|
BỘ
THƯƠNG MẠI
********
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
18/1998/TT-BTM
|
Hà
Nội, ngày 28 tháng 8 năm 1998
|
THÔNG TƯ
CỦA BỘ THƯƠNG MẠI SỐ 18/1998/TT-BTM NGÀY 28 THÁNG 8 NĂM 1998
HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 57/1998/NĐ-CP NGÀY 31/7/1998 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ
HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU, GIA CÔNG VÀ ĐẠI LÝ MUA BÁN HÀNG HOÁ VỚI NƯỚC
NGOÀI
Để thi hành Nghị định số
57/1998/NĐ-CP ngày 31/7/1998 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật
Thương mại về hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, gia công và đại lý mua bán hàng
hoá với nước ngoài, Bộ Thương mại hướng dẫn một số vấn đề cụ thể như sau:
I. VỀ HOẠT ĐỘNG
XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU HÀNG HOÁ:
1. Về quyền
kinh doanh xuất nhập khẩu:
a. Thương nhân là doanh nghiệp
thuộc các thành phần kinh tế, thành lập theo quy định của pháp luật, được xuất
khẩu, nhập khẩu hàng hoá theo ngành nghề đã ghi trong Giấy chứng nhận đăng ký
kinh doanh sau khi đã đăng ký mã số tại Cục Hải quan tỉnh, thành phố theo quy định
tại khoản 3, Điều 8, Nghị định 57/1998/NĐ-CP , không phải xin Giấy phép kinh
doanh xuất nhập khẩu tại Bộ Thương mại. Các Giấy phép kinh doanh xuất nhập khẩu
Bộ Thương mại đã cấp, hết hiệu lực thi hành từ ngày 01/9/1998.
b. Đối với doanh nghiệp được
thành lập theo Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, hoạt động xuất khẩu, nhập
khẩu được thực hiện theo Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam và các văn bản quy
phạm pháp luật có liên quan.
2. Về hàng hoá
xuất khẩu, nhập khẩu:
a. Hàng hoá được xuất khẩu, nhập
khẩu phù hợp với ngành nghề ghi trong Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của
thương nhân, trừ những mặt hàng thuộc Danh mục hàng hoá cấm xuất khẩu, cấm nhập
khẩu và những mặt hàng tạm ngừng xuất khẩu, nhập khẩu.
b. Đối với các mặt hàng thuộc
Danh mục hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu có điều kiện (hàng xuất khẩu, nhập khẩu
có hạn ngạch, có giấy phép của Bộ Thương mại hoặc Bộ quản lý chuyên ngành),
thương nhân phải được cơ quan có thẩm quyền phân bổ hạn ngạch hoặc cấp giấy
phép.
c. Các mặt hàng cấm xuất khẩu, cấm
nhập khẩu được quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Nghị định
57/1998/NĐ-CP .
d. Các mặt hàng thuộc Danh mục
hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu có điều kiện quy định tại Phụ lục 2, Nghị định
57/1998/NĐ-CP , được xuất khẩu, nhập khẩu theo các nguyên tắc điều hành hàng năm
của Thủ tướng Chính phủ.
3. Về uỷ thác
xuất khẩu, nhập khẩu:
a. Đối với hàng hoá có hạn ngạch
và có giấy phép của Bộ Thương mại:
- Thương nhân có đủ điều kiện
theo quy định tại khoản 1, Điều 9, Nghị định số 57/1998/NĐ-CP chỉ được uỷ thác
xuất khẩu, nhập khẩu hàng hoá có hạn ngạch và hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu có
giấy phép của Bộ Thương mại trong phạm vi số lượng hoặc trị giá ghi tại văn bản
phân bổ hạn ngạch của cơ quan có thẩm quyền hoặc giấy phép của Bộ Thương mại.
- Thương nhận có đủ điều kiện
theo quy định tại khoản 2, Điều 9 Nghị định số 57/1998/NĐ-CP chỉ được nhận uỷ
thác xuất khẩu, nhập khẩu hàng hoá có hạn ngạch và hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu
có giấy phép của Bộ Thương mại trong phạm vi số lượng hoặc trị giá ghi tại văn
bản phân bổ hạn ngạch của cơ quan có thẩm quyền hoặc giấy phép của Bộ Thương mại
cấp cho thương nhân uỷ thác; thương nhân nhận uỷ thác không được sử dụng hạn ngạch
hoặc giấy phép do Bộ Thương mại cấp cho mình để nhận uỷ thác xuất khẩu, nhập khẩu.
- Trường hợp Bộ Thương mại có
quy định riêng về việc uỷ thác xuất khẩu, nhập khẩu một số mặt hàng có hạn ngạch
hoặc có giấy phép thì việc uỷ thác được thực hiện theo quy định đó.
b. Đối với hàng xuất khẩu, nhập
khẩu có giấy phép của Bộ quản lý chuyên ngành:
Thương nhân có đủ điều kiện theo
quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 9 Nghị định số 57/1998/NĐ-CP được uỷ thác
hoặc nhận uỷ thác xuất khẩu, nhập khẩu hàng hoá quản lý chuyên ngành khi bên uỷ
thác hoặc bên nhận uỷ thác có văn bản của Bộ quản lý chuyên ngành cho phép xuất
khẩu hoặc nhập khẩu hàng hoá đó.
II. VỀ GIA
CÔNG VỚI THƯƠNG NHÂN NƯỚC NGOÀI
1. Thương
nhân gia công hàng hoá với nước ngoài.
a. Thương nhân Việt Nam thuộc
các thành phần kinh tế, có hoặc không có đăng ký mã số doanh nghiệp kinh doanh
xuất nhập khẩu, được gia công hàng hoá với thương nhân nước ngoài; được trực tiếp
nhập khẩu, xuất khẩu máy móc, thiết bị, nguyên liệu, phụ liệu, vật tư, phế phẩm,
phế liệu và sản phẩm gia công theo hợp đồng gia công.
b. Đối với doanh nghiệp được
thành lập theo Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, hoạt động gia công được thực
hiện theo Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, các văn bản quy phạm pháp luật
có liên quan và các quy định tại các Điều 12, 13, 15, 16, 17, 18 Nghị định
57/1998/NĐ-CP .
2. Về gia
công hàng hoá thuộc Danh mục hàng cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu hoặc tạm ngừng
xuất khẩu, nhập khẩu.
a. Thương nhân Việt Nam chỉ được
ký hợp đồng gia công hàng hoá thuộc Danh mục hàng hoá cấm xuất khẩu, cấm nhập
khẩu hoặc tạm ngừng xuất khẩu, nhập khẩu sau khi có sự chấp thuận bằng văn bản
của Bộ Thương mại.
b. Hồ sơ gửi về Bộ Thương mại gồm:
- Văn bản đề nghị của thương
nhân, trong đó nêu rõ biện pháp quản lý hàng gia công;
- Bản sao hợp lệ Giấy chứng nhận
đăng ký kinh doanh.
3. Về nguyên
liệu, phụ liệu, vật tư để thực hiện hợp đồng gia công:
a. Đối với nguyên liệu, phụ liệu,
vật tư mua tại Việt Nam:
- Nguyên liệu, phụ liệu, vật tư
thuộc Danh mục hàng hoá cấm xuất khẩu chỉ được mua tại Việt Nam để thực hiện hợp
đồng gia công khi được Bộ Thương mại cho phép.
- Nguyên liệu, phụ liệu, vật tư
thuộc Danh mục hàng hoá xuất khẩu có điều kiện chỉ được mua tại Việt Nam để thực
hiện hợp đồng gia công trong phạm vi số lượng hoặc trị giá ghi tại văn bản phân
bổ hạn ngạch hoặc Giấy phép của cơ quan có thẩm quyền.
b. Đối với nguyên liệu, phụ liệu,
vật tư nhập khẩu:
Nguyên liệu, phụ liệu, vật tư
thuộc Danh mục hàng hoá cấm nhập khẩu chỉ được nhập khẩu để thực hiện hợp đồng
gia công khi được Bộ Thương mại cho phép.
4. Thanh toán
tiền gia công bằng sản phẩm gia công.
Bên nhận gia công được nhận tiền
thanh toán của Bên đặt gia công bằng sản phẩm gia công, nhưng phải đảm bảo các
điều kiện sau:
a. Sản phẩm gia công không thuộc
Danh mục hàng hoá cấm nhập khẩu hoặc tạm ngừng nhập khẩu;
b. Sản phẩm gia công thuộc Danh
mục hàng hoá nhập khẩu có điều kiện thì Bên nhận gia công chỉ được nhận trong
phạm vi số lượng hoặc trị giá ghi tại văn bản phân bổ hạn ngạch hoặc giấy phép
của cơ quan có thẩm quyền.
c. Phải nộp thuế nhập khẩu đối với
phần sản phẩm gia công thanh toán thay tiền gia công.
5. Thanh lý hợp
đồng gia công:
Sau khi kết thúc hợp đồng gia
công, máy móc, thiết bị thuê, mượn theo hợp đồng; nguyên liệu, phụ liệu, vật tư
dư thừa; phế phẩm, phế liệu (gọi chung là vật tư, hàng hoá gia công) được giải
quyết như sau:
a. Bộ Thương mại:
Giải quyết việc mua bán, tặng đối
với vật tư, hàng hoá gia công thuộc Danh mục hàng hoá cấm nhập khẩu, tạm ngừng
nhập khẩu và hàng hoá nhập khẩu có điều kiện.
b. Cơ quan Hải quan tỉnh, thành
phố:
- Giải quyết việc tái xuất, chuyển
sang thực hiện hợp đồng gia công khác, tiêu huỷ đối với vật tư, hàng hoá gia
công thuộc Danh mục hàng hoá cấm nhập khẩu, tạm ngừng nhập khẩu và hàng hoá nhập
khẩu có điều kiện.
- Giải quyết việc mua bán, tặng,
tái xuất, chuyển sang thực hiện hợp đồng gia công khác, tiêu huỷ đối với vật
tư, hàng hoá gia công không thuộc Danh mục hàng hoá cấm nhập khẩu, tạm ngừng nhập
khẩu và hàng hoá nhập khẩu có điều kiện.
III. VỀ ĐẠI
KÝ MUA BÁN HÀNG HOÁ CHO THƯƠNG NHÂN NƯỚC NGOÀI
1. Thương
nhân làm đại lý mua, bán hàng hoá cho nước ngoài:
Thương nhân Việt Nam có giấy chứng
nhận đăng ký kinh doanh ngành hàng phù hợp với mặt hàng đại lý, có hoặc không
có đăng ký mã số doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập khẩu, được làm đại lý mua,
bán hàng hoá cho thương nhân nước ngoài; được trực tiếp xuất khẩu, nhập khẩu
hàng hoá theo hợp đồng đại lý mua, bán hàng hoá cho thương nhân nước ngoài.
2. Đại lý bán
hàng cho thương nhân nước ngoài:
a. Mặt hàng đại lý bán:
- Thương nhân Việt Nam được làm
đại lý bán hàng tại Việt Nam cho nước ngoài những mặt hàng không thuộc Danh mục
hàng hoá cấm nhập khẩu hoặc tạm ngừng nhập khẩu của Việt Nam.
- Đối với các mặt hàng thuộc
Danh mục hàng hoá nhập khẩu có điều kiện, thương nhân Việt Nam chỉ được làm đại
lý bán hàng cho thương nhân nước ngoài trong phạm vi số lượng hoặc trị giá ghi
tại văn bản phân bổ hạn ngạch hoặc giấy phép của cơ quan có thẩm quyền.
b. Thanh toán tiền hàng bán đại
lý:
- Trường hợp thanh toán bằng tiền,
thương nhân Việt Nam phải mở tài khoản chuyên thanh toán tiền hàng bán đại lý tại
Ngân hàng theo hướng dẫn của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
- Trường hợp thanh toán bằng
hàng hoá thuộc Danh mục hàng hoá xuất khẩu có điều kiện, thương nhân Việt Nam
chỉ được xuất khẩu để thanh toán trong phạm vi số lượng hoặc trị giá hàng hoá
ghi tại văn bản phân bổ hạn ngạch hoặc giấy phép của cơ quan có thẩm quyền.
3. Đại lý mua
hàng tại Việt Nam cho thương nhân nước ngoài:
a. Thương nhân Việt Nam phải yêu
cầu thương nhân nước ngoài chuyển tiền bằng ngoại tệ chuyển đổi qua Ngân hàng
và được chuyển đổi thành tiền đồng Việt Nam theo các quy định về quản lý ngoại
hối của Việt Nam để mua hàng theo hợp đồng đại lý.
b. Trong trường hợp hàng hoá thuộc
Danh mục hàng hoá xuất khẩu có điều kiện, thương nhân Việt Nam chỉ được mua
hàng cho thương nhân nước ngoài trong phạm vi số lượng hoặc trị giá hàng hoá
ghi tại văn bản phân bổ hạn ngạch hoặc giấy phép của cơ quan có thẩm quyền.
IV. QUY ĐỊNH
VỀ VIỆC THỰC HIỆN
1. Thông tư này có hiệu lực thi
hành từ ngày 01/9/1998 và thay thế các văn bản sau đây của Bộ Thương mại:
a. Thông tư số 05/1998/TT-BTM
ngày 18/3/1998 hướng dẫn thi hành Quyết định số 55/1998/QĐ-TTg ngày 03/3/1998 của
Thủ tướng Chính phủ về Danh mục hàng hoá xuất khẩu có giấy phép kinh doanh xuất
nhập khẩu và các quy định có liên quan về giấy phép kinh doanh xuất nhập khẩu.
b. Quyết định số 1172 TM/XNK
ngày 22/9/1994 ban hành Quy chế xuất nhập khẩu uỷ thác giữa các pháp nhân trong
nước và Quyết định số 38/TM-XNK ngày 06/5/1996 sửa đổi Quy chế nói trên.
2. Việc điều hành xuất khẩu, nhập
khẩu các mặt hàng xuất khẩu, nhập khẩu có điều kiện trong thời gian từ nay đến
31/3/1999 vẫn thực hiện theo các văn bản liệt kê tại Phụ lục kèm theo Thông tư
này.
3. Bãi bỏ các quy định trước đây
của Bộ Thương mại về xuất nhập khẩu, gia công, đại lý của thương nhân Việt Nam
với thương nhân nước ngoài trái với Thông tư này.
PHỤ LỤC
(Ban
hành kèm theo Thông tư số 18/1998/TT-BTM ngày 28/8/1998 của Bộ Thương mại)
CÁC VĂN BẢN VỀ ĐIỀU HÀNH XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU NĂM 1998
(CÓ HIỆU LỰC ĐẾN NGÀY 31/3/1999)
1. Quyết định số 11/1998/QĐ-TTg
ngày 23/01/1998 của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế điều hành xuất nhập khẩu năm
1998.
2. Quyết định số 12/1998/QĐ-TTg
ngày 23/01/1998 của Thủ tướng Chính phủ về điều hành xuất khẩu gạo và nhập khẩu
phân bón năm 1998.
3. Quyết định số 65/1998/QĐ-TTg
ngày 24/3/1998 về việc xuất khẩu sản phẩm gỗ, lâm sản và nhập khẩu nguyên liệu
gỗ, lâm sản.
4. Quyết định số 136/1998/QĐ-TTg
ngày 31/7/1998 của Thủ tướng Chính phủ sửa đổi một số quy định tại Quyết định số
65/1998/QĐ-TTg ngày 24/3/1998 nêu trên.
5. Thông tư số 01/1998/TM-XNK
ngày 14/02/1998 của Bộ Thương mại hướng dẫn thực hiện các Quyết định số
11/1998/QĐ-TTg và số 12/1998/QĐ-TTg cùng ngày 23/01/1998.
6. Thông tư số 03/1998/TT-BTM
ngày 24/02/1998 của Bộ Thương mại hướng dẫn việc cấp giấy phép nhập khẩu gỗ
nguyên liệu có nguồn gốc Cămpuchia. Thông tư số 06/1998/TT-BTM ngày 26/3/1998 của
Bộ Thương mại quy định tạm thời về nhập khẩu rượu năm 1998.
7. Thông tư số 03 TM-CSTTTN ngày
11/3/1997 của Bộ Thương mại hướng dẫn thực hiện quy định của Chính phủ về hoạt
động mua bán, xuất nhập khẩu và gia công chế tác đá quý.
8. Các văn bản có liên quan khác
về cơ chế điều hành xuất nhập khẩu.