|
NGÂN HÀNG CHÍNH
SÁCH
XÃ HỘI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 297/NHCS-TDNN
|
Hà Nội, ngày 04
tháng 02 năm 2013
|
HƯỚNG DẪN
THỰC HIỆN CHO VAY NGƯỜI LAO ĐỘNG BỊ THU HỒI ĐẤT NÔNG NGHIỆP THEO QUYẾT
ĐỊNH SỐ 52/2012/QĐ-TTg NGÀY 16/11/2012 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Ngày 16/11/2012, Thủ tướng Chính phủ
ban hành Quyết định số 52/2012/QĐ-TTg về chính sách hỗ trợ giải quyết việc làm
và đào tạo nghề cho người lao động bị thu hồi đất nông nghiệp, Tổng Giám đốc
Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) hướng dẫn chi nhánh NHCSXH các tỉnh, thành
phố thực hiện như sau:
I. CHO VAY ĐI LÀM
VIỆC CÓ THỜI HẠN Ở NƯỚC NGOÀI ĐỐI VỚI NGƯỜI LAO ĐỘNG BỊ THU HỒI ĐẤT NÔNG NGHIỆP
1. Đối tượng được vay vốn
Người lao động thuộc các hộ gia đình
trực tiếp sản xuất nông nghiệp trên phạm vi cả nước bị Nhà nước thu hồi đất
nông nghiệp mà không có đất để bồi thường (sau đây gọi là người lao động bị thu
hồi đất nông nghiệp)
Riêng người lao động thuộc huyện
nghèo theo Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 của Chính phủ, khi đi
làm việc ở nước ngoài được thụ hưởng chính sách theo quy định tại Quyết định số
71/2009/QĐ-TTg ngày 29/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ; việc cho vay thực hiện
hướng dẫn tại văn bản số 2667/NHCS-TDNN ngày 21/9/2009 và các văn bản chỉ đạo
hiện hành của Tổng giám đốc.
2. Điều kiện vay vốn
Người lao động phải có đủ các điều kiện
sau:
a) Có hộ khẩu thường trú tại hộ gia
đình có đất nông nghiệp bị thu hồi;
b) Có Quyết định thu hồi đất với thời
hạn trong vòng 3 năm kể từ ngày Quyết định thu hồi đất có hiệu lực;
c) Được bên tuyển dụng (Doanh nghiệp
được Bộ Lao động Thương binh và Xã hội cấp Giấy phép hoạt động dịch vụ đưa người
lao động đi làm việc ở nước ngoài - sau đây gọi là Doanh nghiệp xuất khẩu lao động)
chính thức tiếp nhận đi lao động có thời hạn ở nước ngoài (có hợp đồng lao động
ký kết giữa người lao động với đại diện theo pháp luật của Doanh nghiệp xuất khẩu
lao động).
3. Mức cho vay
Mức cho vay được xác định theo nhu cầu
và khả năng trả nợ của người vay nhưng tối đa bằng tổng các khoản chi phí cần
thiết mà người lao động phải đóng góp theo quy định được ghi trên Hợp đồng và
không vượt quá mức trần cho vay theo từng thị trường lao động đã được Bộ Lao động
- Thương binh và Xã hội quy định từng thời kỳ.
Hiện nay, mức trần cho vay theo từng
thị trường thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội tại
phụ lục đính kèm văn bản số 3354/LĐTBXH-QLLDNN ngày 09/9/2009 về mức chi phí đối
với lao động huyện nghèo vay vốn đi làm việc ở nước ngoài và văn bản số
3328/LĐTBXH-QLLĐNN ngày 04/10/2011 về việc bổ sung mức trần chi phí đối với lao
động huyện nghèo vay vốn đi làm việc ở Malaysia.
Trong mức cho vay không bao gồm các
khoản chi phí ngoài Hợp đồng như: học phí học nghề, học ngoại ngữ và bồi dưỡng
kiến thức cần thiết theo quy định của pháp luật; lệ phí làm visa, hộ chiếu,
khám sức khỏe, lệ phí lý lịch tư pháp, do người lao động bị thu hồi đất nông
nghiệp khi đi xuất khẩu lao động được Nhà nước hỗ trợ 100% các khoản chi phí
này.
4. Hồ sơ vay vốn
a) Ngoài các loại giấy tờ trong bộ hồ
sơ vay vốn theo quy định hiện hành của chương trình cho vay các đối tượng chính
sách đi lao động có thời hạn ở nước ngoài, người vay phải có Quyết định thu hồi
đất nông nghiệp của cấp có thẩm quyền (bản sao có chứng thực của Ủy ban nhân
dân cấp xã).
b) Trường hợp người có tên trong Quyết
định thu hồi đất nông nghiệp không phải chủ hộ và không trùng với người đứng
tên vay trong Sổ vay vốn (hộ đã vay vốn NHCSXH) thì người vay đề nghị UBND cấp
xã xác nhận quan hệ của người vay và người lao động thuộc đối tượng được vay đi
làm việc có thời hạn ở nước ngoài là vợ, chồng, bố, mẹ,... của người có tên
trong Quyết định thu hồi đất đang trong cùng hộ khẩu của gia đình.
5. Các quy định khác
Các quy định khác về: lãi suất cho
vay, thời hạn cho vay, phương thức cho vay, chi trả phí dịch vụ ủy thác cho đơn
vị nhận ủy thác và hoa hồng cho Tổ Tiết kiệm và vay vốn, quy trình cho vay, xử
lý nợ bị rủi ro,... được thực hiện như chương trình cho vay các đối tượng chính
sách đi lao động có thời hạn ở nước ngoài theo hướng dẫn của Tổng Giám đốc
NHCSXH tại văn bản số 1034/NHCS-TD ngày 21/4/2008.
6. Hạch toán kế toán
NHCSXH nơi cho vay sử dụng tài khoản
cho vay đi lao động nước ngoài, cho vay giải quyết việc làm, cho vay học sinh
sinh viên có hoàn cảnh khó khăn để hạch toán các khoản cho vay người lao động bị
thu hồi đất nông nghiệp đi xuất khẩu lao động, giải quyết việc làm, chi phí học
tập cho học sinh sinh viên theo chế độ quy định.
II. CHO VAY GIẢI
QUYẾT VIỆC LÀM ĐỐI VỚI NGƯỜI LAO ĐỘNG BỊ THU HỒI ĐẤT NÔNG NGHIỆP
Người lao động bị thu hồi đất nông
nghiệp được NHCSXH ưu tiên cho vay vốn để tạo việc làm từ Quỹ quốc gia giải quyết
việc làm theo quy định hiện hành của Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn của
NHCSXH.
III. CHO VAY THEO
CHÍNH SÁCH TÍN DỤNG HỌC SINH SINH VIÊN ĐỐI VỚI NGƯỜI LAO ĐỘNG BỊ THU HỒI ĐẤT
NÔNG NGHIỆP
Đối với người lao động thuộc hộ gia
đình bị thu hồi đất nông nghiệp đồng thời cũng thuộc đối tượng được vay vốn
theo quy định tại Quyết định số 157/2007/QĐ-TTg ngày 27/9/2007 của Thủ tướng
Chính phủ về tín dụng đối với học sinh sinh viên thì được vay vốn chương trình
cho vay học sinh sinh viên theo quy định hiện hành.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. NHCSXH địa phương làm việc với các
cơ quan có liên quan tại địa phương để nắm được số lượng lao động bị thu hồi đất
nông nghiệp, lập kế hoạch nhu cầu về vốn cho vay theo quy định; đồng thời triển
khai việc cho vay theo hướng dẫn của Tổng giám đốc tại văn bản này và các văn bản
hiện hành.
2. Hàng tháng, NHCSXH cấp tỉnh, cấp
huyện thực hiện chế độ báo cáo thống kê theo Quyết định 1466/QĐ-NHCS ngày
17/6/2011 của Tổng giám đốc NHCSXH về việc báo cáo thống kê áp dụng trong hệ thống
NHCSXH. Việc báo cáo kết quả thực hiện cho vay người lao động bị thu hồi đất
nông nghiệp theo chương trình này để đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài, giải
quyết việc làm và chi phí học tập cho học sinh sinh viên được thống kê vào báo
cáo của chương trình cho vay đối tượng chính sách đi lao động có thời hạn ở nước
ngoài, chương trình cho vay giải quyết việc làm, chương trình cho vay học sinh
sinh viên.
3. Quyết định số 52/2012/QĐ-TTg có hiệu
lực thi hành kể từ ngày 01/01/2013. Vì vậy, NHCSXH các cấp tổ chức phổ biến nội
dung Quyết định số 52/2012/QĐ-TTg và nội dung văn bản hướng dẫn cho vay này tới
cán bộ NHCSXH, cán bộ tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác và cán bộ Tổ tiết
kiệm và vay vốn để triển khai chương trình cho vay này theo đúng quy định. Đồng
thời tổ chức tuyên truyền và công khai chủ trương, chính sách, công khai đối tượng
thụ hưởng và danh sách hộ được vay vốn tới đông đảo quần chúng nhân dân biết để
thực hiện.
4. NHCSXH các địa phương có trách nhiệm
báo cáo Ủy ban nhân dân và Ban đại diện Hội đồng quản trị NHCSXH cấp tỉnh, cấp
huyện để triển khai Quyết định số 52/2012/QĐ-TTg.
Nhận được văn bản này, yêu cầu Giám đốc
chi nhánh NHCSXH các tỉnh, thành phố triển khai thực hiện. Nếu có vướng mắc,
báo cáo Tổng giám đốc NHCSXH (qua Ban Tín dụng người nghèo) để xem xét, giải
quyết./.
(Gửi kèm:
- Quyết định số 52/2012/QĐ-TTg
ngày 16/11/2012 của Thủ tướng Chính phủ,
- Văn bản số 3354/LĐTBXH-QLLĐNN
ngày 09/9/2009 về mức trần chi phí đối với lao động huyện nghèo vay vốn đi làm
việc ở nước ngoài,
- Văn bản số 3328/LĐTBXH-QLLĐNN
ngày 04/10/2011 về việc bổ sung mức trần chi phí đối với lao động huyện nghèo
vay vốn đi làm việc ở Malaysia).
|
Nơi nhận:
- Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
(để b/c);
- Các tổ chức CT - XH (để phối hợp thực hiện);
- Chủ tịch HĐQT, các thành viên HĐQT (để b/c);
- Tổng giám đốc, Trưởng Ban kiểm soát NHCSXH;
- Các phòng, Ban CMNV tại HSC;
- TT Đào tạo, TT CNTT;
- Sở giao dịch, chi nhánh NHCSXH các tỉnh, TP;
- Website NHCSXH;
- Lưu: VT, PC, TDNN.
|
KT. TỔNG GIÁM ĐỐC
PHÓ TỔNG GIÁM ĐỐC
Nguyễn Văn Lý
|