|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH THÁI BÌNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 43/KH-UBND
|
Thái
Bình, ngày 12 tháng 07 năm 2016
|
KẾ HOẠCH
HÀNH ĐỘNG KHẮC PHỤC HẬU QUẢ CHẤT ĐỘC HÓA HỌC DO MỸ SỬ DỤNG TRONG CHIẾN
TRANH Ở VIỆT NAM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI BÌNH GIAI ĐOẠN 2016 - 2020
Căn cứ Quyết định số 651/QĐ-TTg ngày
01/6/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế
hoạch hành động quốc gia khắc phục cơ bản hậu quả chất độc hóa học do Mỹ
sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020;
Công văn số 02/CV-BCĐ33 ngày 10/5/2016 của Ban Chỉ đạo quốc gia khắc phục hậu
quả chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam về việc xây dựng
Kế hoạch hành động quốc gia khắc phục hậu
quả chất độc hóa học/dioxin giai đoạn 2016 - 2020; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế
hoạch hành động khắc phục hậu quả chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong
chiến tranh ở Việt Nam trên địa bàn tỉnh Thái Bình giai đoạn 2016 - 2020, cụ thể
như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Giải quyết cơ bản hậu quả chất độc
hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh đối với con người
trên địa bàn tỉnh Thái Bình.
2. Mục
tiêu cụ thể
- 100% người tham gia kháng chiến và
con cháu của họ bị nhiễm chất độc hóa học/dioxin có đủ điều kiện theo quy định
của Nhà nước, được hưởng trợ cấp theo Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng.
- 100% gia đình người hoạt động kháng
chiến bị nhiễm chất độc hóa học/Dioxin đang ở nhà hoặc nhà ở bị hư hỏng nặng được
hỗ trợ xây mới nhà ở hoặc sửa chữa.
- 100% hộ gia đình nạn nhân bị nhiễm
chất độc hóa học/dioxin được cấp thẻ bảo hiểm y tế.
- Đến năm 2018
có 50% và đến năm 2020 có 100% người khuyết tật do nhiễm chất độc hóa học/dioxin
trong độ tuổi lao động có khả năng lao động được học nghề và tạo việc làm phù hợp.
- Quản lý khám, xác nhận và điều trị
những bệnh tật, dị dạng, dị tật... trên cơ thể của con người
có liên quan đến phơi nhiễm với các loại chất độc hóa học
do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam.
- Thực hiện khám sàng lọc cho 100%
thai phụ của các nạn nhân có liên quan đến chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong
chiến tranh ở Việt Nam.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI
PHÁP
1. Thực hiện tốt các hoạt động tuyên
truyền nhằm nâng cao nhận thức và trách nhiệm của toàn xã hội trong việc tham
gia nghiên cứu và khắc phục hậu quả chất độc hóa học trên địa bàn tỉnh; xây dựng
các chuyên mục, chuyên đề về khắc phục hậu quả chất độc hóa học.
2. Thực hiện chính sách trợ cấp hàng
tháng, trợ cấp ưu đãi giáo dục, y tế, thăm và tặng quà vào
các dịp lễ tết... đối với người nhiễm chất độc hóa học/dioxin theo Pháp lệnh Ưu
đãi người có công.
3. Rà soát gia đình người hoạt động kháng
chiến bị nhiễm chất độc hóa học/dioxin đang ở nhà tạm, nhà bị hư hỏng nặng để
có kế hoạch hỗ trợ về nhà ở theo Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg
ngày 26/4/2013 của Thủ tướng Chính phủ, hỗ trợ
người có công với cách mạng về nhà ở.
4. Thực hiện chính sách trợ giúp đối
với đối tượng khuyết tật là nạn nhân bị nhiễm chất độc hóa học/dioxin không đủ
điều kiện hưởng trợ cấp theo Pháp lệnh Ưu đãi người có
công, nhưng có đủ điều kiện theo quy định của Luật Người khuyết tật được hưởng
trợ cấp hàng tháng tại cộng đồng. Tổ chức thăm hỏi, động viên, trợ cấp cứu đói
cho gia đình nạn nhân thuộc diện hộ nghèo gặp hoàn cảnh khó khăn trong cuộc sống.
5. Rà soát và hỗ trợ mua thẻ bảo hiểm
y tế cho hộ gia đình là nạn nhân bị nhiễm chất độc hóa học/dioxin.
6. Tổ chức dạy nghề, tạo việc làm phù
hợp cho người khuyết tật còn khả năng lao động.
7. Tuân thủ quy trình xác định nạn
nhân nhiễm, phơi nhiễm chất độc hóa học và các tiêu chí
xác định bệnh, tật, dị dạng, dị tật... do nhiễm chất độc hóa học được Nhà nước
ban hành.
8. Xây dựng chương trình kế hoạch và
tổ chức thực hiện việc kiểm tra sức khỏe, bệnh tật, dị tật, dị dạng... của các
nạn nhân chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam trên địa
bàn tỉnh.
9. Tăng cường
năng lực, cơ sở vật chất cho các cơ sở bảo trợ xã hội để đảm bảo việc tiếp nhận,
nuôi dưỡng nạn nhân nhiễm chất độc hóa học; tăng cường năng lực và cơ sở vật chất cho các cơ sở khám chữa bệnh, phục hồi chức năng,
tư vấn di truyền, chẩn đoán dị tật, dị dạng bẩm sinh trước khi sinh... cho nạn
nhân nhiễm, phơi nhiễm chất độc hóa học; đào tạo và nâng cao năng lực truyền
thông, tư vấn sinh sản, di truyền... cho cán bộ y tế cơ sở.
10. Xây dựng các mô hình chăm sóc nạn
nhân chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam tại cộng đồng;
tổ chức khám, chăm sóc sức khỏe, truyền thông và tư vấn... cho các nạn nhân chất
độc hóa học ở các địa phương. Phát triển Hội Nạn nhân chất độc da cam/dioxin từ
tỉnh tới cơ sở.
11. Vận động các tổ chức, cá nhân
trong và ngoài nước tham gia đóng góp, ủng hộ cho nạn nhân nhiễm chất độc hóa học
về vật chất, tinh thần để cải thiện đời sống và chữa bệnh.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Phân công nhiệm
vụ
1.1. Sở
Lao động Thương binh và Xã hội
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan hướng dẫn, kiểm tra, triển khai thực hiện
Kế hoạch này.
- Căn cứ thực tế việc tổ chức thực hiện
chính sách đối với người tham gia kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học, tham
gia có hiệu quả việc xây dựng hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về chính
sách, chế độ đối với người tham gia kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học và thế
hệ sau của họ.
- Tăng cường công tác kiểm tra việc
thực hiện chính sách, nhằm tiếp tục thực hiện đúng, đủ, kịp thời chế độ ưu đãi
đối người tham gia kháng chiến đã được công nhận bị nhiễm chất độc hóa học theo
quy định.
- Chủ trì phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Sở Y tế hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ, ra
quyết định cho người tham gia hoạt động kháng chiến và con của họ bị nhiễm chất
độc hóa học/dioxin có đủ điều kiện được hưởng trợ cấp theo quy định tại pháp lệnh
ưu đãi người có công với cách mạng.
- Tổng điều tra số lượng nạn nhân bị
nhiễm chất độc hóa học trên địa bàn toàn tỉnh.
- Tổ chức dạy nghề, từng bước hỗ trợ
tạo việc làm cho người khuyết tật còn khả năng lao động.
- Chỉ đạo các đơn vị liên quan trực
thuộc Sở; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội các huyện, thành phố, UBND các xã, phường, thị trấn triển khai
và tổ chức thực hiện tốt các chế độ, chính sách đối với người hoạt
động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học và con của họ; các chương trình,
chính sách hỗ trợ của tổ chức trong và
ngoài nước đối với người khuyết tật, đặc biệt đối với người khuyết tật là nạn nhân chất độc hóa học
do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam.
- Tổng hợp kết quả triển khai thực hiện
Kế hoạch, định kỳ vào ngày 20 tháng 12 hàng năm, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
1.2. Sở Y tế
Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động
Thương binh và Xã hội nghiên cứu, xây dựng và phát triển các chương trình, mô
hình chăm sóc, phục hồi chức năng cho nạn nhân nhiễm chất độc hóa học dựa vào cộng
đồng trên địa bàn tỉnh.
- Hướng dẫn danh mục bệnh, tật và các
tiêu chí giúp cho chẩn đoán bệnh, tật, dị dạng, dị tật... có liên quan đến chất
độc hóa học theo quy định của Bộ Y tế và các bộ, ngành
liên quan.
- Chỉ đạo các cơ sở y tế quan tâm, tạo
điều kiện tốt nhất khám chữa bệnh đối với người có công với cách mạng khi đi
khám chữa bệnh tại các cơ sở y tế của tỉnh.
- Xây dựng, triển khai kế hoạch chữa trị, chăm sóc sức khỏe, điều trị bệnh, tật, dị dạng, dị tật... cho nạn nhân
chất độc hóa học; xây dựng các chương trình phát hiện sớm, tư vấn sinh sản và
phục hồi chức năng cho nạn nhân chất độc hóa học.
- Thực hiện các quy trình, thủ tục
giám định để khám giám định đúng đối tượng, xác định đúng bệnh, tật và đúng mức
độ bệnh, tật theo quy định của pháp luật, đảm bảo công bằng, chính xác.
- Phối
hợp với sở, ngành có liên quan tham mưu cho Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí ngân sách hỗ trợ chế
độ bảo hiểm y tế, các hoạt động kiểm tra, khám, chăm sóc sức khỏe, truyền thông
và tư vấn... cho các nạn nhân chất độc hóa học trên địa bàn tỉnh.
1.3. Sở Xây dựng
Là cơ quan Thường trực Đề án hỗ trợ người có công với cách mạng chủ
trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan, UBND
các huyện, thành phố hướng dẫn tổ chức triển khai thực hiện
hỗ trợ xây dựng mới hoặc sửa chữa nhà ở cho các đối tượng người có công thuộc
diện được hỗ trợ (trong đó có đối tượng người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất
độc hóa học/dioxin).
1.4. Sở Khoa học và Công nghệ
- Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động
Thương binh và Xã hội và các sở, ngành có liên quan triển
khai các chương trình nghiên cứu khoa học hướng đến người khuyết tật; sản phẩm
khoa học và công nghệ hướng đến người khuyết tật và các sản phẩm hỗ trợ người
khuyết tật.
- Phối hợp với Sở Lao động Thương
binh và Xã hội hướng dẫn các cơ quan, tổ chức
có điều kiện thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu khoa học về chất độc hóa học.
- Khuyến khích các tổ chức, cá nhân,
doanh nghiệp lồng ghép việc thực hiện nghiên cứu, ứng dụng các đề tài khoa học,
dự án có hiệu quả gắn với Kế hoạch hành động khắc phục hậu quả chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh trên địa bàn tỉnh.
1.5. Sở Tài chính:
Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư cân đối tài chính, phân bổ kinh phí, nguồn tài trợ triển khai thực hiện Kế hoạch này; hướng dẫn các sở, ngành, các địa
phương và đơn vị liên quan sử dụng kinh phí về khắc phục cơ bản hậu quả chất độc
hóa học đúng quy định.
1.6. Sở Kế hoạch và Đầu
tư:
- Lồng ghép Kế hoạch này vào các chiến
lược, quy hoạch và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trên cơ sở hướng
dẫn của Trung ương.
- Phối hợp với Sở Tài chính phân bổ
kinh phí, điều phối ngân sách và các nguồn tài trợ cho các
chương trình và dự án liên quan đến Kế hoạch này.
1.7. Sở Thông tin và Truyền thông
- Chủ trì, phối
hợp với Sở Lao động Thương binh và Xã hội, các sở ngành
liên quan hướng dẫn các cơ quan báo chí địa phương, Đài Truyền thanh - Truyền
hình các huyện, thành phố tổ chức các hoạt động thông tin, tuyên truyền, giáo dục
nâng cao nhận thức, trách nhiệm của toàn xã hội với việc khắc phục hậu quả chất
độc hóa học.
- Xây dựng chuyên mục trên Cổng Thông tin điện tử của tỉnh về khắc phục hậu quả chất độc hóa học.
Trong đó, đi sâu tuyên truyền về các điển hình trong công
tác khắc phục hậu quả chất độc hóa học và nhân thân của những người đã hy sinh,
nạn nhân bị ảnh hưởng do chất độc hóa học;
tuyên truyền công tác xã hội hóa khắc phục hậu quả sau chiến
tranh, tôn vinh những liệt sỹ đã hi sinh trong thực hiện nhiệm vụ, những người
có công với công tác khắc phục hậu quả chất độc hóa học do
Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam.
1.8. Sở Tài nguyên và Môi trường
Phối hợp với Sở Lao động Thương binh và Xã hội hướng dẫn, kiểm tra, triển khai
thực hiện Kế hoạch này.
1.9. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh
- Căn cứ hồ sơ lưu trữ xác nhận giấy
tờ, chứng minh cho các đối tượng trong thời kỳ kháng chiến chống Mỹ cứu nước có
tham gia chiến đấu, phục vụ chiến đấu trong vùng bị nhiễm chất độc hóa học.
- Chỉ đạo các Ban Chỉ huy Quân sự huyện,
thành phố phối hợp chặt chẽ với các ngành
liên quan thực hiện tốt chính sách đối với người có công, đặc biệt là các đối
tượng bị nhiễm chất độc hóa học trong kháng chiến chống Mỹ.
- Phối hợp với các đơn vị liên quan
thực hiện Kế hoạch này.
1.10. UBND huyện, thành phố
- Xây dựng và tổ chức triển khai thực
hiện Kế hoạch hành động về khắc phục hậu quả chất độc hóa học của địa phương
phù hợp với Kế hoạch này và Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của huyện,
thành phố.
- Lồng ghép việc thực hiện Kế hoạch
khắc phục hậu quả chất độc hóa học với các chương trình, đề án và kế hoạch khác
có liên quan; thường xuyên kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch; thực hiện chế độ báo cáo định kỳ, hàng năm theo quy định.
- Chỉ đạo xã, phường, thị trấn thực
hiện hỗ trợ nhà ở cho hộ gia đình, cá nhân người hoạt động kháng chiến bị nhiễm
chất độc hóa học theo đúng quy định; giám sát việc tổ chức thực hiện xây dựng
nhà ở của các hộ gia đình, cá nhân người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc
hóa học.
- Chỉ đạo Phòng Lao động Thương binh
và xã hội:
+ Rà soát, hoàn chỉnh hồ sơ ra
quyết định hưởng trợ cấp hàng tháng đối với các đối tượng khuyết tật là nạn nhân bị nhiễm chất độc hóa học/dioxin có đủ điều kiện theo quy định của Luật Người khuyết tật
được hưởng trợ cấp hàng tháng tại cộng đồng.
+ Phối hợp với các cơ quan, ban, ngành,
đoàn thể có liên quan tham mưu cho UBND huyện, thành phố xây dựng Kế hoạch và tổ
chức thực hiện các nhiệm vụ khắc phục hậu quả chất độc hóa học tại địa phương
mình.
+ Hướng dẫn UBND các xã, phường, thị trấn tổ chức điều tra, thống kê gia đình
người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học/dioxin nói riêng và người
có công với cách mạng nói chung trên địa bàn huyện cần hỗ trợ nhà ở, trình UBND huyện, thành phố phê duyệt, báo cáo UBND tỉnh làm cơ sở lập và phê duyệt kế hoạch hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở
trên địa bàn tỉnh.
1.11. Đề nghị Hội nạn nhân chất độc da cam/dioxin tỉnh
- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị
liên quan triển khai Kế hoạch này.
- Tích cực tuyên truyền, vận động, hướng
dẫn, giúp đỡ, gắn bó với các nạn nhân chất độc hóa học; tạo mọi điều kiện để họ
tiếp cận và hưởng thụ chế độ chính sách của Nhà nước theo quy định; chỉ đạo các
cấp Hội chủ động, tích cực phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước liên quan
và các địa phương tham mưu cho cấp ủy đảng, chính quyền những chủ trương, chính
sách đối với nạn nhân chất độc hóa học/dioxin; tăng cường, đa dạng hóa công tác
xã hội hóa các hoạt động, huy động nhiều nguồn lực chăm sóc, giúp đỡ nạn nhân
chất độc hóa học; tham gia đấu tranh đòi quyền lợi hợp
pháp, chính đáng cho các nạn nhân chất độc hóa học.
1.12. Các tổ chức chính trị - xã hội,
doanh nghiệp và cộng đồng
Khuyến khích các tổ chức chính trị -
xã hội, xã hội - nghề nghiệp, các đoàn thể quần chúng, các tổ chức phi chính phủ,
doanh nghiệp, cộng đồng tham gia vào các hoạt động khắc phục hậu quả chất độc
hóa học/dioxin.
2. Cơ chế tài
chính
- Ủy
ban nhân dân tỉnh đảm bảo các nguồn lực cần thiết, vận động sự tham gia
đóng góp của cộng đồng, tạo hành lang pháp lý thuận lợi để thu hút sự tham gia của
các cá nhân, tổ chức kinh tế - chính trị - xã hội trong và ngoài nước tham gia
thực hiện Kế hoạch này.
- Việc phân bổ kinh phí cho Kế hoạch
được thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước, các sở, ban ngành căn
cứ vào nhiệm vụ được giao có trách nhiệm lập dự án, nhiệm
vụ, đề tài kèm dự toán kinh phí trình cơ quan có thẩm
quyền phê duyệt thực hiện.
Trên đây là Kế hoạch hành động khắc phục hậu quả chất độc hóa học do Mỹ sử dụng
trong chiến tranh ở Việt Nam trên địa bàn tỉnh Thái Bình giai đoạn 2016 - 2020.
Các sở, ngành, đơn vị căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm
triển khai thực hiện Kế hoạch này; định kỳ vào ngày 10 tháng 12 hàng năm báo
cáo kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch
về Sở Lao động Thương binh và Xã hội để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh./.
|
Nơi nhận:
- Bộ TNMT;
- Bộ
LĐTBXH;
- TT Tỉnh ủy;
- TT HĐND, UBND tỉnh;
- Các sở, ngành, đoàn thể thuộc tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Lưu: VT
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phạm Văn Ca
|