THỦ TƯỚNG CHÍNH
PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 2526/QĐ-TTg
|
Hà Nội, ngày 31
tháng 12 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC GIAO KẾ HOẠCH VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NGUỒN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
NĂM 2016
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày
25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 18
tháng 12 năm 2014;
Căn cứ các Nghị quyết của Quốc hội
khóa XIII số 99/2015/QH13 ngày 11 tháng 11 năm 2015 về dự toán ngân sách nhà nước
năm 2016; số 101/2015/QH13 ngày 14 tháng 11 năm 2015 về phân bổ ngân sách trung
ương năm 2016;
Căn cứ Nghị định số 77/2015/NĐ-CP
ngày 10 tháng 9 năm 2015 của Chính phủ về kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng
năm;
Căn cứ Nghị quyết số 81/NQ-CP ngày
02 tháng 12 năm 2015 về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 11 năm 2015;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch
và Đầu tư tại các văn bản số 11286/TTr-BKHĐT ngày 23 tháng 12 năm 2015, số
11492/BKHĐT-TH ngày 30 tháng 12 năm 2015 và số 11565/BKHĐT-TH ngày 31 tháng 12
năm 2015,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Giao các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc
Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương, tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước
và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương kế hoạch đầu tư
phát triển nguồn ngân sách nhà nước năm 2016 và danh mục dự án sử dụng vốn đầu
tư phát triển nguồn ngân sách trung ương năm 2016 tại các phụ lục đính kèm, bao
gồm số vốn thu hồi các khoản vốn ứng trước kế hoạch.
Điều 2. Giao Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư căn cứ tổng
số kế hoạch vốn ngân sách trung ương năm 2016, danh mục dự án quy định tại Điều
1 Quyết định này:
1. Giao các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ
quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương, tập đoàn kinh tế, tổng công ty
nhà nước và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:
a) Tổng mức vốn bù lãi suất tín dụng
đầu tư phát triển và tín dụng chính sách xã hội, cấp vốn điều lệ; chi bổ sung dự
trữ nhà nước.
b) Giao các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ
quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương, tập đoàn kinh tế, tổng công ty
nhà nước tổng số vốn: chuẩn bị đầu tư, thực hiện dự án phân theo ngành, lĩnh vực,
chương trình và mức vốn từng dự án cụ thể.
c) Giao các tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương tổng số vốn ngân sách trung ương theo từng chương trình mục tiêu và
mức vốn ngân sách trung ương bố trí cho từng dự án cụ thể.
d) Số vốn thanh toán nợ đọng xây dựng
cơ bản; số vốn thu hồi các khoản vốn ứng trước nguồn ngân sách trung ương của từng
dự án theo các quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
2. Theo chức năng, nhiệm vụ được
giao, hướng dẫn các Bộ, ngành trung ương và địa phương giải ngân kế hoạch vốn
nước năm ngoài năm 2016 các dự án thuộc chương trình mục tiêu ứng phó biến đổi
khí hậu và tăng trưởng xanh, dự án giáo dục đại học từ nguồn vốn vay Ngân hàng
thế giới và các dự án thuộc các chương trình khác sử dụng vốn nước ngoài, nhưng
được quản lý theo cơ chế tài chính trong nước.
3. Thông báo cho các Bộ, ngành trung
ương và địa phương:
a) Rà soát thông tin, số liệu chưa
chính xác, điều chuyển số vốn bố trí chưa đúng quy định để ưu tiên hoàn trả các
khoản vốn ứng trước, thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản, bổ sung vốn cho các dự
án chuyển tiếp, dự án hoàn thành trong năm 2016, báo cáo gửi Bộ Kế hoạch và Đầu
tư trước ngày 31 tháng 01 năm 2016.
b) Khẩn trương hoàn thiện các thủ tục
đầu tư đối với danh mục dự án khởi công mới chưa đủ điều kiện giao kế hoạch;
báo cáo và gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư quyết định phê duyệt dự án trong vòng 10
ngày làm việc kể từ ngày cấp có thẩm quyền phê duyệt.
4. Tổng hợp báo cáo kết quả rà soát,
điều chuyển số vốn bố trí chưa đúng quy định theo quy định tại điểm a khoản 3
Điều này, các dự án chưa đủ điều kiện giao kế hoạch và các dự án khởi công mới
theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều này sau khi các Bộ, ngành trung ương và địa
phương hoàn thành các thủ tục đầu tư theo quy định và báo cáo tại khoản 3 Điều
này và trình Thủ tướng Chính phủ giao bổ sung kế hoạch vốn đầu tư phát triển
nguồn ngân sách nhà nước năm 2016 cho các dự án có đủ thủ tục đầu tư theo quy định
của pháp luật.
5. Đối với những dự án đến hết ngày
31 tháng 3 năm 2016 chưa hoàn thành các thủ tục đầu tư theo quy định, bố trí vốn
không đúng quy định, tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ điều chuyển số vốn bố
trí chưa đúng quy định để ưu tiên thu hồi các khoản ứng trước vốn ngân sách
trung ương và thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản trong tháng 4 năm 2016.
Điều 3. Căn cứ kế hoạch vốn đầu tư phát triển nguồn ngân
sách nhà nước và danh mục, mức vốn các dự án sử dụng vốn ngân sách trung ương
năm 2016 được giao tại Quyết định này và Quyết định giao kế hoạch đầu tư phát
triển nguồn vốn ngân sách nhà nước kế hoạch năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch
và Đầu tư, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở
Trung ương, tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước, Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương:
1. Phân bổ vốn bù lãi suất tín dụng đầu
tư và tín dụng chính sách, cấp vốn điều lệ quy định tại điểm a khoản 1 Điều 2
Quyết định này theo đúng quy định của pháp luật.
2. Thông báo cho các đơn vị danh mục
và mức vốn ngân sách trung ương bố trí cho từng dự án được giao tại điểm b và
điểm c khoản 1 Điều 2 Quyết định này và gửi báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ
Tài chính trước ngày 31 tháng 01 năm 2016.
3. Hoàn trả các khoản vốn ứng trước
quy định tại điểm d khoản 1 Điều 2 Quyết định này theo kết quả giải ngân của từng
dự án đến hết thời gian quy định. Sau khi trừ số vốn thu hồi theo kết quả giải
ngân, số vốn kế hoạch năm 2016 còn lại (nếu có) được tiếp tục thực hiện cho dự
án đó.
4. Giải ngân kế hoạch vốn nước ngoài
và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ (ODA) của các chương trình, dự án theo kế
hoạch được giao tại Điều 1 và khoản 2 Điều 2 Quyết định này. Trong quá trình thực
hiện, nếu nhu cầu giải ngân theo tiến độ cấp vốn của nhà tài trợ cao hơn kế hoạch
năm 2016 được giao, đề xuất gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư để chủ trì tổng hợp báo
cáo Thủ tướng Chính phủ.
5. Rà soát, điều chuyển số vốn bố trí
chưa đúng quy định theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 2 Quyết định này để tập
trung ưu tiên hoàn trả các khoản vốn ứng trước, thanh toán nợ đọng xây dựng cơ
bản, bổ sung vốn cho các dự án chuyển tiếp, dự án hoàn thành trong năm 2016;
hoàn thiện các thủ tục đầu tư các dự án chưa đủ điều kiện giao kế hoạch tại điểm
b khoản 3 Điều 2 Quyết định này theo quy định của Luật Đầu tư công, Nghị quyết
của Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ.
6. Định kỳ hàng tháng, hàng quý gửi
báo cáo tình hình thực hiện và giải ngân vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách
nhà nước kế hoạch năm 2016 về Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính.
Điều 4. Tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch
1. Bộ Kế hoạch và Đầu tư
a) Chịu trách nhiệm toàn diện trước
Thủ tướng Chính phủ và các cơ quan thanh tra, kiểm toán về tính chính xác của
các thông tin, số liệu và mức vốn phân bổ cho các dự án.
b) Chủ trì kiểm tra, giám sát tình
hình thực hiện kế hoạch vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước năm
2016.
c) Tổng hợp nhu cầu bổ sung kế hoạch
vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước (vốn nước ngoài) báo cáo Thủ tướng
Chính phủ.
d) Định kỳ hàng quý báo cáo Chính phủ
tình hình thực hiện vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước.
2. Bộ Tài chính:
a) Hướng dẫn và bổ sung kinh phí phát
sinh thêm do chênh lệch tỷ giá thực tế với tỷ giá tính dự toán ngân sách nhà nước
năm 2016 của các dự án đầu tư xây dựng trụ sở làm việc, nhà ở của các cơ quan của
Việt Nam ở nước ngoài.
b) Định kỳ hàng tháng, hàng quý báo
cáo Thủ tướng Chính phủ, đồng gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư tình hình giải ngân vốn
đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước.
Điều 5. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Điều 6. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ
trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương, Chủ tịch Hội đồng quản
trị và Tổng giám đốc các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Thủ trưởng các cơ quan,
đơn vị sử dụng vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 6;
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- HĐND, UBND, các Đoàn đại biểu Quốc hội của các tỉnh thành phố trực thuộc
Trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc;
- Lưu: VT, KTTH (3).
|
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Tấn Dũng
|