|
BỘ
Y TẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
7618/QĐ-BYT
|
Hà Nội, ngày 30 tháng 12 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN CHĂM SÓC SỨC KHỎE NGƯỜI CAO TUỔI GIAI ĐOẠN
2017-2025
BỘ TRƯỞNG BỘ Y TẾ
Căn cứ Pháp lệnh Dân số năm 2003;
Căn cứ Luật Người cao tuổi năm
2009;
Căn cứ Luật khám bệnh, chữa bệnh
năm 2009;
Căn cứ Chiến lược quốc gia bảo vệ,
chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân giai đoạn 2011-2020, tầm nhìn đến năm
2030;
Căn cứ Chiến lược Dân số và Sức khỏe
sinh sản Việt Nam giai đoạn 2011-2020;
Căn cứ Nghị định số 06/NĐ-CP ngày 14/01/2011 của Chính phủ quy định chi tiết
và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật người cao tuổi;
Căn cứ Quyết định số 1387/QĐ-TTg
ngày 13/7/2016 của Thủ tướng Chính phủ ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công
sử dụng ngân sách nhà nước thuộc lĩnh vực Y tế - Dân số;
Căn cứ Quyết định số 1781/QĐ-TTg
ngày 22/11/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động quốc
gia về người cao tuổi Việt Nam giai đoạn 2012-2020;
Căn cứ Nghị định số 63/2012/NĐ-CP
ngày 31/8/2012 của Chính phủ quy định chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ
chức Bộ Y tế;
Xét Công văn số 638/TCDS-CCDS ngày 30/11/2016 và Công văn số 709/TCDS-CCDS
ngày 15/12/2016 của Tổng cục Dân số và Kế hoạch hóa gia đình đề nghị phê duyệt
Đề án “Chăm sóc sức khỏe người cao tuổi giai đoạn 2017-2025”;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Kế hoạch
- Tài chính, Bộ Y tế;
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Đề án “Chăm sóc sức khỏe người cao tuổi
giai đoạn 2017-2025” với các nội dung chính như sau:
I. MỤC TIÊU CỦA ĐỀ
ÁN
1. Mục tiêu tổng quát:
Đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe người
cao tuổi thích ứng với giai đoạn già hóa dân số góp phần
thực hiện Chương trình hành động quốc gia
về người cao tuổi, Chiến lược Dân số và Sức
khỏe sinh sản, Chiến lược quốc
gia bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân.
2. Mục tiêu cụ thể:
a) Nâng cao nhận thức, tạo môi trường
xã hội đồng thuận và phong trào toàn xã hội tham gia chăm sóc sức khỏe người
cao tuổi.
Các chỉ tiêu đến năm 2025:
- 100% lãnh đạo, các cấp ủy Đảng
chính quyền, ban ngành đoàn thể được cung cấp thông tin về già hóa dân số, thực
trạng, nhu cầu chăm sóc sức khỏe người cao tuổi; ban hành văn bản chỉ đạo, kế
hoạch về chăm sóc sức khỏe người cao tuổi;
- 100% người cao tuổi hoặc người thân
trực tiếp chăm sóc người cao tuổi biết thông tin về già hóa dân số, quyền được
chăm sóc sức khỏe của người cao tuổi và các kiến thức chăm sóc sức khỏe người
cao tuổi.
b) Nâng cao sức khỏe của người cao tuổi
trên cơ sở nâng cao kiến thức, kỹ năng tự chăm sóc sức khỏe
và tăng khả năng tiếp cận dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu của người cao tuổi.
Các chỉ tiêu đến năm 2025:
- 80% người cao tuổi có khả năng tự
chăm sóc, được cung cấp kiến thức, kỹ năng tự chăm sóc sức khỏe;
- 80% người cao tuổi được khám sức khỏe
định kỳ ít nhất một lần/năm và được lập hồ sơ theo dõi, quản lý sức khỏe.
c) Đáp ứng đầy đủ nhu cầu khám, chữa
bệnh của người cao tuổi với chất lượng ngày càng cao, chi phí và hình thức phù
hợp (tại các cơ sở y tế, tại nhà,...)
Các chỉ tiêu đến năm 2025:
- 90% người cao tuổi khi bị bệnh được
tiếp cận dịch vụ chăm sóc sức khỏe;
- 100% bệnh viện Trung ương và tuyến
tỉnh (trừ bệnh viện chuyên khoa nhi) có tổ chức khoa lão khoa hoặc dành một số giường
để điều trị người bệnh là người cao tuổi; khuyến khích thành lập mới bệnh viện
lão khoa tại các thành phố trực thuộc Trung ương;
- 100% người cao tuổi có thẻ bảo hiểm
y tế.
d) Đáp ứng ngày càng đầy đủ nhu cầu
chăm sóc sức khỏe dài hạn của người cao tuổi tại gia đình, cộng đồng và trong
cơ sở chăm sóc sức khỏe tập trung.
Các chỉ tiêu đến năm 2025:
- 100% người cao tuổi không có khả
năng tự chăm sóc, được chăm sóc sức khỏe bởi gia đình và cộng đồng;
- Tăng ít nhất 2 lần số người cao tuổi
cô đơn không nơi nương tựa, không còn khả năng tự chăm sóc, không có người trợ
giúp tại nhà và có điều kiện chi trả được
chăm sóc trong các cơ sở chăm sóc sức khỏe tập trung so với năm 2016.
II. PHẠM VI, ĐỐI
TƯỢNG VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN ĐỀ ÁN
1. Phạm vi thực hiện của Đề án
Đề án được triển khai trên toàn quốc,
gồm 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Tập trung triển khai ở các tỉnh
thành phố có tỷ lệ người cao tuổi cao; vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc
biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; người cao tuổi có hoàn cảnh kinh
tế xã hội khó khăn.
2. Đối tượng của Đề án
- Đối tượng thụ hưởng: Người cao tuổi,
gia đình có người cao tuổi.
- Đối tượng tác động: Cấp ủy Đảng,
Chính quyền và Ban ngành đoàn thể; cán bộ y tế, dân số; tổ chức, cá nhân tham
gia thực hiện Đề án; cộng đồng người cao
tuổi sinh sống.
3. Thời gian thực hiện của Đề án
Đề án được thực hiện từ 2017 đến 2025
và chia làm 2 giai đoạn:
- Giai đoạn 1 (2017-2020): Tập trung
chăm sóc sức khỏe người cao tuổi tại cộng đồng: tăng cường các hoạt động truyền
thông thay đổi hành vi; tổ chức khám sức khỏe định kì, lập hồ sơ quản lý sức khỏe
người cao tuổi tại trạm y tế xã; tăng cường năng lực khám chữa bệnh cho người
cao tuổi của các cơ sở y tế; xây dựng các quy chuẩn chuyên môn, kỹ thuật trong
các dịch vụ chăm sóc sức khỏe người cao tuổi, hướng dẫn sử dụng Bảo hiểm y tế
trong chăm sóc sức khỏe người cao tuổi; xây dựng tổ chức, quản lý chăm sóc sức
khỏe người cao tuổi; xây dựng các tài liệu, chương trình đào tạo và tổ chức đào
tạo về chăm sóc sức khỏe người cao tuổi; thử nghiệm các mô hình, loại hình chăm
sóc sức khỏe người cao tuổi dài hạn; thí điểm xây dựng phong trào xã/phường phù
hợp với người cao tuổi; nghiên cứu phát triển hệ thống chỉ báo thống kê về quản
lý chăm sóc sức khỏe người cao tuổi; thực hiện một số nghiên cứu về chăm sóc sức
khỏe người cao tuổi.
- Giai đoạn 2 (2021-2025): Tổng kết
giai đoạn 1, lựa chọn đẩy mạnh các hoạt động của đề án đã triển khai có hiệu quả
trong giai đoạn 1; nhân rộng các mô hình chăm sóc sức khỏe dài hạn cho người
cao tuổi, ưu tiên cho các mô hình chăm sóc sức khỏe người cao tuổi tại cộng đồng;
tạo môi trường thân thiện cho người cao tuổi thông qua việc thúc đẩy phong trào
xã/phường phù hợp với người cao tuổi; xây dựng và hoàn thiện các văn bản quy phạm
pháp luật và hướng dẫn tổ chức, quản lý các cơ sở chăm sóc sức khỏe người cao
tuổi, chính sách huy động các nguồn lực bao gồm cả tư nhân trong việc thực hiện
chăm sóc sức khỏe người cao tuổi.
III. CÁC GIẢI
PHÁP, NHIỆM VỤ VÀ HOẠT ĐỘNG CHỦ YẾU
1. Tăng cường truyền thông giáo dục
thay đổi hành vi nâng cao nhận thức, tạo môi trường xã hội đồng thuận tham gia
chăm sóc sức khỏe người cao tuổi.
- Thường xuyên tổ chức truyền thông
giáo dục trên các phương tiện thông tin đại chúng; định kỳ tổ chức các hoạt động
truyền thông sự kiện, hội thảo, hội nghị, hội thi, hội diễn; biên soạn, biên tập,
nhân bản, phát hành các sản phẩm truyền thông, tư vấn; thường xuyên tổ chức
truyền thông trực tiếp, hướng dẫn chăm sóc và người cao tuổi tự chăm sóc; lồng
ghép với các hoạt động truyền thông khác.
- Xây dựng và triển khai mô hình tư vấn
và chăm sóc sức khỏe người cao tuổi qua sử dụng mạng điện tử (internet), viễn
thông.
2. Xây dựng, phát triển phong trào
chăm sóc sức khỏe người cao tuổi
- Khảo sát nghiên cứu các nội dung của
bộ tiêu chí; xây dựng và ban hành bộ tiêu chí của xã/phường phù hợp với người cao tuổi; hướng dẫn triển
khai thí điểm phong trào xây dựng xã/phường phù hợp với người cao tuổi.
- Đánh giá kết quả và phát động phong
trào xây dựng xã/phường phù hợp với người cao tuổi.
3. Củng cố, hoàn thiện hệ thống cung
cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu, khám chữa bệnh cho người cao tuổi.
a) Nâng cao năng lực cho y tế cơ sở
bao gồm cả trạm y tế xã/phường/thị trấn trong thực hiện chăm sóc sức khỏe ban đầu
cho người cao tuổi
- Khảo sát, xây dựng và ban hành quy
định về nhân lực và trang thiết bị để thực hiện các nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe
người cao tuổi và phục hồi chức năng cho người cao tuổi của y tế cơ sở, bao gồm
cả trạm y tế xã/phường/thị trấn; tổ chức tập huấn nâng cao năng lực về chăm sóc
sức khỏe người cao tuổi cho cán bộ y tế cơ sở, bao gồm cả trạm y tế xã/phường/thị
trấn; bổ sung trang thiết bị thiết yếu cho y tế cơ sở và trạm y tế xã/phường/thị
trấn thực hiện các nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe người cao tuổi và phục hồi chức
năng cho người cao tuổi tại cộng đồng; thường xuyên tổ chức thực hiện chăm sóc
sức khỏe người cao tuổi tại trạm y tế xã/phường/thị trấn theo quy định;
- Tổ chức chiến dịch chăm sóc sức khỏe
người cao tuổi tại trạm y tế xã/phường/thị trấn để khám sàng lọc một số bệnh
thường gặp ở người cao tuổi và lập hồ sơ theo dõi sức khỏe cho người cao tuổi.
b) Nâng cao năng lực cho các khoa lão
của bệnh viện đa khoa tuyến tỉnh và các bệnh viện đa khoa, chuyên khoa (trừ bệnh
viện chuyên khoa nhi) thực hiện khám, chữa bệnh cho người cao tuổi
- Khảo sát về thực trạng nhân lực, cơ
sở vật chất và trang thiết bị chăm sóc sức khỏe người cao tuổi; xây dựng quy định
về tiêu chí phòng khám lão khoa, khoa lão, khu có giường điều trị người bệnh là
người cao tuổi;
- Cung cấp trang thiết bị cho các
phòng khám lão khoa, khoa lão, khu có giường điều trị người bệnh là người cao
tuổi của bệnh viện đa khoa tỉnh, thành phố; tổ chức tập huấn và chuyển giao kỹ
thuật cho các phòng khám lão khoa, khoa lão, khu có giường điều trị người bệnh
là người cao tuổi của bệnh viện đa khoa, chuyên khoa (trừ bệnh viện chuyên khoa
nhi).
c) Nâng cao năng lực khám, chữa bệnh,
hỗ trợ kỹ thuật của Bệnh viện Lão khoa Trung ương
- Cung cấp một số trang thiết bị thiết
yếu; hỗ trợ đào tạo nâng cao năng lực cho Bệnh viện Lão khoa Trung ương để hỗ trợ chuyển giao kỹ thuật, công nghệ; phối hợp
nghiên cứu khoa học về lão khoa cơ bản, lão khoa lâm sàng và lão khoa xã hội; tổ chức thực hiện đào tạo liên tục, đào tạo
nâng cao về chuyên ngành lão khoa; phối hợp
với các cơ sở đào tạo nhân lực y tế trong
việc biên soạn tài liệu và hướng dẫn thực hành lão khoa.
- Tổ chức giám sát hỗ trợ kỹ thuật,
chỉ đạo tuyến trên phạm vi cả nước.
4. Xây dựng và phổ biến mô hình chăm
sóc sức khỏe dài hạn cho người cao tuổi
a) Xây dựng và duy trì hoạt động của
đội ngũ chăm sóc sức khỏe người cao tuổi tại gia đình
- Thành lập tổ tình nguyện viên ở cấp
xã; xây dựng, hướng dẫn quy định về chức năng, nhiệm vụ, cách thức thành lập tổ
tình nguyện viên, các chính sách khuyến khích cho các tình nguyện viên; tổ chức
tập huấn nâng cao năng lực cho mạng lưới tình nguyện viên; trang bị một số thiết
bị thiết yếu phục vụ chăm sóc sức khỏe người cao tuổi cho tình nguyện viên. Duy
trì các hoạt động của tổ tình nguyện viên ở cấp xã/phường/thị trấn.
- Xây dựng và phát triển mô hình sử dụng
bác sỹ gia đình tham gia chăm sóc sức khỏe Người cao tuổi.
b) Xây dựng các câu lạc bộ chăm sóc sức
khỏe người cao tuổi, lồng ghép các nội dung tự chăm sóc sức khỏe người cao tuổi
vào các câu lạc bộ liên thế hệ và các loại hình câu lạc bộ của người cao tuổi
khác.
- Xây dựng và duy trì hoạt động của
câu lạc bộ chăm sóc sức khỏe người cao tuổi; tổ chức tập huấn về chăm sóc sức
khỏe người cao tuổi cho người nhà người cao tuổi, chủ nhiệm câu lạc bộ để hướng
dẫn người cao tuổi tự chăm sóc sức khỏe; lồng ghép nội dung chăm sóc sức khỏe
vào các loại hình câu lạc bộ của người cao tuổi khác.
- Tổ chức các hoạt động sinh hoạt câu
lạc bộ tập trung có nội nội dung chăm sóc sức khỏe người cao tuổi.
c) Các mô hình thí điểm xã hội hóa
chăm sóc y tế cho người cao tuổi tại các cơ sở chăm sóc tập trung
- Khảo sát về thực trạng cung cấp dịch
vụ chăm sóc sức khỏe người cao tuổi và nhu cầu chăm sóc sức khỏe của người cao
tuổi tập trung; xây dựng, triển khai thí điểm mô hình xã hội hóa Trung tâm dịch
vụ chăm sóc sức khỏe người cao tuổi dài hạn và mô hình xã hội hóa Trung tâm dịch
vụ chăm sóc sức khỏe người cao tuổi ban ngày.
- Đánh giá kết quả mô hình, triển
khai mở rộng mô hình; ban hành các văn bản quy phạm pháp luật và hướng dẫn tổ
chức, quản lý Trung tâm dịch vụ chăm sóc sức khỏe người cao tuổi dài hạn và
Trung tâm dịch vụ chăm sóc sức khỏe người cao tuổi ban ngày.
5. Phát triển nguồn nhân lực chăm sóc
sức khỏe người cao tuổi
a) Xây dựng quy hoạch phát triển nguồn
nhân lực chăm sóc sức khỏe người cao tuổi.
- Tổ chức xây dựng quy hoạch, phát
triển nguồn nhân lực chăm sóc sức khỏe người cao tuổi các cấp Trung ương, tỉnh,
huyện, xã/phường
b) Đào tạo bác sỹ chuyên khoa lão
khoa; đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về lão khoa cho sinh viên các trường y, người
chăm sóc sức khỏe người cao tuổi.
- Xây dựng chương trình và tài liệu
đào tạo bác sỹ chuyên khoa lão khoa.
- Xây dựng chương trình và tài liệu
đào tạo về lão khoa cho sinh viên ngành y đa khoa của các trường đại học y,
sinh viên ngành điều dưỡng của các trường có ngành điều dưỡng.
- Xây dựng chương trình và tài liệu
đào tạo về chăm sóc sức khỏe người cao tuổi cho người chăm sóc sức khỏe người
cao tuổi.
- Thành lập bộ môn lão khoa tại các
trường đại học y.
- Tổ chức đào tạo các nhóm đối tượng
có nhu cầu.
6. Hoàn thiện chính sách pháp luật về
chăm sóc sức khỏe người cao tuổi, khuyến khích hỗ trợ doanh nghiệp, tổ chức, cá
nhân tham gia chăm sóc sức khỏe người cao tuổi
- Khảo sát đánh giá tình hình thực hiện
các chính sách, văn bản quy phạm pháp luật về chăm sóc sức khỏe người cao tuổi;
các văn bản liên quan đến việc xây dựng, phát triển phong trào chăm sóc sức khỏe
người cao tuổi hiện hành ở Trung ương và địa phương.
- Xây dựng và ban hành: Quy định về hệ
thống tổ chức cơ quan quản lý chăm sóc sức khỏe người cao tuổi; quy định về
tiêu chuẩn khoa lão và khu điều trị lão khoa của Bệnh viện; các quy chế chuyên
môn, kỹ thuật về chăm sóc sức khỏe người cao tuổi; bộ tiêu chí xã/phường phù hợp
với người cao tuổi; quy định về hướng dẫn sử dụng bảo hiểm y tế trong chăm sóc
sức khỏe người cao tuổi; quy định thành lập và hoạt động của Trung tâm dịch vụ
chăm sóc sức khỏe người cao tuổi tập trung; quy định về khuyến khích doanh nghiệp,
tổ chức, cá nhân tham gia chăm sóc sức khỏe người cao tuổi.
- Thường xuyên rà soát, chỉnh sửa, bổ
sung các văn bản đã được xây dựng và triển khai, đề xuất chỉnh sửa hoặc ban
hành mới các văn bản phù hợp trong triển khai Đề
án.
7. Nghiên cứu, hợp tác quốc tế
a) Triển khai một số nghiên cứu khoa
học liên quan đến chăm sóc sức khỏe người cao tuổi ở Trung ương và địa phương.
b) Tăng cường hợp tác quốc tế về lĩnh
vực chăm sóc sức khỏe người cao tuổi, tranh thủ sự trợ giúp kỹ thuật, kinh nghiệm
và nguồn lực song phương và đa phương, của các tổ chức phi chính phủ, vay ưu
đãi (ODA, NGO, IDA) để thực hiện Đề án.
8. Củng cố, phát triển hệ thống chỉ
báo thống kê về quản lý chăm sóc sức khỏe người cao tuổi
a) Xây dựng các chỉ tiêu thống kê và
chỉ tiêu báo cáo, quản lý, giám sát chăm sóc sức khỏe người cao tuổi.
b) Xây dựng hệ thông tin quản lý và cơ sở dữ liệu điện tử quản lý công tác
chăm sóc sức khỏe người cao tuổi.
c) Thực hiện đánh giá đầu kì; giữa kỳ
và cuối kỳ để kiểm điểm thực hiện các mục tiêu của Đề án; các hoạt động quản lý Đề án.
IV. NGUỒN VỐN VÀ
KINH PHÍ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN
1. Nguồn vốn thực hiện Đề án
Vốn ngân sách trung ương, ngân sách địa
phương, nguồn vốn ODA và các nguồn vốn hợp pháp khác, trong đó:
- Ngân sách trung ương từ nguồn kinh
phí sự nghiệp y tế đóng vai trò chủ đạo, đảm bảo tiến độ triển khai Đề án.
- Ngân sách địa phương được lấy từ
nguồn sự nghiệp y tế của địa phương, là nguồn trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ
và hoạt động của đề án của địa phương; nguồn vốn thực hiện các nhiệm vụ, chính
sách chế độ theo đặc thù của địa phương trong thực hiện đề án.
- Nguồn vốn (ODA, NGO, IDA) là để thực
hiện các mục tiêu ưu tiên của các nhà tài trợ.
- Các nguồn vốn huy động hợp pháp
khác là nguồn lực chủ yếu để các tổ chức kinh tế, xã hội và cá nhân tham gia thực
hiện đề án.
2. Tổng kinh phí thực hiện Đề án
Tổng kinh phí giai đoạn 2017-2025:
4.019.703 triệu đồng
- Kinh phí thực hiện Đề án giai đoạn 2017-2020: 1.880.725 triệu đồng
• Vốn đầu tư phát triển: 319.772 triệu
đồng
• Vốn sự nghiệp: 1.560.953 triệu đồng,
trong đó:
+ Ngân sách Trung ương: 199.013 triệu
đồng
+ Ngân sách địa phương: 1.139.712 triệu
đồng
+ Các nguồn vốn viện trợ và huy động
hợp pháp khác: 222.228 triệu đồng.
- Kinh phí thực hiện Đề án giai đoạn 2021-2025: 2.138.978 triệu đồng
Giai đoạn 2021-2025: Đến năm 2020,
trên cơ sở đánh giá kết quả thực hiện giai đoạn 2017-2020, cơ quan Chủ trì thực
hiện đề án sẽ xây dựng kế hoạch và ngân sách phù
hợp với tình hình thực tế và kế hoạch đầu tư công trung hạn.
V. CƠ CHẾ QUẢN LÝ
VÀ ĐIỀU HÀNH ĐỀ ÁN
Cơ chế quản lý và điều hành Đề án thực hiện theo các quy định về quản lý
nguồn vốn sự nghiệp y tế/dân số và xã hội hóa công tác y tế/dân số và các quy định
pháp luật hiện hành có liên quan.
1. Tại Trung ương (Bộ Y tế, Tổng cục
Dân số- Kế hoạch hóa gia đình)
Thành lập Ban chỉ đạo Đề án do Lãnh đạo
Bộ Y tế làm trưởng Ban, Tổng cục trưởng Tổng cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình làm Phó Ban thường trực,
thành viên là Lãnh đạo Vụ Kế hoạch - Tài chính, Cục Quản lý khám, chữa bệnh, Bệnh
viện Lão khoa Trung ương, các Vụ/đơn vị của Tổng cục Dân số - Kế hoạch hóa gia
đình và các đơn vị có liên quan. Ban chỉ đạo có trách nhiệm giúp Bộ trưởng Bộ Y
tế chỉ đạo, hướng dẫn huy động nguồn lực thực hiện các nhiệm vụ của Đề án.
Thành lập Ban Quản lý Đề án tại Tổng
cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình, Ban Quản lý Đề
án có trách nhiệm quản lý, điều hành các hoạt động của Đề án, các nguồn vốn được đầu tư theo đúng quy
định hiện hành về quản lý tài chính; huy động các nguồn vốn từ ngân sách và nguồn
vốn khác xây dựng kế hoạch ngân sách hàng
năm trình cấp có thẩm quyền; thẩm định kế hoạch hoạt động của các địa phương; tổ
chức triển khai các hoạt động; kiểm tra,
giám sát hỗ trợ kỹ thuật.
2. Tại địa phương (Sở Y tế, Chi cục
Dân số- Kế hoạch hóa gia đình)
Thành lập Ban quản lý Đề án cấp tỉnh
do Lãnh đạo Sở Y tế làm Trưởng Ban, Chi cục trưởng Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình là Phó Ban thường trực,
thành viên là các đơn vị có liên quan.
Ban quản lý Đề án cấp tỉnh có trách nhiệm
giúp Giám đốc Sở Y tế xây dựng kế hoạch/Đề án
chăm sóc sức khỏe người cao tuổi của tỉnh/thành
phố, bố trí nguồn lực thực hiện chăm sóc sức khỏe người cao tuổi theo hướng dẫn
của Bộ Y tế và các quy định hiện hành, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, tổ chức
triển khai thực hiện.
VI. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN ĐỀ ÁN
1. Cơ quan thực hiện Đề án
a) Tổng cục Dân số - Kế hoạch hóa gia
đình
- Chủ trì, điều phối và chịu trách
nhiệm thực hiện Đề án; phối hợp với các Vụ/đơn vị có liên quan hướng dẫn, đôn đốc,
thanh tra, kiểm tra, giám sát thực hiện Đề án.
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng quy chuẩn kỹ thuật,
quy chế chuyên môn của cơ sở chăm sóc sức
khỏe người cao tuổi.
- Phối hợp với các đơn vị có liên quan tiến hành các thủ tục tiếp
nhận và sử dụng các nguồn lực, hỗ trợ kỹ thuật, bao gồm cả nguồn vốn nước ngoài
và nguồn vốn huy động hợp pháp khác cho Đề án.
- Định kỳ hàng năm tổ chức sơ kết, tổng
kết các hoạt động của Đề án báo cáo Lãnh đạo Bộ Y tế.
- Xây dựng chính sách hỗ trợ trong
lĩnh vực chăm sóc sức khỏe người cao tuổi; hướng dẫn tổ chức thực hiện sau khi
được phê duyệt.
- Tổ chức triển khai hệ thống báo
cáo, điều tra, thống kê, hệ cơ sở dữ liệu về người cao tuổi và cơ sở chăm sóc sức
khỏe người cao tuổi, tổng hợp báo cáo định kỳ.
- Trên cơ sở Đề án được duyệt, xây dựng, điều chỉnh kịp thời danh mục chi tiết
các dự án đầu tư liên quan (nếu có) trình Bộ Y tế phê duyệt và công bố theo quy
định.
b) Vụ Kế
hoạch - Tài chính
- Chủ trì, phối hợp với Tổng cục Dân số
- Kế hoạch hóa gia đình báo cáo Bộ Kế hoạch
- Đầu tư, Bộ Tài chính để cân đối và phân
bổ nguồn lực cho Đề án; cơ chế, chính
sách thực hiện Đề án; hướng dẫn triển khai đề án.
- Chủ trì, phối hợp với Tổng cục Dân
Số - Kế hoạch hóa gia đình, trên cơ sở khả năng ngân sách nhà nước, hàng năm bố
trí ngân sách thực hiện Đề án; hướng dẫn,
thanh tra, kiểm tra việc sử dụng kinh phí thực hiện Đề án theo quy định của Luật
ngân sách nhà nước và các quy định pháp luật khác liên quan.
- Chủ trì tham mưu xây dựng kế hoạch
phù hợp, bố trí vốn nhà nước cho các dự án hợp tác công tư thuộc lĩnh vực chăm
sóc sức khỏe người cao tuổi.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác có liên
quan theo chức năng nhiệm vụ.
c) Cục Quản lý Khám, chữa bệnh
- Chủ trì thực hiện Đề án trong phạm vi nhiệm vụ về chăm sóc sức khỏe
NCT tại các cơ sở khám chữa bệnh.
- Phối hợp với Tổng cục Dân số và các
đơn vị liên quan thực hiện nhiệm vụ hướng dẫn, đôn đốc, thanh tra, kiểm tra,
giám sát thực hiện Đề án.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác có liên
quan theo chức năng nhiệm vụ.
d) Bệnh viện Lão khoa Trung ương
- Phối hợp tham gia thực hiện Đề án
trong phạm vi nhiệm vụ chỉ đạo, hỗ trợ, chuyển giao chuyên môn kỹ thuật về chăm
sóc sức khỏe người cao tuổi cho tuyến dưới trong phạm vi cả nước. Phối hợp
nghiên cứu khoa học về lão khoa cơ bản, lão khoa lâm sàng và lão khoa xã hội.
Phối hợp tổ chức thực hiện đào tạo liên tục, đào tạo nâng cao về chuyên ngành
lão khoa. Phối hợp với các cơ sở đào tạo nhân lực y tế trong việc biên soạn tài
liệu và hướng dẫn thực hành lão khoa.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác có liên
quan theo chức năng nhiệm vụ.
e) Các cơ quan trực thuộc Bộ Y tế
khác
- Theo phạm vi quản lý, các Vụ, Cục,
cơ quan tham mưu thuộc Bộ Y tế chủ động phối hợp với Tổng cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình nghiên cứu triển khai có
hiệu quả Đề án.
- Trong quá trình quản lý thực hiện,
ngoài việc tuân thủ Quyết định này, các cơ quan, đơn
vị có trách nhiệm thực hiện theo các quy định hiện hành. Quá trình thực
hiện nếu có vướng mắc, báo cáo Bộ Y tế xử lý kịp thời.
2. Ủy
ban nhân dân các tỉnh, thành phố
a) Chỉ đạo Sở Y tế, Chi cục Dân số -
Kế hoạch hóa gia đình xây dựng kế hoạch/Đề án chăm sóc sức khỏe NCT của tỉnh/thành
phố, bố trí nguồn lực thực hiện chăm sóc sức khỏe người cao tuổi theo hướng dẫn
của Bộ Y tế và các quy định hiện hành, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, tổ chức
triển khai thực hiện.
b) Huy động nguồn lực và khai thác lợi
thế của địa phương để triển khai Đề án.
c) Lồng ghép có hiệu quả các hoạt động
của Đề án với các hoạt động của các Chương trình/dự án của Hội Người cao tuổi,
Sở Lao động & Thương binh xã hội và các ngành khác có liên quan đang thực
hiện trên cùng địa bàn đảm bảo, hiệu quả tiết kiệm.
d) Kiểm tra, giám sát, đánh giá việc
thực hiện Đề án tại địa phương theo kế hoạch
định kỳ và đột xuất (nếu có).
e) Thực hiện chế độ báo cáo thực hiện
Đề án theo quy định hiện hành.
3. Cơ quan phối hợp thực hiện Đề án
Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ủy ban quốc gia về người cao tuổi, Trung Ương Hội
người cao tuổi Việt Nam, các Bộ ngành liên quan trong phạm vi chức năng, nhiệm
vụ được giao phối hợp vơi Bộ Y tế lồng ghép các hoạt động trong các chương
trình, kế hoạch của ngành để thực hiện Đề án
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban
hành.
Điều 3. Các Ông (Bà) Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính, Bộ Y tế, Tổng cục trưởng
Tổng cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình và Thủ trưởng các Vụ, Cục, cơ quan, đơn
vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ (để b/c);
- Các Bộ: KHĐT, Tài chính;
- Các Thứ trưởng;
- UBND các tỉnh, TP;
- Sở Y tế, Chi cục DS-KHHGĐ các tỉnh, TP;
- Cổng thông tin điện tử Bộ Y tế;
- Các Vụ, Cục, Tổng cục thuộc Bộ;
- Lưu: VT, KHTC.
|
KT.
BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Viết Tiến
|