theo Kế hoạch, thời gian thực hiện được nêu như sau:

- Trước ngày 18/4/2025, Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan tổ chức Hội nghị toàn quốc triển khai đến các bộ, ngành trung ương và các địa phương ngay sau Hội nghị quán triệt của Bộ Chính trị.

Về thực hiện sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC cấp xã, theo Kế hoạch, UBND cấp tỉnh lập hồ sơ đề án trước ngày 01/5/2025. Trước ngày 30/5/2025, Bộ Nội vụ thẩm định, lập hồ sơ đề án của Chính phủ để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Về thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, Kế hoạch nêu rõ, trước ngày 01/5/2025, UBND cấp tỉnh lập hồ sơ đề án.

Trước ngày 30/5/2025, Bộ Nội vụ lập hồ sơ đề án của Chính phủ để trình Quốc hội. Ủy ban Pháp luật và Tư pháp thẩm tra, Quốc hội xem xét, thông qua trước ngày 20/6/2025.

Như vậy, theo nội dung nêu trên thì dự kiến trước 30/5, hồ sơ Đề án sáp nhập tỉnh thành sẽ được trình Quốc hội. Sau quá trình thẩm tra, Quốc hội sẽ xem xét, thông qua Đề án trước ngày 20/6.

Bên cạnh đó, Chính phủ cũng giao Bộ Nội vụ tham mưu, trình Chính phủ để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội dự thảo Nghị quyết về việc sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025 trước ngày 08/4/2025.

Sẽ thông qua sáp nhập tỉnh thành trước ngày 20/6/2025 theo Nghị quyết 74? (Hình từ Internet)

Dự kiến danh sách 11 tỉnh thành giữ nguyên không thực hiện sáp nhập theo Tờ trình 624

Ngày 23/3/2025, Bộ Nội vụ ban hành Tờ trình 624/TTr-BNV về Dự thảo Nghị quyết của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp ĐVHC (sau đây gọi chung là Dự thảo Nghị quyết) .

Tờ trình 624/TTr-BNV: https://cdn.thuvienphapluat.vn/Uploads/danluat/FileAttack/TT/14469/To-trinh-624.pdf

Dự thảo Nghị quyết sắp xếp đơn vị hành chính: https://cdn.thuvienphapluat.vn/Uploads/danluat/FileAttack/TT/14469/Du%20thao-NQ.pdf

Theo đó, về tiêu chí xác định ĐVHC thực hiện sắp xếp (Điều 1, 2 và Điều 4 Dự thảo Nghị quyết), Bộ Nội vụ có báo cáo như sau:

- Thực hiện các kết luận của Bộ Chính trị về việc “sáp nhập một số đơn vị cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, sáp nhập một số đơn vị cấp xã”, dự thảo Nghị quyết quy định về tiêu chí sắp xếp đối với ĐVHC cấp tỉnh và cấp xã theo hướng bám sát 06 tiêu chí đã được Bộ Chính trị xem xét, thống nhất, gồm:

(1) Diện tích tự nhiên;

(2) Quy mô dân số;

(3) Tiêu chí về lịch sử, truyền thống, văn hoá, tôn giáo, dân tộc;

(4) Tiêu chí về địa kinh tế (trong đó đã bao gồm tiêu chí về vị trí địa lý, quy mô và trình độ phát triển kinh tế);

(5) Tiêu chí về địa chính trị;

(6) Tiêu chí về quốc phòng, an ninh. Trong đó, tiêu chí diện tích tự nhiên và quy mô dân số được xác định theo quy định tại Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 (sửa đổi, bổ sung tại Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15). Đồng thời, dự thảo Nghị quyết cũng quy định không thực hiện sắp xếp đối với ĐVHC có vị trí biệt lập và khó tổ chức giao thông kết nối thuận lợi hoặc ĐVHC có vị trí đặc biệt quan trọng, ảnh hưởng đến quốc phòng an ninh và việc bảo vệ chủ quyền quốc gia.

- Trên cơ sở các tiêu chí quy định tại Điều 1 Dự thảo Nghị quyết, có 52 ĐVHC cấp tỉnh thực hiện sắp xếp; 11 ĐVHC cấp tỉnh không thực hiện sắp xếp. Đối với cấp xã, cả nước có khoảng 9.996/10.035 ĐVHC cấp xã thuộc diện sắp xếp.

Như vậy, theo dự thảo Nghị quyết sắp xếp đơn vị hành chính thì Bộ Nội vụ đề xuất cả nước sẽ có 52 tỉnh thành thực hiện sắp xếp theo 06 tiêu chí mới nêu trên; 11 tỉnh thành còn lại sẽ giữ nguyên, không thực hiện sắp xếp.

Trong đó danh sách 11 tỉnh thành giữ nguyên không thực hiện sáp nhập theo dự kiến cụ thể gồm: Thành phố Hà Nội, thành phố Huế, Lai Châu, Điện Biên, Sơn La, Cao Bằng, Lạng Sơn, Quảng Ninh, Thanh Hoá, Nghệ An, Hà Tĩnh.