Thông tư 10/2008/TT-BXD hướng dẫn đánh giá, công nhận khu đô thị mới kiểu mẫu

• Số hiệu: 10/2008/TT-BXD
• Loại văn bản: Thông tư
• Nơi ban hành: Bộ Xây dựng
• Người ký: Nguyễn Văn Liên
• Ngày ban hành: 22/04/2008

BỘ XÂY DỰNG -----	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc -------
Số: 10/2008/TT-BXD	Hà Nội, ngày 22 tháng 4 năm 2008

THÔNG TƯ

HƯỚNG DẪN VỀ VIỆC ĐÁNH GIÁ, CÔNG NHẬN KHU ĐÔ THỊ MỚI KIỂU MẪU

Căn cứ Nghị định số 17/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 của Chính phủ Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Xây dựng;
Căn cứ Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24/01/2005 của Chính phủ về Quy hoạch xây dựng;
Căn cứ Nghị định số 02/2006/NĐ-CP ngày 05/01/2006 của Chính phủ về việc ban hành Quy chế Khu đô thị mới;
Căn cứ Nghị định số 29/2007/NĐ-CP ngày 27/02/2007 của Chính phủ về Quản lý kiến trúc đô thị;
Căn cứ nhu cầu thực tế phát triển khu đô thị mới ở nước ta hiện nay. Nhằm xây dựng, nhân rộng mô hình khu đô thị mới chất lượng cao, kiểu mẫu ra phạm vi cả nước, Bộ Xây dựng hướng dẫn việc đánh giá, công nhận Khu đô thị mới kiểu mẫu như sau:

I. QUY ĐỊNH CHUNG

1. Thông tư này hướng dẫn điều kiện, tiêu chí, trình tự thủ tục, lập hồ sơ, thẩm định, công nhận Khu đô thị mới kiểu mẫu trên phạm vi cả nước.

2. Khu đô thị mới kiểu mẫu là khu đô thị mới được cơ quan có thẩm quyền công nhận đạt được các tiêu chí tại mục III và các quy định liên quan khác của thông tư này.

3. Đối tượng áp dụng bao gồm: Uỷ ban nhân dân các cấp, các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước có liên quan đến hoạt động đầu tư, xây dựng, quản lý các khu đô thị mới.

II. ĐIỀU KIỆN ĐƯỢC XEM XÉT CÔNG NHẬN

1. Diện tích khu đô thị mới phải từ 50 ha trở lên, nếu khu vực cải tạo đô thị hiện tại thì có thể nhỏ hơn nhưng không nhỏ hơn 20 ha.

2. Quy mô dân số hoặc số lượng căn hộ thuộc khu đô thị từ 5.000 người trở lên hoặc tương đương khoảng 1.000 căn hộ, hộ gia đình các loại, có diện tích sử dụng lớn, trung bình và nhỏ, được tính cho các nhà chung cư cao tầng, thấp tầng, các loại biệt thự, nhà ở phân lô đất theo quy hoạch chi tiết.

3. Vị trí khu đô thị mới phù hợp với quy hoạch xây dựng.

III. TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ KHU ĐÔ THỊ MỚI KIỂU MẪU

1. Sự hình thành khu đô thị tuân thủ pháp luật

a) Có chủ trương, chính sách và các văn bản mang nội dung liên quan đến cơ sở pháp lý để hình thành khu đô thị mới.

b) Quá trình hình thành, xây dựng khu đô thị mới tuân thủ pháp luật về xây dựng.

c) Phù hợp quy hoạch xây dựng chi tiết đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

2. Xây dựng hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, hạ tầng xã hội đầy đủ

a) Yêu cầu xây dựng hạ tầng kỹ thuật với tỷ lệ lấp đầy theo quy hoạch tính theo diện tích lớn hơn 70%, đối với khu vực dân cư đạt 100 %. Đã xây dựng đồng bộ, đúng theo quy hoạch xây dựng, sẵn sàng đấu nối cho các công trình xây dựng. Đảm bảo sự tiếp cận sử dụng các công trình hạ tầng công cộng, dịch vụ chung đối với người khuyết tật. Đảm bảo hệ thống phòng cháy chữa cháy chung của khu đô thị và riêng đối với công trình.

b) Tỷ lệ đất giao thông, chỗ để xe tính theo người, độ rộng vỉa hè phù hợp quy chuẩn quy hoạch xây dựng. Khoảng cách tiếp cận với các phương tiện giao thông công cộng từ nơi ở, làm việc không quá 500 m.

c) Tiêu chuẩn cấp nước từ 150 lít/người/ngày trở lên. Chất lượng nước phù hợp với tiêu chuẩn Việt Nam. áp lực nước trong hệ thống đường ống tại điểm bất lợi nhất phải đạt tối thiểu là 10 m cột nước (áp lực tương đương 1atm). Đảm bảo liên tục 24/24 h.

d) Đảm bảo khả năng tiêu thoát nước bề mặt. Có hệ thống thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt, khác (y tế, công nghiệp…).

e) Tỷ lệ cây xanh công cộng từ 7 m2/người trở lên. Đảm bảo sự phù hợp về cây xanh chức năng, cây xanh đường phố; đảm bảo mỹ quan.

g) Tỷ lệ chất thải rắn được thu gom đạt 100%, có phân loại tại nguồn, xử lý thu gom rác độc hại. Phương tiện vận chuyển đúng tiêu chuẩn môi trường; đảm bảo đường phố luôn luôn sạch, đẹp.

h) Cấp điện liên tục, điện áp ổn định.

i) Chiếu sáng đủ 100% tại khu vực dân cư và khu vực công cộng đảm bảo độ rọi theo tiêu chuẩn, tạo cảnh quan đẹp, tiết kiệm, an toàn.

k) Quảng cáo ngoài trời đúng quy định về vị trí, độ lớn, màu sắc, nội dung quảng cáo lành mạnh.

l) Thông tin liên lạc (truyền hình cáp, điện thoại, internet ...) đầy đủ, đáp ứng yêu cầu cuộc sống đô thị hiện đại.

m) Về hạ tầng xã hội: các công trình như hành chính, thương mại, dịch vụ, trường học các cấp, bệnh viện, nhà văn hoá, các công trình thể thao phù hợp đúng theo quy hoạch chi tiết đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, phù hợp quy chuẩn, tiêu chuẩn về số lượng, quy mô diện tích.

3. Xây dựng các công trình kiến trúc phù hợp quy hoạch, hài hoà cảnh quan

a) Các công trình kiến trúc tại khu khu đô thị mới khi xây dựng phù hợp với quy hoạch chi tiết được phê duyệt hoặc theo chấp thuận của cấp có thẩm quyền về cốt nền, chiều cao, mật độ, khoảng lùi.

b) Các công trình đã xây dựng có tính thống nhất và hài hoà, trật tự.

c) Mức độ hoàn thiện mặt ngoài nhà tốt, hài hoà với không gian kề cạnh, phù hợp thiết kế đô thị hoặc Quy chế quản lý kiến trúc đô thị tại khu vực. Công trình kiến trúc phù hợp với điều kiện khí hậu; khai thác tốt đặc điểm tự nhiên của vùng, miền.

d) Mức độ phủ đầy các công trình kiến trúc theo quy hoạch là 70% trở lên.

e) áp dụng phù hợp quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng hiện hành.

g) Có các giải pháp nhằm tiết kiệm tài nguyên, năng lượng; tận dụng năng lượng tự nhiên và bảo vệ môi trường.

4. Quản lý xây dựng và bảo trì công trình

a) Quản lý hoạt động xây dựng đúng quy định hiện hành về đầu tư, chất lượng công trình, an toàn lao động, vệ sinh môi trường khi xây dựng. Có chứng nhận phù hợp chất lượng đối với những công trình phải có theo quy định pháp luật, có nghiệm thu chất lượng công trình trước khi giao cho người mua sử dụng.

b) Có kiểm soát việc thực hiện chế độ bảo trì theo định kỳ và thường xuyên theo quy định đối với công trình hạ tầng kỹ thuật chung toàn khu và các công trình khác theo quy định.

5. Môi trường văn hoá đô thị lành mạnh, thân thiện

a) Có xây dựng chế độ người dân tự quản;

b) Không có tệ nạn xã hội.

c) Nếp sống đô thị văn minh trật tự.

d) Quan hệ cộng đồng thân thiện.

6. Quản lý, khai thác sử dụng khu đô thị mới vì lợi ích công cộng, xã hội

a) Có Cơ quan quản lý khu đô thị mới (Ban quản lý) được thành lập bởi cơ quan có thẩm quyền để thực hiện việc quản lý khu đô thị mới theo chức năng.

b) Có lực lượng bảo vệ đủ số lượng cần thiết và chuyên môn; có biện pháp an ninh chung, đảm bảo an toàn cho con người khi có cháy nổ; có phương tiện cấp cứu khi có sự cố xảy ra.

c) Có quy định giá dịch vụ cho từng loại đối tượng, có mức sử dụng tiện nghi khác nhau; quy định mức thu các loại phí dịch vụ công cộng tối thiểu như: thu gom rác, bảo vệ, gửi xe máy, xe đạp.

IV. TRÌNH TỰ LẬP HỒ SƠ, ĐÁNH GIÁ ĐỀ NGHỊ CÔNG NHẬN KHU ĐÔ THỊ MỚI KIỂU MẪU

1. Bước 1:

Cơ quan quản lý khu đô thị mới lập hồ sơ đề nghị công nhận Khu đô thị mới kiểu mẫu trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh đánh giá chất lượng khu đô thị mới. Hồ sơ bao gồm:

a) Tờ trình gửi UBND cấp tỉnh của cơ quan quản lý khu đô thị mới đề nghị công nhận Khu đô thị mới kiểu mẫu.

b) Báo cáo đánh giá tình hình thực hiện theo các tiêu chí trên của các khu đô thị đề nghị công nhận Khu đô thị mới kiểu mẫu do cơ quan quản lý khu đô thị mới đó lập.

c) Văn bản xác nhận của UBND cấp huyện, cấp xã tại khu đô thị mới xin công nhận khu đô thị kiểu mẫu.

d) Bản vẽ Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 và phần thuyết minh, phần mô tả đặc điểm khu đô thị, phim ghi hình thực tế bằng đĩa CD, các ảnh chụp minh hoạ kèm theo.

2. Bước 2:

Sau khi nhận được hồ sơ hợp lệ đề nghị công nhận Khu đô thị mới kiểu mẫu quy định tại bước 1, UBND cấp tỉnh thực hiện:

a) Điều tra xã hội đối với người dân sống tại khu đô thị (theo mẫu phiếu điều tra ban hành kèm Thông tư):

- Thành lập tổ điều tra xã hội, thành phần bao gồm: đại diện UBND cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã tại địa bàn khu đô thị mới.

- Số lượng phiếu điều tra gửi tới các hộ gia đình, chủ công trình, không nhỏ hơn 70% tổng số hộ dân cư đang sinh sống, làm việc tại khu đô thị. Trước khi trình lên cấp trên xem xét, công nhận khu đô thị mới kiểu mẫu, Tổ điều tra lấy ý kiến có trách nhiệm làm báo cáo ghi rõ tỷ lệ cụ thể từng vấn đề được hỏi và được chứng thực của UBND các cấp đang quản lý khu đô thị vào văn bản tổng hợp.

- Lưu phiếu điều tra tại cơ quan quản lý khu đô thị mới.

b) Đánh giá đề nghị công nhận Khu đô thị mới kiểu mẫu:

- Thành lập Hội đồng đánh giá khu đô thị mới, thành phần bao gồm các thành viên đại diện các sở liên quan về chuyên môn như: Quy hoạch - Kiến trúc (đối với Hà Nội, TP Hồ Chí Minh), Xây dựng, Giao thông, Tài nguyên - Môi trường, Văn hoá - Thông tin, đại diện các Hội nghề nghiệp: Hội Kiến trúc sư, Hội Quy hoạch, Hội Xây dựng cấp tỉnh và thành viên Hiệp hội các Đô thị Việt Nam tại địa phương, đại diện chính quyền cấp xã, cấp huyện tại khu đô thị mới.

- Căn cứ hồ sơ, báo cáo, kết quả điều tra của Tổ điều tra, Hội đồng họp đánh giá, cho điểm phân loại chất lượng khu đô thị mới theo thang điểm sau:

+ Thực hiện tốt, đầy đủ các nội dung trong mỗi tiêu chí tại mục III thì được cho điểm tối đa là 15 điểm. Nếu thực hiện chưa tốt, không đầy đủ các nội dung theo các tiêu chí thì tuỳ theo mức độ mà cho điểm thấp hơn, nhưng điểm cho mỗi tiêu chí phải đạt tối thiểu là 8/15 điểm.

+ Điểm tối đa cho sự hài lòng của dân cư thông qua phiếu điều tra xã hội là 10 điểm nếu có 100% dân cư hài lòng trên tổng số phiếu điều tra nhận được về đô thị họ đang sống, mức thấp hơn được tính cho 10% tương đương 1 điểm.

Tổng số điểm của 6 tiêu chí và điểm hài lòng của dân cư thông qua phiếu điều tra xã hội nếu đạt từ 80 điểm trở lên là đủ tiêu chuẩn xét Khu đô thị mới kiểu mẫu để UBND cấp tỉnh trình Bộ Xây dựng xem xét công nhận.

3. Bước 3:

UBND cấp tỉnh trình Bộ Xây dựng hồ sơ xem xét công nhận Khu đô thị mới kiểu mẫu. Thành phần hồ sơ bao gồm:

a) Tờ trình UBND cấp tỉnh quản lý Khu đô thị mới lập gửi Bộ Xây dựng đề nghị công nhận Khu đô thị kiểu mẫu.

b) Hồ sơ đề nghị công nhận Khu đô thị mới kiểu mẫu bao gồm các thành phần ghi tại bước 1, số lượng 20 bộ.

c) Biên bản đánh giá, cho điểm của Hội đồng cấp tỉnh ghi tại điểm b bước 2.

d) Văn bản tổng hợp của Tổ điều tra xã hội đánh giá các mặt chất lượng sống của dân cư về khu đô thị mới có đủ chứng thực của UBND các cấp nơi đang quản lý khu đô thị.

V. THẨM ĐỊNH VÀ CÔNG NHẬN KHU ĐÔ THỊ MỚI KIỂU MẪU

Bộ Xây dựng quyết định thành lập Hội đồng thẩm định trên cơ sở Hội đồng Kiến trúc - Quy hoạch của Bộ Xây dựng và các thành viên khác liên quan để thẩm định hồ sơ xem xét, ra quyết định công nhận Khu đô thị mới kiểu mẫu.

Trước phiên họp thẩm định, Bộ Xây dựng tổ chức khảo sát thực tế tại khu đô thị mới được đề nghị công nhận khu đô thị mới kiểu mẫu, tổ khảo sát lập báo cáo trình Hội đồng làm căn cứ đánh giá công nhận.

Quyết định công nhận Khu đô thị kiểu mẫu có thời hạn hiệu lực 05 năm; trước khi hết thời gian hiệu lực 01 năm danh hiệu khu đô thị kiểu mẫu được cấp có thẩm quyền xem xét, đánh giá lại.

VI. HIỆU LỰC THI HÀNH

1. Thông tư này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo.

2. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị UBND Tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương gửi ý kiến về Bộ Xây dựng nghiên cứu, giải quyết.

Nơi nhận: - Thủ tướng CP, các Phó Thủ tướng CP, - Các Bộ, Cơ quan ngang Bộ, Cơ quan thuộc CP, - HĐND, UBND các tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương, - VP Chủ tịch nước, - VP Chính phủ, - Văn phòng Quốc hội, - Cơ quan Trung ương của các đoàn thể, - Website Chính phủ, - Sở XD các tỉnh, Thành phố trực thuộc TƯ - Sở QHKT TP HN & TP HCM - Cục KT văn bản Bộ Tư pháp - Công báo - Lưu: VP, KTQH, PC, HTKT.

KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Văn Liên

MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA

ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG KHU ĐÔ THỊ MỚI
(Ban hành kèm theo Thông tư số 10/2008/TT-BXD ngày 22/4/2008 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng)

Tên Khu đô thị mới:

1. Mục đích: .........................................................................................................................

Khảo sát ý kiến của người dân đánh giá các yếu tố về Khu đô thị kiểu mẫu.

2. Đơn vị tổ chức thực hiện: ..................................................................................................

3. Người được hỏi: ...............................................................................................................

a) Nghề nghiệp: a. Cán bộ nhân viên hành chính; b. Công nhân; c. Lao động phổ thông; d. Kinh doanh; e. Học sinh, sinh viên; f. Hưu trí, nội trợ; g. Nghề khác.

b) Thu nhập hàng tháng của gia đình (gồm lương và các nguồn thu nhập khác): a. Dưới 2 triệu; b. Từ 2 triệu – 4 triệu; c. 4 triệu – 10 triệu; d. Trên 10 triệu.

4. Ngày, tháng, năm.

Cách trả lời: bằng cách khoanh tròn vào duy nhất một trong các phương án lựa chọn: a, b, c, d …

Nội dung và ý kiến đánh giá về khu đô thị:

1. Theo Ông/Bà, các công trình kiến trúc tại khu đô thị có hài hòa, phù hợp với quy hoạch, với khí hậu, với đặc điểm địa hình và văn hóa địa phương hay không?

a) Phù hợp b) Không phù hợp c) Không có ý kiến

2. Xin Ông/Bà đánh giá về việc thiết kế, xây dựng mạng lưới đường giao thông, vỉa hè, đường dạo, về sự thuận tiện của bãi đỗ xe của khu đô thị.

a) Tốt b) Khá c) Trung bình d) Kém

3. Xin Ông/Bà đánh giá về việc cấp điện, nguồn điện có được cung cấp ổn định, liên tục không?

a) Tốt b) Khá c) Trung bình d) Kém

4. Xin Ông/Bà đánh giá về việc cung cấp nước sinh hoạt, về chất lượng nước.

a) Tốt b) Khá c) Trung bình d) Kém

5. Ông/Bà đánh giá thế nào về hệ thống thoát nước thải?

a) Tốt b) Khá c) Trung bình d) Kém

6. Ông/Bà đánh giá thế nào về việc thu gom và vận chuyển rác thải?

a) Tốt b) Khá c) Trung bình d) Kém

7. Xin Ông/Bà đánh giá về sự thuận tiện, đa dạng và ngầm hóa của hệ thống viễn thông, truyền hình cáp.

a) Tốt b) Khá c) Trung bình d) Kém

8. Xin Ông/Bà đánh giá về sự an toàn của hệ thống phòng cháy, chữa cháy.

a) Tốt b) Khá c) Trung bình d) Kém

9. Ông/Bà đánh giá thế nào về việc quản lý các hoạt động, quản lý kiến trúc, về bảo trì các công trình xây dựng của khu đô thị?

a) Tốt b) Khá c) Trung bình d) Kém

10. Ông/Bà có hài lòng về cơ sở hạ tầng xã hội, cụ thể là các công trình công cộng phục vụ dân sinh tại khu vực đô thị không? (Trường học, bệnh viện, công viên cây xanh, nhà văn hóa, trung tâm thể dục thể thao, trung tâm thương mại dịch vụ, mua sắm)

a) Hài lòng b) Không hài lòng c) Không có ý kiến

11. Ông/Bà có hài lòng về mức giá của các dịch vụ tại khu đô thị không?

a) Hài lòng b) Không hài lòng c) Không có ý kiến

12. Ông/Bà có cảm thấy thoải mái và hài lòng với môi trường sống của gia đình mình tại đây không?

a) Hài lòng b) Không hài lòng c) Không có ý kiến

13. Tóm lại, Ông/Bà có thấy hài lòng với khu đô thị này không?

a) Hài lòng b) Không hài lòng c) Không có ý kiến

14. Ông/Bà có thấy đây là một khu đô thị kiểu mẫu không?

a) Có b) Không c) Không có ý kiến

Tiếng Anh (English)

THE MINISTRY OF CONSTRUCTION ---------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM Independence - Freedom - Happiness ----------
No. 10/2008/TT-BXD	Hanoi, April 22, 2008

CIRCULAR

GUIDING THE APPRAISAL AND RECOGNITION OF MODEL NEW URBAN CENTERS

Pursuant to the Government's Decree No. J 7/ 200S/ND-CP of February 4, 2008. defining the functions, tasks, powers and organizational structure of the Ministry of Construction;
Pursuant to the Government's Decree No. 08/ 2005/ND-CP of January 24. 2005, on construction planning;
Pursuant to the Government's Decree No. 02/ 2006/ND-CP of January 5, 2006. promulgating the Regulation on new urban centers:
Pursuant to the Government's Decree No. 29/ 2007/ND-CP of February 27, 2007. on management of urban architecture;
Based on the country's current demand for development of new urban centers and in order to build and develop the model of high-quality new urban centers nationwide, the Ministry of Construction guides the appraisal and recognition of model new urban centers as follows;

I. GENERAL PROVISIONS

1. This Circular guides the conditions, criteria, order of and procedures for preparing and appraising application dossiers of recognition of model new urban centers nationwide.

2. A model new urban center is the one being recognized by competent agencies as meeting the criteria specified in Section III and other relevant provisions of this Circular.

3. Subjects of application include People's Committees of all levels, domestic and foreign organizations and individuals engaged in the investment in. construction and management of. new urban centers.

II. CONDITIONS FOR RECOGNITION

...

...

...

2. Population or the number of apartments of an urban center must be at least 5.000, or around 1,000 apartments for households of different types with small, medium or large flooring spaces, designed for low and high condominiums, villas and houses on land lots under detailed planning.

3. The location of a new urban center must be in line with the construction planning.

III. CRITERIA FOR APPRAISAL OF MODEL NEW URBAN CENTERS

1. The formation of an urban center complies with law

a/ Guidelines, policies and documents providing legal grounds for the formation of the new urban center are available.

b/ The formation and construction of the new urban center comply with the construction law.

c/ The construction of the new urban center conforms with the detailed construction planning already approved by a competent authority.

2. An urban center must be built with complete technical infrastructure and adequate social infrastructure

a/ To build technical infrastructure on over 70% of the urban center's total area according to planning, or 100% for residential quarters. To have built complete infrastructure according to the construction planning, which are ready for connection with construction works. To ensure access to public infrastructure and service facilities for the disabled. To ensure the fire-fighting systems for the entire urban center and each work.

...

...

...

c/ The water supply norm reaches 150 liters/ person/day or higher. The water quality meets Vietnam standards. Water pressure at the most disadvantaged points in pipeline systems must reach at least 10 m of water column (pressure equivalent to 1 arm,). To ensure 24/24hours supply.

d/ To ensure the capacity of surface water drainage. To have systems of collection and treatment of daily-life and other (hospital and industrial) wastewater.

e/ The public greenery coverage is 7 m2/person or higher. To ensure the suitability of functional greeneries and street greeneries and good views.

f/ To collect 100% of solid wastes which are sorted at source. To collect and treat hazardous garbage. Means of transport meet environmental standards, to ensure the cleanliness and good appearance of streets.

g/ To ensure constant electricity supply with stable voltage.

h/ To ensure standard, safe and economical lighting at 100% of residential and public places.

i/ Outdoor advertisements comply with regulations on positions, sizes, colors and contents.

j/ Communication (cable television, telephone and internet) is fully available and meets modem urban life's demand.

k/ Social infrastructure: Administrative, trade and service works, schools of all levels, hospitals, cultural centers and sports works conform with the detailed planning approved by competent authorities and meet regulations and criteria on quantity and size.

...

...

...

a/ Architectural works in new urban centers are built in conformity with the approved detailed planning or the approval of competent authorities with respect to the foundation level, height, density and set-back.

b/ Works are built uniformly, harmoniously and orderly.

c/ The works' appearance is good and matches with adjacent space and urban design or the Regulation on management of urban architectural works in the area. Architectural works must be suitable to climate conditions and make good use of natural conditions of each area or region.

d/ At least 70% of the planned architectural works have been built.

e/ Architectural works are built in compliance with current construction regulations and standards.

f/ To adopt solutions to save natural resources and energy; to make full use of natural energy and protect the environment.

4. Construction management and work maintenance

a/ To manage construction activities according to current regulations on investment, work quality, labor safety and environmental sanitation. To possess certificates of quality conformity for works so required by law. to conduct take-over test of work quality prior to handover to users.

b/ To monitor periodical and regular maintenance of the common technical infrastructure for the entire urban center and other works according to regulations.

...

...

...

a/ To adopt a regime on sen-management b\ the people;

b/To ensure a social evil-free environment:

c/ To ensure a civilized and orderly urban lifestyle:

d/To ensure friendly community relations.

6. Management and use of new urban centers for public and social interests

a/ To have a new urban center management body (management board) set up by a competent agency to manage the new urban center according to its functions.

b/ To have enough professionally qualified guards; to adopt general security measures and ensure safety for people in case of fires or explosions: to have first-aid equipment in case of incidents.

c/ To specify service charge rates for each group of users, to avail different use levels of conveniences: to set charge rates for basic public services, such as garbage collection, security and vehicle keeping.

IV. ORDER OF PREPARING AND APPRAISING APPLICATION DOSSIERS FOR RECOGNITION OF MODEL NEW URBAN CENTERS

...

...

...

The agency managing a new urban center shall prepare a dossier of application for recognition of a model new urban center and submit it to a provincial-level People's Committee for appraisal of the new urban center's quality. The dossier comprises:

a/ A proposal for recognition of model new urban center made by the new urban center management agency to a provincial-level People's Committee.

b/ A report on the urban center's satisfaction of criteria on new urban centers, made by its management agency.

c/ A written certification of the Peopie's Committee of the district or commune where the applicant new urban center is located.

d/ A drawing on the detailed planning of a 1/500 scale, enclosed with explanation and description of the urban center's characteristics, actual image recorded in CD and illustration photos.

2. Step 2:

After receiving a valid application dossier for recognition of new urban centers prescribed in Step 1. a provincial-level People's Committee shall:

a/ Conduct a social survey to inhabitants of the urban center (made in questionnaire form attached to this Circular - not printed herein):

- To set up a social survey team which is composed of representatives of provincial-, district- and commune-level People's Committees of the locality where the urban center is located.

...

...

...

- To file the questionnaires at the new urban center management agency.

b/ Evaluation of the proposal for recognition of model new urban centers:

- To establish a new urban center evaluation council comprising representatives of concerned Services such as Planning and Architecture (for Hanoi and Ho Chi Minh City); Construction: Transport: Natural Resources and Environment; and Culture and Information, provincial-level professional associations of Architecture: Planning; and Construction, local members of the Association of Vietnam Urban Centers, and administrations of the district and commune where the urban center is located.

- Based on the application dossier, report and survey results of the survey team, the council shall meet to evaluate and qualitatively rate the new urban center according to the following pointscale:

+ The maximum score for satisfaction of each criterion specified in Section III is 15 points. Those urban centers failing to or incompletely satisfy the criteria will receive lower scores, but the score for each criterion must reach at least 8/15 points.

+The maximum score for residents' satisfaction about an urban center is 10 points if 100% of the interviewees of the survey satisfy about the urban center. Lower scores will be calculated on the basis of 10% equivalent to 1 point.

An urban center which receives a total score of 80 points or higher for 6 criteria and satisfaction of tenants through the social survey is eligible for recognition of model new urban centers and the provincial-level People's Committee may submit its dossier to the Ministry of Construction for recognition.

3. Step 3:

A provincial-level People's Committee shall submit application dossiers for recognition of model new urban centers to the Ministry of Construction. The dossier comprises:

...

...

...

b/ 20 sets of the application dossier for recognition of model new urban centers which cover contents specified in Step 1.

c/ A minutes of evaluation and rating of the provincial-level council specified at Point b of Step 2.

d/ The social survey team's report on new urban center tenants' evaluation on the living quality, fully authenticated by People's Committees at all levels of the locality which manages the urban center.

V. APPRAISAL AND RECOGNITION OF MODEL NEW URBAN CENTERS

The Ministry of Construction shall decide to establish an appraisal council on the basis of the Ministry of Construction's Architecture and Planning Council and other relevant members to appraise the dossier and issue a decision on recognition of the model new urban center.

Prior to the appraisal meeting, the Ministry of Construction shall conduct a field survey at the applicant urban center. The survey team shall submit to the appraisal council a report which serves as the basis for recognition.

A decision on recognition of a model new urban center is valid for 5 years. One year before the expiration of the decision's validity, competent authorities shall consider and re-evaluate the model new urban center's title.

VI. IMPLEMENTATION EFFECT

1. This Circular takes effect 15 days after its publication in "CONG BAO."

...

...

...

FOR THE CONSTRUCTION MINISTER
VICE MINISTER




Nguyen Van Lien