|
UỶ BAN NHÂN
DÂN
TỈNH THANH HÓA
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
17/2018/QĐ-UBND
|
Thanh Hoá,
ngày 15 tháng 5 năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH TRÌNH TỰ, THỦ TỤC ĐẶT TÊN, ĐỔI TÊN ĐƯỜNG, PHỐ
VÀ CÔNG TRÌNH CÔNG CỘNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22/6/2015;
Căn cứ Nghị định số 91/2005/NĐ-CP ngày 11/7/2005
của Chính phủ về việc ban hành Quy chế đặt tên, đổi tên đường, phố và công
trình công cộng;
Căn cứ Thông tư số 36/2006/TT-BVHTT ngày
20/3/2006 của Bộ Văn hoá- Thông tin (nay là Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch) hướng
dẫn thực hiện một số điều của Quy chế đặt tên, đổi tên đường, phố và công trình
công cộng ban hành kèm theo Nghị định 91/2005/NĐ-CP ;
Căn cứ Nghị quyết số 90/2017/NQ-HĐND ngày
07/12/2017 của HĐND tỉnh về việc ban hành Ngân hàng tên đường, phố và công
trình công cộng trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa;
Xét đề nghị của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
tại Tờ trình số 1016/SVHTTDL-NSVHGĐ ngày 20/4/2018.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định trình tự,
thủ tục đặt tên, đổi tên đường, phố và công trình công cộng trên địa bàn tỉnh
Thanh Hóa.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
25/05/2018.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh;
Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; giám đốc các sở; chủ tịch UBND các
huyện, thị xã, thành phố; thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách
nhiệm thi hành quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phạm Đăng Quyền
|
QUY ĐỊNH
TRÌNH TỰ, THỦ TỤC ĐẶT TÊN, ĐỔI TÊN ĐƯỜNG, PHỐ VÀ
CÔNG TRÌNH CÔNG CỘNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 17 /2018/QĐ-UBND ngày 15/05/2018 của UBND
tỉnh)
Chương
I
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định về
trình tự, thủ tục đặt tên, đổi tên đường, phố và công trình công cộng trên địa
bàn tỉnh Thanh Hóa.
Điều
2. Đối tượng áp dụng
Quy định này áp dụng đối với
các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc đặt tên, đổi tên đường, phố
và công trình công cộng trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.
Điều 3.
Nguyên tắc đặt tên, đổi tên đường và công trình công
cộng tại các đô thị trên địa bàn tỉnh
1. Áp dụng theo nguyên tắc
chung quy định tại Nghị định số 91/NĐ-CP ngày 11/7/2005 của Chính phủ về việc
ban hành Quy chế đặt tên, đổi tên đường, phố và công trình công cộng và Thông
tư số 36/2006/TT-BVHTT ngày 20/3/2006 của Bộ Văn hoá - Thông tin hướng dẫn thực
hiện một số điều của Quy chế đặt tên, đổi tên đường, phố và công trình công cộng
ban hành kèm theo Nghị định 91/2005/NĐ-CP .
2. Tên đặt cho đường, phố và
công trình công cộng được lựa chọn trong Ngân hàng tên đường, phố và công trình
công cộng đã được Hội đồng nhân dân tỉnh quyết nghị tại Nghị quyết số
90/NQ-HĐND ngày 28/12/2017.
3. Cách chọn đặt tên đường,
phố và công trình công cộng
a) Tên các danh nhân, nhân vật
lịch sử cùng thời kỳ hoặc cùng lĩnh vực hoạt động được nghiên cứu ưu tiên đặt gần
nhau, tạo thành các cụm tên đường có liên quan.
b) Đường trong các khu công
nghiệp, khu dân cư không phải là đường trục chính, chiều dài dưới 50m và chiều
rộng dưới 3,5m thì có thể chọn số hiệu hoặc số thứ tự để đặt tên. Các số phải sắp
đặt theo thứ tự từ nhỏ đến lớn; theo hướng từ Bắc đến Nam, từ Đông sang Tây.
c) Chỉ đặt một tên đối với
đường dài và thông suốt. Đường quá dài, đường liên phường, thị trấn căn cứ vào
điều kiện cụ thể, có thể phân ra từng đoạn để đặt tên. Khi đường bị ngắt khúc bởi
các giao lộ, hoặc vòng xoay thì đoạn kế tiếp được đặt tên khác.
Chương
II
TRÌNH TỰ, THỦ TỤC
ĐẶT TÊN, ĐỔI TÊN ĐƯỜNG PHỐ VÀ CÔNG TRÌNH CÔNG CỘNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
Điều 4.
Trình tự, thủ tục đặt tên đường, phố và công trình công cộng
tại các đô thị trên địa bàn tỉnh
Trình tự, thủ tục đặt tên, đổi
tên đường, phố và công trình công cộng gồm các bước sau:
1. UBND cấp huyện, thị xã,
thành phố thành lập Ban xây dựng đề án đặt tên hoặc đổi tên đường, phố và công
trình công cộng trên địa bàn huyện.
2. Ban xây dựng đề án
đặt tên hoặc đổi tên đường, phố và công trình công cộng của cấp huyện tổ chức
khảo sát, đánh giá hiện trạng các đường, phố và công trình dự kiến đặt tên, đổi
tên; lập danh mục các tuyến đường, phố và công trình công cộng cần đặt tên (hoặc
đổi tên); căn cứ vào quy mô, tính chất, cấp độ của đường, phố và công trình
công cộng, lựa chọn tên tại Ngân hàng tên đường phố và công trình công cộng được
Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành, đề xuất phương án dự kiến đặt tên cụ thể cho từng
tuyến đường, phố, công trình công cộng; lập hồ sơ chi tiết cho đề án trình UBND
cấp huyện.
3. UBND
cấp huyện, thị xã, thành phố tổ chức xin ý kiến quần chúng nhân dân, các cơ
quan hữu quan cấp xã, phường, thị trấn nơi có tuyến đường, phố và công trình
công cộng dự kiến đặt; xin ý kiến của các tổ chức Đảng, Thường trực HĐND, Mặt
trân Tổ quốc; cơ quan chuyên môn về lịch sử, văn hóa, các nhà khoa học của huyện,
thị xã, thành phố; công bố công khai phương án đặt tên, đổi tên đường, phố và
công trình công cộng trên các phương tiện thông tin đại chúng của cấp huyện, để
nhân dân tham gia góp ý kiến trong thời hạn 10 ngày làm việc, trước khi UBND cấp
huyện trình Hội đồng tư vấn.
4. UBND
cấp huyện, thị xã, thành phố hoàn thiện hồ sơ đề án xin ý kiến thẩm định của Hội
đồng tư vấn đặt tên, đổi tên đường, phố và công trình công cộng cấp tỉnh. Hội đồng
tư vấn tỉnh tiếp nhận hồ sơ, tổ chức cuộc họp xin ý kiến thẩm định của các
thành viên trong Hội đồng. Hồ sơ đủ điều kiện khi có ít nhất 2/3 thành viên Hội
đồng tư vấn thông qua (biểu quyết bằng hình thức giơ tay hoặc bỏ phiếu kín);
công bố công khai phương án đặt tên, đổi tên đường phố và công trình công cộng
trên các phương tiện thông tin đại chúng của địa phương, của tỉnh để nhân dân
tham gia ý kiến trong thời hạn 10 ngày làm việc, trước khi trình UBND tỉnh.
5. Hội đồng
tư vấn tỉnh hoàn thiện hồ sơ đề án trình UBND tỉnh theo quy định.
6. Uỷ
ban nhân dân tỉnh họp xem xét đề án, hoàn thiện, trình xin ý kiến Ban Thường vụ
Tỉnh ủy.
7. Trên
cơ sở ý kiến của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh hoàn thiện hồ sơ, trình Hội đồng
nhân dân tỉnh xem xét quyết định việc đặt tên, đổi tên đường phố và công trình
công cộng và ban hành Nghị quyết hoặc ban hành quyết định theo thẩm quyền.
Điều 5.
Thành phần Hồ sơ:
1. Hồ sơ UBND cấp huyện gửi
Hội đồng tư vấn tỉnh gồm:
a) Tờ
trình của UBND cấp huyện;
b) Đề
án đặt tên, đổi tên đường, phố và công trình công cộng:
- Tóm tắt ý nghĩa của tên dự
kiến để đặt tên, đổi tên các đường, phố và công trình công cộng; mô tả các công
trình về quy mô, cấp độ, kích thước;
- Bản đồ
quy hoạch tổng thể tỷ lệ 1/1.000 đã xác định vị trí cụ thể các đường, phố và
công trình công cộng dự kiến đặt tên;
c) Báo cáo tổng hợp ý kiến của
các tổ chức Đảng, đoàn thể, cơ quan chuyên môn, các nhà khoa học và nhân dân cấp
huyện.
2. Hồ sơ Hội đồng tư vấn tỉnh
trình UBND tỉnh gồm:
a) Hồ sơ quy định tại khoản
1, điều này;
b) Tờ trình của Hội đồng tư
vấn;
c) Biên bản họp của Hội đồng
tư vấn.
3. Hồ sơ UBND tỉnh trình
HĐND tỉnh gồm:
a) Hồ
sơ quy định tại mục 1, mục 2, điều này;
b) Tờ trình của UBND tỉnh, dự
thảo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc đặt tên đường, phố, công
trình công cộng trên địa bàn tỉnh.
Chương
III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 6.
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch là cơ quan Thường trực
của Hội đồng tư vấn tỉnh, có trách nhiệm:
1. Tổng hợp danh mục các đường,
phố và công trình công cộng đã được đặt tên, đổi tên trên địa bàn tỉnh hàng
năm.
2. Hướng dẫn UBND cấp huyện,
thị xã, thành phố quy trình xây dựng đề án, lựa chọn dữ liệu đặt tên, đổi tên
đường, phố và công trình công cộng đảm bảo hợp lý, thiết thực, hiệu quả.
3. Chuẩn bị tài liệu cho việc
tổ chức các cuộc họp Hội đồng tư vấn;
4. Hoàn thiện hồ sơ trình
UBND tỉnh, HĐND tỉnh;
5. Sau khi có Nghị quyết của
HĐND tỉnh, kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết của UBND tỉnh, Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch có trách nhiệm hướng dẫn UBND các huyện, thị xã, thành phố
và các cơ quan thông tin đại chúng tổ chức Lễ công bố đặt tên các tuyến đường
và tuyên truyền để nhân dân biết về các đường, phố và công trình công cộng được
đặt tên, đổi tên.
6. Hằng năm lập dự toán kinh
phí hoạt động của Hội đồng tư vấn tỉnh và các nội dung có liên quan đến hoạt động
thẩm định đề án đặt tên, đổi tên đường phố và công trình công cộng trên địa bàn
toàn tỉnh, gửi Sở Tài chính thẩm định, trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt.
7. Chủ trì phối hợp với các
sở, ngành liên quan và UBND cấp huyện triển khai thực hiện Quy định này và những
quy định khác của pháp luật có liên quan; hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực
hiện Quy định; thường xuyên và định kỳ tổng hợp tình hình và kết quả thực hiện,
báo cáo UBND tỉnh theo quy định.
Điều 7.
Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành
phố
1. Thành lập Ban xây dựng đề
án đặt tên, đổi tên đường, phố và công trình công cộng của huyện để giúp UBND cấp
huyện thực hiện việc rà soát, tổng hợp danh mục các đường, phố và công trình
công cộng đã được đặt; xây dựng đề án dự kiến đặt tên, đổi tên đường, phố và
công trình công cộng trên địa bàn; tham mưu triển khai các bước trong quy trình
đặt tên, đổi tên đường, phố và công trình công cộng của huyện.
2. Hàng năm cung cấp danh mục
đường, phố nằm trong quy hoạch đô thị theo thứ tự ưu tiên, tình trạng đường, phố,
công trình công cộng mới đã hình thành, có đầy đủ thông tin về kích thước, đặc
điểm kiến trúc và có bản đồ kèm theo, gửi về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổng
hợp.
3. Chủ trì phối hợp với Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ quan thông tin tuyên truyền của tỉnh,
các đơn vị liên quan tổ chức tuyên truyền, giới thiệu độ dài đường, phố; ý
nghĩa tên các đường, phố mới được đặt tên.
4. Tổ chức triển khai thực
hiện Lễ công bố đặt tên các tuyến đường và tổ chức gắn biển tên đường, phố và
công trình công cộng trên địa bàn theo hướng dẫn tại Thông tư số
36/2006/TT-BVHTT ngày 20/3/2006 của Bộ Văn hóa- Thông tin, sau khi HĐND tỉnh
ban hành Nghị quyết và UBND tỉnh ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Nghị
quyết của HĐND tỉnh.
Điều 8.
Trách nhiệm của các cơ quan liên quan
1. Sở Xây dựng, Viện Quy hoạch
- kiến trúc phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện, cung cấp danh mục đường, phố
và công trình công cộng nằm trong quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị có đầy đủ
thông tin về kích thước và bản đồ quy hoạch kèm theo.
Thường xuyên cập nhật các
tuyến đường, phố và công trình công cộng đặt mới trong quá trình lập, thẩm định
các đồ án quy hoạch liên quan kể từ ngày Nghị quyết về việc đặt tên các tuyến
đường, phố và công trình công cộng của Hội đồng nhân dân tỉnh có hiệu lực.
2. Sở Giao thông - Vận tải
phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức gắn biển tên đường, phố và công
trình công cộng sau khi có Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc đặt
tên, đổi tên đường, phố và công trình công cộng tại các đô thị trên địa bàn tỉnh
Thanh Hóa.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở
Tài chính có trách nhiệm bố trí kinh phí triển khai các nội dung về đặt tên, đổi
tên đường, phố và công trình công cộng tại các đô thị trên địa bàn tỉnh hằng
năm theo quy định hiện hành.
4. Các cơ quan thông tấn,
báo chí trong tỉnh: Báo Thanh Hóa, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Văn
hóa và Đời sống, Tạp chí Xứ Thanh thường xuyên cập nhật và đăng tải tin, bài
tuyên truyền, giới thiệu vị trí, ý nghĩa tên các đường, phố và công trình công
cộng tại địa bàn các đô thị của tỉnh Thanh Hóa sau khi được Hội đồng nhân dân tỉnh
quyết nghị về việc đặt tên.
5. Các sở, ban, ngành, đoàn
thể cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, nhà khoa học, chuyên môn có quyền gửi
văn bản đề xuất việc đặt mới và sửa đổi tên đường, phố và công trình công cộng
đến cơ quan Thường trực Hội đồng tư vấn tỉnh, đồng thời có trách nhiệm phối hợp
cung cấp tư liệu về các nhân vật, sự kiện, địa danh để bổ sung vào Ngân hàng dữ
liệu tên đường, phố và công trình công cộng của tỉnh hàng năm.
Trong quá trình triển khai,
thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, phát sinh đề nghị các ngành, các địa
phương kịp thời phản ánh về cơ quan Thường trực của Hội đồng tư vấn tỉnh (Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch) để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh./.