Công văn 15612/CHQ-GSQL: Hướng dẫn hồ sơ kiểm tra điều kiện cơ sở sản xuất

Công văn 15612/CHQ-GSQL: Hướng dẫn hồ sơ kiểm tra điều kiện cơ sở sản xuất

Ngày 22/7/2025, Cục Hải quan ban hành Công văn 15612/CHQ-GSQL về việc vướng mắc thủ tục hải quan.

Công văn 15612/CHQ-GSQL: https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/DanLuat-BanAn/2025/3/cong-van-15612.pdf

Theo đó, Cục Hải quan hướng dẫn hồ sơ kiểm tra điều kiện cơ sở sản xuất như sau:

- Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân nhập khẩu hàng hóa để gia công, sản xuất hàng hóa xuất khẩu, bao gồm các chứng từ mà tổ chức, cá nhân phải nộp cho cơ quan hải quan trước khi làm thủ tục nhập khẩu lô hàng nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị đầu tiên để gia công, sản xuất hàng hóa xuất khẩu được quy định tại khoản 1 Điều 37 Nghị định 08/2015/NĐ-CP;

- Việc kiểm tra chứng từ chứng minh quyền sử dụng hợp pháp về nhà xưởng, mặt bằng sản xuất; kho, bãi chứa nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị được quy định tại điểm b khoản 3 Điều 57 Thông tư 38/2015/TT-BTC (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 37 Điều 1 Thông tư 39/2018/TT-BTC).

Như vậy, căn cứ các quy định nêu trên, Cục Hải quan đề nghị Công ty nghiên cứu quy định dẫn trên để thực hiện. Trong quá trình thực hiện nếu phát sinh vướng mắc thì Công ty liên hệ đơn vị hải quan quản lý doanh nghiệp để được hướng dẫn cụ thể.

Công văn 15612/CHQ-GSQL: Hướng dẫn hồ sơ kiểm tra điều kiện cơ sở sản xuất (Hình từ Internet)

Nội dung kiểm tra cơ sở sản xuất theo Thông tư 39 thế nào?

Căn cứ tại điểm b khoản 3 Điều 57 Thông tư 38/2015/TT-BTC (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 37 Điều 1 Thông tư 39/2018/TT-BTC) quy định nội dung kiểm tra cơ sở sản xuất như sau:

- Kiểm tra địa chỉ cơ sở gia công, sản xuất, nơi lưu giữ nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị, sản phẩm xuất khẩu: kiểm tra địa chỉ cơ sở gia công, sản xuất, nơi lưu giữ nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị, sản phẩm xuất khẩu ghi trong thông báo cơ sở sản xuất hoặc ghi trên giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh;

- Kiểm tra ngành nghề đầu tư kinh doanh: đối chiếu nội dung ngành nghề doanh nghiệp công bố thông tin theo quy định tại Luật Doanh nghiệp 2020, ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện quy định tại Luật Đầu tư 2020 với thực tế hồ sơ và hoạt động nhập khẩu nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị của tổ chức, cá nhân;

- Kiểm tra nhà xưởng, máy móc, thiết bị:

+ Kiểm tra Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do cơ quan có thẩm quyền cấp cho tổ chức, cá nhân hoặc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do cơ quan có thẩm quyền cấp cho chủ đất và hợp đồng thuê kho, thuê mượn đất trong trường hợp tổ chức, cá nhân đi thuê kho, thuê mượn đất hoặc Quyết định giao, cho thuê, mượn đất của cơ quan có thẩm quyền để xây dựng khu chế xuất, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, cảng, cửa khẩu, ga đường sắt và hợp đồng tổ chức, cá nhân thuê, mượn lại đất, kho bãi, nhà xưởng của Ban quản lý các khu vực nêu trên hoặc xác nhận của chính quyền địa phương về việc sử dụng nhà xưởng, mặt bằng để sản xuất;

+ Khi tiến hành kiểm tra máy móc, thiết bị, cơ quan hải quan kiểm tra các chứng từ sau: Các tờ khai hải quan hàng hóa nhập khẩu đối với trường hợp nhập khẩu; hóa đơn, chứng từ mua máy móc, thiết bị nếu thuộc trường hợp mua trong nước; hợp đồng thuê, mượn máy móc đối với trường hợp thuê, mượn máy móc.

- Kiểm tra tình trạng nhân lực tham gia dây chuyền sản xuất (ví dụ: kiểm tra thông qua hợp đồng ký với người lao động hoặc bảng lương trả cho người lao động,...);

- Kiểm tra năng lực, quy mô sản xuất, gia công (ví dụ: bao nhiêu tấn/sản phẩm.../năm; tổng năng lực, quy mô của máy móc thiết bị, nhân công...);

- Kiểm tra việc lưu giữ nguyên liệu, vật tư nhập khẩu, sản phẩm xuất khẩu tại các địa điểm đã thông báo và kiểm tra việc theo dõi nguyên liệu, vật tư, sản phẩm xuất khẩu, máy móc, thiết bị thông qua sổ kế toán theo dõi kho hoặc phần mềm quản lý hàng hóa nhập, xuất, tồn kho lượng nguyên liệu, vật tư, sản phẩm xuất khẩu, máy móc, thiết bị;

- Trong trường hợp gia công lại thì cơ quan hải quan kiểm tra cơ sở gia công lại của bên nhận gia công lại theo quy định tại điểm b, điểm c, điểm d và điểm đ khoản 3 Điều 57 Thông tư 38/2015/TT-BTC (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 37 Điều 1 Thông tư 39/2018/TT-BTC).

Lưu ý: Trường hợp bên nhận gia công lại là hộ kinh doanh cá thể, hộ gia đình thì không phải kiểm tra theo quy định tại khoản này, trừ trường hợp có dấu hiệu vi phạm thì tiến hành kiểm tra tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư của tổ chức, cá nhân.