Hướng dẫn lấy ý kiến Nhân dân Đồng Nai về Đề án thành lập phường, thành phố trực thuộc Trung ương mới nhất?

Hướng dẫn lấy ý kiến Nhân dân Đồng Nai về Đề án thành lập phường, thành phố trực thuộc Trung ương mới nhất?

Trên cơ sở Công văn 4534/UBND-KGVX năm 2026 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai về việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với Đề án thành lập phường và Đề án thành lập thành phố Đồng Nai trực thuộc Trung ương https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/DanLuat-BanAn/2026/3/cv-4534.pdf;

Theo Nghị định 321/2025/NĐ-CP về việc lấy ý kiến Nhân dân đối với việc thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính; ngày 24/3/2026, Sở Nội vụ tỉnh Đồng Nai có Công văn 2759/SNV-TCBC hướng dẫn tổ chức lấy ý kiến Nhân dân về Đề án thành lập phường và Đề án thành lập thành phố Đồng Nai trực thuộc Trung ương https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/DanLuat-BanAn/2026/3/snv-2026-cv-2759-huong-dan-lay-y-kien-nhan-dan-thanh-lap-tp-dong-nai.pdf.

Theo đó, Sở Nội vụ hướng dẫn Ủy ban nhân dân các xã, phường tổ chức lấy ý kiến Nhân dân như sau:

(1) Đối tượng, phạm vi lấy ý kiến

Đối tượng lấy ý kiến là đại diện hộ gia đình trên địa bàn xã, phường theo quy định của pháp luật.

Đối với Đề án thành lập thành phố Đồng Nai trực thuộc Trung ương, đề nghị Ủy ban nhân dân các xã, phường (95 xã, phường) tổ chức lấy ý kiến Nhân dân theo Mẫu 01.

Đối với Đề án thành lập các phường: Long Thành, Nhơn Trạch, Trảng Bom, Dầu Giây, Xuân Lộc, Tân Phú, Trị An, Đồng Phú, Tân Khai, Lộc Ninh; đề nghị Ủy ban nhân dân các xã có liên quan tổ chức lấy ý kiến Nhân dân trên địa bàn xã theo Mẫu 02.

(2) Hình thức và trình tự thực hiện

- Theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định 321/2025/NĐ-CP, Ủy ban nhân dân các xã, phường tổ chức lấy ý kiến Nhân dân bằng hình thức phát phiếu lấy ý kiến hộ gia đình theo mẫu quy định và quy định của pháp luật về thực hiện dân chủ ở cơ sở.

- Theo quy định tại Điều 4 Nghị định 321/2025/NĐ-CP, trình tự thực hiện gồm các bước chủ yếu sau:

+ Xây dựng kế hoạch tổ chức lấy ý kiến Nhân dân, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng bộ phận, cá nhân;

+ Tổ chức niêm yết công khai Đề án và tài liệu liên quan tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã, nhà văn hóa thôn, ấp, khu phố và các địa điểm sinh hoạt cộng đồng;

+ Tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội dung Đề án để Nhân dân biết, tham gia ý kiến;

+ Phát phiếu, hướng dẫn cử tri ghi phiếu, thu phiếu bảo đảm đúng quy định;

+ Tổng hợp, kiểm phiếu, lập biên bản xác nhận kết quả lấy ý kiến Nhân dân theo từng thôn, ấp, khu phố và toàn xã, phường.

Việc lấy ý kiến Nhân dân phải bảo đảm thời gian hợp lý, tạo điều kiện thuận lợi để cử tri tham gia đầy đủ.

(3) Tổng hợp và báo cáo kết quả

Theo quy định tại Điều 5 Nghị định 321/2025/NĐ-CP, sau khi hoàn thành việc lấy ý kiến Nhân dân, Ủy ban nhân dân các xã, phường có trách nhiệm: Tổng hợp đầy đủ, chính xác kết quả lấy ý kiến Nhân dân;

- Đối với đơn vị hành chính thành lập phường thực hiện tổ chức họp Hội đồng nhân dân cùng cấp để xem xét, thông qua chủ trương theo quy định;

- Hoàn chỉnh hồ sơ, báo cáo kết quả về Sở Nội vụ để tổng hợp chung, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Hồ sơ báo cáo gồm: Báo cáo tổng hợp kết quả lấy ý kiến Nhân dân; biên bản kiểm phiếu; Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp xã và các tài liệu liên quan.

(4) Tổ chức thực hiện

Ủy ban nhân dân các xã, phường chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện theo đúng nội dung hướng dẫn; bảo đảm tiến độ, chất lượng và đúng quy định của pháp luật.

Thời gian hoàn thành việc thực hiện các nội dung trên gửi về Sở Nội vụ trước 17 giờ 00 ngày 26/3/2026 để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

Trên đây là hướng dẫn việc lấy ý kiến cử tri về Đề án thành lập phường và Đề án thành lập thành phố Đồng Nai trực thuộc Trung ương; trong quá trình triển khai thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị Ủy ban nhân dân các xã, phường kịp thời phản ánh về Sở Nội vụ để phối hợp, giải quyết.

(Kèm mẫu Phiếu lấy ý kiến hộ gia đình) https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/DanLuat-BanAn/2026/3/phieu-lay-y-kien.pdf

Đồng Nai lấy ý kiến nhân dân về đề án thành lập thành phố trực thuộc Trung ương, cụ thể thế nào? (Hình từ Internet)

Thẩm quyền quyết định thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính được quy định thế nào?

Thẩm quyền quyết định thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính được quy định tại Điều 9 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025, cụ thể như sau:

(1) Quốc hội quyết định thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính cấp tỉnh.

(2) Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính cấp xã.

Quy định phân loại đơn vị hành chính hiện nay như thế nào?

Tại Điều 3 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 quy định về việc phân loại đơn vị hành chính như sau:

- Phân loại đơn vị hành chính là cơ sở để hoạch định chính sách phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng tổ chức bộ máy, chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức của chính quyền địa phương phù hợp với từng loại đơn vị hành chính.

- Phân loại đơn vị hành chính phải dựa trên các tiêu chí về quy mô dân số, diện tích tự nhiên, điều kiện phát triển kinh tế - xã hội và các yếu tố đặc thù của từng loại đơn vị hành chính ở nông thôn, đô thị, hải đảo theo quy định của Chính phủ.