|
BỘ KẾ HOẠCH
VÀ ĐẦU TƯ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 10/2016/TT-BKHĐT
|
Hà Nội, ngày 22 tháng 7 năm 2016
|
THÔNG TƯ
QUY
ĐỊNH CHI TIẾT VIỆC GIÁM SÁT, THEO DÕI VÀ KIỂM TRA HOẠT ĐỘNG ĐẤU THẦU
Căn cứ Luật
đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2013;
Căn cứ Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2014 của Chính
phủ quy định chi tiết thi hành một
số điều của Luật đấu thầu về lựa chọn nhà thầu;
Căn cứ Nghị định số 30/2015/NĐ-CP ngày 17 tháng 3 năm 2015 của Chính
phủ quy định chi tiết thi hành một
số điều của Luật đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư;
Căn cứ Nghị định số 116/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2008 của
Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Kế
hoạch và Đầu tư;
Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
Thông tư quy định chi tiết việc giám sát, theo dõi và kiểm tra hoạt động
đấu thầu.
Chương I
QUY
ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Thông tư này quy định chi tiết việc giám sát, theo
dõi và kiểm tra hoạt động đấu thầu, bao gồm:
1. Giám sát, theo dõi việc tuân thủ quy định của pháp luật
về đấu thầu trong quá trình lựa chọn nhà thầu và lựa chọn nhà đầu tư;
2. Kiểm tra việc ban hành các văn bản hướng
dẫn, chỉ đạo thực hiện công tác đấu thầu, phân cấp trong đấu thầu; kiểm tra đào
tạo về đấu thầu; kiểm tra việc lập và phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, nhà
đầu tư; kiểm tra việc tổ chức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư; kiểm tra việc tổ
chức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư qua mạng; ký kết hợp đồng; kiểm tra tình
hình thực hiện báo cáo về công tác đấu thầu; kiểm tra việc thực hiện hoạt động kiểm
tra, giám sát, theo dõi về công tác đấu thầu và các hoạt động khác liên quan đến đấu thầu.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Sở Kế hoạch và Đầu tư; đơn vị được giao nhiệm vụ
quản lý về hoạt động đấu
thầu thuộc Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ,
cơ quan khác ở Trung ương và cá nhân thuộc các đơn vị này thực hiện việc giám
sát, theo dõi;
2. Tổ chức, cá nhân tham gia kiểm tra hoạt
động đấu thầu thuộc cơ quan kiểm tra quy định tại Khoản 3 Điều
125 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đấu thầu về lựa chọn nhà thầu và Khoản
3 Điều 95 Nghị định số 30/2015/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư; tổ chức, cá nhân thuộc đơn vị được kiểm tra;
3. Người có thẩm quyền, chủ đầu tư, bên mời thầu
và tổ chức, cá nhân có liên quan.
Điều 3. Nguyên tắc tổ
chức giám sát, theo dõi và kiểm tra hoạt động đấu thầu
1. Nguyên tắc tổ chức giám sát,
theo dõi:
a) Tuân theo pháp luật, trung thực,
khách quan, kịp thời và bảo mật thông tin;
b) Không can thiệp, không gây phiền hà, cản trở quá trình
lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư;
không làm ảnh hưởng đến
việc thực hiện trách nhiệm của chủ đầu tư, bên mời thầu.
2. Nguyên tắc tổ chức kiểm tra:
a) Tuân theo pháp luật, bảo đảm chính xác, khách
quan, công khai, minh bạch và kịp thời;
b) Tiến hành độc lập song có sự phối hợp và phân định
rõ thẩm quyền giữa các cơ quan kiểm tra;
c) Không chồng chéo, trùng lặp về phạm
vi, đơn vị được kiểm tra, nội dung và thời gian kiểm tra giữa các cơ quan kiểm tra;
d) Trường hợp có sự trùng lặp về đơn vị
được kiểm tra thì ưu tiên cho cơ quan quản lý chuyên ngành hoặc cơ quan cấp trên.
Điều 4. Hình thức kiểm
tra
1. Kiểm tra định kỳ là việc tiến hành kiểm
tra theo kế hoạch thường xuyên hàng năm được người đứng đầu cơ quan kiểm tra phê
duyệt.
2. Kiểm tra đột xuất là việc tiến hành kiểm
tra theo từng vụ việc (khi có vướng mắc, kiến nghị, đề nghị, khi phát hiện có dấu
hiệu vi phạm pháp luật về đấu thầu bao gồm cả việc phát hiện thông qua hệ thống mạng đấu thầu quốc
gia) theo yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng
cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh, người đứng đầu cơ quan kiểm tra.
Điều 5. Phương thức kiểm
tra
1. Kiểm tra trực tiếp được tiến hành thông qua việc cơ quan kiểm
tra thành lập đoàn kiểm tra để tiến hành kiểm tra
trực tiếp tại cơ sở của
đơn vị được kiểm tra. Kiểm tra trực tiếp là phương thức được áp dụng chủ yếu trong việc kiểm tra
hoạt động đấu thầu.
2. Yêu cầu báo cáo được tiến hành thông
qua việc cơ quan kiểm tra yêu cầu đơn vị được kiểm tra báo cáo bằng văn bản về nội dung cần kiểm tra. Yêu cầu báo
cáo là phương thức áp
dụng chủ yếu trong các vụ việc cụ thể phục vụ việc chỉ đạo điều hành kịp thời của
người đứng đầu cơ quan
các cấp theo thẩm quyền.
3. Căn cứ nhiệm vụ cụ thể, một cuộc kiểm
tra có thể được thực hiện
theo một hoặc kết hợp cả hai phương thức kiểm tra nêu
trên.
Điều 6. Thời gian trong
kiểm tra hoạt động đấu thầu
1. Đối với lựa chọn nhà thầu:
a) Thời gian kiểm tra trực tiếp tại cơ sở của một đơn vị được
kiểm tra tối đa là 7 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định kiểm tra.
Trong thời hạn tối đa là 20 ngày
kể từ ngày kết thúc
kiểm tra trực tiếp, Đoàn kiểm
tra phải có Báo cáo kiểm tra. Người đứng đầu cơ quan kiểm tra phê duyệt Kết luận kiểm tra theo
quy định tại Điều 19 Thông tư này trong thời hạn tối đa là 10
ngày kể từ ngày Đoàn kiểm
tra trình dự thảo Kết luận kiểm tra;
b) Trường hợp cuộc kiểm tra phức tạp và liên
quan đến nhiều đơn vị được kiểm
tra thì thời gian thực hiện kiểm
tra trực tiếp tại cơ sở của các đơn vị được kiểm tra tối đa là 15 ngày kể từ ngày công bố Quyết định
kiểm tra, trong đó thời gian kiểm tra trực tiếp đối với một đơn vị được
kiểm tra không quá 07 ngày làm việc. Trong thời hạn tối đa là 40 ngày kể từ ngày kết thúc kiểm tra trực tiếp, Đoàn kiểm tra phải
có Báo cáo kiểm tra. Người đứng đầu cơ quan kiểm tra phê duyệt Kết luận kiểm tra theo
quy định tại Điều 19 Thông tư này trong thời hạn tối đa là
15 ngày kể từ ngày Đoàn kiểm tra trình dự thảo Kết luận kiểm tra.
2. Đối với lựa chọn nhà đầu tư:
a) Thời gian kiểm tra trực tiếp tại cơ sở
của một đơn vị được kiểm tra tối đa là 10 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết
định kiểm tra. Trong thời hạn tối đa là 30 ngày kể từ ngày kết thúc kiểm tra trực
tiếp, Đoàn kiểm tra phải có Báo cáo kiểm tra. Người đứng đầu cơ quan kiểm tra
phê duyệt Kết luận kiểm tra
theo quy định tại Điều 19 Thông tư này trong thời hạn tối đa
là 10 ngày kể từ ngày Đoàn kiểm tra trình dự thảo Kết luận kiểm tra;
b) Trường hợp cuộc kiểm tra phức tạp và
liên quan đến nhiều đơn vị được kiểm tra thì thời gian thực hiện kiểm tra trực
tiếp tại cơ sở của các đơn vị được kiểm tra tối đa là 20 ngày kể từ ngày công bố
Quyết định kiểm tra, trong đó thời gian kiểm tra trực tiếp đối với một đơn vị
được kiểm tra không quá 10 ngày làm việc. Trong thời hạn tối đa là 45 ngày kể từ ngày kết thúc kiểm
tra trực tiếp, Đoàn kiểm tra phải có Báo cáo kiểm tra. Người đứng đầu cơ quan kiểm
tra phê duyệt Kết luận kiểm tra
theo quy định tại Điều 19 Thông tư này trong thời hạn tối đa
là 15 ngày kể từ ngày Đoàn kiểm
tra trình dự thảo Kết luận kiểm tra.
Điều 7. Điều kiện đối với
cá nhân thực hiện việc giám sát, theo dõi và thành viên Đoàn kiểm tra
1. Cá nhân thực hiện việc giám sát, theo
dõi phải đáp ứng đủ các điều kiện sau
đây:
a) Có chứng chỉ đào tạo về đấu thầu theo
quy định của pháp luật về đấu thầu;
b) Có tối thiểu 03 năm kinh nghiệm hoạt
động trực tiếp trong lĩnh vực đấu thầu thuộc các tổ chức như: cơ quan quản lý về
đấu thầu; bên mời thầu; tổ chuyên gia; cơ quan, đơn vị thẩm định;
c) Có trình độ ngoại ngữ đáp ứng yêu cầu
đối với gói thầu được tổ chức đấu thầu quốc tế, gói thầu thuộc dự án sử dụng vốn
hỗ trợ phát triển chính thức và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ.
2. Thành viên Đoàn kiểm tra phải đáp ứng
đủ các điều kiện quy định
tại Khoản 1 Điều này, riêng Trưởng đoàn kiểm tra phải có tối thiểu 05 năm kinh
nghiệm hoạt động trực tiếp trong lĩnh vực đấu thầu. Trong trường hợp đặc biệt cần
có ý kiến của các chuyên gia chuyên ngành thì Trưởng đoàn kiểm tra báo cáo người
đứng đầu cơ quan kiểm tra bổ sung các chuyên gia này tham gia Đoàn kiểm tra.
Các chuyên gia này không bắt buộc phải có chứng chỉ đào tạo về đấu thầu.
Điều 8. Kinh phí thực
hiện kiểm tra
1. Kinh phí thực hiện kiểm tra được bố
trí trong dự toán chi thường xuyên hàng năm của đơn vị chủ trì kiểm tra hoạt động
đấu thầu thuộc các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở
Trung ương; Sở Kế hoạch và Đầu tư, các sở, ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định của Luật
Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn có liên quan.
2. Các doanh nghiệp nhà nước bố trí kinh
phí cho việc thực hiện kiểm tra trong nguồn vốn do doanh nghiệp quản lý.
Chương II
TỔ
CHỨC GIÁM SÁT, THEO DÕI HOẠT ĐỘNG ĐẤU THẦU
Điều 9. Nội dung giám
sát, theo dõi đối với lựa chọn nhà thầu
Nội dung giám sát, theo dõi đối với lựa
chọn nhà thầu bao gồm:
1. Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu: Căn cứ
pháp lý để lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu của chủ đầu tư, bên mời thầu; việc
tuân thủ các mẫu hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban
hành về hình thức và nội dung;
2. Tổ chức lựa chọn nhà thầu: Về thời
gian trong lựa chọn nhà thầu, việc phát hành hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; thời Điểm đóng
thầu, mở thầu; về tiếp nhận hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất;
3. Đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất:
Chất lượng báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, việc tuân thủ mẫu báo
cáo đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành về
hình thức và nội dung; nội dung thương thảo hợp đồng;
4. Thẩm định và phê duyệt kết quả lựa chọn
nhà thầu: Chất lượng báo cáo thẩm định, việc tuân thủ mẫu báo cáo thẩm định kết quả lựa chọn
nhà thầu do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành về hình thức và nội dung; tính đầy đủ
của hồ sơ trình duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu;
5. Hoàn thiện và ký kết hợp đồng: Quá
trình hoàn thiện hợp đồng, nội dung hợp đồng ký kết và việc tuân thủ các căn cứ
pháp lý trong việc ký kết và thực hiện hợp đồng.
Điều 10. Nội dung giám
sát, theo dõi đối với lựa chọn nhà đầu tư
Nội dung giám sát, theo dõi đối với lựa
chọn nhà đầu tư bao gồm:
1. Chuẩn bị lựa chọn nhà đầu tư: Căn cứ
pháp lý để lập hồ sơ mời
sơ tuyển, hồ sơ mời thầu,
hồ sơ yêu cầu của bên mời thầu; việc tuân thủ các mẫu hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ
mời thầu, hồ sơ yêu cầu do
Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành về hình thức và nội dung;
2. Đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ
đề xuất: Chất lượng báo cáo đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ
đề xuất; thời gian đánh giá;
3. Thẩm định và phê duyệt kết quả sơ tuyển, kết quả lựa chọn nhà
đầu tư: Chất lượng báo cáo thẩm định; tính đầy đủ của hồ sơ trình duyệt kết quả sơ tuyển, kết quả lựa chọn nhà
đầu tư; thời gian thẩm định và phê duyệt kết quả sơ tuyển, kết quả lựa chọn nhà
đầu tư;
4. Đàm phán, hoàn thiện và ký kết hợp đồng: Quá trình đàm phán
sơ bộ, đàm phán và hoàn thiện hợp đồng; nội dung thỏa thuận đầu tư, hợp đồng ký
kết.
Điều 11. Quy trình giám
sát, theo dõi đối với lựa chọn nhà thầu
1. Người có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn
nhà thầu trong đó nêu cụ thể gói thầu hoặc dự án/dự toán mua sắm cần thực hiện
việc giám sát, theo dõi và tên của cá nhân hoặc đơn vị giám sát, theo dõi hoạt
động đấu thầu.
2. Cá nhân hoặc đơn vị được giao nhiệm vụ
giám sát, theo dõi hoạt động đấu thầu trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu thông
báo bằng văn bản cho
chủ đầu tư, bên mời thầu, trong đó nêu cụ thể nội dung, phương thức giám sát,
theo dõi đồng thời yêu cầu chủ đầu tư, bên mời thầu phối hợp và tạo điều kiện trong quá
trình thực hiện nhiệm vụ.
3. Cá nhân hoặc đơn vị giám sát, theo
dõi có quyền yêu cầu chủ đầu tư,
bên mời thầu cung cấp
thông tin, tài liệu liên quan đến quá trình lựa chọn nhà thầu khi thực hiện giám sát, theo dõi. Trường
hợp cần thiết, cá nhân hoặc đơn vị giám sát, theo dõi có thể tham gia lễ mở thầu, các cuộc họp
xét thầu của tổ chuyên gia hoặc các cuộc họp của tổ thẩm định.
Cá nhân hoặc đơn vị giám sát, theo dõi tuyệt đối không được can thiệp vào quá
trình tổ chức lựa chọn nhà thầu, không làm ảnh hưởng đến việc thực hiện
trách nhiệm của chủ đầu tư, bên mời thầu.
4. Khi phát hiện hành vi, nội dung không
phù hợp với quy định của pháp luật về đấu thầu trong quá trình thực hiện việc
giám sát, theo dõi, cá nhân hoặc đơn vị giám sát, theo dõi phải báo cáo kịp thời
bằng văn bản đến
người có thẩm quyền. Nội dung báo cáo phải đề cập cụ thể về hành vi, nội dung không phù hợp
với quy định của pháp luật về đấu thầu của chủ đầu tư, bên mời thầu, đề xuất hướng
khắc phục hoặc biện pháp xử lý.
5. Trên cơ sở báo cáo của cá nhân hoặc
đơn vị giám sát, theo dõi, người có thẩm
quyền xem xét, quyết định biện pháp xử lý thích hợp, bảo đảm tính kịp thời và
hiệu quả của quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu.
Điều 12. Quy trình giám
sát, theo dõi đối với lựa chọn nhà đầu tư
1. Đối với dự án có áp dụng sơ tuyển, khi phê duyệt báo
cáo nghiên cứu khả thi, đề xuất
dự án (đối với dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư nhóm C) hoặc khi phê
duyệt danh mục dự án đầu tư
có sử dụng đất, người có thẩm quyền quyết định cử cá nhân hoặc đơn vị giám sát,
theo dõi hoạt động đấu thầu. Trường hợp dự án không áp dụng sơ tuyển,
người có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư trong đó nêu cụ thể tên của
cá nhân hoặc đơn vị giám sát, theo dõi hoạt động đấu thầu.
2. Cá nhân hoặc đơn vị được giao nhiệm vụ
giám sát, theo dõi hoạt động đấu thầu thông báo bằng văn bản cho người đứng đầu cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện
(người được ủy quyền), bên mời thầu, trong đó nêu cụ thể nội dung, phương thức
giám sát, theo dõi đồng thời yêu cầu người được ủy quyền, bên mời thầu phối hợp
và tạo điều kiện trong
quá trình thực hiện nhiệm vụ.
3. Cá nhân hoặc đơn vị giám sát, theo
dõi có quyền yêu cầu bên mời thầu cung cấp thông tin,
tài liệu liên quan đến quá trình lựa chọn nhà đầu tư khi thực hiện giám sát,
theo dõi. Trường hợp cần thiết, cá nhân hoặc đơn vị
giám sát, theo dõi có thể tham gia lễ mở thầu, các cuộc họp xét thầu của tổ chuyên gia hoặc các cuộc
họp của tổ thẩm định.
Cá nhân hoặc đơn vị giám sát, theo dõi tuyệt đối không được can thiệp vào quá
trình tổ chức lựa chọn nhà đầu tư, không làm ảnh hưởng đến việc thực hiện trách
nhiệm của bên mời thầu.
4. Khi phát hiện hành vi, nội dung không
phù hợp với quy định của pháp luật về đấu thầu trong quá trình thực hiện việc
giám sát, theo dõi, cá nhân hoặc đơn vị giám sát, theo dõi phải báo cáo kịp thời
bằng văn bản đến người có thẩm quyền. Nội dung báo cáo phải đề cập cụ thể về hành vi,
nội dung không phù hợp với quy định của pháp luật về đấu thầu của bên mời thầu,
đề xuất hướng khắc phục hoặc biện pháp xử lý.
5. Trên cơ sở báo cáo của cá nhân hoặc
đơn vị giám sát, theo dõi, người có thẩm quyền xem xét, quyết định biện pháp xử
lý thích hợp, bảo đảm tính
kịp thời và hiệu quả của quá trình tổ chức lựa chọn nhà đầu tư.
Chương III
TỎ
CHỨC KIỂM TRA HOẠT ĐỘNG ĐẤU THẦU
Mục 1. KẾ HOẠCH, QUYẾT
ĐỊNH VÀ NỘI DUNG KIỂM TRA HOẠT ĐỘNG ĐẤU THẦU
Điều 13. Lập, điều chỉnh
và thông báo kế hoạch kiểm tra định kỳ
1. Căn cứ tình hình thực hiện hoạt động
đấu thầu của từng năm, đơn vị chủ trì kiểm tra lập kế hoạch kiểm tra định kỳ
cho năm sau trình người đứng đầu cơ quan kiểm tra phê duyệt để làm cơ sở triển khai thực hiện. Kế hoạch
kiểm tra định kỳ bao gồm các nội dung sau đây:
a) Danh sách các đơn vị được kiểm tra, dự
án/kế hoạch mua sắm (nếu có) sẽ tiến hành kiểm tra;
b) Thời gian thực hiện kiểm tra;
c) Phạm vi và nội dung kiểm tra;
d) Đơn vị phối hợp kiểm tra (nếu có).
2. Trường hợp cần điều chỉnh kế hoạch kiểm
tra định kỳ đã phê duyệt, đơn vị chủ trì kiểm tra lập kế hoạch kiểm tra định kỳ
điều chỉnh trình
người đứng đầu cơ quan kiểm tra phê duyệt.
3. Kế hoạch kiểm tra định kỳ và kế hoạch
kiểm tra định kỳ điều chỉnh (nếu
có) được gửi đến đơn vị được kiểm tra, Sở Kế hoạch và Đầu tư (đối với kế hoạch kiểm
tra định kỳ của các cơ quan kiểm tra ở địa phương) và Bộ Kế hoạch và Đầu tư
trong thời hạn tối đa là 10 ngày kể từ ngày được phê duyệt nhưng phải đảm bảo
đơn vị được kiểm tra nhận được tối thiểu là 15 ngày trước ngày tiến hành kiểm
tra.
Điều 14. Lập, trình và
phê duyệt Quyết định kiểm tra
1. Quyết định kiểm tra được lập khi có một
trong các căn cứ sau:
a) Kế hoạch kiểm tra định kỳ hoặc kế hoạch
kiểm tra định kỳ điều chỉnh được
người đứng đầu cơ quan kiểm tra phê duyệt;
b) Ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ,
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở
Trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc người đứng đầu cơ quan kiểm
tra về việc tiến hành kiểm tra đột xuất.
2. Quyết định kiểm tra được lập theo Mẫu số 1 Phụ lục 1 kèm theo Thông tư này, trong đó
bao gồm các nội dung sau:
a) Căn cứ để tiến hành kiểm tra;
b) Thành phần Đoàn kiểm tra (Trưởng đoàn, Phó trưởng
đoàn, Thư ký đoàn và các thành viên);
c) Tổ chức thực hiện kiểm tra, bao gồm
các nội dung sau đây:
- Trách nhiệm của Đoàn kiểm tra;
- Trách nhiệm của Trưởng đoàn và các
thành viên đoàn kiểm tra.
d) Thời gian kiểm tra;
đ) Kinh phí hoạt động của Đoàn kiểm tra;
3. Người đứng đầu cơ quan kiểm tra có
trách nhiệm xem xét, phê duyệt Quyết định kiểm tra để làm cơ sở thực hiện kiểm tra.
Điều 15. Nội dung kiểm
tra định kỳ
Nội dung kiểm tra định kỳ được xây dựng
theo quy định tại Điểm a Khoản 4 Điều 125 Nghị định số
63/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đấu
thầu về lựa chọn nhà thầu và Điểm a Khoản 4 Điều 95 Nghị định
số 30/2015/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư.
Điều 16. Nội dung kiểm
tra đột xuất
Căn cứ theo yêu cầu kiểm tra đột xuất, Quyết
định kiểm tra, Trưởng đoàn kiểm tra quy định các nội dung kiểm tra cho phù hợp.
Mục 2. QUY TRÌNH KIỂM
TRA THEO PHƯƠNG THỨC KIỂM TRA TRỰC TIẾP
Điều 17. Chuẩn bị kiểm
tra
Căn cứ kế hoạch kiểm tra định kỳ hoặc
yêu cầu kiểm tra đột xuất, đơn vị chủ trì kiểm tra phân công cán bộ phụ trách
làm đầu mối (đồng thời là Thư ký của
Đoàn khi thành lập Đoàn kiểm tra) thực hiện các công việc chuẩn bị kiểm tra như sau:
1. Khảo sát để lập chương trình kiểm
tra cụ thể, bao gồm:
a) Liên hệ với đơn vị được kiểm tra để thu thập thông tin,
tài liệu ban đầu về chủ đầu tư, bên mời thầu; dự án, dự toán mua sắm, gói thầu
dự kiến kiểm tra1;
b) Xác định thành viên tham gia của đơn
vị phối hợp (nếu có);
c) Xác định thành phần của Đoàn kiểm tra.
2. Lập, trình người đứng đầu cơ quan kiểm
tra phê duyệt Quyết định kiểm tra theo quy định tại Điều 14 Thông
tư này.
3. Lập, trình Trưởng đoàn kiểm tra phê
duyệt kế hoạch kiểm tra chi tiết sau khi có Quyết định kiểm tra. Trường hợp cuộc kiểm
tra phức tạp và liên quan đến nhiều đơn vị được kiểm tra hoặc theo yêu cầu kiểm
tra đột xuất, Trưởng đoàn kiểm tra xem xét, quyết định trình kế hoạch kiểm tra
chi Tiết lên người đứng đầu cơ
quan kiểm tra phê duyệt. Kế hoạch kiểm tra chi Tiết được lập
theo Mẫu số 2 Phụ lục 1 kèm theo Thông tư này, trong
đó bao gồm các nội dung:
a) Căn cứ thực hiện kiểm tra;
b) Đơn vị được kiểm tra;
c) Mục đích của cuộc kiểm tra;
d) Nội dung và phạm vi kiểm tra;
đ) Thành phần Đoàn kiểm tra;
e) Thời gian, địa Điểm và chương trình
kiểm tra;
g) Trách nhiệm của đơn vị được kiểm tra;
h) Cách thức kiểm tra.
4. Xây dựng đề cương báo cáo theo Mẫu số 3A đối với nội dung kiểm tra về lựa chọn nhà
thầu, Mẫu số 3B đối với nội dung kiểm tra về lựa
chọn nhà đầu tư Phụ lục 1 kèm theo Thông tư này làm cơ sở cho đơn vị được kiểm
tra lập báo cáo về hoạt động đấu thầu cần kiểm tra.
5. Thông báo bằng văn bản theo Mẫu số 4 Phụ lục 1 kèm theo Thông tư này cho đơn vị
được kiểm tra, cơ quan quản lý cấp trên của đơn vị được kiểm tra (nếu có) và
các đơn vị có liên quan đến việc kiểm tra, nếu có (kèm theo kế hoạch kiểm tra
chi Tiết và đề cương báo cáo). Văn bản thông báo được gửi cho đơn vị được kiểm
tra trong thời hạn tối thiểu là 10 ngày trước ngày
tiến hành kiểm tra.
6. Lập dự toán kinh phí cho Đoàn kiểm
tra trên cơ sở Quyết định kiểm tra theo quy định tại Điều 8
và Khoản 2 Điều 14 Thông tư này.
Điều 18. Thực hiện kiểm
tra
1. Căn cứ kế hoạch kiểm tra chi Tiết,
Trưởng đoàn kiểm
tra có trách nhiệm công bố Quyết định kiểm tra, lập biên bản theo Mẫu số 5 Phụ lục 1 kèm theo Thông tư này đồng thời tổ
chức thực hiện kiểm tra.
2. Đoàn kiểm tra tiến hành thu thập, nghiên
cứu, phân tích, đánh giá các thông tin, tài liệu liên quan đến hoạt động đấu thầu
được kiểm tra, lập biểu đánh giá và
nhận xét đối với từng nội dung liên quan; tiến hành kiểm tra, xác minh các
thông tin, tài liệu (nếu cần thiết); tiến hành kiểm tra kết quả thực hiện để làm cơ sở kết luận các
nội dung kiểm tra.
Trong quá trình kiểm tra, Đoàn kiểm tra
có thể trao đổi với các đơn vị
được kiểm tra và tiến hành kiểm tra thực địa khi cần thiết. Tùy thuộc vào quy mô, tính chất của
cuộc kiểm tra, Trưởng đoàn kiểm tra quyết định việc lập biên bản xác nhận nội
dung kiểm tra.
3. Đoàn kiểm tra thông báo bằng văn bản theo Mẫu số 6 Phụ lục 1 kèm theo Thông tư này cho đơn vị
được kiểm tra biết về việc kết thúc kiểm tra trực tiếp tại cơ sở và bàn giao tài liệu, trang thiết bị sử dụng (nếu có) trong quá trình kiểm
tra.
4. Sau khi kết thúc kiểm tra trực tiếp tại
cơ sở, Đoàn kiểm tra xây dựng dự thảo Báo cáo kiểm tra theo Mẫu
số 7A đối với nội dung kiểm tra
về lựa chọn nhà thầu2, Mẫu số 7B
đối với nội dung kiểm tra về lựa chọn nhà đầu tư3 Phụ lục 1 kèm theo Thông
tư này, trình Trưởng đoàn kiểm tra xem xét, quyết định trước khi gửi
cho đơn vị được kiểm tra có ý kiến. Dự thảo Báo cáo kiểm tra được gửi cho đơn vị
được kiểm tra bằng văn bản hoặc đồng thời bằng văn bản, fax và email.
5. Đơn vị được kiểm tra có ý kiến đối với
các nội dung của dự thảo Báo cáo kiểm tra trong thời hạn tối đa là 10 ngày kể từ ngày nhận được dự
thảo. Trường hợp cuộc kiểm tra phức tạp và liên quan đến nhiều đơn vị được kiểm
tra thì thời hạn có ý kiến tối đa là 20 ngày. Trường hợp đơn vị được kiểm
tra có ý kiến chưa thống nhất với dự thảo Báo cáo kiểm
tra thì cần giải trình bằng
văn bản đối với các nội dung chưa thống nhất được nêu trong dự thảo.
6. Trên cơ sở dự thảo Báo cáo kiểm tra,
ý kiến tiếp thu giải trình của đơn vị được kiểm tra, Trưởng đoàn kiểm tra chỉ đạo
việc hoàn thiện Báo cáo kiểm tra trình người đứng đầu cơ quan kiểm tra.
Điều 19. Kết luận kiểm
tra
1. Trên cơ sở Báo cáo kiểm tra, Đoàn kiểm tra dự
thảo Kết luận kiểm tra theo Mẫu số 8A đối với nội
dung kiểm tra
về lựa chọn nhà thầu, Mẫu số 8B đối với nội dung kiểm
tra về lựa chọn nhà đầu tư Phụ lục 1 kèm theo Thông tư này để trình người đứng đầu cơ quan kiểm tra xem
xét, phê duyệt.
2. Kết luận kiểm tra được gửi cho đơn vị được
kiểm tra và cơ quan quản lý cấp trên của
đơn vị được kiểm tra (nếu có) và các
đơn vị có liên quan (nếu cần thiết).
3. Trường hợp có hành vi vi phạm
pháp luật về đấu thầu, tùy theo mức độ vi phạm, người đứng đầu cơ quan kiểm tra quyết
định biện pháp xử lý ngay trong Kết luận kiểm tra hoặc đề nghị chuyển hồ sơ, tài
liệu cho cơ quan thanh tra hoặc cơ quan điều tra đối với trường hợp cấu thành tội phạm
theo quy định của pháp luật về hình sự để xử lý theo quy định.
Mục 3. QUY TRÌNH KIỂM
TRA THEO PHƯƠNG THỨC YÊU CẦU BÁO CÁO
Điều 20. Chuẩn bị yêu cầu
báo cáo
Cơ quan kiểm tra yêu cầu đơn vị được kiểm
tra báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ quản lý về đấu thầu hoặc tình hình thực
hiện hoạt động đấu thầu theo các nội dung sau đây:
1. Mục đích, yêu cầu báo cáo;
2. Phạm vi và nội dung báo cáo;
3. Đề cương yêu cầu báo cáo;
4. Thời hạn nộp báo cáo của đơn vị
được kiểm tra;
5. Trách nhiệm của đơn vị được kiểm
tra;
6. Các nội dung khác có liên quan.
Điều 21. Xử lý thông
tin, tài liệu báo cáo
Căn cứ báo cáo của đơn vị được kiểm tra,
đơn vị chủ trì kiểm tra thực hiện thu thập, nghiên cứu, phân tích, đánh giá
các thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung yêu cầu báo cáo; tiến hành xác
minh các thông tin, tài liệu khi cần thiết. Trong quá trình kiểm tra, đơn vị
chủ trì kiểm tra có thể trao đổi với đơn vị được kiểm
tra (nếu cần thiết).
Điều 22. Báo cáo kiểm
tra
Đơn vị chủ trì kiểm tra tổ chức xây dựng
dự thảo Báo cáo kiểm tra trong đó có đề xuất biện pháp xử lý đối với các vấn đề
phát hiện được trong quá trình kiểm tra.
Điều 23. Kết luận kiểm
tra
Đơn vị chủ trì kiểm tra dự thảo Kết luận
kiểm tra theo quy định tại Điều 19 Thông tư này trình người
đứng đầu cơ quan kiểm
tra xem xét, phê duyệt.
Mục 4. XỬ LÝ SAU KIỂM
TRA
Điều 24. Theo dõi việc
thực hiện Kết luận kiểm tra
Trường hợp đơn vị được kiểm tra có sai
sót hoặc vi phạm trong hoạt động đấu thầu, cần có thời gian để khắc phục, đơn vị chủ
trì kiểm tra có trách nhiệm theo dõi việc thực hiện Kết luận kiểm tra.
Điều 25. Báo cáo phản hồi
về tình hình thực hiện Kết luận kiểm tra
Trên cơ sở Kết luận kiểm tra, người
đứng đầu đơn vị được kiểm tra chỉ đạo thực hiện Kết luận kiểm tra và báo cáo phản hồi về
tình hình thực hiện Kết luận kiểm tra
theo các nội dung sau:
1. Khắc phục ngay đối với những tồn
tại, sai sót có thể khắc phục được
trong dự án/dự toán mua sắm, gói thầu
đang thực hiện;
2. Chấn chỉnh hoạt động đấu thầu đối
với các dự án/dự toán mua sắm, gói thầu khác;
3. Báo cáo danh sách các tổ chức,
cá nhân có liên quan đã bị xử lý theo quy định của pháp luật trong trường hợp
có hành vi vi phạm pháp luật về đấu thầu;
4. Báo cáo phản hồi về tình hình thực
hiện Kết luận kiểm tra
theo Mẫu số 9 Phụ lục 1 kèm theo Thông tư này và
gửi cơ quan kiểm tra trong thời hạn quy định tại Kết luận kiểm tra.
Điều 26. Cơ chế xử lý đối
với việc không thực hiện Kết luận kiểm tra
Tổ chức, cá nhân thuộc đơn vị được kiểm
tra và tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm thực hiện Kết luận kiểm tra mà
không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ, không kịp thời thì tùy theo tính
chất, mức độ vi phạm mà bị xử phạt vi phạm hành chính, xử lý kỷ luật hoặc truy
cứu trách nhiệm hình sự trong trường hợp cấu thành tội phạm theo quy định của
pháp luật về hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của
pháp luật.
Chương IV
PHÂN
CẤP TRÁCH NHIỆM TRONG GIÁM SÁT, THEO DÕI VÀ KIỂM TRA HOẠT ĐỘNG ĐẤU THẦU
Mục 1. TRÁCH NHIỆM CỦA
CÁC BÊN THAM GIA GIÁM SÁT, THEO DÕI
Điều 27. Trách nhiệm của
tổ chức, cá nhân giám sát, theo dõi
Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân giám
sát, theo dõi quá trình lựa chọn nhà thầu và lựa chọn nhà đầu tư được thực hiện
theo quy định tại Khoản 6 Điều 126 Nghị định 63/2014/NĐ-CP
quy định chi Tiết thi hành một số điều của Luật đấu
thầu về lựa chọn nhà thầu và Khoản 5 Điều 96 Nghị định
30/2015/NĐ-CP quy định chi Tiết thi hành một số điều của Luật đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư.
Điều 28. Trách nhiệm của
chủ đầu tư, bên mời thầu
1. Công khai tên, địa chỉ liên hệ của
cá nhân hoặc đơn vị giám sát, theo dõi trong hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu,
hồ sơ yêu cầu.
2. Phối hợp và tạo điều kiện cho tổ chức,
cá nhân giám sát, theo dõi trong quá trình thực hiện việc giám sát, theo dõi.
3. Báo cáo trung thực, cung cấp
thông tin, tài liệu kịp thời, đầy đủ và chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội
dung đã cung cấp.
Điều 29. Trách nhiệm của
nhà thầu, nhà đầu tư và các tổ chức, cá nhân có liên quan
Khi tổ chức, cá nhân thực hiện việc giám
sát, theo dõi có yêu cầu, nhà thầu, nhà đầu tư và các tổ chức, cá nhân có liên
quan báo cáo, cung cấp thông tin,
tài liệu kịp thời, đầy đủ, trung thực và chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội
dung đã cung cấp.
Mục 2. TRÁCH NHIỆM CỦA
CÁC BÊN THAM GIA KIỂM TRA
Điều 30. Trách nhiệm của
Đoàn kiểm tra, Trưởng đoàn kiểm tra và các thành viên
1. Trách nhiệm của Đoàn kiểm tra:
a) Thực hiện kiểm tra hoạt động đấu
thầu theo quy định tại Quyết định kiểm tra;
b) Đề nghị đơn vị được kiểm
tra, tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp thông tin, tài liệu để phục vụ việc kiểm tra
theo yêu cầu của Đoàn kiểm tra;
c) Xây dựng Báo cáo kiểm tra và dự
thảo Kết luận kiểm tra.
2. Trách nhiệm của Trưởng đoàn kiểm
tra:
a) Tổ chức xây dựng và phê duyệt kế
hoạch kiểm tra chi Tiết;
b) Tổ chức, chỉ đạo, phân công các
thành viên Đoàn kiểm tra thực hiện kiểm tra theo đúng quy định;
c) Thể hiện thái độ công tâm,
cầu thị, không
gây khó khăn, nhũng nhiễu đơn vị được kiểm tra; tuân thủ các quy định về phòng,
chống tham nhũng.
3. Trách nhiệm của thành viên Đoàn kiểm
tra:
a) Thực hiện kiểm tra theo đúng quy
định và theo phân công của Trưởng đoàn kiểm tra;
b) Tham gia công tác chuẩn bị kiểm
tra, xây dựng Báo cáo kiểm tra cá nhân theo phân công và gửi cho Thư ký đoàn kiểm
tra để tổng hợp;
c) Báo cáo Trưởng đoàn kiểm tra về
kết quả kiểm tra do mình thực hiện;
d) Thể hiện thái độ công tâm,
cầu thị, không gây khó khăn, nhũng nhiễu đơn vị được kiểm tra; tuân thủ các quy
định về phòng chống tham nhũng.
Điều 31. Trách nhiệm của
tổ chức, cá nhân thuộc đơn vị được kiểm tra
1. Phối hợp và tạo điều kiện cho Đoàn kiểm
tra trong quá trình kiểm tra.
2. Báo cáo trung thực, cung cấp
thông tin, tài liệu kịp thời, đầy đủ và chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội
dung đã cung cấp.
3. Được Đoàn kiểm tra thông báo về
dự thảo Báo cáo kiểm tra và có quyền kiến nghị, giải trình về dự thảo Báo cáo kiểm
tra.
4. Thực hiện Kết luận kiểm tra của cơ quan kiểm tra.
5. Gửi báo cáo phản hồi về tình hình thực hiện
Kết luận kiểm tra đến cơ quan kiểm tra theo quy định tại Điều 25
Thông tư này.
6. Tổng hợp danh sách các tổ
chức, cá nhân có liên quan đã bị xử lý và báo cáo cơ quan kiểm tra đồng thời
báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư (đối với trường hợp cơ quan kiểm tra không phải là
Bộ Kế hoạch và Đầu tư).
Điều 32. Trách nhiệm của
tổ chức và cá nhân có liên quan
1. Báo cáo trung thực, cung cấp
thông tin, tài liệu kịp thời, đầy đủ khi Đoàn kiểm tra có yêu cầu và chịu trách
nhiệm trước pháp luật về nội dung đã cung cấp.
2. Được Đoàn kiểm tra thông báo về
dự thảo Báo cáo kiểm tra (nếu cần thiết) và có quyền kiến nghị, giải trình về dự
thảo Báo cáo kiểm tra.
Mục 3. TRÁCH NHIỆM CỦA
BỘ, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG
Điều 33. Bộ Kế hoạch và
Đầu tư
1. Trách nhiệm của Bộ trưởng Bộ Kế
hoạch và Đầu tư:
a) Chủ trì, tổ chức việc giám sát,
theo dõi hoạt động đấu thầu đối với các dự án thuộc thẩm quyền quyết định của
Thủ tướng Chính phủ hoặc theo yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ;
b) Chủ trì, tổ chức kiểm tra trên
phạm vi cả nước đối với các hoạt động đấu thầu được quy định tại Khoản
2 Điều 1 Thông tư này;
c) Phê duyệt kế hoạch kiểm tra định
kỳ, Quyết định kiểm tra và Kết luận kiểm tra hoạt động đấu thầu thuộc các dự
án do Thủ tướng Chính phủ quyết định đầu tư và hoạt động đấu thầu tại các Bộ, ngành,
địa phương, các doanh nghiệp nhà nước do Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì thực hiện
kiểm tra;
d) Quyết định biện pháp xử lý sau kiểm
tra (nếu có);
đ) Tổng hợp tình hình thực hiện giám sát, theo dõi
và kiểm tra hoạt động đấu thầu hàng năm trên phạm vi cả nước để báo cáo Thủ tướng
Chính phủ.
2. Cục Quản lý đấu thầu chịu trách
nhiệm tổ chức thực hiện việc giám sát, theo dõi hoạt động đấu thầu theo quy định
tại Điểm a Khoản 1 Điều này và các cuộc kiểm tra hoạt động đấu thầu do Bộ trưởng
Bộ Kế hoạch và Đầu tư quyết định.
Điều 34. Các Bộ, cơ
quan ngang Bộ, Cơ quan thuộc Chính phủ, các Cơ quan khác ở Trung ương
1. Trách nhiệm của Bộ trưởng các Bộ,
Thủ trưởng các cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, các cơ quan khác ở
Trung ương:
a) Chỉ đạo việc tổ chức giám sát,
theo dõi đối với các gói thầu thuộc dự án/dự toán mua sắm do mình quyết định;
b) Chỉ đạo kiểm tra việc lập và phê
duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư, kiểm tra việc tổ chức lựa chọn
nhà thầu, nhà đầu tư, ký kết hợp đồng và các hoạt động khác liên quan đến đấu
thầu tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc và đối với các dự án/dự toán mua sắm do mình quyết định;
c) Phê duyệt kế hoạch kiểm tra định
kỳ đồng thời gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư để theo dõi theo quy định tại Khoản 3 Điều 13 Thông tư này; Quyết định kiểm tra và Kết luận kiểm tra hoạt động
đấu thầu quy định tại Điểm b Khoản này;
d) Giao đơn vị có nhiệm vụ quản lý
về hoạt động đấu thầu thuộc cơ quan mình chủ trì, tổ chức giám sát, theo dõi và
kiểm tra hoạt động đấu thầu;
đ) Quyết định biện pháp xử lý sau kiểm
tra (nếu có);
e) Chỉ đạo tổng hợp tình hình thực
hiện kiểm tra hàng năm đối với hoạt động đấu thầu của các cơ quan, đơn vị thuộc
mình quản lý, hoạt động đấu thầu thuộc các dự án/dự toán mua sắm do mình quyết
định và các nội dung khác có liên quan;
g) Chỉ đạo tổng hợp danh sách các
nhà thầu, các tổ chức/cá nhân có liên quan đã bị xử lý khi phát hiện vi phạm
pháp luật về đấu thầu, pháp luật khác có liên quan trong quá trình kiểm tra;
h) Chỉ đạo các đơn vị gửi
báo cáo được quy định tại Điểm e và Điểm g Khoản này đến Bộ Kế hoạch và Đầu tư
để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
2. Cơ quan, đơn vị được phân công chức năng, nhiệm vụ kiểm
tra hoạt động đấu thầu của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ,
cơ quan khác ở Trung ương chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện các cuộc kiểm tra
do người đúng đầu cơ quan, đơn vị mình quyết định.
Điều 35. Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh
1. Trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh: Chủ trì, tổ chức kiểm tra hoặc chỉ đạo Sở Kế hoạch
và Đầu tư và các
cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh thực hiện các nhiệm vụ quy định tại Khoản 2, 3, 4 Điều
này.
2. Trách nhiệm của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư:
a) Chủ trì, tổ chức việc giám sát, theo dõi hoạt động đấu thầu đối
với các dự án/dự toán mua sắm do địa phương quyết định đầu tư hoặc quản lý;
b) Tổ chức kiểm tra đào tạo về đấu
thầu, kiểm tra việc lập và phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư, kiểm
tra việc tổ chức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư, ký kết hợp đồng và các hoạt động
khác liên quan đến đấu thầu tại các cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh và các dự án/dự toán
mua sắm thuộc phạm vi quản lý của địa phương;
c) Phê duyệt kế hoạch kiểm tra định
kỳ đồng thời gửi Bộ Kế hoạch
và Đầu tư để theo dõi theo
quy định tại Khoản 3 Điều 13 Thông tư này; Quyết định kiểm
tra và Kết luận kiểm tra hoạt động đấu thầu quy định tại Điểm b Khoản này;
d) Tổng hợp cáo cáo phản hồi về
tình hình thực hiện Kết luận kiểm tra đối với các dự án/dự toán mua sắm do Bộ Kế
hoạch và Đầu tư chủ trì kiểm tra trên địa bàn tỉnh;
đ) Giao một phòng, ban trực thuộc thực
hiện chức năng, nhiệm vụ giám sát, theo dõi và kiểm tra hoạt động đấu thầu;
e) Báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh về Kết luận kiểm
tra;
g) Quyết định biện pháp xử lý sau kiểm
tra (nếu có);
h) Tổng hợp tình hình thực hiện kiểm
tra hàng năm của các cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh và các dự án/dự toán mua sắm thuộc phạm vi quản lý
của địa phương;
i) Tổng hợp danh sách các nhà thầu,
các tổ chức/cá nhân có liên quan đã bị xử lý khi phát hiện vi phạm pháp luật về
đấu thầu, pháp luật khác có liên quan trong quá trình kiểm tra của đơn vị mình
cũng như của các
đơn vị khác thuộc phạm vi quản lý của địa phương;
k) Yêu cầu các đơn vị gửi các báo cáo được quy
định tại Điểm h và Điểm i Khoản này về Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, báo cáo Bộ Kế hoạch
và Đầu tư.
3. Trách nhiệm của Giám đốc các Sở,
ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh:
a) Tổ chức kiểm tra việc lập và phê
duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư, kiểm tra việc tổ chức lựa chọn nhà thầu,
nhà đầu tư, ký kết hợp đồng và các hoạt động khác liên quan đến đấu thầu đối với các đơn vị thuộc phạm
vi quản lý của mình và các dự án/dự toán mua sắm do mình quyết định;
b) Phê duyệt kế hoạch kiểm tra định
kỳ đồng thời gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư để theo dõi trong thời hạn tối đa là 10 ngày
kể từ ngày được
phê duyệt; Quyết định kiểm tra và Kết luận kiểm tra hoạt động đấu thầu quy định
tại Điểm a Khoản này;
c) Giao một phòng, ban trực thuộc
thực hiện chức năng, nhiệm vụ kiểm tra về hoạt động đấu thầu;
d) Báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân
cấp tỉnh về Kết luận kiểm tra;
đ) Quyết định biện pháp xử lý sau kiểm
tra (nếu có);
e) Tổng hợp tình hình thực
hiện kiểm tra hàng năm đối với các đơn vị thuộc phạm vi quản lý của mình và các
dự án/dự toán mua sắm do mình quyết
định;
g) Tổng hợp danh sách các nhà
thầu, các tổ chức/cá nhân có liên quan đã bị xử lý trong trường hợp phát hiện vi phạm
pháp luật về đấu thầu, pháp luật khác có liên quan trong quá trình kiểm tra;
h) Chỉ đạo các đơn vị gửi các báo
cáo được quy định tại Điểm e và Điểm g Khoản này về các Sở, ban, ngành để tổng hợp, gửi Sở Kế hoạch và Đầu
tư.
4. Trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện:
a) Tổ chức kiểm tra việc lập và phê
duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, kiểm tra việc tổ chức lựa chọn nhà thầu, ký kết
hợp đồng và các hoạt động khác liên quan đến đấu thầu đối với các dự án/dự toán
mua sắm do mình quyết
định và các dự án/dự toán mua sắm do cấp xã quyết định hoặc làm chủ đầu tư/bên mời thầu;
b) Phê duyệt kế hoạch kiểm tra định kỳ
đồng thời gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư để theo dõi theo quy định tại Khoản 3 Điều 13 Thông tư này; Quyết định kiểm tra và Kết luận kiểm tra hoạt động
đấu thầu quy định tại Điểm a Khoản này;
c) Giao một phòng ban trực thuộc thực
hiện chức năng, nhiệm vụ kiểm tra hoạt động đấu thầu;
d) Báo cáo Kết luận kiểm tra tới Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh;
đ) Quyết định biện pháp xử lý sau kiểm
tra (nếu có);
e) Tổng hợp tình hình thực hiện kiểm
tra hàng năm đối với các dự án/dự toán mua sắm do mình quyết định và các dự
án/dự toán mua sắm do cấp xã quyết
định hoặc làm chủ đầu tư/bên mời thầu;
g) Tổng hợp danh sách các
nhà thầu, các tổ chức/cá nhân có liên quan đã bị xử lý trong trường hợp phát hiện
dấu hiệu vi phạm pháp luật về đấu thầu, pháp luật khác có liên quan trong quá trình kiểm tra;
h) Chỉ đạo các đơn vị gửi các báo
cáo được quy định tại Điểm e và Điểm g Khoản này về Ủy ban nhân dân cấp huyện để tổng hợp, báo cáo Sở Kế
hoạch và Đầu tư.
Điều 36. Các doanh nghiệp
nhà nước
1. Trách nhiệm của người đứng đầu
các doanh nghiệp nhà nước:
a) Chỉ đạo kiểm tra việc lập và phê
duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, kiểm tra việc tổ chức lựa chọn nhà thầu, ký kết
hợp đồng và các hoạt
động khác liên quan đến đấu thầu đối với các dự án do mình quyết định đầu tư;
b) Phê duyệt kế hoạch kiểm tra định
kỳ đồng thời gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư để theo dõi; Quyết định kiểm tra và Kết
luận kiểm tra hoạt động đấu thầu quy định tại Điểm a Khoản này;
c) Giao một phòng ban trực thuộc thực
hiện chức năng, nhiệm vụ kiểm tra hoạt động đấu thầu;
d) Quyết định biện pháp xử lý sau kiểm
tra (nếu có);
đ) Tổng hợp tình hình thực hiện kiểm tra
hàng năm đối với các dự án do mình quyết định đầu tư;
e) Tổng hợp danh sách các nhà thầu,
các tổ chức/cá nhân có liên quan đã bị xử lý khi phát hiện dấu hiệu vi phạm
pháp luật về đấu thầu, pháp luật khác có liên quan trong quá trình kiểm tra;
g) Gửi các báo cáo được quy định tại
Điểm đ và Điểm e Khoản này tới Bộ Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
2. Đơn vị được phân công chức năng,
nhiệm vụ kiểm tra hoạt động đấu thầu của các doanh nghiệp nhà nước chịu trách
nhiệm tổ chức thực hiện các cuộc kiểm tra do người đứng đầu doanh nghiệp mình quyết
định.
Chương V
TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
Điều 37. Hiệu lực thi
hành
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 09 tháng 9 năm
2016. Thông tư này thay thế Thông tư số 01/2011/TT-BKHĐT
ngày 04 tháng 01 năm 2011 quy định chi Tiết kiểm tra về công tác đấu thầu.
Điều 38. Tổ chức thực
hiện
1. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ,
cơ quan khác ở Trung ương, Ủy ban nhân dân các cấp và tổ chức, cá nhân có liên
quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này.
2. Trong thời hạn 30 ngày kể từ
ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc
Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp
huyện, các doanh nghiệp nhà nước chỉ đạo việc phân công chức năng, nhiệm vụ kiểm
tra hoạt động đấu thầu thuộc phạm vi quản lý của mình và gửi danh sách cơ quan, đơn vị
được phân công chức năng, nhiệm vụ kiểm tra hoạt động đấu thầu đến Bộ Kế hoạch và
Đầu tư để tổng hợp, theo dõi, quản lý và điều hành việc kiểm tra
hoạt động đấu thầu trên phạm vi toàn quốc.
3. Trong quá trình thực hiện, nếu
có vướng mắc, đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ
quan khác ở Trung ương, Ủy ban nhân dân các cấp và tổ chức, cá nhân có liên
quan gửi ý kiến về Bộ Kế hoạch và Đầu tư để kịp thời hướng dẫn./.
|
Nơi nhận:
-
Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố
trực thuộc TW;
- Văn phòng Trung
ương
và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Chủ tịch
nước;
- Hội đồng Dân tộc và
các Ủy Ban của Quốc hội:
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chính phủ;
-
Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Cơ quan Trung ương của các
đoàn thể;
- Sở Kế hoạch và
Đầu tư các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL (Bộ Tư pháp);
- Công báo;
- Cổng TTĐT Chính phủ;
- Cổng TTĐT Kế hoạch và Đầu tư;
- Các đơn vị thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
- Lưu: VT, Cục QLĐT (ĐA. ).
|
BỘ TRƯỞNG
Nguyễn
Chí Dũng
|
PHỤ
LỤC 1
(kèm theo Thông
tư số
10/2016/TT-BKHĐT ngày 22 tháng 7 năm
2016)
Mẫu
số 1. Mẫu Quyết định kiểm tra
|
TÊN CƠ QUAN KIỂM TRA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: /QĐ-
|
……., ngày ….. tháng ….. năm …….
|
QUYẾT ĐỊNH
Về việc kiểm tra …….1 tại ……….2
[GHI CHỨC DANH
NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU CƠ QUAN KIỂM TRA]
Căn cứ ………………. [nêu các căn cứ để thực hiện kiểm
tra];
Xét đề nghị của ………….. [ghi chức danh người đứng đầu đơn vị chủ trì kiểm tra];
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1: Thành lập Đoàn kiểm
tra ……..1 tại …………2 gồm các thành
viên sau:
1. Ông (Bà) …………………, Trưởng đoàn;
2. Ông (Bà) …………………, Phó trưởng
đoàn;
3. Ông (Bà) …………………, Thư ký đoàn;
4. Ông (Bà) …………………, Thành viên;
5. ……………………………….
Điều 2: Tổ chức thực hiện kiểm
tra:
1. Đoàn kiểm tra có nhiệm vụ kiểm
tra……..1;
2. Trách nhiệm của Trưởng đoàn và
các thành viên đoàn kiểm tra: [ghi rõ trách nhiệm của Trưởng đoàn và các
thành viên đoàn kiểm tra];
3. Đoàn kiểm tra tự giải thể sau khi hoàn thành nhiệm
vụ và Kết luận kiểm tra
được phê duyệt.
Điều 3: Thời gian kiểm tra: ………….3;
Điều 4: Kinh phí hoạt động của
Đoàn kiểm tra: ……………..4;
Điều 5: Quyết định này có hiệu
lực kể từ ngày ký. Các Ông, Bà ………….5 và các ông, bà có tên tại Điều
1 chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
[Ghi
nơi nhận]
|
NGƯỜI ĐỨNG
ĐẦU CƠ QUAN
KIỂM TRA
[Ghi tên, chức
danh, ký tên và đóng dấu]
|
________________
1 Ghi nội dung hoạt động đấu thầu được kiểm tra.
2 Ghi tên đơn vị được kiểm tra.
3 Ghi cụ thể thời kiểm tra.
4 Ghi các nội dung liên quan đến kinh phí
của Đoàn kiểm tra.
5 Ghi chức danh người đứng đầu đơn vị có
cá nhân tham gia Đoàn kiểm tra tại Điều
1, đơn vị có liên quan khác.
Mẫu
số 2. Mẫu kế hoạch kiểm tra chi tiết 1
|
TÊN CƠ QUAN
KIỂM TRA HOẶC ĐOÀN KIỂM TRA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
|
……., ngày ….. tháng ….. năm …….
|
KẾ HOẠCH KIỂM
TRA CHI TIẾT
………..2 tại
………3
1. CĂN CỨ THỰC HIỆN KIỂM TRA:
- Căn cứ …………… [ghi thông tin văn bản
đã được ban hành làm cơ sở để tiến hành cuộc kiểm tra này,
ví dụ: Quyết định phê duyệt kế
hoạch thanh tra, kiểm tra hàng năm của các Bộ, ngành, địa phương, ...];
- Căn cứ Quyết định …………. [ghi số, ngày tháng năm của
Quyết định, người phê duyệt Quyết định] về việc kiểm
tra ……….2 tại ………..3.
II. NỘI DUNG:
1. Đơn vị được kiểm tra:
Các cơ quan, đơn vị tại ………..3 được kiểm tra
bao gồm: ………….
[ghi
tên các
chủ đầu tư/ban
quản lý dự án...
do đơn vị được kiểm tra quản lý].
2. Mục đích của cuộc kiểm tra:
[Ghi rõ mục đích của cuộc
kiểm tra liên quan đến việc chấp hành các quy định của pháp luật
trong hoạt động đấu
thầu].
3. Nội dung và phạm vi kiểm tra:
[Ghi nội dung và phạm vi kiểm tra cụ thể
căn cứ vào nội dung hoạt động đấu thầu được kiểm tra].
4. Thành phần Đoàn kiểm tra: theo Quyết định
…….. [ghi số, ngày tháng năm của Quyết định,
người phê duyệt Quyết
định] về
việc kiểm tra ………2 tại …….3
5. Thời gian, địa Điểm và
chương trình kiểm tra: …….. [ghi cụ thể thời gian, địa Điểm
và chương trình kiểm tra].
6. Trách nhiệm của đơn vị được kiểm
tra:
………. [ghi cụ thể
trách nhiệm của đơn vị được kiểm tra].
III. Cách thức kiểm tra: ……… [ghi cách thức kiểm
tra. Ví dụ: thông qua báo cáo của đơn vị được kiểm tra……]
|
Nơi nhận:
[Ghi
nơi nhận]
|
NGƯỜI ĐỨNG
ĐẦU CƠ QUAN
KIỂM
TRA HOẶC TRƯỞNG ĐOÀN KIỂM TRA
[Ghi tên, chức
danh, ký tên và đóng dấu]
|
______________
1 Đối với mua sắm
thường xuyên, khi áp
dụng Mẫu này, thay cụm từ “chủ đầu tư” bằng
“bên mời thầu”, “dự án”
bằng “dự toán
mua sắm”.
2 Ghi nội dung hoạt động đấu thầu được kiểm tra.
3 Ghi tên đơn vị được kiểm tra.
Mẫu số 3A. Mẫu Đề cương báo cáo tình hình thực hiện hoạt động
đấu thầu đối với lựa chọn nhà thầu1
ĐỀ CƯƠNG BÁO
CÁO TÌNH HÌNH THỰC HIỆN HOẠT ĐỘNG ĐẤU THẦU
(Đính kèm văn bản số _____ ngày _____ tháng _____ năm _____ của _____)
1. Tình hình triển khai thực
hiện pháp luật về đấu thầu
1.1. Nội dung báo cáo về công tác
ban hành văn bản hướng dẫn, chỉ đạo thực hiện
hoạt động đấu thầu và phân cấp trong đấu
thầu
- Số, ký hiệu văn bản, người ký, ngày ký và nội
dung của các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo thực hiện hoạt động đấu thầu và phân cấp
trong đấu thầu;
- Tình hình triển khai, áp dụng, những
vướng mắc, khó khăn, nguyên nhân và hướng khắc phục những vấn đề đã nêu.
1.2. Nội dung
báo cáo về hoạt động lựa chọn nhà thầu
a) Tình hình thực hiện chung
- Các gói thầu đã triển khai, giá trị thực hiện
- Tình hình triển khai lập và phê duyệt
kế hoạch lựa chọn nhà thầu của dự án/gói thầu
- Báo cáo chung về việc tổ chức lựa chọn
nhà thầu và kết quả lựa chọn nhà thầu các gói thầu thuộc dự án: căn cứ pháp lý
để tổ chức
lựa chọn nhà thầu, sự tuân thủ theo kế hoạch lựa chọn nhà thầu, hồ sơ mời thầu,
hồ sơ yêu cầu, trình tự thực hiện và các mốc thời gian theo quy định, kết quả lựa
chọn nhà thầu, số lượng nhà thầu mua/nhận hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu và số
lượng nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất.
b) Phần số liệu báo cáo
- Tổng hợp tình hình hoạt động đấu thầu
theo các lĩnh vực tư vấn, phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp và việc áp dụng
các hình thức lựa chọn nhà thầu đối với các dự án có gói thầu được tổ chức lựa
chọn nhà thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu (thống kê theo
Biểu số 1 đính kèm
Đề cương này).
- Tổng hợp kết quả lựa chọn nhà thầu đối
với các dự án có gói thầu được tổ chức lựa chọn nhà thầu theo quy định của
pháp luật về đấu thầu (thống kê theo Biểu số 2 đính kèm Đề cương này) do đơn vị được
kiểm tra làm chủ đầu tư.
2. Đội ngũ cán bộ, chuyên gia tham
gia hoạt động đấu thầu (số lượng, trình độ chuyên môn, chứng chỉ đào tạo
về đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu;...).
3. Những vướng mắc, tồn tại trong
hoạt động đấu thầu (nếu có).
4. Kiến nghị của chủ đầu tư (nếu
có).
________________
1 Đối với mua sắm thường xuyên, khi áp dụng
Mẫu này, thay cụm
từ “chủ đầu tư” bằng “bên
mời thầu”, “dự án” bằng “dự toán
mua sắm”.
Biểu
số 1
TỔNG
HỢP TÌNH HÌNH THỰC HIỆN HOẠT ĐỘNG ĐẤU THẦU 1
Đơn vị tính: triệu đồng
|
Lĩnh vực đấu
thầu/ Hình thức lựa chọn nhà thầu
|
Tổng số gói thầu
|
Tổng giá gói thầu
|
Tổng giá trúng
thầu
|
Chênh lệch
|
|
Giá trị
|
Tỷ lệ (%)
|
|
I. Lĩnh vực đấu thầu
|
|
|
|
|
|
|
1. Tư vấn
|
|
|
|
|
|
|
2. Phi tư vấn
|
|
|
|
|
|
|
3. Hàng hóa
|
|
|
|
|
|
|
4. Xây lắp
|
|
|
|
|
|
|
5. Hỗn hợp
|
|
|
|
|
|
|
Tổng cộng I
|
|
|
|
|
|
|
II. Hình thức lựa chọn nhà thầu
|
|
|
|
|
|
|
1. Đấu thầu rộng rãi
|
|
|
|
|
|
|
2. Đấu thầu hạn chế
|
|
|
|
|
|
|
3. Chào hàng cạnh tranh
|
|
|
|
|
|
|
4. Chỉ định thầu
|
|
|
|
|
|
|
5. Mua sắm trực tiếp
|
|
|
|
|
|
|
6. Tự thực hiện
|
|
|
|
|
|
|
7. Lựa chọn nhà thầu trong trường hợp
đặc biệt
|
|
|
|
|
|
|
8. Tham gia thực hiện của cộng đồng
|
|
|
|
|
|
|
Tổng cộng II
|
|
|
|
|
|
Ghi chú: Lập bảng thống
kê năm, tổng cộng I phải bằng với tổng cộng II
_______________
1 Đơn vị được kiểm tra chỉ tổng hợp số liệu
các gói thầu/dự án/dự toán mua sắm do mình làm chủ đầu tư/bên mời thầu và do các đơn vị
thuộc mình được lựa chọn để kiểm tra làm chủ đầu tư/bên mời thầu.
Mẫu
số 4. Mẫu văn bản thông báo kiểm tra
|
TÊN CƠ QUAN
KIỂM TRA HOẶC
TÊN ĐƠN VỊ CHỦ TRÌ KIỂM TRA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
V/v kiểm tra ……….1
|
………., ngày ….. tháng ….. năm …..
|
Kính gửi: …………..2
Căn cứ ……. [ghi thông tin văn bản
đã được ban hành làm cơ sở để tiến hành cuộc kiểm tra này, ví dụ: Quyết
định phê duyệt kế hoạch thanh tra, kiểm tra hàng năm của các Bộ, ngành, địa
phương, ...];
Căn cứ Quyết định ……. [ghi số, ngày tháng
năm của Quyết định, người phê duyệt Quyết định] về việc kiểm
tra ……..1 tại ………….2;
………..3 thông báo tới ……….2 về việc kiểm
tra ………….1 (kế hoạch kiểm
tra chi
tiết kèm theo)
và đề nghị ……….2 tạo điều kiện và phối hợp với
Đoàn kiểm tra
theo
các nội dung sau:
1. Báo cáo bằng văn bản theo các nội
dung tại Đề cương báo cáo
kèm
theo
và yêu cầu các đơn vị gồm: ………4 chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, tài liệu liên
quan
phục
vụ việc kiểm tra.
2. Tổ chức cuộc họp giữa Đoàn kiểm
tra với ………..2 để công bố Quyết
định kiểm tra, đồng thời chỉ đạo các đơn vị nêu trên tham gia đầy đủ tại cuộc họp vào ….…5 và bố trí nơi
làm việc khi Đoàn kiểm tra tiến hành kiểm tra trực tiếp tại đơn vị.
Đề nghị ……….2 hỗ trợ và phối
hợp thực hiện./.
|
Nơi nhận:
[Ghi
nơi nhận]
|
NGƯỜI ĐỨNG
ĐẦU CƠ QUAN KIỂM TRA
HOẶC
ĐƠN VỊ CHỦ TRÌ KIỂM TRA
[Ghi tên chức danh, ký
tên và đóng dấu]
|
________________
1 Ghi nội dung
hoạt động đấu thầu được kiểm tra.
2 Ghi tên đơn vị
được kiểm tra.
3 Ghi tên cơ quan kiểm tra hoặc tên đơn vị
chủ trì kiểm tra.
4 Ghi tên các chủ
đầu tư/bên mời thầu thuộc
đơn vị được kiểm tra được lựa chọn để kiểm tra.
5 Ghi thời gian,
địa Điểm tổ chức cuộc họp.
Mẫu
số 5. Mẫu biên bản công bố Quyết định kiểm tra
|
TÊN CƠ QUAN
KIỂM TRA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Đoàn kiểm tra hoạt
động đấu thầu
(được
thành lập theo Quyết định số
….. ngày ….. của …..)
|
……., ngày ……. tháng ……. năm …….
|
BIÊN BẢN
Công bố Quyết định kiểm tra
[Ghi thời gian, địa Điểm công bố Quyết định], Đoàn kiểm tra
tiến hành công bố Quyết định kiểm tra ………….1.
I. THÀNH PHẦN:
- Đoàn kiểm tra:
- Ông (Bà) ……….., Trưởng đoàn;
- Ông (Bà) ……….., Phó trưởng đoàn;
Cùng các thành viên Đoàn kiểm tra theo
thành lập theo Quyết định số………
ngày ………của ……….
2. Đại diện đơn vị được kiểm tra:
- Ông (Bà) ………, Chức vụ: ………
3. Đại diện lãnh đạo các chủ đầu
tư/ban quản lý dự án……
thuộc đơn vị được kiểm tra.
4. Đại diện tổ chức, cá nhân có
liên quan (nếu có).
II. NỘI DUNG:
1. Ông (Bà) ………, Trưởng đoàn kiểm tra công bố Quyết định
kiểm tra………1.
2. Ông (Bà) ………, đại diện đơn
vị được kiểm tra trình bày báo cáo [nêu tóm tắt nội dung báo
cáo của đơn vị được
kiểm tra].
3. Ông (Bà) ………, Trưởng đoàn kiểm tra nêu tóm tắt ……… [nêu mục đích, yêu cầu,
nội dung kế hoạch kiểm tra; nhiệm vụ, quyền hạn của Trưởng đoàn, thành viên
Đoàn kiểm tra, quyền và nghĩa vụ của
đơn vị được kiểm tra];
đề
nghị …………2 quán triệt, chỉ
đạo các cơ quan, đơn vị, chủ đầu tư, ban quản lý dự án có liên quan thực hiện
nghiêm túc Quyết định kiểm tra, phối hợp với Đoàn kiểm tra trong quá trình Đoàn
kiểm tra thực hiện kiểm tra tại cơ sở.
4. Ông (Bà) …………, đại diện …………2 thống nhất ………… [nêu nội
dung, kế hoạch và yêu cầu của Đoàn kiểm
tra];
chỉ đạo và yêu cầu ………… [nêu
tên các cơ quan, đơn vị, chủ đầu tư/ban quản lý dự án có liên
quan]
nghiêm túc thực hiện Quyết định kiểm tra, cung cấp đầy đủ, kịp thời hồ sơ,
tài liệu liên quan đến nội dung kiểm tra cho Đoàn kiểm tra; giao ………. [nêu tên đơn vị
làm đầu mối] hỗ trợ trong quá
trình Đoàn kiểm tra làm việc tại cơ sở.
5. Các nội dung khác (nếu có).
6. Ông (Bà) …………., Trưởng đoàn kiểm tra tuyên bố kết thúc Hội nghị.
Việc công bố Quyết định
kiểm tra kết thúc vào ………….. [ghi thời gian kết thúc Hội nghị].
|
TM. ĐƠN VỊ
ĐƯỢC KIỂM TRA
[Ký và ghi rõ họ tên]
|
TM. ĐOÀN KIỂM
TRA
TRƯỞNG
ĐOÀN
[Ký và ghi rõ họ tên]
|
___________________________
1 Ghi số, ký hiệu, ngày ký Quyết
định, chức danh người
ký
Quyết định và nội dung hoạt động đấu
thầu được kiểm tra.
2 Ghi tên đơn vị được kiểm tra.
Mẫu
số 6. Mẫu văn bản thông báo kết thúc kiểm tra trực tiếp
|
TÊN CƠ QUAN
KIỂM TRA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Đoàn kiểm tra hoạt
động đấu thầu
(được
thành lập theo Quyết định số
….. ngày ….. của …..)
|
……., ngày ……. tháng ……. năm …….
|
THÔNG BÁO
V/v kết thúc kiểm
tra trực tiếp tại ………………1
Kính gửi: ……………1
Thực hiện Quyết định kiểm tra ……… [nêu
số, ký hiệu, ngày ký Quyết định, chức danh người
ký Quyết định và nội dung hoạt động đấu thầu được kiểm tra], Đoàn kiểm tra
đã tiến hành kiểm tra
từ ngày ………………đến ngày ………………2 tại …………1.
Đoàn kiểm tra kết thúc việc kiểm tra trực
tiếp tại ………1 vào ngày ………tháng ………năm ………3.
Trong quá trình xây dựng Báo cáo kiểm
tra và Dự thảo Kết luận kiểm tra,
nếu Đoàn kiểm tra cần xác minh hoặc yêu cầu cung cấp thêm thông tin, tài liệu để làm rõ nội
dung trước khi ban hành Kết luận kiểm tra,
đề nghị ………1 cung cấp đầy đủ, kịp thời.
Đoàn kiểm tra thông báo để ………1 biết./.
|
Nơi nhận:
[Ghi
nơi nhận]
|
TRƯỞNG ĐOÀN
[Ký
và ghi rõ họ tên]
|
____________________
1 Ghi tên đơn vị
được kiểm tra.
2 Ghi cụ thể thời gian thực hiện kiểm tra.
3 Ghi cụ thể ngày kết thúc kiểm tra trực tiếp.
Mẫu
số 7A. Mẫu báo cáo kiểm tra hoạt động đấu thầu đối với lựa chọn nhà thầu 1
|
TÊN ĐƠN VỊ
CHỦ TRÌ KIỂM TRA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Đoàn kiểm tra
hoạt động đấu thầu
(được thành lập theo Quyết định số ……. ngày …….của …….)
|
………., ngày ………. tháng ………. năm ……….
|
BÁO CÁO KIỂM
TRA ………..2 TẠI …………3
PHẦN 1. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN KIỂM TRA
I. QUÁ TRÌNH TỔ CHỨC THỰC HIỆN KIỂM TRA
Phần này nêu khái quát về quá trình thực
hiện kiểm tra như sau:
- Các căn cứ tổ chức thực hiện kiểm tra;
- Tên đơn vị được kiểm tra;
- Thời gian và địa Điểm thực hiện kiểm
tra.
II. NỘI DUNG KIỂM TRA
[- Nêu nội dung kiểm tra theo Kế hoạch kiểm
tra chi tiết;
- Nêu tên các dự án/dự toán mua sắm hoặc
gói thầu (hoặc chương trình đào tạo) được kiểm tra đối với trường hợp
kiểm tra việc tổ chức lựa chọn nhà thầu hoặc kiểm tra đào tạo về đấu thầu].
PHẦN 2. KẾT QUẢ
KIỂM TRA4
I. KHÁI QUÁT CHUNG TÌNH HÌNH THỰC HIỆN
[Căn cứ vào nội dung kiểm tra để nêu khái quát về tình
hình thực hiện]
II. KẾT QUẢ KIỂM TRA
Trên cơ sở nội dung kiểm
tra theo kế hoạch kiểm tra chi tiết và phân công các Trưởng đoàn kiểm
tra, Báo cáo kiểm tra cá
nhân của các thành viên trong đoàn được xây dựng theo hướng dẫn dưới đây:
A. Báo cáo kiểm tra việc
ban hành các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo thực hiện hoạt động đấu thầu, phân cấp
trong đấu thầu theo các nội dung sau đây:
1. Cơ sở pháp lý của việc ban hành
văn bản;
2. Thẩm quyền của cơ quan ban hành
văn bản hướng dẫn, chỉ đạo thực hiện công tác đấu thầu;
3. Nội dung văn bản hướng dẫn, chỉ đạo thực hiện
công tác đấu thầu, đặc biệt là các nội dung về phân cấp trình, thẩm định và phê
duyệt trong đấu thầu, sự phù hợp với các văn bản pháp lý cấp cao hơn;
4. Tình hình thực tế áp dụng văn bản, những vướng mắc,
khó khăn trong quá trình triển khai thực hiện (nếu có).
B. Báo cáo kiểm tra việc tổ chức lựa
chọn nhà thầu theo các nội dung sau đây (chi
tiết nội dung kiểm
tra theo các biểu mẫu tương ứng tại Phụ lục
2 ban hành kèm theo Thông tư này):
1. DỰ ÁN 1 [Nêu tên dự án]
Chủ đầu tư [nêu tên chủ đầu tư]
1.1. Khái quát về Dự án và gói thầu [nêu khái quát các
nội dung liên quan đến dự án và gói thầu như tên dự
án, tổng mức đầu tư,
tên gói thầu, giá gói thầu, hình thức lựa
chọn nhà thầu, nhà thầu trúng thầu, giá trúng thầu, số lượng nhà thầu
mua/nhận hồ sơ mời thầu/hồ sơ yêu cầu...]
1.2. Nhận xét, đánh giá
1.2.1. Về Kế hoạch lựa chọn nhà
thầu
Nhận xét về trình tự thủ tục trình, thẩm
định và phê duyệt KHLCNT (nhận xét lý do cho việc áp dụng hình thức lựa chọn
nhà thầu khác với đấu thầu rộng rãi, về nội dung KHLCNT, trình tự, thủ tục
trình duyệt KHLCNT).
1.2.2. Về quá trình thực hiện
1.2.2.1. Gói thầu số 1 [ghi tên gói thầu]
a) Về cơ sở pháp lý [ghi quy định
cụ thể của pháp
luật về đấu thầu được áp
dụng cho gói thầu này;
b) Những ưu Điểm đã
đạt được;
c) Những tồn tại, sai sót
[nêu và phân tích cụ thể từng nội dung đồng thời phải có dẫn chiếu cụ thể. Trường
hợp có vi phạm thì phải
nêu cụ thể vi phạm điều nào, khoản nào của
pháp luật về đấu thầu, hậu quả của hành vi vi phạm,....];
d) Kiến nghị, đề xuất (nếu có).
1.2.2.2. Gói thầu số 2 [nội dung
báo cáo tương tự như gói thầu số 1]
2. DỰ ÁN 2 [Nêu tên dự án]
(Các dự án tiếp theo, nội
dung báo cáo tương tự như dự án 1).
C. Báo cáo kiểm tra đào tạo về đấu thầu
theo các nội dung sau đây (chi tiết nội dung kiểm tra
theo các biểu mẫu tương ứng tại
Phụ lục 4):
1. CƠ SỞ ĐÀO TẠO [Ghi tên cơ
sở đào tạo]
1.1. Điều kiện tổ chức các khóa đào tạo,
bồi dưỡng về đấu thầu
[ghi rõ các nội dung
sau:
- Giấy chứng nhận
đăng ký doanh nghiệp hoặc Quyết định thành lập đối với tổ chức không có Giấy chứng nhận đăng
ký doanh nghiệp trong đó có ngành nghề đầu tư, kinh doanh dịch vụ đào tạo,
bồi dưỡng về đấu
thầu theo quy định của pháp luật hiện hành]:
- Hợp đồng giảng dạy với giảng viên đấu thầu
có tên trên Hệ thống mạng đấu thầu
quốc gia;
- Có phòng học, phương tiện,
thiết bị giảng dạy và học tập đáp ứng yêu cầu;
- Tài liệu giảng dạy phù hợp với
Chương trình khung theo quy định tại Điều 7, Mục A và Mục B Phụ lục 1 Thông tư
số 03/2016/TT-BKHĐT ngày 05/5/2016;
- Có tối thiểu 10 đề kiểm
tra trắc nghiệm, mỗi đề kiểm tra gồm 60 câu hỏi kèm theo đáp án. Các đề kiểm tra
và đáp án phải phù hợp với quy định của pháp luật về đấu thầu hiện hành và
chương trình khung].
1.2. Báo cáo hoạt động đào tạo, bồi dưỡng về đấu thầu
[ghi rõ các nội dung sau:
- Có báo cáo hoạt động đào tạo, bồi dưỡng
về đấu thầu bằng văn bản về Bộ Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 31 tháng 12
hàng năm (nội dung báo cáo thực hiện theo Mẫu số 12 Phụ lục 2 ban
hành kèm theo Thông tư số 03/2016/TT-BKHĐT
ngày 05/5/2016), đồng thời gửi báo cáo dưới
dạng tập tin (định dạng Word) đến địa chỉ daotaodauthau@mpi.gov.vn];
- Đăng tải danh sách học
viên được cấp chứng chỉ đào tạo
đấu thầu cơ bản theo quy định
tại Điều 10 Thông tư số 03/2016/TT-BKHĐT
ngày 05/5/2016;
- Thông báo bằng văn bản cho Bộ Kế hoạch và Đầu
tư về việc thay đổi địa chỉ của trụ sở giao dịch (nếu có) trong thời
gian 60 ngày, kể từ ngày thay đổi địa chỉ của
trụ sở giao dịch].
1.3. Tổ chức các khóa đào tạo về đấu
thầu cơ bản
Các khóa đào tạo được kiểm tra là khóa đào tạo số 1 [nêu địa Điểm;
ngày, tháng, năm tổ chức khóa đào tạo]; khóa đào tạo số 2 [nêu địa Điểm;
ngày, tháng, năm tổ chức khóa đào tạo];
1.3.1. Khóa đào tạo số 1 [nêu địa Điểm;
ngày, tháng, năm tổ chức khóa đào tạo]
- Giảng viên: hợp đồng lao động/hợp đồng
giảng dạy, sự phù hợp với điều kiện giảng dạy; thời gian tham gia giảng dạy tại khóa đào tạo;
- Tài liệu giảng dạy (giáo trình và bài
giảng): tính đầy đủ về nội
dung, hình thức trình bày....;
- Chương trình giảng dạy cụ thể của khóa
học: thời lượng khóa học, số lượng học viên;
- Đánh giá kết quả học tập: phương pháp
theo dõi và đánh giá kết quả học tập của các học viên;
- Cấp chứng chỉ đào tạo đấu thầu cơ bản;
cấp lại chứng chỉ đào tạo đấu thầu cơ bản;
- Việc lưu trữ hồ sơ các khóa đào tạo đấu
thầu cơ bản;
- Việc đăng tải danh sách học viên được
cấp chứng chỉ.
1.3.2. Khóa đào tạo số 2 [nêu địa Điểm;
ngày, tháng, năm tổ chức khóa đào tạo]
[Nội dung báo cáo các khóa đào tạo được
kiểm tra tiếp theo của cơ sở đào tạo tương tự như khóa đào tạo số 1 tại Điểm 2.1 Mục này]
1.4. Nhận xét, đánh giá
1.4.1. Điều kiện tổ chức các
khóa đào tạo, bồi dưỡng về đấu thầu
Nhận xét về sự phù hợp với điều kiện tổ chức
các khóa đào tạo, bồi
dưỡng về đấu thầu theo các văn bản pháp luật quy định về hoạt động đào tạo,
bồi dưỡng về đấu
thầu.
1.4.2. Báo cáo hoạt động đào tạo,
bồi dưỡng về đấu thầu
Nhận xét về việc báo cáo hoạt động đào tạo,
bồi dưỡng về đấu thầu của cơ sở đào tạo
1.4.3. Về tổ chức các khóa đào
tạo về đấu thầu cơ bản [ghi nhận
xét về các nội dung sau:
a) Những ưu Điểm đã đạt được;
b) Những tồn tại, sai
sót (nêu và phân tích cụ thể từng nội dung đồng thời có dẫn chiếu cụ thể. Trường
hợp có vi phạm thì phải
nêu cụ thể vi phạm điều nào, khoản nào của pháp luật về
đấu thầu, hậu quả của hành vi vi phạm);
c) Kiến nghị, đề xuất (nếu có)].
Trên đây là kết quả kiểm tra về ……………. [nêu
tên hoạt động đấu thầu được kiểm tra ghi theo Quyết
định kiểm tra] tại ………
[nêu
tên đơn vị được kiểm tra] từ ngày ………… đến ngày ………… [nêu thời gian
thực hiện kiểm tra]. Đoàn kiểm tra về hoạt động đấu thầu kính báo cáo.
|
THÀNH VIÊN
ĐOÀN KIỂM TRA
[Ký
và ghi rõ họ tên]
|
TRƯỞNG ĐOÀN
KIỂM TRA
[Ký và ghi rõ họ
tên]
|
_______________________
1 Đối với mua sắm thường xuyên, khi áp dụng Mẫu này, thay cụm từ “chủ đầu tư” bằng “bên mời thầu”, “dự
án” bằng “dự toán mua sắm”.
2 Ghi nội dung hoạt động đấu thầu được kiểm
tra. Đối với việc kiểm tra các hoạt động đấu thầu khác nội dung quy định tại Điểm
A, B, C Mục II Phần
2 Báo cáo này thì có thể vận dụng chỉnh sửa các nội dung
liên quan cho phù hợp.
3 Ghi tên đơn vị được kiểm tra.
4 Căn cứ yêu cầu
của từng cuộc kiểm tra
mà báo cáo có đầy đủ nội dung các Điểm
A, B, C hay chỉ có một hoặc một số nội
dung.
Mẫu
số 7B. Mẫu báo cáo kiểm tra hoạt động đấu thầu đối với lựa chọn nhà đầu tư
|
TÊN ĐƠN VỊ
CHỦ TRÌ KIỂM TRA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Đoàn kiểm tra
hoạt động đấu thầu
(được
thành lập theo Quyết định số ….. ngày ..... của .....)
|
………., ngày ………. tháng ………. năm ……….
|
BÁO CÁO KIỂM
TRA
…………1 TẠI ………2
PHẦN 1. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN KIỂM TRA
I. QUÁ TRÌNH TỔ CHỨC THỰC HIỆN KIỂM TRA
Phần này nêu khái quát về quá trình thực
hiện kiểm tra như sau:
- Các căn cứ tổ chức thực hiện kiểm tra;
- Tên đơn vị được kiểm tra;
- Thời gian và địa Điểm thực hiện kiểm
tra.
II. NỘI DUNG KIỂM TRA
[- Nêu nội dung kiểm tra theo Kế hoạch kiểm tra
chi tiết;
- Nêu tên các dự án được kiểm tra].
PHẦN 2. KẾT QUẢ
KIỂM TRA3
I. KHÁI QUÁT CHUNG TÌNH HÌNH THỰC HIỆN
[Căn cứ vào nội dung kiểm tra để nêu khái quát về
tình hình thực hiện]
II. KẾT QUẢ KIỂM TRA
Trên cơ sở nội dung kiểm tra theo kế hoạch
kiểm tra chi tiết và phân
công của Trưởng đoàn kiểm tra, Báo cáo kiểm tra cá nhân của các
thành viên trong đoàn được xây dựng theo hướng dẫn dưới đây:
A. Báo cáo kiểm tra việc ban hành
các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo thực hiện hoạt động
đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, phân cấp hoặc ủy quyền trong đấu thầu lựa chọn
nhà đầu tư theo các nội
dung sau đây:
1. Cơ sở pháp lý của việc ban hành
văn bản;
2. Thẩm quyền của cơ quan ban hành văn bản hướng dẫn, chỉ đạo thực
hiện công tác đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư;
3. Nội dung văn bản hướng dẫn, chỉ đạo thực hiện
công tác đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, đặc biệt là các nội dung về phân cấp hoặc
ủy quyền trình, thẩm định và phê duyệt trong đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, sự
phù hợp với các văn bản pháp lý cấp cao hơn;
4. Tình hình thực tế áp dụng văn bản,
những vướng mắc, khó khăn trong quá trình triển khai thực hiện (nếu có).
B. Báo cáo kiểm tra việc tổ chức lựa
chọn nhà đầu tư theo các nội dung sau đây (chi tiết nội dung kiểm
tra theo các biểu mẫu tương ứng tại Phụ lục
3 ban hành kèm theo Thông tư này):
1. DỰ ÁN 1 [Nêu tên dự
án]
Cơ quan nhà nước có thẩm quyền: [nêu
tên cơ quan nhà nước có thẩm quyền].
Bên mời thầu: [nêu tên bên mời thầu].
1.1. Khái quát về Dự án [nêu khái
quát các nội dung liên quan đến dự án như tên dự án, tổng vốn đầu tư/tổng mức đầu tư,
loại hợp đồng dự án, hình
thức lựa chọn nhà đầu tư, thời gian lựa chọn nhà đầu tư, tên nhà đầu tư trúng
thầu... ].
1.2. Nhận xét, đánh giá
1.2.1. Về cơ sở pháp lý [ghi quy định
cụ thể của pháp luật về đấu thầu được áp dụng cho dự án này;
1.2.2. Những ưu Điểm đã
đạt được;
1.2.3. Những tồn tại, sai sót
[nêu và phân tích cụ thể từng nội dung đồng thời có dẫn chiếu cụ thể. Trường
hợp có vi phạm thì phải nêu cụ thể vi phạm điều nào, khoản nào của
pháp luật về đấu thầu, hậu quả của
hành vi vi phạm];
1.2.4. Kiến nghị, đề xuất (nếu có)].
2. DỰ ÁN 2 [Nêu tên dự
án]
(Các dự án tiếp theo, nội dung báo cáo tương tự
như dự án 1).
Trên đây là kết quả kiểm tra về ………..1 tại ……….2 từ ngày ……………. đến ……………. ngày ……………. [ghi thời gian
thực hiện kiểm tra]. Đoàn kiểm tra về hoạt động đấu thầu kính báo cáo.
|
THÀNH VIÊN
ĐOÀN KIỂM TRA
[Ký
và ghi rõ họ tên]
|
TRƯỞNG ĐOÀN
KIỂM TRA
[Ký và ghi rõ họ tên]
|
_______________________
1 Ghi nội dung hoạt động đấu thầu được kiểm
tra. Đối với việc kiểm tra các hoạt động đấu thầu khác nội dung quy định tại Điểm
A, B Mục II Phần 2 Báo cáo này thì có thể vận dụng chỉnh sửa các nội dung liên quan cho phù hợp.
2 Ghi tên đơn vị
được kiểm tra.
3 Căn cứ yêu cầu của từng cuộc kiểm tra
mà báo cáo có đầy đủ nội dung các Mục
A, B hay chỉ có một hoặc một số nội dung.
Mẫu
số 8A. Mẫu Kết luận kiểm tra đối với lựa chọn nhà thầu
|
TÊN CƠ QUAN KIỂM TRA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: /……….
|
………., ngày ….. tháng ….. năm …….
|
KẾT LUẬN KIỂM TRA1
Về việc thực hiện ………..2 tại ……….3
Căn cứ Báo cáo kiểm tra ngày …………… [điền ngày của
Báo cáo] của Đoàn kiểm tra hoạt động
đấu thầu tại ………….3 theo Quyết định
………… [nêu số, ngày tháng năm của Quyết định, người phê duyệt
Quyết
định] về việc kiểm
tra hoạt động đấu thầu tại …………3, [nêu tên cơ quan kiểm tra] có kết
luận như sau:
A. Tình hình thực hiện hoạt động
đấu thầu tại
……………3
[Nêu khái quát chung về tình hình thực hiện
hoạt động đấu thầu tại các cơ quan, đơn vị thuộc…………….3.
B. Kết quả kiểm tra
I. Danh sách các chủ đầu tư/bên mời thầu, dự án/dự
toán mua
sắm/gói
thầu được kiểm tra
II. Nhận xét
1. Những mặt đạt được
2. Những tồn tại, sai sót
a) Về việc đăng tải thông tin;
b) Về Kế hoạch lựa chọn nhà thầu;
c) Về Hồ sơ mời thầu, Hồ sơ yêu cầu;
d) Về việc đánh giá Hồ sơ dự thầu, Hồ sơ đề xuất;
đ) Về thẩm định, phê duyệt trong đấu thầu;
e) Về hợp đồng;
g) Các nội dung khác liên quan.
C. Kiến nghị
[Nêu nội dung các kiến nghị cụ thể đối với
đơn vị được kiểm tra].
Báo cáo phản hồi về tình hình thực hiện Kết
luận kiểm tra này đề nghị gửi về …………. [nêu tên cơ quan kiểm tra] trước ngày ……….. [nêu thời hạn] để theo dõi và tổng hợp./.
|
Nơi nhận:
[Ghi
nơi nhận]
|
NGƯỜI ĐỨNG
ĐẦU CƠ QUAN KIỂM TRA
[Ghi tên, chức
danh, ký tên và đóng dấu]
|
______________________
1 Mẫu Kết luận kiểm tra này
chỉ áp dụng trong trường hợp kiểm tra việc tổ chức
lựa chọn nhà thầu, trường hợp kiểm tra các hoạt động đấu thầu khác thì có thể vận dụng chỉnh sửa các nội dung
liên quan cho phù hợp.
2 Ghi nội dung hoạt động đấu thầu được
kiểm tra.
3 Ghi tên đơn vị được kiểm tra.
Mẫu
số 8B. Mẫu Kết luận kiểm tra đối với lựa chọn nhà đầu tư
|
TÊN CƠ QUAN
KIỂM TRA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: /……..
|
…….., ngày …… tháng …… năm ……
|
KẾT LUẬN KIỂM
TRA1
Về việc thực hiện ……..2 tại …….. 3
Căn cứ Báo cáo kiểm tra ngày …………. [điền ngày của Báo cáo] của Đoàn kiểm tra hoạt động
đấu thầu tại ………..3 theo Quyết định
………. [nêu số, ngày tháng năm của quyết định,
người
phê
duyệt quyết định] về việc kiểm tra hoạt động đấu thầu tại ……….3, [nêu tên
cơ quan kiểm tra] có kết luận như sau:
A. Tình hình thực hiện hoạt động
đấu thầu tại
……….3
[Nêu khái quát chung về
tình hình thực hiện hoạt động đấu thầu tại các cơ quan, đơn vị thuộc ……………3.
B. Kết quả kiểm tra
I. Danh sách bên mời thầu, dự án được kiểm tra
II. Nhận xét
1. Những mặt đạt được
2. Những tồn tại, sai sót
a) Về việc đăng tải thông tin;
b) Về Hồ sơ mời sơ tuyển (nếu áp dụng sơ tuyển);
c) Về việc đánh giá Hồ sơ dự sơ tuyển;
d) Về Kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư;
đ) Về Hồ sơ mời thầu, Hồ sơ yêu cầu;
e) Về việc đánh giá Hồ sơ dự thầu, Hồ sơ đề xuất;
g) Về thẩm định, phê duyệt trong đấu thầu;
h) Về hợp đồng;
i) Các nội dung khác liên quan.
C. Kiến nghị
[Nêu nội dung các kiến nghị cụ thể đối với
đơn vị được kiểm tra].
Báo cáo phản hồi về tình hình thực hiện
Kết luận kiểm tra này đề nghị gửi về …………. [nêu tên cơ
quan kiểm tra] trước ngày ……….. [nêu thời hạn] để theo dõi và tổng hợp./.
|
Nơi nhận:
[Ghi
nơi nhận]
|
NGƯỜI ĐỨNG
ĐẦU CƠ QUAN KIỂM TRA
[Ghi tên, chức
danh, ký tên và đóng dấu]
|
____________________
1 Mẫu Kết luận kiểm tra này
chỉ áp dụng trong trường hợp kiểm tra việc tổ chức lựa chọn nhà đầu tư trường hợp
kiểm tra các hoạt động đấu thầu khác thì có thể vận dụng chỉnh sửa các nội dung
liên quan cho phù hợp.
2 Ghi nội dung hoạt động đấu
thầu được kiểm tra.
3 Ghi tên đơn vị được kiểm tra.
Mẫu
số 9. Mẫu báo cáo phản hồi về tình hình thực hiện Kết luận kiểm tra
|
TÊN CƠ QUAN
CHỦ QUẢN
TÊN
ĐƠN VỊ ĐƯỢC KIỂM TRA1
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: /………
|
………., ngày …… tháng …… năm ……….
|
BÁO CÁO PHẢN HỒI
VỀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾT LUẬN KIỂM TRA
Kính gửi: ……………………. [Tên cơ quan kiểm
tra]
I. Tình hình thực hiện Kết luận kiểm tra
[Nêu khái quát chung về tình hình thực hiện Kết luận kiểm tra
của đơn vị được kiểm tra].
II. Kết quả thực hiện Kết luận kiểm tra
1. Những tồn tại đã được khắc phục
2. Những tồn tại cần có thời gian để khắc phục
3. Các trường hợp vi phạm pháp luật
bị xử lý theo quy định (nếu có)
III. Kiến nghị và đề xuất các giải
pháp khắc phục trong thời gian tới
|
Nơi nhận:
|
NGƯỜI ĐỨNG
ĐẦU
ĐƠN VỊ ĐƯỢC KIỂM TRA/LÃNH ĐẠO
SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ2
[Ghi
tên, chức danh, ký tên và đóng dấu]
|
________________________
1,2 Riêng đối với các dự án/dự toán mua sắm, gói thầu do Bộ Kế hoạch
và Đầu tư chủ trì tiến hành kiểm
tra tại các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương thì đơn vị được kiểm
tra gửi báo cáo phản hồi về tình hình thực
hiện Kết luận kiểm tra cho Sở Kế hoạch và Đầu
tư để tổng hợp báo cáo Bộ
Kế hoạch và Đầu tư; tại các đơn vị khác thì đơn vị được kiểm tra chịu trách nhiệm
báo cáo trực tiếp tình hình thực hiện Kết luận kiểm tra cho cơ quan kiểm tra.
PHỤ
LỤC 2
(kèm theo Thông
tư số
10/2016/TT-BKHĐT ngày 22 tháng 7 năm 2016)
Mẫu
số 1. Kết quả kiểm tra về căn cứ pháp lý
|
STT
|
Tên tài liệu
|
Nội dung kiểm
tra
|
Kết quả kiểm
tra
|
|
[ghi rõ tên,
số, ký hiệu văn bản,
ngày ký văn bản, người ký văn bản]
|
Tuân thủ
|
Không tuân thủ
|
|
|
|
[1]
|
[2]
|
[3]
|
|
1
|
- Quyết định phê duyệt dự án hoặc Giấy chứng nhận
đầu tư hoặc Quyết định của người đứng đầu chủ đầu tư hoặc người đứng đầu đơn vị
được giao nhiệm vụ chuẩn bị dự án
(trong trường hợp chưa xác định được chủ đầu tư đối với gói thầu cần thực hiện
trước khi có quyết định phê duyệt dự án)1
- Quyết định phê duyệt dự án điều chỉnh (nếu
có)
|
|
|
|
|
2
|
Quyết định phê duyệt thiết kế, dự toán
(nếu có)2
|
|
|
|
|
3
|
Quyết định phân bổ vốn, giao vốn của dự
án/dự toán mua sắm
|
|
|
|
|
4
|
Điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế đối
với các dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi (nếu có)
|
|
|
|
|
5
|
- Quyết định phê duyệt kế hoạch
lựa chọn nhà thầu3
- Quyết định phê duyệt kế hoạch
lựa chọn nhà thầu điều chỉnh (nếu có)3
|
|
|
|
|
6
|
Các văn bản pháp lý có liên quan khác
(nếu có)
|
|
|
|
Ghi chú:
- Cột [2] đánh dấu “X” vào các ô tương ứng đối với từng văn bản nêu tại cột [1] nếu kết
quả kiểm tra nội dung tại cột [1] là
tuân
thủ quy định của pháp luật về đấu thầu, pháp luật liên quan; phù
hợp với yêu cầu của dự án/dự toán mua sắm.
- Cột [3] đánh dấu “X” vào các ô tương ứng
đối với từng văn bản nêu tại cột [1] nếu kết quả kiểm tra nội dung tại cột [1] là không tuân thủ quy định của pháp luật
về đấu thầu, pháp luật liên quan; không
phù hợp với yêu cầu của dự án/dự toán mua sắm. Đối với trường hợp này phải nêu tóm tắt lý do không tuân thủ.
- Trường hợp tuân thủ một phần thì đánh dấu * vào sau nội dung tuân
thủ và diễn giải ở cuối Bảng tổng hợp.
_______________
1 Đối với mua sắm thường xuyên, bỏ nội dung này và thay bằng “Quyết định mua
sắm được phê duyệt”
2 Đối với mua sắm thường xuyên, bỏ nội dung này và thay bằng “Quyết định
phê duyệt dự toán mua sắm”
3 Đối với nội dung này, cần kiểm tra cả việc lập, thẩm định và
phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu và kế hoạch lựa chọn nhà thầu điều chỉnh.
Mẫu
số 2A. Kết quả kiểm tra quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu đối với
gói thầu áp dụng phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ4
DỰ ÁN/DỰ TOÁN MUA SẮM: …………… [Tên dự án/dự
toán mua sắm]
Gói thầu:…………. [Tên
gói thầu]
[Ghi giá gói thầu, hình thức và
phương thức lựa chọn nhà thầu, loại hợp đồng]
|
STT
|
Tài liệu
|
Nội dung kiểm
tra
[ghi rõ tên,
số, ký hiệu văn
bản, ngày ký văn bản, người
ký văn bản]
|
Kết quả kiểm
tra
|
|
Tuân thủ
|
Không tuân thủ
|
|
|
|
[1]
|
[2]
|
[3]
|
|
1
|
Quyết định thành lập tổ chuyên gia
hoặc hợp đồng thuê cá
nhân, tổ chức, đơn vị đánh giá HSDT/HSĐX5
|
|
|
|
|
2
|
Văn bản trình duyệt HSMT/HSYC
|
|
|
|
|
3
|
Văn bản thẩm định HSMT/HSYC
|
|
|
|
|
4
|
Văn bản phê duyệt HSMT/HSYC
|
|
|
|
|
5
|
Phát hành HSMT/HSYC
|
|
|
|
|
6
|
Văn bản yêu cầu làm rõ HSMT/HSYC (nếu
có)
|
|
|
|
|
7
|
Văn bản làm rõ HSMT/HSYC
(nếu có)
|
|
|
|
|
8
|
Văn bản sửa đổi HSMT/HSYC (nếu có)
|
|
|
|
|
9
|
Thông báo gia hạn thời Điểm đóng thầu (nếu
có)
|
|
|
|
|
10
|
Biên bản đóng thầu
|
|
|
|
|
11
|
Biên bản mở thầu
|
|
|
|
|
12
|
Văn bản yêu cầu làm rõ HSDT/HSĐX (nếu
có)
|
|
|
|
|
13
|
Văn bản làm rõ HSDT/HSĐX (nếu có)
|
|
|
|
|
14
|
Báo cáo đánh giá HSDT/HSĐX
|
|
|
|
|
15
|
Phê duyệt xếp hạng nhà thầu6
|
|
|
|
|
16
|
Biên bản thương thảo hợp đồng
|
|
|
|
|
17
|
Văn bản trình xử lý tình huống (nếu
có)
|
|
|
|
|
18
|
Văn bản xử lý tình huống (nếu
có)
|
|
|
|
|
19
|
Văn bản trình duyệt KQLCNT
|
|
|
|
|
20
|
Văn bản thẩm định KQLCNT
|
|
|
|
|
21
|
Văn bản phê duyệt KQLCNT
|
|
|
|
|
22
|
Văn bản thông báo KQLCNT
|
|
|
|
|
23
|
Hợp đồng
|
|
|
|
|
24
|
Các nội dung khác (nếu có)
|
|
|
|
Ghi chú:
- Cột [2] đánh dấu “X” vào các ô tương ứng đối với
từng văn bản nêu tại cột
[1] nếu kết quả kiểm tra nội dung tại cột [1] là tuân thủ quy định của pháp luật
về đấu thầu, pháp luật liên quan; phù hợp với yêu cầu của gói thầu.
- Cột [3] đánh dấu “X” vào các ô tương ứng đối với
từng văn bản nêu tại cột [1] nếu kết quả kiểm tra nội dung tại cột [1] là không tuân thủ quy định của
pháp luật về đấu thầu, pháp luật liên quan; không phù hợp với yêu cầu của gói
thầu. Đối với trường hợp này phải nêu tóm tắt lý do không tuân thủ.
- Trường hợp tuân thủ một phần thì đánh dấu *
vào sau nội dung tuân thủ và diễn giải ở cuối Bảng tổng hợp.
_________________
4 Đối với gói thầu
áp dụng phương thức hai giai đoạn một
túi hồ sơ, có thể vận dụng chỉnh sửa các nội dung trong Biểu mẫu liên quan cho phù
hợp.
5 Đối với nội
dung này cần kiểm tra các
thành viên tham gia tổ chuyên gia có hay không đáp ứng quy định tại Điều 16 Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 và Điều 116 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP.
6 Không áp dụng
đối với gói thầu được tổ chức lựa chọn nhà thầu theo hình thức chỉ định thầu, chào hàng cạnh tranh, mua sắm trực tiếp.
Mẫu
số 3A. Kết quả kiểm tra về thời gian trong quá trình tổ chức lựa
chọn nhà thầu đối với gói thầu áp dụng phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ
|
STT
|
Nội dung kiểm
tra
|
Thời gian thực
tế thực hiện
|
Kết quả kiểm
tra
|
|
Tuân thủ
|
Không tuân thủ
|
|
|
(1)
|
(2)
|
(3)
|
(4)
|
|
1
|
Thẩm định KHLCNT
|
[Ghi tổng số ngày thực tế kể từ ngày nhận được
văn bản trình duyệt
và các tài liệu
kèm theo đến ngày có báo cáo thẩm định]
|
|
|
|
2
|
Phê duyệt KHLCNT
|
[Ghi tổng số ngày thực tế
kể từ ngày nhận được báo
cáo thẩm định đến ngày phát hành
văn bản phê duyệt]
|
|
|
|
3
|
Thẩm định HSMT/HSYC
|
[Ghi tổng số ngày thực tế kể từ ngày nhận
được hồ sơ trình thẩm định đến ngày có báo cáo thẩm định]
|
|
|
|
4
|
Phê duyệt HSMT/HSYC
|
[Ghi tổng số ngày thực
tế kể từ ngày nhận được
báo cáo thẩm định
đến ngày phát hành văn bản phê duyệt]
|
|
|
|
5
|
Thông báo mời thầu/gửi thư mời thầu/thông
báo chào hàng
|
[Ghi tổng số ngày thực tế kể từ ngày đầu tiên đăng tải thông báo mời thầu/gửi thư mời thầu thông báo
chào hàng đến ngày đầu tiên phát hành hồ sơ mời thầu/hồ sơ yêu cầu]
|
|
|
|
6
|
Phát hành HSMT/HSYC
|
[Ghi thời gian thực tế
phát hành hồ sơ mời thầu/hồ sơ yêu cầu]
|
|
|
|
7
|
Gửi văn bản sửa đổi HSMT/HSYC đến các nhà
thầu (nếu có)
|
[Ghi tổng số ngày thực tế kể từ ngày phát
hành văn bản sửa đổi hồ sơ mời thầu/hồ sơ yêu cầu cuối cùng đến ngày có
thời Điểm đóng thầu]
|
|
|
|
8
|
Đóng thầu
|
[Ghi thời Điểm đóng thầu]
|
|
|
|
9
|
Mở thầu
|
[Ghi thời Điểm mở thầu]
|
|
|
|
10
|
Chuẩn bị HSDT/HSĐX
|
[Ghi tổng số ngày thực tế kể từ ngày đầu tiên hồ sơ mời thầu/hồ sơ yêu cầu
được
phát hành đến ngày có thời Điểm đóng thầu]
|
|
|
|
11
|
Đánh giá HSDT/HSĐX
|
[Ghi tổng số ngày thực tế kể từ ngày có thời Điểm đóng thầu đến ngày
trình duyệt kết quả lựa
chọn nhà thầu]
|
|
|
|
12
|
Thẩm định KQLCNT
|
[Ghi tổng số ngày thực tế kể từ ngày
trình duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu đến ngày có báo cáo thẩm
định]
|
|
|
|
13
|
Phê duyệt KQLCNT
|
[Ghi tổng số ngày thực tế kể từ ngày có
báo cáo thẩm định đến ngày ban hành văn bản phê duyệt
KQLCNT]
|
|
|
|
14
|
Gửi văn bản thông báo KQLCNT cho các
nhà thầu tham dự thầu
|
[Ghi tổng số ngày thực tế kể từ ngày ban hành
văn bản phê duyệt KQLCNT đến ngày phát hành
văn bản thông báo]
|
|
|
Ghi chú:
- Cột [3] đánh dấu “X” vào các ô
tương ứng đối với
từng văn bản
nêu tại cột [1] nếu kết quả kiểm tra
thời gian thực hiện thực tế tại cột
số (2) là tuân thủ thời gian theo quy định của
pháp luật về đấu thầu.
- Cột [4] đánh dấu “X” vào các ô tương
ứng đối với từng văn bản nêu tại cột
[1] nếu kết quả kiểm tra
thời gian thực hiện
thực tế tại cột số (2) là không tuân thủ thời gian quy định của pháp luật
về đấu thầu. Đối với trường hợp này phải nêu tóm tắt lý do không tuân thủ (vượt thời gian quy định bao nhiêu
ngày...).
- Trường hợp tuân thủ một phần thì đánh dấu * vào sau nội
dung tuân thủ và diễn giải ở cuối Bảng tổng hợp.
Mẫu
số 4A. Kết quả kiểm tra về đăng tải thông tin trong quá trình tổ
chức lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu áp dụng phương thức một giai đoạn một
túi hồ sơ
|
STT
|
Nội dung kiểm
tra
|
Phương tiện
đăng tải
|
Số báo/Ngày
đăng tải
|
Kết quả thẩm
định
|
|
Tuân thủ
|
Không tuân thủ
|
|
|
[1]
|
[2]
|
[3]
|
[4]
|
[5]
|
|
1
|
Kế hoạch lựa chọn nhà thầu
|
|
|
|
|
|
2
|
Thông báo mời thầu/Thông báo mời chào
hàng
|
|
|
|
|
|
3
|
Thông báo gia hạn thời Điểm đóng
thầu (nếu có)
|
|
|
|
|
|
4
|
Danh sách ngắn (nếu có)
|
|
|
|
|
|
5
|
Kết quả lựa chọn nhà thầu
|
|
|
|
|
Ghi chú:
- Cột số [4]: đánh dấu “X” vào các
ô tương ứng đối với từng nội dung tại cột số [1] nếu kết
quả kiểm tra việc đăng tải tại cột [2]
hoặc [3] đối với từng nội dung tại cột số [1] là tuân thủ quy định của pháp luật
về đấu thầu, pháp luật liên quan.
- Cột số (5): đánh dấu “X” vào các
ô tương ứng đối với từng nội dung tại cột số [1] nếu kết quả kiểm tra
việc đăng tải tại cột
[2] hoặc [3] đối với từng nội dung tại cột số [1] là không tuân thủ quy định của
pháp luật về đấu thầu và pháp luật có liên quan. Đối với trường hợp này phải
nêu tóm tắt lý do không tuân thủ.
- Trường hợp tuân thủ một phần thì
đánh dấu * vào sau nội dung tuân thủ và diễn giải ở cuối Bảng tổng hợp.
Mẫu
số 2B. Kết quả kiểm tra quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu đối với
gói thầu áp dụng phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ 7
DỰ ÁN/DỰ TOÁN MUA
SẮM:
………. [Tên dự án/dự
toán mua sắm]
Gói thầu: …………..[Tên gói thầu]
[Ghi giá gói thầu, hình thức và phương thức lựa chọn nhà
thầu, loại hợp đồng]
|
STT
|
Tài liệu
|
Nội dung kiểm
tra
[ghi rõ tên, số, ký hiệu văn bản, ngày ký, phê duyệt văn
bản, người ký văn
bản]
|
Kết quả kiểm
tra
|
|
Tuân thủ
|
Không tuân thủ
|
|
|
|
[1]
|
[2]
|
[3]
|
|
1
|
Quyết định thành lập tổ chuyên gia đánh giá
HSQT/HSDST hoặc hợp đồng thuê cá nhân, tổ chức, đơn vị đánh giá HSQT/HSDST8
|
|
|
|
|
2
|
Văn bản trình duyệt
HSMQT/HSMST
|
|
|
|
|
3
|
Văn bản thẩm định
HSMQT/HSMST
|
|
|
|
|
4
|
Văn bản phê duyệt HSMQT/HSMST
|
|
|
|
|
5
|
Phát hành HSMQT/HSMST
|
|
|
|
|
6
|
Văn bản yêu cầu làm rõ HSMQT/HSMST (nếu
có)
|
|
|
|
|
7
|
Văn bản làm rõ HSMQT/HSMST (nếu có)
|
|
|
|
|
8
|
Thông báo gia hạn thời Điểm hết
hạn nộp HSQT/HSDST (nếu có)
|
|
|
|
|
9
|
Biên bản mở HSQT/HSDST
|
|
|
|
|
10
|
Văn bản yêu cầu làm rõ HSQT/HSDST (nếu
có)
|
|
|
|
|
11
|
Văn bản làm rõ HSQT/HSDST (nếu có)
|
|
|
|
|
12
|
Báo cáo đánh giá HSQT/HSDST
|
|
|
|
|
13
|
Văn bản trình duyệt kết quả mời quan
tâm/sơ tuyển
|
|
|
|
|
14
|
Văn bản thẩm định kết quả mời quan
tâm/sơ tuyển
|
|
|
|
|
15
|
Văn bản phê duyệt kết quả mời quan
tâm/sơ tuyển
|
|
|
|
|
16
|
Văn bản thông báo kết quả mời quan
tâm/sơ tuyển
|
|
|
|
|
17
|
Văn bản phê duyệt danh sách ngắn
|
|
|
|
|
18
|
Quyết định thành lập tổ chuyên gia
hoặc hợp đồng thuê cá nhân, tổ chức, đơn vị đánh giá HSDT9
|
|
|
|
|
19
|
Văn bản trình duyệt HSMT
|
|
|
|
|
20
|
Văn bản thẩm định HSMT
|
|
|
|
|
21
|
Văn bản phê duyệt HSMT
|
|
|
|
|
22
|
Phát hành HSMT
|
|
|
|
|
23
|
Văn bản yêu cầu làm rõ HSMT (nếu có)
|
|
|
|
|
24
|
Văn bản làm rõ HSMT (nếu có)
|
|
|
|
|
25
|
Văn bản sửa đổi HSMT (nếu
có)
|
|
|
|
|
26
|
Biên bản đóng thầu
|
|
|
|
|
27
|
Biên bản mở HSĐXKT
|
|
|
|
|
28
|
Văn bản yêu cầu làm rõ HSĐXKT (nếu có)
|
|
|
|
|
29
|
Văn bản làm rõ HSĐXKT (nếu có)
|
|
|
|
|
30
|
Báo cáo đánh giá HSĐXKT
|
|
|
|
|
31
|
Văn bản trình phê duyệt danh sách nhà
thầu đạt kỹ thuật
|
|
|
|
|
32
|
Báo cáo thẩm định kết quả đánh giá hồ
sơ đề xuất kỹ thuật
|
|
|
|
|
33
|
Văn bản phê duyệt danh sách nhà thầu
đáp ứng yêu cầu kỹ thuật hoặc
nhà thầu đạt Điểm kỹ thuật cao nhất (đối với gói thầu dịch vụ tư vấn áp dụng
phương pháp dựa trên kỹ thuật)
|
|
|
|
|
34
|
Văn bản thông báo danh sách nhà thầu
đáp ứng về mặt kỹ thuật hoặc nhà thầu đạt Điểm kỹ thuật cao nhất (đối với gói
thầu dịch vụ tư vấn áp dụng
phương pháp dựa trên kỹ thuật), trong đó mời các nhà thầu đáp ứng về kỹ thuật
hoặc đạt Điểm kỹ thuật cao nhất đến
mở HSĐXTC
|
|
|
|
|
35
|
Biên bản mở HSĐXTC
|
|
|
|
|
36
|
Văn bản yêu cầu làm rõ HSĐXTC (nếu có)
|
|
|
|
|
37
|
Văn bản làm rõ HSĐXTC (nếu có)
|
|
|
|
|
38
|
Báo cáo đánh giá HSĐXTC
|
|
|
|
|
39
|
Văn bản trình phê duyệt danh sách xếp
hạng nhà thầu
|
|
|
|
|
40
|
Văn bản phê duyệt danh sách xếp hạng
nhà thầu
|
|
|
|
|
41
|
Biên bản thương thảo hợp đồng
|
|
|
|
|
42
|
Văn bản trình xử lý tình huống (nếu
có)
|
|
|
|
|
43
|
Văn bản xử lý tình huống (nếu có)
|
|
|
|
|
44
|
Văn bản trình duyệt KQLCNT
|
|
|
|
|
45
|
Văn bản thẩm định KQLCNT
|
|
|
|
|
46
|
Văn bản phê duyệt KQLCNT
|
|
|
|
|
47
|
Văn bản thông báo KQLCNT của gói thầu
|
|
|
|
|
48
|
Hợp đồng
|
|
|
|
|
49
|
Các nội dung khác (nếu có)
|
|
|
|
Ghi chú:
- Trường hợp không áp dụng thủ tục lựa chọn danh sách
ngắn thì bỏ các nội dung từ số thứ tự 1 đến số thứ tự 17.
- Cột [2] đánh dấu “X” vào các ô tương
ứng đối với từng văn bản nêu tại cột [1] nếu kết quả kiểm tra nội dung tại cột [1] là
tuân thủ quy định của pháp luật về đấu thầu, pháp luật liên quan: phù hợp với yêu
cầu của gói thầu.
- Cột [3] đánh dấu “X” vào các ô
tương ứng đối với từng văn bản nêu tại cột [1] nếu kết quả kiểm tra nội dung tại cột [1] là không tuân thủ quy định của pháp luật
về đấu thầu, pháp luật liên quan; không phù hợp với yêu cầu của gói thầu. Đối với trường hợp này phải nêu tóm tắt lý do không tuân thủ.
- Trường hợp tuân thủ một phần thì đánh dấu
* vào sau nội dung tuân thủ và diễn giải ở cuối Bảng tổng hợp. Đối với gói thầu không áp dụng mời quan tâm/mời sơ
tuyển thì ghi “Không áp dụng” vào các ô
liên quan đến thủ tục mời quan tâm/sơ tuyển.
__________________________
7 Đối với gói thầu áp dụng phương thức hai giai đoạn hai túi hồ sơ,
có thể vận dụng chỉnh
sửa các nội dung
trong Biểu mẫu liên quan cho
phù hợp.
8 Đối với nội dung này cần kiểm tra các
thành viên tham gia tổ chuyên gia có hay không đáp ứng quy định tại Điều 16 Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 và Điều 116 Nghị
định số
63/2014/NĐ-CP
9 Đối với nội
dung này cần kiểm tra các thành viên tham gia tổ chuyên gia có hay không đáp ứng quy định tại Điều 16
Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 và Điều 116 Nghị
định số
63/2014/NĐ-CP.
Mẫu
số 3B. Kết quả kiểm tra về thời gian trong quá trình tổ chức lựa
chọn nhà thầu đối với gói thầu áp dụng phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ
|
STT
|
Nội dung kiểm
tra
|
Thời gian thực tế thực hiện
|
Kết quả kiểm
tra
|
|
Tuân thủ
|
Không tuân thủ
|
|
|
(1)
|
(2)
|
(3)
|
(4)
|
|
1
|
Thẩm định KHLCNT
|
[Ghi tổng số ngày thực
tế kể từ ngày nhận được văn
bản trình duyệt đến ngày có báo cáo thẩm
định]
|
|
|
|
2
|
Phê duyệt KHLCNT
|
[Ghi tổng số ngày thực
tế kể từ ngày nhận
được báo cáo thẩm định đến ngày phát hành văn bản phê duyệt]
|
|
|
|
3
|
Thẩm định HSMQT/HSMST
|
[Ghi tổng số ngày thực tế
kể từ ngày nhận
được văn bản trình duyệt
đến ngày có báo cáo thẩm định]
|
|
|
|
4
|
Phê duyệt HSMQT/HSMST
|
[Ghi tổng số ngày thực tế
kể từ ngày nhận
được báo cáo thẩm định đến ngày phát hành văn bản phê duyệt]
|
|
|
|
5
|
Thông báo mời nộp HSQT/thông báo mời sơ
tuyển
|
[Ghi tổng số ngày kể từ ngày đầu tiên đăng tải thông báo mời
nộp hồ sơ quan tâm/thông báo mời sơ tuyển đến
ngày đầu tiên phát hành hồ sơ mời quan
tâm/hồ sơ mời sơ tuyển]
|
|
|
|
6
|
Phát hành HSMQT/HSMST
|
[Ghi thời gian thực tế
phát hành HSMQT/HSMST]
|
|
|
|
7
|
Gửi văn bản sửa đổi HSMQT/HSMST
đến các nhà thầu (nếu có)
|
[Ghi tổng số ngày thực tế kể từ ngày phát
hành văn bản sửa đổi
HSMQT/HSMST cuối cùng đến ngày có thời Điểm đóng thầu]
|
|
|
|
8
|
Thời gian chuẩn bị HSQT/HSDST
|
[Ghi tổng số ngày kể từ ngày đầu
tiên hồ sơ mời quan tâm/hồ sơ mời sơ tuyển được phát hành đến
ngày có thời Điểm
đóng thầu]
|
|
|
|
9
|
Mở HSQT/HSDST
|
[Ghi thời gian trong
biên bản mở thầu]
|
|
|
|
10
|
Đánh giá HSQT/HSDST
|
[Ghi tổng số ngày kể từ
ngày có thời Điểm đóng thầu đến ngày trình duyệt kết quả]
|
|
|
|
11
|
Thẩm định kết quả đánh giá HSQT/HSDST
|
[Ghi tổng số ngày thực tế kể từ ngày nhận
được văn bản trình duyệt
đến ngày có báo cáo thẩm định ]
|
|
|
|
12
|
Thời gian phê duyệt kết quả mời quan
tâm/sơ tuyển
|
[Ghi tổng số ngày thực tế
kể từ ngày nhận được báo cáo thẩm định đến ngày phát hành văn bản phê duyệt]
|
|
|
|
13
|
Gửi văn bản thông báo kết quả mời quan
tâm/sơ tuyển cho các nhà thầu tham dự thầu
|
[Ghi tổng số ngày thực tế kể từ ngày ban
hành văn bản phê duyệt
KQMQT/ST đến ngày phát hành văn bản thông báo]
|
|
|
|
14
|
Thời gian thẩm định HSMT
|
[Ghi tổng số ngày thực tế
kể từ ngày nhận được hồ sơ trình thẩm định đến ngày có báo cáo thẩm định]
|
|
|
|
15
|
Thời gian phê duyệt HSMT
|
[Ghi tổng số ngày thực tế kể từ ngày nhận
được báo cáo thẩm định
đến ngày phát
hành văn bản phê duyệt]
|
|
|
|
16
|
Gủi thư mời thầu/Thông báo mời thầu
|
[Ghi tổng số ngày thực tế
kể từ ngày gửi
thư mời thầu đến ngày đầu tiên phát hành hồ sơ mời thầu]
|
|
|
|
17
|
Gửi văn bản sửa đổi HSMT đến các nhà
thầu (nếu có)
|
[Ghi tổng số ngày thực tế kể từ ngày phát hành văn bản sửa đổi hồ sơ mời
thầu cuối cùng đến ngày có thời Điểm đóng thầu]
|
|
|
|
18
|
Đóng thầu
|
[Ghi thời Điểm đóng
thầu]
|
|
|
|
19
|
Mở thầu
|
[Ghi thời Điểm mở thầu]
|
|
|
|
20
|
Chuẩn bị HSDT
|
[Ghi tổng số ngày thực tế
kể từ ngày đầu
tiên hồ sơ mời thầu/hồ sơ yêu cầu được phát hành đến
ngày có thời Điểm đóng thầu]
|
|
|
|
21
|
Đánh giá HSDT
|
[Ghi tổng số ngày thực tế kể từ ngày có
thời Điểm đóng thầu đến ngày trình duyệt KQLCNT không bao gồm thời gian thẩm
định, phê duyệt các nội dung liên quan]
|
|
|
|
22
|
Thẩm định KQLCNT
|
[Ghi tổng số ngày thực tế
kể từ ngày trình duyệt KQLCNT đến ngày có báo cáo
thẩm định]
|
|
|
|
23
|
Phê duyệt KQLCNT
|
[Ghi tổng số ngày thực tế kể từ ngày có báo cáo thẩm định đến
ngày ban hành văn bản phê duyệt KQLCNT]
|
|
|
|
24
|
Gửi văn bản thông báo KQLCNT cho các
nhà thầu tham dự thầu
|
[Ghi tổng số ngày thực tế
kể từ ngày ban
hành văn bản phê duyệt
KQLCNT đến ngày
phát hành văn bản thông báo]
|
|
|
Ghi chú:
- Cột [3] đánh dấu “X” vào các ô tương
ứng đối với từng
văn bản nêu tại cột
[1] nếu kết quả kiểm tra thời gian thực hiện thực tế tại cột số (2) là tuân thủ thời gian theo quy định của
pháp luật về đấu thầu.
- Cột [4] đánh dấu “X” vào các ô
tương ứng đối với từng
văn bản nêu tại cột [1] nếu kết quả kiểm tra thời gian thực hiện thực tế tại cột
số (2) là không tuân thủ thời
gian quy định của pháp luật về đấu thầu. Đối với trường hợp này phải nêu tóm tắt lý do không tuân thủ
(vượt thời gian quy định bao nhiêu ngày...).
- Trường hợp tuân thủ một phần thì
đánh dấu * vào sau nội dung tuân thủ và diễn giải ở cuối Bảng tổng hợp. Đối với gói thầu không
áp dụng mối quan tâm/mời sơ tuyển thì ghi “Không áp dụng” vào
các ô liên quan đến thủ tục mời quan tâm/sơ tuyển.
Mẫu
số 4B. Kết quả kiểm tra về đăng tải thông tin trong quá trình tổ
chức lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu áp dụng phương thức một giai đoạn hai
túi hồ sơ
|
STT
|
Nội dung kiểm
tra
|
Phương tiện
đăng tải
|
Số báo/Ngày
đăng tải
|
Kết quả thẩm
định
|
|
Tuân thủ
|
Không tuân thủ
|
|
|
[1]
|
[2]
|
[3]
|
[4]
|
[5]
|
|
1
|
Kế hoạch lựa chọn nhà thầu
|
|
|
|
|
|
2
|
Thông báo mời quan tâm/mời sơ tuyển
|
|
|
|
|
|
3
|
Thông báo gia hạn thời Điểm đóng thầu
(nếu có) giai đoạn mời quan tâm/mời sơ tuyển
|
|
|
|
|
|
4
|
Danh sách ngắn (nếu có)
|
|
|
|
|
|
5
|
Thông báo gia hạn thời Điểm đóng thầu
(nếu có)
|
|
|
|
|
|
6
|
Kết quả lựa chọn nhà thầu
|
|
|
|
|
Ghi chú:
- Cột số [4]: đánh dấu “X” vào các
ô tương ứng đối với từng nội dung tại cột số [1] nếu kết quả kiểm tra việc đăng tải tại cột
[2] hoặc [3] đối với từng nội dung tại
cột số [1] là tuân thủ quy định của pháp luật
về đấu thầu, pháp luật
liên quan.
- Cột số (5): đánh dấu “X” vào các
ô tương ứng đối với từng nội dung tại cột
số [1] nếu kết quả kiểm tra việc đăng tải tại cột [2] hoặc [3] đối với
từng nội dung tại cột
số [1] là không tuân thủ
quy
định của pháp luật
về đấu thầu và pháp luật có liên quan. Đối với trường hợp này phải nêu tóm tắt
lý do không tuân thủ.
- Trường hợp tuân thủ một phần thì
đánh dấu * vào sau nội dung tuân thủ và diễn giải ở cuối Bảng tổng hợp. Đối với
gói thầu không áp
dụng mời quan tâm/mời sơ tuyển
thì
ghi “Không áp dụng” vào các ô liên quan đến
thủ tục mời quan
tâm/sơ tuyển.
PHỤ
LỤC 3
(kèm theo Thông
tư số 10/2016/TT-BKHĐT ngày
22 tháng 7 năm 2016)
Mẫu
số 1A. Kết quả kiểm tra quá trình tổ chức lựa chọn nhà đầu tư áp dụng
hình thức đấu thầu rộng rãi đối với dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư
DỰ ÁN: …………… [Tên dự án]
|
STT
|
Tài liệu
|
Nội dung kiểm
tra
[ghi rõ tên, số, ký hiệu văn bản, ngày ký
văn bản, người ký văn bản]
|
Kết quả kiểm
tra
|
|
Tuân thủ
|
Không tuân thủ
|
|
|
|
[1]
|
[2]
|
[3]
|
|
1
|
Văn bản phê duyệt báo cáo nghiên cứu
khả thi hoặc đề xuất dự
án đối với dự án nhóm C
|
|
|
|
|
2
|
Quyết định thành lập tổ chuyên gia
hoặc hợp đồng thuê cá
nhân, tổ chức, đơn vị đánh giá HSDST/HSDT/HSĐX1
|
|
|
|
|
3
|
Văn bản trình duyệt HSMST
|
|
|
|
|
4
|
Văn bản thẩm định HSMST
|
|
|
|
|
5
|
Văn bản phê duyệt HSMST
|
|
|
|
|
6
|
Phát hành HSMST
|
|
|
|
|
7
|
Văn bản yêu cầu làm rõ HSMST (nếu có)
|
|
|
|
|
8
|
Văn bản làm rõ HSMST (nếu có)
|
|
|
|
|
9
|
Văn bản sửa đổi HSMST (nếu có)
|
|
|
|
|
10
|
Thông báo gia hạn thời Điểm đóng thầu
(nếu có)
|
|
|
|
|
11
|
Biên bản đóng thầu
|
|
|
|
|
12
|
Biên bản mở thầu
|
|
|
|
|
13
|
Văn bản yêu cầu làm rõ HSDST (nếu có)
|
|
|
|
|
14
|
Văn bản làm rõ HSDST (nếu có)
|
|
|
|
|
15
|
Báo cáo đánh giá HSDST
|
|
|
|
|
16
|
Văn bản trình duyệt kết quả sơ tuyển
|
|
|
|
|
17
|
Văn bản thẩm định kết quả sơ tuyển
|
|
|
|
|
18
|
Văn bản phê duyệt kết quả sơ tuyển
|
|
|
|
|
19
|
Văn bản thông báo kết quả sơ tuyển
|
|
|
|
|
20
|
Văn bản trình duyệt kế hoạch lựa chọn
nhà đầu tư
|
|
|
|
|
21
|
Văn bản thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà
đầu tư
|
|
|
|
|
22
|
Văn bản phê duyệt kế hoạch lựa chọn
nhà đầu tư
|
|
|
|
|
23
|
Văn bản trình duyệt HSMT
|
|
|
|
|
24
|
Văn bản thẩm định HSMT
|
|
|
|
|
25
|
Văn bản phê duyệt HSMT
|
|
|
|
|
26
|
Phát hành HSMT
|
|
|
|
|
27
|
Văn bản yêu cầu làm rõ HSMT (nếu có)
|
|
|
|
|
28
|
Văn bản làm rõ HSMT (nếu có)
|
|
|
|
|
29
|
Văn bản sửa đổi HSMT (nếu có)
|
|
|
|
|
30
|
Thông báo gia hạn thời Điểm
đóng thầu (nếu có)
|
|
|
|
|
31
|
Biên bản đóng thầu
|
|
|
|
|
32
|
Biên bản mở HSĐXKT
|
|
|
|
|
33
|
Văn bản yêu cầu làm rõ HSĐXKT (nếu có)
|
|
|
|
|
34
|
Văn bản làm rõ HSĐXKT (nếu có)
|
|
|
|
|
35
|
Báo cáo đánh giá HSĐXKT
|
|
|
|
|
36
|
Văn bản trình phê duyệt danh sách nhà
đầu tư đáp ứng yêu cầu về
kỹ thuật
|
|
|
|
|
37
|
Báo cáo thẩm định kết quả đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ
thuật
|
|
|
|
|
38
|
Văn bản phê duyệt danh sách nhà đầu tư
đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật
|
|
|
|
|
39
|
Văn bản thông báo danh sách nhà đầu tư
đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật, trong đó mời các nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về kỹ
thuật đến mở
HSĐXTC
|
|
|
|
|
40
|
Biên bản mở hồ sơ đề xuất tài chính
|
|
|
|
|
41
|
Báo cáo đánh giá hồ sơ đề xuất tài
chính
|
|
|
|
|
42
|
Văn bản trình phê duyệt danh sách xếp hạng
nhà đầu tư
|
|
|
|
|
43
|
Văn bản phê duyệt danh sách xếp hạng nhà đầu
tư
|
|
|
|
|
44
|
Biên bản đàm phán sơ bộ hợp đồng2
|
|
|
|
|
45
|
Văn bản trình xử lý tình huống (nếu
có)
|
|
|
|
|
46
|
Văn bản xử lý tình huống (nếu
có)
|
|
|
|
|
47
|
Văn bản trình duyệt kết quả
lựa chọn nhà đầu tư
|
|
|
|
|
48
|
Văn bản thẩm định kết quả lựa
chọn nhà đầu tư
|
|
|
|
|
49
|
Văn bản phê duyệt kết quả lựa
chọn nhà đầu tư
|
|
|
|
|
50
|
Văn bản thông báo kết quả lựa chọn nhà
đầu tư
|
|
|
|
|
51
|
Biên bản đàm phán, hoàn thiện hợp đồng
|
|
|
|
|
52
|
Thỏa thuận đầu tư2
|
|
|
|
|
53
|
Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư2
|
|
|
|
|
54
|
Hợp đồng
|
|
|
|
|
55
|
Các nội dung khác (nếu có)
|
|
|
|
Ghi chú:
- Trường hợp dự án không áp dụng sơ tuyển thì thực hiện việc kiểm
tra từ bước trình duyệt kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư và kiểm tra cơ sở pháp lý của
việc không áp dụng sơ tuyển.
- Cột [2] đánh dấu “X” vào các ô tương ứng đối với từng văn bản nêu tại cột
[1] nếu kết quả kiểm tra nội dung tại cột [1] là
tuân thủ quy định của
pháp luật về đấu thầu, pháp luật liên quan; phù hợp với yêu cầu của dự án.
- Cột [3] đánh dấu “X” vào các ô
tương ứng đối với từng văn bản nêu tại cột [1] nếu kết
quả kiểm tra nội dung tại cột [1] là không tuân thủ quy định của pháp luật
về đấu thầu, pháp luật liên quan; không phù hợp với yêu cầu của dự án. Đối
với trường hợp này phải nêu tóm tắt
lý do không tuân thủ.
- Trường hợp tuân thủ một phần thì đánh dấu
* vào sau nội dung tuân thủ và diễn giải ở cuối Bảng tổng hợp.
______________________
1 Đối với nội dung này cần kiểm tra các thành viên tham
gia tổ chuyên gia có hay không đáp ứng quy định tại Điều 16 Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 và Điều 14 Nghị
định số
30/2015/NĐ-CP
2 Không áp dụng đối với dự án đầu tư theo hình thức đối tác
công tư nhóm C.
Mẫu
số 1B. Kết quả kiểm tra quá trình tổ chức lựa chọn nhà đầu tư áp dụng
chỉ định thầu đối với dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư
DỰ ÁN: …………… [Tên dự án]
|
STT
|
Tài liệu
|
Nội dung kiểm
tra
[ghi rõ tên, số, ký hiệu văn bản, ngày ký
văn bản, người ký văn bản]
|
Kết quả kiểm
tra
|
|
Tuân thủ
|
Không tuân thủ
|
|
|
|
[1]
|
[2]
|
[3]
|
|
1
|
Văn bản phê duyệt báo cáo nghiên cứu
khả thi hoặc đề xuất dự án đối
với dự án nhóm C
|
|
|
|
|
2
|
Quyết định thành lập tổ chuyên gia
hoặc hợp đồng thuê cá
nhân, tổ chức, đơn vị đánh giá HSDST/HSDT/HSĐX3
|
|
|
|
|
3
|
Văn bản trình duyệt HSMST
|
|
|
|
|
4
|
Văn bản thẩm định HSMST
|
|
|
|
|
5
|
Văn bản phê duyệt HSMST
|
|
|
|
|
6
|
Phát hành HSMST
|
|
|
|
|
7
|
Văn bản yêu cầu làm rõ HSMST (nếu có)
|
|
|
|
|
8
|
Văn bản làm rõ HSMST (nếu có)
|
|
|
|
|
9
|
Văn bản sửa đổi HSMST (nếu có)
|
|
|
|
|
10
|
Thông báo gia hạn thời Điểm đóng thầu
(nếu có)
|
|
|
|
|
11
|
Biên bản đóng thầu
|
|
|
|
|
12
|
Biên bản mở thầu
|
|
|
|
|
13
|
Văn bản yêu cầu làm rõ HSDST (nếu có)
|
|
|
|
|
14
|
Văn bản làm rõ HSDST (nếu có)
|
|
|
|
|
15
|
Báo cáo đánh giá HSDST
|
|
|
|
|
16
|
Văn bản trình duyệt kết quả sơ tuyển
|
|
|
|
|
17
|
Văn bản thẩm định kết quả sơ tuyển
|
|
|
|
|
18
|
Văn bản phê duyệt kết quả sơ tuyển
|
|
|
|
|
19
|
Văn bản thông báo kết quả sơ tuyển
|
|
|
|
|
20
|
Văn bản trình duyệt kế hoạch lựa chọn
nhà đầu tư
|
|
|
|
|
21
|
Văn bản thẩm định kế hoạch lựa chọn
nhà đầu tư
|
|
|
|
|
22
|
Văn bản phê duyệt kế
hoạch lựa chọn nhà đầu tư
|
|
|
|
|
23
|
Văn bản trình duyệt HSYC
|
|
|
|
|
24
|
Văn bản thẩm định HSYC
|
|
|
|
|
25
|
Văn bản phê duyệt HSYC
|
|
|
|
|
26
|
Phát hành HSYC
|
|
|
|
|
27
|
Văn bản yêu cầu làm rõ HSYC (nếu có)
|
|
|
|
|
28
|
Văn bản làm rõ HSYC (nếu có)
|
|
|
|
|
29
|
Văn bản sửa đổi HSYC (nếu có)
|
|
|
|
|
30
|
Thông báo gia hạn thời Điểm đóng thầu (nếu có)
|
|
|
|
|
31
|
Biên bản đóng thầu
|
|
|
|
|
32
|
Biên bản mở thầu
|
|
|
|
|
33
|
Văn bản yêu cầu làm rõ HSĐX (nếu có)
|
|
|
|
|
34
|
Văn bản làm rõ HSĐX (nếu có)
|
|
|
|
|
35
|
Báo cáo đánh giá HSĐX
|
|
|
|
|
36
|
Biên bản đàm phán sơ bộ hợp
đồng4
|
|
|
|
|
37
|
Văn bản trình duyệt kết quả chỉ định thầu
|
|
|
|
|
38
|
Văn bản thẩm định kết quả chỉ định thầu
|
|
|
|
|
39
|
Văn bản phê duyệt kết quả chỉ định thầu
|
|
|
|
|
40
|
Biên bản đàm phán, hoàn thiện hợp đồng
|
|
|
|
|
41
|
Thỏa thuận đầu tư4
|
|
|
|
|
42
|
Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư4
|
|
|
|
|
43
|
Hợp đồng
|
|
|
|
|
44
|
Các nội dung khác (nếu có)
|
|
|
|
Ghi chú:
- Trường hợp dự án không áp dụng sơ tuyển thì thực hiện việc kiểm
tra từ bước trình duyệt kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư và kiểm tra cơ sở pháp lý việc áp dụng hình thức chỉ định thầu không qua sơ tuyển.
- Cột [2] đánh dấu “X” vào các ô tương ứng đối với từng văn bản nêu tại cột [1] nếu kết
quả kiểm tra nội dung tại cột [1] là tuân thủ quy định của pháp luật
về đấu thầu, pháp luật liên
quan: phù hợp với yêu cầu của dự án.
- Cột [3] đánh dấu “X” vào các ô tương ứng đối với từng văn bản nêu tại cột [1] nếu kết quả kiểm tra
nội dung tại cột [1] là không tuân thủ quy định của pháp luật
về đấu thầu, pháp luật liên quan: không phù hợp với
yêu cầu của dự án. Đối với trường hợp này phải nêu tóm tắt lý do không tuân thủ.
- Trường hợp tuân thủ một phần thì đánh dấu * vào sau nội dung tuân thủ và diễn giải ở cuối Bảng tổng hợp.
_________________
4 Không áp dụng đối với dự án đầu tư theo hình
thức đối tác công tư nhóm C.
Mẫu số 2A.
Kết quả kiểm tra quá trình tổ chức lựa chọn nhà đầu tư
áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi đối với dự án đầu tư có sử dụng đất
DỰ
ÁN: …………. [Tên dự
án]
|
STT
|
Tài
liệu
|
Nội
dung kiểm tra
[ghi
rõ tên, số,
ký hiệu văn bản, ngày ký, phê duyệt
văn bản, người
ký văn bản]
|
Kết
quả kiểm tra
|
|
Tuân thủ
|
Không tuân thủ
|
|
|
|
[1]
|
[2]
|
[3]
|
|
1
|
Văn bản phê duyệt danh mục dự án đầu
tư có sử dụng đất
|
|
|
|
|
2
|
Văn bản phê duyệt phương án sơ bộ về bồi thường, giải phóng mặt bằng
|
|
|
|
|
3
|
Quyết định thành lập tổ chuyên gia
hoặc hợp đồng thuê cá nhân, tổ chức, đơn vị đánh giá HSDT/HSĐX5
|
|
|
|
|
4
|
Văn bản trình duyệt HSMST
|
|
|
|
|
5
|
Văn bản thẩm định HSMST
|
|
|
|
|
6
|
Văn bản phê duyệt HSMST
|
|
|
|
|
7
|
Phát hành HSMST
|
|
|
|
|
8
|
Văn bản yêu cầu làm rõ HSMST (nếu có)
|
|
|
|
|
9
|
Văn bản làm rõ HSMST (nếu có)
|
|
|
|
|
10
|
Văn bản sửa đổi HSMST (nếu có)
|
|
|
|
|
11
|
Thông báo gia hạn thời Điểm đóng thầu (nếu có)
|
|
|
|
|
12
|
Biên bản đóng thầu
|
|
|
|
|
13
|
Biên bản mở thầu
|
|
|
|
|
14
|
Văn bản yêu cầu làm rõ HSDST (nếu có)
|
|
|
|
|
15
|
Văn bản làm rõ HSDST (nếu có)
|
|
|
|
|
16
|
Báo cáo đánh giá HSDST
|
|
|
|
|
17
|
Văn bản trình duyệt kết quả sơ tuyển
|
|
|
|
|
18
|
Văn bản thẩm định kết quả sơ tuyển
|
|
|
|
|
19
|
Văn bản phê duyệt kết quả sơ tuyển
|
|
|
|
|
20
|
Văn bản thông báo kết quả
sơ tuyển
|
|
|
|
|
21
|
Văn bản trình duyệt kế hoạch
lựa chọn nhà đầu tư
|
|
|
|
|
22
|
Văn bản thẩm định kế hoạch lựa chọn
nhà đầu tư
|
|
|
|
|
23
|
Văn bản phê duyệt kế hoạch lựa chọn
nhà đầu tư
|
|
|
|
|
24
|
Văn bản trình duyệt HSMT
|
|
|
|
|
25
|
Văn bản thẩm định HSMT
|
|
|
|
|
26
|
Văn bản phê duyệt HSMT
|
|
|
|
|
27
|
Văn bản phê duyệt quy hoạch phân khu
xây dựng tỷ lệ
1/2.000 hoặc quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 (nếu có)
|
|
|
|
|
28
|
Phát hành HSMT
|
|
|
|
|
29
|
Văn bản yêu cầu làm rõ HSMT (nếu có)
|
|
|
|
|
30
|
Văn bản làm rõ HSMT (nếu có)
|
|
|
|
|
31
|
Văn bản sửa đổi HSMT (nếu có)
|
|
|
|
|
32
|
Thông báo gia hạn thời Điểm
đóng thầu (nếu có)
|
|
|
|
|
33
|
Biên bản đóng thầu
|
|
|
|
|
34
|
Biên bản mở HSĐXKT
|
|
|
|
|
35
|
Văn bản yêu cầu làm rõ HSĐXKT (nếu có)
|
|
|
|
|
36
|
Văn bản làm rõ HSĐXKT (nếu
có)
|
|
|
|
|
37
|
Báo cáo đánh giá HSĐXKT
|
|
|
|
|
38
|
Văn bản trình phê duyệt danh
sách nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về
kỹ thuật
|
|
|
|
|
39
|
Báo cáo thẩm định kết quả đánh giá hồ
sơ đề xuất kỹ thuật
|
|
|
|
|
40
|
Văn bản phê duyệt danh sách nhà đầu tư
đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật
|
|
|
|
|
41
|
Văn bản thông báo danh sách nhà đầu tư
đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật, trong đó mời các nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật đến mở
HSĐXTC
|
|
|
|
|
42
|
Biên bản mở hồ sơ đề xuất tài
chính
|
|
|
|
|
43
|
Báo cáo đánh giá hồ sơ đề xuất tài
chính
|
|
|
|
|
44
|
Văn bản trình phê duyệt danh sách xếp
hạng nhà đầu tư
|
|
|
|
|
45
|
Văn bản phê duyệt danh sách xếp hạng nhà đầu
tư
|
|
|
|
|
46
|
Biên bản đàm phán sơ bộ hợp đồng
|
|
|
|
|
47
|
Văn bản trình duyệt kết quả lựa chọn
nhà đầu tư
|
|
|
|
|
48
|
Văn bản thẩm định kết quả lựa chọn nhà
đầu tư
|
|
|
|
|
49
|
Văn bản phê duyệt kết quả lựa chọn nhà
đầu tư
|
|
|
|
|
50
|
Văn bản thông báo kết quả lựa chọn nhà
đầu tư
|
|
|
|
|
51
|
Biên bản đàm phán, hoàn thiện hợp đồng
|
|
|
|
|
52
|
Hợp đồng
|
|
|
|
|
53
|
Các nội dung khác (nếu có)
|
|
|
|
Ghi chú:
- Trường hợp dự án không áp dụng sơ tuyển thì thực hiện
việc kiểm tra từ bước trình duyệt kế
hoạch lựa chọn nhà đầu tư và kiểm tra cơ sở
pháp lý của việc không áp dụng sơ tuyển.
- Cột [2] đánh dấu “X” vào các ô tương ứng đối với
từng văn bản nêu tại cột [1] nếu kết quả kiểm tra
nội dung tại cột [1] là
tuân thủ quy định của
pháp luật về đấu thầu, pháp luật liên quan;
phù hợp với yêu cầu của dự án.
- Cột [3] đánh dấu “X” vào các ô
tương ứng đối với từng văn bản nêu tại cột [1] nếu kết quả kiểm tra
nội dung tại cột [1] là không tuân thủ quy định của pháp luật
về đấu thầu, pháp luật
liên quan; không phù hợp với yêu cầu của dự án. Đối với trường hợp này phải nêu tóm tắt lý do không tuân thủ.
- Trường hợp tuân thủ một phần thì đánh dấu
* vào sau nội dung tuân thủ và diễn giải ở cuối Bảng tổng hợp.
______________________
5 Đối với nội
dung này cần kiểm
tra các thành viên tham gia tổ chuyên gia có hay không đáp ứng quy định tại Điều
16 Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 và Điều
14 Nghị định số
30/2015/NĐ-CP.
Mẫu
số 2B. Kết quả kiểm tra quá trình tổ chức lựa chọn nhà đầu tư áp dụng
chỉ định thầu đối với dự án đầu tư có sử dụng đất
DỰ ÁN: ……….. [Tên dự án]
|
STT
|
Tài liệu
|
Nội
dung kiểm tra
[ghi
rõ tên, số,
ký hiệu văn bản, ngày ký
văn bản,
người ký văn bản]
|
Kết quả kiểm
tra
|
|
Tuân thủ
|
Không tuân thủ
|
|
|
|
[1]
|
[2]
|
[3]
|
|
1
|
Văn bản phê duyệt danh mục dự án đầu
tư có sử dụng đất
|
|
|
|
|
2
|
Văn bản phê duyệt phương án
sơ bộ về bồi thường, giải phóng mặt bằng
|
|
|
|
|
3
|
Quyết định thành lập tổ chuyên gia hoặc hợp đồng thuê cá
nhân, tổ chức, đơn vị đánh giá HSDST/HSDT/HSĐX6
|
|
|
|
|
4
|
Văn bản trình duyệt HSMST
|
|
|
|
|
5
|
Văn bản thẩm định HSMST
|
|
|
|
|
6
|
Văn bản phê duyệt HSMST
|
|
|
|
|
7
|
Phát hành HSMST
|
|
|
|
|
8
|
Văn bản yêu cầu làm rõ HSMST (nếu có)
|
|
|
|
|
9
|
Văn bản làm rõ HSMST (nếu có)
|
|
|
|
|
10
|
Văn bản sửa đổi HSMST (nếu có)
|
|
|
|
|
11
|
Thông báo gia hạn thời Điểm đóng thầu (nếu có)
|
|
|
|
|
12
|
Biên bản đóng thầu
|
|
|
|
|
13
|
Biên bản mở thầu
|
|
|
|
|
14
|
Văn bản yêu cầu làm rõ
HSDST (nếu có)
|
|
|
|
|
15
|
Văn bản làm rõ HSDST (nếu có)
|
|
|
|
|
16
|
Báo cáo đánh giá HSDST
|
|
|
|
|
17
|
Văn bản trình duyệt kết quả sơ tuyển
|
|
|
|
|
18
|
Văn bản thẩm định kết quả sơ tuyển
|
|
|
|
|
19
|
Văn bản phê duyệt kết quả sơ tuyển
|
|
|
|
|
20
|
Văn bản thông báo kết quả
sơ tuyển
|
|
|
|
|
21
|
Văn bản trình duyệt kế hoạch lựa chọn
nhà đầu tư
|
|
|
|
|
22
|
Văn bản thẩm định kế hoạch lựa chọn
nhà đầu tư
|
|
|
|
|
23
|
Văn bản phê duyệt kế hoạch lựa chọn
nhà đầu tư
|
|
|
|
|
24
|
Văn bản trình duyệt HSYC
|
|
|
|
|
25
|
Văn bản thẩm định HSYC
|
|
|
|
|
26
|
Văn bản phê duyệt HSYC
|
|
|
|
|
27
|
Văn bản phê duyệt quy hoạch phân khu
xây dựng tỷ lệ 1/2.000 hoặc quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 (nếu có)
|
|
|
|
|
28
|
Phát hành HSYC
|
|
|
|
|
29
|
Văn bản yêu cầu làm rõ HSYC (nếu có)
|
|
|
|
|
30
|
Văn bản làm rõ HSYC (nếu có)
|
|
|
|
|
31
|
Văn bản sửa đổi HSYC (nếu có)
|
|
|
|
|
32
|
Thông báo gia hạn thời Điểm đóng thầu
(nếu có)
|
|
|
|
|
33
|
Biên bản đóng thầu
|
|
|
|
|
34
|
Biên bản mở thầu
|
|
|
|
|
35
|
Văn bản yêu cầu làm rõ HSĐX (nếu có)
|
|
|
|
|
36
|
Văn bản làm rõ HSĐX (nếu
có)
|
|
|
|
|
37
|
Báo cáo đánh giá HSĐX
|
|
|
|
|
38
|
Biên bản đàm phán sơ bộ hợp đồng
|
|
|
|
|
39
|
Văn bản trình duyệt kết quả chỉ định thầu
|
|
|
|
|
40
|
Văn bản thẩm định kết quả chỉ định thầu
|
|
|
|
|
41
|
Văn bản phê duyệt kết quả chỉ định thầu
|
|
|
|
|
42
|
Biên bản đàm phán, hoàn thiện hợp đồng
|
|
|
|
|
43
|
Hợp đồng
|
|
|
|
|
44
|
Các nội dung khác (nếu có)
|
|
|
|
Ghi chú:
- Trường hợp dự án không áp dụng sơ tuyển thì thực hiện việc kiểm tra từ bước trình duyệt kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư và kiểm tra cơ sở pháp lý việc áp dụng hình thức chỉ định thầu không qua sơ
tuyển.
- Cột [2] đánh dấu “X” vào các ô tương ứng đối với từng văn bản
nêu tại cột [1] nếu kết quả kiểm tra nội dung tại cột [1] là tuân thủ quy định của pháp luật
về đấu thầu, pháp luật liên quan; phù hợp với yêu cầu của dự án.
- Cột [3] đánh dấu “X” vào các ô tương
ứng đối với từng
văn bản nêu tại cột
[1] nếu kết quả kiểm tra nội dung tại cột [1] là không tuân thủ quy định của
pháp luật về đấu thầu, pháp luật liên quan: không phù hợp với yêu cầu của dự án. Đối với
trường hợp này phải nêu tóm tắt lý do không tuân thủ.
- Trường hợp tuân thủ một phần thì
đánh dấu * vào sau nội dung tuân thủ và diễn giải ở cuối Bảng tổng hợp.
_________________
6 Đối với nội dung này cần kiểm tra các thành
viên tham gia tổ chuyên gia có hay không đáp ứng quy định tại Điều 16 Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 và Điều 14 Nghị
định số 30/2015/NĐ-CP
Mẫu
số 3. Kết quả kiểm tra về thời gian trong quá trình tổ chức lựa
chọn nhà đầu tư đối với dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư và dự án đầu
tư có sử dụng đất
|
STT
|
Nội dung kiểm tra
|
Thời gian thực tế thực hiện
|
Kết quả kiểm tra
|
|
Tuân thủ
|
Không tuân thủ
|
|
|
(1)
|
(2)
|
(3)
|
(4)
|
|
1
|
Thẩm định HSMST
|
[Ghi tổng số ngày thực tế kể từ ngày nhận được văn bản trình duyệt đến ngày có báo cáo thẩm định]
|
|
|
|
2
|
Phê duyệt HSMST
|
[Ghi tổng số ngày thực tế kể từ ngày nhận được
báo cáo thẩm định đến ngày phát hành văn bản phê duyệt]
|
|
|
|
3
|
Thông báo mời sơ tuyển
|
[Ghi tổng số ngày kể từ ngày đầu tiên đăng tải
thông báo mời sơ tuyển đến ngày đầu tiên phát hành hồ sơ mời sơ tuyển]
|
|
|
|
4
|
Phát hành HSMST
|
[Ghi thời gian thực tế phát hành HSMST]
|
|
|
|
5
|
Thời gian gửi văn bản sửa đổi
HSMST đến các nhà đầu
tư (nếu có)
|
[Ghi tổng số ngày thực tế kể từ ngày phát
hành văn bản sửa đổi HSMST cuối cùng đến ngày có thời Điểm đóng thầu]
|
|
|
|
6
|
Thời gian chuẩn bị HSDST
|
[Ghi tổng số ngày kể từ ngày đầu tiên hồ sơ mời
sơ tuyển được phát hành đến ngày có thời Điểm đóng thầu]
|
|
|
|
7
|
Mở HSDST
|
[Ghi thời gian trong biên bản mở thầu]
|
|
|
|
8
|
Đánh giá HSDST
|
[Ghi tổng số ngày kể từ ngày có thời Điểm
đóng thầu đến ngày bên mời thầu trình duyệt kết quả]
|
|
|
|
9
|
Thẩm định kết quả đánh giá HSDST
|
[Ghi tổng số ngày thực tế kể từ ngày nhận
được văn bản trình duyệt đến
ngày
có
báo cáo thẩm
định]
|
|
|
|
10
|
Thời gian phê duyệt kết quả sơ tuyển
|
[Ghi tổng số ngày thực tế
kể từ ngày nhận được báo cáo thẩm định
đến ngày phát
hành văn bản phê duyệt]
|
|
|
|
11
|
Gửi văn bản thông báo
kết quả sơ tuyển cho các nhà đầu tư tham dự thầu
|
[Ghi tổng số ngày thực tế kể
từ ngày ban hành văn bản phê duyệt kết quả sơ tuyển đến ngày phát hành văn bản
thông báo]
|
|
|
|
12
|
Thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư
|
[Ghi tổng số ngày thực tế kể
từ ngày nhận được văn bản trình duyệt đến ngày có báo cáo thẩm định]
|
|
|
|
13
|
Phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư
|
[Ghi tổng số ngày thực tế kể
từ ngày nhận được báo cáo thẩm định đến ngày phát hành văn bản phê duyệt]
|
|
|
|
14
|
Thời gian thẩm định HSMT/HSYC
|
[Ghi tổng số ngày thực tế kể
từ ngày nhận được hồ sơ trình thẩm định đến ngày có báo cáo thẩm định]
|
|
|
|
15
|
Thời gian phê duyệt HSMT/HSYC
|
[Ghi tổng số ngày thực tế kể
từ ngày nhận được báo cáo thẩm định đến ngày phát hành văn bản phê duyệt]
|
|
|
|
16
|
Gửi thư mời thầu
|
[Ghi tổng số ngày thực tế kể
từ ngày kể từ ngày gửi thư mời thầu đến ngày đầu tiên phát hành hồ sơ mời thầu]
|
|
|
|
17
|
Gửi văn bản sửa đổi HSMT/HSYC đến các
nhà đầu tư (nếu có)
|
[Ghi tổng số ngày thực tế kể
từ ngày phát hành văn bản sửa đổi hồ sơ mời thầu cuối cùng đến ngày có thời Điểm
đóng thầu]
|
|
|
|
18
|
Đóng thầu
|
[Ghi ngày có thời Điểm đóng thầu]
|
|
|
|
19
|
Mở thầu
|
[Ghi thời gian trong biên bản mở thầu]
|
|
|
|
20
|
Chuẩn bị HSDT/HSĐX
|
[Ghi tổng số ngày thực tế kể từ ngày đầu tiên
hồ sơ mời thầu/hồ sơ yêu cầu được phát hành đến ngày có thời Điểm đóng thầu]
|
|
|
|
21
|
Đánh giá HSDT/HSĐX
|
[Ghi tổng số ngày thực tế kể từ ngày có thời
Điểm đóng thầu đến ngày trình
duyệt kết quả lựa chọn nhà
đầu tư không bao gồm thời gian thẩm định, phê
duyệt các nội dung
liên
quan]
|
|
|
|
22
|
Thẩm định kết quả lựa chọn nhà đầu tư
|
[Ghi tổng số ngày thực tế kể từ ngày trình
duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư đến ngày có báo cáo thẩm định]
|
|
|
|
23
|
Phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư
|
[Ghi tổng số ngày thực tế kể từ ngày có báo
cáo thẩm định đến ngày ban hành văn bản phê duyệt KQLCNĐT]
|
|
|
|
24
|
Gửi văn bản thông báo kết quả lựa chọn
nhà đầu tư cho các nhà đầu tư tham dự thầu
|
[Ghi tổng số ngày thực tế kể từ ngày ban hành văn
bản phê duyệt KQLCNĐT đến
ngày phát hành văn bản thông báo]
|
|
|
Ghi chú:
- Cột [3] đánh dấu “X” vào các ô tương ứng đối với từng văn bản nêu tại cột [1] nếu kết quả kiểm tra thời gian thực hiện thực tế tại
cột số (2) là tuân thủ thời gian theo quy định của pháp luật về
đấu thầu.
- Cột [4] đánh dấu “X” vào các ô tương ứng đối với từng văn bản nêu tại cột [1] nếu kết quả kiểm tra thời gian thực hiện thực tế tại
cột số (2) là không tuân thủ thời gian quy định của pháp luật về đấu thầu. Đối với trường hợp này
phải nêu tóm tắt lý do không tuân thủ (vượt
thời gian quy định bao nhiêu ngày...).
- Trường hợp tuân thủ một phần thì đánh dấu
* vào sau nội dung tuân thủ và diễn
giải ở cuối Bảng tổng hợp. Đối với gói thầu không áp dụng mời quan
tâm/mời sơ tuyển thì ghi “Không áp dụng” vào các ô liên quan đến thủ tục mời quan tâm/sơ
tuyển.
Mẫu
số 4. Kết quả kiểm tra về đăng tải thông tin trong quá trình tổ
chức lựa chọn nhà đầu tư đối với dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư và
dự án đầu tư có sử dụng đất
|
STT
|
Nội dung kiểm
tra
|
Phương tiện đăng tải
|
Số báo/Ngày
đăng tải
|
Kết quả thẩm
định
|
|
Tuân thủ
|
Không tuân thủ
|
|
|
[1]
|
[2]
|
[3]
|
[4]
|
[5]
|
|
1
|
Danh mục dự án PPP hoặc
Danh mục dự án có sử
dụng đất
|
|
|
|
|
|
2
|
Thông báo mời sơ tuyển
|
|
|
|
|
|
3
|
Thông báo gia hạn thời Điểm đóng thầu
(nếu có) giai đoạn
sơ tuyển
|
|
|
|
|
|
4
|
Đăng tải danh sách ngắn (nếu có)
|
|
|
|
|
|
5
|
Kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư
|
|
|
|
|
|
6
|
Thông báo mời thầu (trường hợp không
áp dụng sơ tuyển)
|
|
|
|
|
|
7
|
Thông báo gia hạn thời Điểm đóng thầu
(nếu có)
|
|
|
|
|
|
8
|
Kết quả lựa chọn nhà đầu tư
|
|
|
|
|
Ghi chú:
- Cột số [4]: đánh dấu “X” vào các ô tương ứng đối với từng nội dung tại cột số [1] nếu kết quả kiểm tra
việc đăng tải tại cột [2] hoặc [3]
đối với từng nội dung tại cột số [1] là tuân
thủ quy
định
của pháp luật về đấu thầu, pháp luật liên quan.
- Cột số (5): đánh dấu “X” vào các
ô tương ứng đối với từng nội dung tại cột số [1] nếu kết quả kiểm tra
việc đăng tải tại cột
[2] hoặc [3] đối với từng nội dung tại cột số [1] là không tuân thủ quy định của
pháp luật về đấu thầu và pháp luật có
liên quan. Đối với trường hợp này phải nêu tóm tắt lý do không tuân thủ.
- Trường hợp tuân thủ một phần thì
đánh dấu * vào sau nội dung tuân thủ và diễn giải ở cuối Bảng tổng hợp. Đối với gói thầu không áp dụng mời quan
tâm/mời sơ tuyển thì ghi “Không
áp dụng” vào
các ô liên quan đến thủ tục mời quan tâm/sơ tuyển.
PHỤ
LỤC 4
(kèm theo Thông
tư số 10/2016/TT-BKHĐT
ngày 22 tháng 7 năm 2016)
Mẫu
số 1. Kết quả kiểm tra về cơ sở đào tạo
|
STT
|
Tên tài liệu
|
Nội dung kiểm
tra
|
Kết quả kiểm tra
|
|
[ghi
rõ tên, số,
ký hiệu văn bản, ngày ký văn
bản, người
ký văn bản (nếu
có)]
|
Tuân thủ
|
Không tuân thủ
|
|
|
|
[1]
|
[2]
|
[3]
|
|
1
|
Điều kiện tổ chức các
khóa đào tạo về đấu thầu
|
|
|
|
|
1.1
|
Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc Quyết
định thành lập đối với tổ chức không có Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp
trong đó có ngành nghề đầu tư, kinh doanh dịch vụ đào tạo, bồi dưỡng về đấu
thầu theo quy định của pháp luật hiện hành
|
|
|
|
|
1.2
|
Có tên trên hệ thống mạng đấu thầu quốc
gia
|
|
|
|
|
1.3
|
Hợp đồng giảng dạy với giảng viên đấu thầu có
tên trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia
|
|
|
|
|
1.4
|
Có phòng học, phương tiện, thiết bị giảng
dạy và học tập đáp ứng yêu cầu
|
|
|
|
|
1.5
|
Tài liệu giảng dạy phù hợp với Chương
trình khung theo quy định tại Điều 7, Mục A và Mục B Phụ lục 1 Thông tư số 03/2016/TT- BKHĐT ngày 05/5/2016
|
|
|
|
|
1.6
|
Có tối thiểu 10 đề kiểm tra trắc nghiệm,
mỗi đề kiểm tra
gồm 60 câu hỏi kèm theo đáp án. Các đề kiểm tra và đáp án phải phù hợp
với quy định của pháp luật về đấu thầu hiện hành và chương trình khung
|
|
|
|
|
1.7
|
Nội dung khác (nếu có)
|
|
|
|
|
2
|
Báo cáo hoạt động đào
tạo, bồi dưỡng về đấu thầu
|
|
|
|
|
2.1
|
Có báo cáo hoạt động đào tạo, bồi dưỡng
về đấu thầu bằng văn bản về Bộ Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 31 tháng 12
hàng năm (nội dung báo cáo thực hiện theo Mẫu số 12 Phụ lục 2 ban hành kèm
theo Thông tư số 03/2016/TT-BKHĐT ngày
05/5/2016), đồng thời gửi báo cáo dưới dạng tập tin (định dạng Word) đến địa
chỉ daotaodauthau@mpi.gov.vn
|
|
|
|
|
2.2
|
Đăng tải danh sách học viên được cấp
chứng chỉ đào tạo đấu thầu cơ bản theo quy định tại Điều 10 Thông tư số 03/2016/TT-BKHĐT ngày
05/5/2016
|
|
|
|
|
2.3
|
Thông báo bằng văn bản cho Bộ Kế hoạch
và Đầu tư về việc thay đổi địa chỉ của trụ sở giao dịch (nếu có) trong thời gian
60 ngày, kể từ ngày thay
đổi địa chỉ của
trụ sở giao dịch
|
|
|
|
|
2.4
|
Nội dung khác (nếu có)
|
|
|
|
Ghi chú:
- Cột [2] đánh dấu “X” vào các ô
tương ứng đối với từng văn bản nêu tại cột [1] nếu kết
quả kiểm tra nội dung tại cột [1] là tuân thủ quy định của pháp luật về đấu thầu,
pháp luật liên
quan.
- Cột [3] đánh dấu “X” vào các ô tương ứng
đối với từng văn bản nêu tại cột
[1] nếu kết quả kiểm tra nội dung tại cột
[1] là không tuân thủ quy định của pháp luật
về đấu thầu, pháp luật liên quan. Đối với trường hợp này phải nêu tóm tắt lý do không tuân thủ.
Mẫu
số 2. Kết quả kiểm tra việc tổ chức các khóa đào tạo về đấu thầu
cơ bản
|
STT
|
Tài liệu
|
Nội dung kiểm
tra
[ghi
rõ tên, số,
ký hiệu văn bản, ngày ký văn
bản, ngày ký văn
bản, người
ký văn bản (nếu
có)]
|
Kết quả kiểm
tra
|
|
Tuân thủ
|
Không tuân thủ
|
|
|
|
[1]
|
[2]
|
[3]
|
|
1
|
Yêu cầu chung đối với
việc tổ chức các khóa đào tạo về đấu thầu cơ bản
|
|
|
|
|
1.1
|
Các khóa đào tạo đấu thầu cơ
bản phải được tổ chức bởi cơ sở đào tạo có tên trên Hệ thống mạng đấu thầu
quốc gia và do các giảng viên có tên
trên Hệ thống mạng đấu thầu
quốc gia giảng
dạy
|
|
|
|
|
1.2
|
Các khóa đào tạo đấu thầu cơ bản được tổ
chức tập trung; bảo đảm đủ nội dung chương trình và thời lượng theo quy định tại Điều 7 và Điều
19 Thông tư 03/2016/TT-BKHĐT ngày
05/5/2016
|
|
|
|
|
1.3
|
Số lượng học viên của mỗi lớp đào tạo đấu
thầu cơ bản không quá 150 người.
|
|
|
|
|
2
|
Yêu cầu cụ thể về đào
tạo đấu thầu
cơ bản
|
|
|
|
|
2.1
|
Nội dung chương trình bao gồm đầy đủ các nội dung
theo Chương trình khung được quy định
tại Mục A và Mục B Phụ lục 1 ban hành kèm theo Thông tư 03/2016/TT-BKHĐT ngày 05/5/2016
|
|
|
|
|
2.2
|
Thời lượng tối thiểu của mỗi khóa đào tạo đấu thầu cơ bản theo
quy định tại Khoản 2 Điều 7 Thông tư 03/2016/TT-BKHĐT
ngày 05/5/2016
|
|
|
|
|
2.3
|
Việc cấp chứng chỉ cho các cá nhân
tham gia lớp đào tạo đấu thầu cơ bản có đầy đủ các điều kiện tại Khoản 1 Điều 9 Thông tư số 03/2016/TT-BKHĐT ngày 05/5/2016
|
|
|
|
|
2.4
|
Việc lưu trữ hồ sơ các khóa đào tạo đấu
thầu cơ bản mà cơ sở đào tạo tổ chức có tuân thủ theo quy định tại Điều 5 Thông
tư số 03/2016/TT-BKHĐT ngày 05/5/2016
|
|
|
|
|
2.5
|
Đăng tải danh sách học viên được cấp
chứng chỉ theo quy định tại Điều 10 Thông tư số 03/2016/TT-BKHĐT ngày 05/5/2016
|
|
|
|
Ghi chú:
- Cột [2] đánh dấu “X” vào các ô tương ứng đối
với từng văn bản nêu tại cột [1] nếu kết quả kiểm tra
nội dung tại cột [1] là
tuân thủ quy định của
pháp luật về đấu thầu, pháp luật liên quan.
- Cột [3] đánh dấu “X” vào các ô tương
ứng đối với từng văn bản nêu tại cột [1] nếu kết
quả kiểm tra nội dung tại cột [1] là không tuân thủ quy định
của pháp luật về đấu thầu, pháp luật
liên quan. Đối với trường hợp này phải nêu tóm tắt lý do
không tuân thủ.