|
BỘ CÔNG
THƯƠNG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 50/2014/TT-BCT
|
Hà Nội,
ngày 15 tháng 12 năm 2014
|
THÔNG
TƯ
QUY
ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CỦA BỘ CÔNG THƯƠNG
Căn cứ Luật khoa học và công nghệ ngày 18 tháng 6 năm
2013;
Căn cứ Nghị định số 08/2014/NĐ-CP ngày 27 tháng 01 năm 2014 của
Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật khoa học và công nghệ;
Căn cứ Nghị định số 95/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2012 của
Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công
Thương;
Theo đề nghị của Vụ
trưởng Vụ Khoa học và Công nghệ,
Bộ trưởng Bộ Công
Thương ban hành Thông tư quy định về quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ của
Bộ Công Thương.
Chương I
QUY
ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh
1. Thông tư này quy định việc quản lý
và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ sử dụng ngân sách nhà
nước thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương (sau đây gọi là nhiệm vụ khoa
học và công nghệ).
2. Nhiệm vụ khoa học và công nghệ đặc
biệt; nhiệm vụ khoa học và công nghệ do các quỹ trong lĩnh vực khoa học và công
nghệ tài trợ không thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư này.
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
Thông tư này áp dụng đối với tổ chức
khoa học và công nghệ, cá nhân hoạt động khoa học và công nghệ, tổ chức, cá nhân
khác có liên quan tới hoạt động quản lý, thực hiện, chuyển giao và ứng dụng kết
quả các nhiệm vụ khoa học và công nghệ.
Điều 3. Giải
thích từ ngữ
Trong Thông tư này, các từ ngữ dưới
đây được hiểu như sau:
1. Nhiệm vụ khoa học và công nghệ là
những vấn đề khoa học và công nghệ cần được giải quyết để đáp ứng yêu cầu của
thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, phát triển
khoa học và công nghệ.
2. Nhiệm vụ khoa học và công nghệ tiềm
năng cấp bộ là đề tài khoa học và công nghệ, dự án khoa học và công nghệ tập
trung nghiên cứu giải quyết những vấn đề khoa học và công nghệ đòi hỏi tính ứng
dụng cao và có triển vọng tạo ra, phát triển hướng nghiên cứu mới hoặc sản phẩm
mới thuộc lĩnh vực khoa học và công nghệ ưu tiên, trọng điểm của ngành công
thương.
3. Đề án khoa học cấp bộ là nhiệm vụ
khoa học và công nghệ bao gồm một hoặc một nhóm nội dung nhằm xác định cơ sở lý
luận và thực tiễn phục vụ việc xây dựng cơ chế, chính sách, pháp luật trong
lĩnh vực quản lý của Bộ Công Thương.
4. Dự án sản xuất thử nghiệm cấp bộ là
nhiệm vụ khoa học và công nghệ nhằm ứng dụng kết quả nghiên cứu khoa học và
triển khai thực nghiệm để thử nghiệm các giải pháp, phương pháp, mô hình quản
lý kinh tế - xã hội hoặc sản xuất thử ở quy mô nhỏ nhằm hoàn thiện công nghệ
mới, sản phẩm mới trước khi đưa vào sản xuất và đời sống.
5. Dự án khoa học và công nghệ cấp bộ
là nhiệm vụ khoa học và công nghệ bao gồm một số đề tài nghiên cứu khoa học và công
nghệ, dự án sản xuất thử nghiệm có sự gắn kết hữu cơ, đồng bộ được tiến hành
trong một thời gian nhất định, nhằm giải quyết các vấn đề khoa học và công nghệ
chủ yếu phục vụ cho việc sản xuất một sản phẩm hoặc nhóm sản phẩm trọng điểm, chủ
lực, ưu tiên, mũi nhọn; có tác động nâng cao trình độ công nghệ của ngành công
thương hoặc một lĩnh vực thuộc ngành công thương; có ảnh hưởng lớn đến sự phát
triển của ngành công thương.
6. Nhiệm vụ thông tin khoa học và công
nghệ cấp bộ là nhiệm vụ khoa học và công nghệ được giao cho các đơn vị, tổ chức
trực thuộc Bộ Công Thương thực hiện các hoạt động thông tin khoa học và công
nghệ được quy định tại Điều 5, Nghị định số 11/2014/NĐ-CP
ngày 18 tháng 02 năm 2014 của Chính phủ về hoạt động thông tin khoa học và công
nghệ.
7. Nhiệm vụ nghiên cứu theo chức năng
cấp bộ là nhiệm vụ khoa học và công nghệ nhằm bảo đảm hoạt động nghiên cứu
thường xuyên của các tổ chức khoa học và công nghệ thuộc Bộ Công Thương, không
bao gồm tổ chức khoa học và công nghệ đã chuyển đổi thành doanh nghiệp khoa học
và công nghệ, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ quy định trong điều lệ tổ chức và
hoạt động hoặc văn bản của cơ quan có thẩm quyền quy định về chức năng, nhiệm
vụ của tổ chức khoa học và công nghệ.
Điều 4. Phân
loại nhiệm vụ khoa học và công nghệ
Nhiệm vụ khoa học và công nghệ sử dụng
ngân sách nhà nước thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương bao gồm:
1. Nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp
quốc gia
a) Nhiệm vụ khoa học và công nghệ độc
lập cấp quốc gia;
b) Nhiệm vụ khoa học và công nghệ
thuộc các chương trình khoa học và công nghệ cấp quốc gia;
c) Nhiệm vụ khoa học và công nghệ theo
Nghị định thư;
d) Dự án khoa học và công nghệ cấp
quốc gia.
2. Nhiệm vụ khoa học và công nghệ
thuộc các chương trình, đề án, kế hoạch phát triển do Thủ tướng Chính phủ giao
Bộ Công Thương trực tiếp quản lý (sau đây gọi là nhiệm vụ khoa học và công nghệ
do Bộ Công Thương trực tiếp quản lý).
3. Nhiệm vụ
khoa học và công nghệ cấp bộ
a) Đề tài khoa học và công nghệ cấp bộ
(sau đây gọi là đề tài);
b) Đề án khoa học cấp bộ (sau đây gọi
là đề án);
c) Dự án sản xuất thử nghiệm cấp bộ;
d) Dự án khoa học và công nghệ cấp bộ;
đ) Chương trình khoa học và công nghệ
cấp bộ (sau đây gọi là chương trình);
e) Nhiệm vụ khoa học và công nghệ tiềm
năng cấp bộ;
g) Nhiệm vụ nghiên cứu theo chức năng;
h) Nhiệm vụ hợp tác quốc tế về khoa
học và công nghệ cấp bộ (sau đây gọi là nhiệm vụ hợp tác quốc tế);
i) Nhiệm vụ thông tin khoa học và công
nghệ cấp bộ (sau đây gọi là nhiệm vụ thông tin);
k) Nhiệm vụ khoa học và công nghệ về quỹ
gen cấp bộ (sau đây gọi là nhiệm vụ quỹ gen);
l) Nhiệm vụ tiêu chuẩn quốc gia, quy
chuẩn kỹ thuật quốc gia;
m) Nhiệm vụ tăng cường năng lực nghiên
cứu, sửa chữa chống xuống cấp cho các tổ chức khoa học và công nghệ trực thuộc
Bộ Công Thương, bao gồm dự án tăng cường trang thiết bị và dự án sửa chữa xây
dựng nhỏ.
Điều 5. Mã số
của nhiệm vụ khoa học và công nghệ
1. Mã số của nhiệm vụ khoa học và công
nghệ cấp quốc gia thực hiện theo quy định tại Điều 4, Thông tư
số 09/2014/TT-BKHCN ngày 27 tháng 5 năm 2014 của Bộ Khoa học và Công nghệ
quy định quản lý các nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia (sau đây gọi
là Thông tư số 09/2014/TT-BKHCN).
2. Mã số của nhiệm vụ khoa học và công
nghệ do Bộ Công Thương trực tiếp quản lý thực hiện theo các quy định riêng của
từng chương trình, đề án, dự án do cấp có thẩm quyền ban hành.
3. Mã số của nhiệm vụ khoa học và công
nghệ cấp bộ được ghi như sau: ĐTKHCN.XXX/YY, ĐAKH.XXX/YY, DASXTN.XXX/YY, DAKHCN.XXX/YY,
CTKHCN.XXX/YY, NVTN.XXX/YY, NVTXCN.XXX/YY, NVHTQT.XXX/YY, NVTT.XXX/YY, NVQG.XXX/YY,
NVTCQC.XXX/YY, NVTCNL.XXX/YY.
Trong đó:
a) ĐTKHCN là ký hiệu chung cho các đề
tài.
b) ĐAKH là ký hiệu chung cho các đề án
khoa học cấp bộ.
c) DASXTN là ký hiệu chung cho các dự
án sản xuất thử nghiệm cấp bộ.
d) DAKHCN là ký hiệu chung cho các dự
án khoa học và công nghệ cấp bộ.
đ) CTKHCN là ký hiệu chung cho các chương
trình.
e) NVTN là ký hiệu chung cho các nhiệm
vụ khoa học và công nghệ tiềm năng cấp bộ.
g) NVTXCN là ký hiệu chung cho các
nhiệm vụ nghiên cứu theo chức năng.
h) NVHTQT là ký hiệu chung cho các
nhiệm vụ hợp tác quốc tế.
i) NVTT là ký hiệu chung cho các nhiệm
vụ thông tin.
k) NVQG là ký hiệu chung cho các nhiệm
vụ quỹ gen.
l) NVTCQC là ký hiệu chung cho các nhiệm
vụ tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.
m) NVTCNL là ký hiệu chung cho các
nhiệm vụ tăng cường năng lực nghiên cứu, sửa chữa chống xuống cấp cho các tổ
chức khoa học và công nghệ trực thuộc Bộ Công Thương.
n) Nhóm XXX là nhóm 03 chữ số ghi số
thứ tự của các nhiệm vụ khoa học và công nghệ được ghi trong Quyết định đặt
hàng nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp bộ của lãnh đạo Bộ Công Thương.
p) Nhóm YY là nhóm 02 chữ số ghi hai
số cuối của năm bắt đầu thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ.
q) Giữa nhóm các chữ cái ký hiệu lĩnh
vực với nhóm chữ số thứ tự các nhiệm vụ là dấu chấm; giữa nhóm chữ số thứ tự
nhiệm vụ với nhóm chữ số ký hiệu năm bắt đầu thực hiện là dấu gạch chéo.
Chương II
QUẢN
LÝ VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP QUỐC GIA VÀ NHIỆM VỤ
KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ DO BỘ CÔNG THƯƠNG TRỰC TIẾP QUẢN LÝ
Điều 6. Quản
lý và tổ chức thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia
1. Việc quản lý và tổ chức thực hiện
các nhiệm vụ khoa học và công nghệ độc lập cấp quốc gia thực hiện theo quy định
tại Thông tư số 09/2014/TT-BKHCN và các văn
bản quy phạm pháp luật hiện hành có liên quan.
2. Việc quản lý và tổ chức thực hiện
các nhiệm vụ khoa học và công nghệ theo Nghị định thư thực hiện theo quy định
tại Thông tư số 12/2014/TT-BKHCN ngày 30
tháng 5 năm 2014 của Bộ Khoa học và Công nghệ quy định quản lý các nhiệm vụ
khoa học và công nghệ theo Nghị định thư và các văn bản quy phạm pháp luật hiện
hành có liên quan.
3. Việc quản lý và tổ chức thực hiện
các dự án khoa học và công nghệ cấp quốc gia thực hiện theo quy định tại Thông
tư số 11/2013/TT-BKHCN ngày 29 tháng 3 năm 2013
của Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn quản lý dự án khoa học và công nghệ và
các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành có liên quan.
4. Việc quản lý và tổ chức thực hiện các
nhiệm vụ khoa học và công nghệ thuộc các chương trình khoa học và công nghệ cấp
quốc gia thực hiện theo các văn bản quản lý hoạt động các chương trình do cấp
có thẩm quyền ban hành.
5. Trình tự, thủ tục xác định, xây dựng
và hoàn thiện đề xuất đặt hàng các nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia
thực hiện theo quy định tại Thông tư số 07/2014/TT-BKHCN
ngày 26 tháng 5 năm 2014 của Bộ Khoa học và Công nghệ quy định trình tự, thủ
tục xác định nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia sử dụng ngân sách nhà
nước.
Điều 7. Quản
lý và tổ chức thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ do Bộ Công Thương trực
tiếp quản lý
1. Việc quản lý và tổ chức thực hiện
các nhiệm vụ khoa học và công nghệ do Bộ Công Thương trực tiếp quản lý thực
hiện theo các quy định về quản lý và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ khoa học và
công nghệ cấp quốc gia hoặc theo các quy định quản lý hoạt động các chương
trình, đề án, dự án do cấp có thẩm quyền ban hành.
2. Thời gian đăng ký đề xuất đặt hàng,
xác định nhiệm vụ, tuyển chọn, giao trực tiếp tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm
vụ khoa học và công nghệ do Bộ Công Thương trực tiếp quản lý thực hiện theo các
quy định tại Thông tư này.
3. Định kỳ 06 tháng một lần hoặc theo
yêu cầu đột xuất của Bộ Công Thương, ban chỉ đạo, ban điều hành các chương
trình, đề án, dự án xây dựng báo cáo tiến độ hoặc báo cáo theo nội dung yêu cầu
gửi về Vụ Khoa học và Công nghệ để tổng hợp, báo cáo lãnh đạo Bộ Công Thương.
Chương III
QUẢN
LÝ VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP BỘ
Mục 1. YÊU
CẦU CHUNG ĐỐI VỚI NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP BỘ
Điều 8. Quy
định chung về quản lý thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp bộ
1. Việc quản lý và tổ chức thực hiện
các nhiệm vụ khoa học và công nghệ quy định tại điểm a, b, c, d,
đ, e, h, i, m, khoản 3 Điều 4 thực hiện theo trình tự, thủ tục quy định tại
Thông tư này.
2. Đối với nhiệm vụ quỹ gen thực hiện theo
các quy định tại Thông tư số 18/2010/TT-BKHCN
ngày 24 tháng 12 năm 2010 của Bộ Khoa học và Công nghệ quy định việc quản lý
nhiệm vụ khoa học và công nghệ về quỹ gen và Thông tư số 18/2014/TT-BKHCN ngày 16 tháng 6 năm 2014 của Bộ
Khoa học và Công nghệ sửa đổi, bổ sung một số quy định của Thông tư số 18/2010/TT-BKHCN ngày 24 tháng 12 năm 2010 của
Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định việc quản lý nhiệm vụ khoa học và
công nghệ về quỹ gen. Thời gian đăng ký đề xuất đặt hàng, xác định nhiệm vụ, tuyển
chọn, giao trực tiếp tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ quỹ gen theo các quy
định tại Thông tư này.
3. Đối với nhiệm vụ nghiên cứu theo
chức năng thực hiện theo các quy định tại Thông tư liên tịch số 121/2014/TTLT-BTC-BKHCN ngày 25 tháng 8 năm 2014
của liên Bộ Tài chính, Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn xây dựng dự toán,
quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ thường xuyên theo
chức năng của tổ chức khoa học và công nghệ công lập và các văn bản hướng dẫn
hiện hành. Thời gian đăng ký đề xuất đặt hàng, xác định nhiệm vụ, giao trực
tiếp tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu theo chức năng theo các quy
định tại Thông tư này.
4. Đối với nhiệm vụ tiêu chuẩn quốc
gia và quy chuẩn kỹ thuật quốc gia thực hiện theo các quy định tại Thông tư số 46/2014/TT-BCT ngày 03 tháng 12 năm 2014 của Bộ
trưởng Bộ Công Thương quy định về hoạt động xây dựng và áp dụng tiêu chuẩn quốc
gia và quy chuẩn kỹ thuật quốc gia của Bộ Công Thương. Thời gian đăng ký đề
xuất đặt hàng, xác định nhiệm vụ, tuyển chọn, giao trực tiếp tổ chức, cá nhân
thực hiện nhiệm vụ tiêu chuẩn quốc gia và quy chuẩn kỹ thuật quốc gia của Bộ
Công Thương theo các quy định tại Thông tư này.
Điều 9. Yêu
cầu đối với nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp bộ Nhiệm vụ khoa học và công
nghệ cấp bộ phải đáp ứng đầy đủ các yêu cầu chung và yêu cầu riêng cho từng
loại, cụ thể như sau:
1. Yêu cầu chung
a) Phù hợp với chiến lược, kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội và chiến lược phát triển ngành công thương trong
từng giai đoạn;
b) Phù hợp với chiến lược hoặc định
hướng phát triển khoa học và công nghệ của ngành công thương trong từng giai
đoạn;
c) Có tính cấp thiết cao hoặc tầm quan
trọng đối với phát triển ngành công thương;
d) Không trùng lặp về nội dung với các
nhiệm vụ khoa học và công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước đã và đang thực hiện;
đ) Không vi phạm các quy định về sở hữu
trí tuệ, các phát minh, sáng chế trong và ngoài nước đã được các cơ quan bảo hộ
sở hữu trí tuệ công nhận;
e) Dự toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ
phù hợp với khả năng nguồn kinh phí ngân sách nhà nước và các quy định về tài
chính hiện hành.
2. Yêu cầu riêng đối với chương trình
a) Có mục tiêu tạo ra kết quả khoa học
và công nghệ phục vụ một trong định hướng lớn sau: phát triển tiềm lực khoa học
và công nghệ trong một hoặc một số lĩnh vực thuộc ngành công thương trong giai
đoạn 5 năm hoặc 10 năm; phát triển hướng công nghệ ưu tiên; phát triển các sản
phẩm trọng điểm, chủ lực của ngành công thương;
b) Nội dung bao gồm những nhiệm vụ
khoa học và công nghệ có quan hệ trực tiếp và gián tiếp với nhau về chuyên môn
và phù hợp với nguồn lực khoa học và công nghệ trong ngành công thương;
c) Các kết quả thể hiện tính mới, tính
tiên tiến, có khả năng ứng dụng cao và đáp ứng được các mục tiêu của chương
trình;
d) Có thời gian thực hiện không quá 10
năm và tiến độ triển khai phù hợp với mục tiêu của chương trình.
3. Yêu cầu riêng đối với nhiệm vụ khoa
học và công nghệ tiềm năng cấp bộ
a) Giải quyết những vấn đề khoa học và
công nghệ đòi hỏi tính ứng dụng cao;
b) Có triển vọng tạo ra, phát triển
hướng nghiên cứu mới hoặc sản phẩm mới thuộc lĩnh vực khoa học và công nghệ ưu
tiên, trọng điểm của ngành công thương.
4. Yêu cầu riêng đối với đề án
Kết quả nghiên cứu là những đề xuất hoặc
dự thảo cơ chế chính sách, quy trình, quy phạm, văn bản pháp luật có đầy đủ
luận cứ khoa học và thực tiễn phục vụ việc hoạch định và thực hiện chính sách
phát triển của ngành công thương.
5. Yêu cầu
riêng đối với đề tài
a) Xuất phát từ yêu cầu của thực tế sản
xuất, phát triển ngành, lĩnh vực và đơn vị;
b) Có mục tiêu, nội dung nghiên cứu rõ
ràng, phương pháp nghiên cứu, kỹ thuật sử dụng phù hợp và tiên tiến;
c) Kết quả, sản phẩm nghiên cứu rõ
ràng, định lượng; có địa chỉ ứng dụng cụ thể hoặc có văn bản cam kết phối hợp
nghiên cứu hoặc tiếp nhận, ứng dụng kết quả nghiên cứu;
d) Giải pháp tổ chức thực hiện phù
hợp, khả thi và hiệu quả;
đ) Có khả năng huy động nguồn lực từ
các tổ chức khoa học và công nghệ, doanh nghiệp, các nhà khoa học trong và
ngoài nước tham gia thực hiện.
6. Yêu cầu riêng đối với dự án sản
xuất thử nghiệm
a) Công nghệ hoặc sản phẩm khoa học và
công nghệ có xuất xứ từ kết quả nghiên cứu đã được hội đồng khoa học và công
nghệ đánh giá, nghiệm thu và kiến nghị triển khai áp dụng hoặc là kết quả khai
thác sáng chế hoặc giải pháp hữu ích;
b) Công nghệ hoặc sản phẩm khoa học và
công nghệ dự kiến đảm bảo tính ổn định ở quy mô sản xuất loạt nhỏ và có tính
khả thi trong ứng dụng hoặc phát triển sản phẩm ở quy mô sản xuất hàng loạt;
c) Có phương án huy động kinh phí từ
các nguồn vốn khác ngoài ngân sách nhà nước để thực hiện;
d) Có thị trường tiêu thụ sản phẩm và
khả năng phát triển thị trường sau khi kết thúc.
7. Yêu cầu riêng đối với dự án khoa
học và công nghệ
a) Gắn với dự án đầu tư và giải quyết
vấn đề khoa học và công nghệ, làm chủ công nghệ phục vụ trực tiếp dự án đầu tư
sản xuất sản phẩm trọng điểm, chủ lực, ưu tiên, mũi nhọn của ngành công thương;
b) Kết quả tạo ra đảm bảo được áp dụng
và nâng cao hiệu quả kinh tế của dự án đầu tư; có ý nghĩa tác động lâu dài tới
sự phát triển khoa học và công nghệ của ngành, lĩnh vực;
c) Có phương án tin cậy trong việc huy
động các nguồn tài chính ngoài ngân sách và được các tổ chức tài chính, tín
dụng, quỹ xác nhận tài trợ hoặc bảo đảm;
d) Tiến độ thực hiện phù hợp với tiến
độ triển khai dự án đầu tư sản xuất; có thời gian thực hiện không quá 5 năm.
Mục 2. TỔ
CHỨC XÂY DỰNG ĐỀ XUẤT ĐẶT HÀNG VÀ XÁC ĐỊNH NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP
BỘ
Điều 10. Căn
cứ để xây dựng đề xuất nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp bộ
1. Yêu cầu của lãnh đạo Đảng, Nhà
nước, Bộ Công Thương.
2. Đề xuất nhiệm vụ khoa học và công
nghệ của tổ chức, cá nhân.
3. Chiến lược, kế hoạch phát triển của
Bộ Công Thương và các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển các ngành,
lĩnh vực do Bộ Công Thương quản lý.
4. Chiến lược phát triển khoa học và công
nghệ và phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ khoa học và công nghệ giai đoạn 5 năm
hoặc 10 năm của Bộ Công Thương.
5. Hướng dẫn xây dựng kế hoạch khoa
học và công nghệ hàng năm và 5 năm của Bộ Khoa học và Công nghệ và Bộ Công
Thương.
Điều 11. Đề
xuất nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp bộ
1. Hàng năm, căn cứ quy định tại Điều 10 Thông tư này, các tổ chức, cá nhân xây dựng và gửi hồ sơ
đề xuất nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp bộ về Bộ Công Thương. Hồ sơ đề xuất
bao gồm:
a) Văn bản đề xuất nhiệm vụ khoa học
và công nghệ cấp bộ;
b) Danh mục các nhiệm vụ khoa học và
công nghệ đề xuất sắp xếp theo thứ tự ưu tiên theo mẫu
B1-ĐXKH-BCT;
c) Phiếu đề xuất tương ứng với từng
loại hình nhiệm vụ khoa học và công nghệ được quy định cụ thể như sau:
Đề tài, đề án xây dựng theo mẫu B2a-PĐXĐT-BCT.
Dự án sản xuất thử nghiệm xây dựng
theo mẫu B2b-PĐXDASX-BCT.
Dự án khoa học và công nghệ xây dựng
theo mẫu B2c-PĐXDAKH-BCT. Các đề tài, dự án sản
xuất thử nghiệm thuộc dự án khoa học và công nghệ xây dựng theo các mẫu tương ứng B2a-PĐXĐT-BCT, B2b-PĐXDASX-BCT.
Chương trình xây dựng theo mẫu B2d-PĐXCT-BCT. Các đề tài, dự án sản xuất thử
nghiệm, dự án khoa học và công nghệ thuộc chương trình xây dựng theo các mẫu
tương ứng B2a-PĐXĐT-BCT, B2b-PĐXDASX-BCT, B2c-PĐXDAKH-BCT.
Nhiệm vụ khoa học và công nghệ tiềm
năng cấp bộ tùy theo loại hình nhiệm vụ khoa học và công nghệ đề xuất là đề tài
hay dự án khoa học và công nghệ xây dựng theo các mẫu tương ứng B2a-PĐXĐT-BCT, B2c-PĐXDAKH-BCT.
Dự án sửa chữa xây dựng nhỏ và dự án
tăng cường trang thiết bị xây dựng theo mẫu
B2đ-PĐXTCSC-BCT.
2. Hồ sơ đề xuất gửi qua đường bưu
điện hoặc nộp trực tiếp tại văn thư Bộ Công Thương trước ngày 01 tháng 3 của
năm trước năm kế hoạch. Số lượng hồ sơ bao gồm 01 bộ hồ sơ gốc (có dấu và chữ
ký trực tiếp) đóng thành 01 tập, trình bày và in trên khổ giấy A4, sử dụng
phông chữ tiếng Việt (Times New Roman) theo tiêu chuẩn Việt Nam (TCVN 6909:2001) và 01 bản điện tử các tài liệu
của bộ hồ sơ gốc theo định dạng Microsoft Word (.doc hoặc .docx) yêu cầu đối
với điểm a, c, khoản 1 Điều này và định dạng Microsoft Excel (.xls hoặc.xlsx)
yêu cầu đối với điểm b, khoản 1 Điều này.
3. Vụ Khoa học và Công nghệ chủ trì,
phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng đề xuất đặt hàng của Bộ Công Thương
cho nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp bộ theo những căn cứ quy định tại các khoản 1, 3, 4 Điều 10 Thông tư này.
Điều 12. Xác
định danh mục nhiệm vụ khoa học và công nghệ đặt hàng cấp bộ
1. Vụ Khoa học và
Công nghệ hoặc Tổng cục Năng lượng (đối với các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm quản
lý của Tổng cục Năng lượng) tổng hợp đề xuất của các tổ chức, cá nhân và đề
xuất đặt hàng của Bộ Công Thương; tiến hành phân loại nhiệm vụ khoa học và công
nghệ cấp bộ theo nhóm lĩnh vực và các khối chuyên ngành, tổ chức xác định danh mục
nhiệm vụ khoa học và công nghệ đặt hàng cấp bộ.
2. Việc xác
định danh mục nhiệm vụ khoa học và công nghệ đặt hàng cấp bộ được thực hiện như
sau:
a) Vụ Khoa học và Công nghệ hoặc Tổng
cục Năng lượng (đối với các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm quản lý của Tổng cục
Năng lượng) xem xét, đánh giá sơ bộ về tính đầy đủ và cấp thiết của đề xuất
theo mẫu B3-ĐGSBĐX-BCT;
b) Đối với đề xuất được đánh giá
“đạt”, Bộ Công Thương tổ chức lấy ý kiến tư vấn thông qua hội đồng tư vấn hoặc
chuyên gia tư vấn độc lập để xác định nhiệm vụ khoa học và công nghệ;
c) Hội đồng tư vấn xác định nhiệm vụ
họp cho ý kiến về các đề xuất nhiệm vụ khoa học và công nghệ đặt hàng cấp bộ do
Vụ Khoa học và Công nghệ hoặc Tổng cục Năng lượng (đối với các nhiệm vụ thuộc
trách nhiệm quản lý của Tổng cục Năng lượng) tổng hợp.
Điều 13. Hội
đồng tư vấn xác định nhiệm vụ khoa học và công nghệ đặt hàng cấp bộ
1. Lãnh đạo Bộ Công Thương quyết định
thành lập các hội đồng tư vấn xác định nhiệm vụ khoa học và công nghệ đặt hàng
cấp bộ theo chuyên ngành khoa học và công nghệ phù hợp với lĩnh vực đề xuất.
2. Thành phần hội đồng tư vấn
a) Hội đồng
tư vấn có từ 07 đến 11 thành viên, gồm 01 chủ tịch, 01 phó chủ tịch, 01 thư ký
khoa học và các ủy viên hội đồng, trong đó:
Thành viên của hội đồng là đại diện các
cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Công Thương có liên quan đến lĩnh vực nghiên cứu; là
các nhà khoa học, các chuyên gia có uy tín, có trình độ chuyên môn phù hợp và
am hiểu sâu trong lĩnh vực khoa học và công nghệ được giao tư vấn;
Thư ký khoa học của hội đồng tư vấn là
cán bộ của Vụ Khoa học và Công nghệ. Đối với các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm
quản lý của Tổng cục Năng lượng, thư ký khoa học của hội đồng là cán bộ của
Tổng cục Năng lượng.
b) Trường hợp đặc biệt, do tính chất phức
tạp hoặc yêu cầu đặc thù của đề xuất, lãnh đạo Bộ Công Thương quyết định số
lượng thành viên và thành phần hội đồng khác với quy định tại điểm a, khoản 2 Điều
này.
3. Thư ký hành chính do Vụ Khoa học và Công nghệ hoặc Tổng cục Năng lượng (đối với các
nhiệm vụ thuộc trách nhiệm quản lý của Tổng cục Năng lượng) cử, có trách
nhiệm giúp việc hội đồng tư vấn trong các công tác về hành chính.
4. Trách nhiệm của hội đồng tư vấn
a) Tư vấn giúp lãnh đạo Bộ Công Thương
xác định, lựa chọn các đề xuất cần thực hiện;
b) Phân tích, đánh giá, kiến nghị sơ
bộ về mục tiêu, nội dung, kết quả dự kiến và phương thức thực hiện (tuyển chọn
hoặc giao trực tiếp) của nhiệm vụ khoa học và công nghệ;
c) Thực hiện các quy định tại khoản 5
và khoản 6 Điều này.
5. Nguyên tắc và phương thức làm việc
của hội đồng tư vấn
a) Hội đồng làm việc theo nguyên tắc
dân chủ, khách quan; chịu trách nhiệm cá nhân về tính khách quan, tính chính
xác đối với những ý kiến tư vấn độc lập và trách nhiệm tập thể về kết luận
chung của hội đồng. Các ý kiến kết luận của hội đồng được thông qua khi trên 2/3
số thành viên của hội đồng có mặt nhất trí bằng hình thức biểu quyết trực tiếp
hoặc bỏ phiếu kín;
b) Phiên họp của hội đồng phải có mặt
ít nhất 2/3 số thành viên, trong đó phải có chủ tịch hoặc phó chủ tịch và thư
ký khoa học. Ý kiến bằng văn bản của thành viên vắng mặt chỉ có giá trị tham
khảo;
c) Chủ tịch hội đồng chủ trì các phiên
họp. Trong trường hợp chủ tịch hội đồng vắng mặt thì phó chủ tịch hội đồng là
người chủ trì phiên họp.
6. Trình tự, thủ tục làm việc của hội
đồng
a) Thư ký khoa học công bố quyết định
thành lập hội đồng;
b) Đại diện Vụ Khoa
học và Công nghệ hoặc Tổng cục Năng lượng (đối với các nhiệm vụ thuộc trách
nhiệm quản lý của Tổng cục Năng lượng) tóm tắt các yêu cầu đối với hội
đồng;
c) Chủ tịch hội đồng điều khiển phiên
họp. Trường hợp chủ tịch hội đồng vắng mặt thì phó chủ tịch hội đồng điều khiển
phiên họp;
d) Các thành viên hội đồng phân tích,
đánh giá đề xuất theo các yêu cầu quy định tại Điều 9 Thông tư
này và nội dung thảo luận theo quy định tại khoản 1, 3, 5 Điều
19; khoản 1, Điều 20; khoản 1, 3 Điều 21; khoản 1, 3, 4 Điều 22, Thông tư số 07/2014/TT-BKHCN
ngày 26 tháng 5 năm 2014 của Bộ Khoa học và Công nghệ quy định trình tự, thủ
tục xác định nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia sử dụng ngân sách nhà
nước;
đ) Hội đồng bầu ban kiểm phiếu bao gồm
03 thành viên, trong đó có 01 trưởng ban;
e) Các thành viên hội đồng bỏ phiếu
đánh giá đề xuất nhiệm vụ khoa học và công nghệ theo mẫu
B4a-PĐGĐX-BCT. Kết quả kiểm phiếu được tổng hợp theo mẫu B4b-BBKPĐGĐX-BCT;
g) Những đề xuất được “đề nghị thực
hiện” phải được ít nhất 2/3 số thành viên hội đồng có mặt đồng ý và số thành
viên này bảo đảm không ít hơn 1/2 tổng số thành viên của hội đồng;
h) Đối với các nhiệm vụ được đề nghị
thực hiện, hội đồng trao đổi, thảo luận cụ thể để biểu quyết thống nhất về tên
nhiệm vụ, mục tiêu, nội dung, sản phẩm dự kiến, phương thức thực hiện (tuyển
chọn hoặc giao trực tiếp);
i) Đối với các nhiệm vụ đề nghị không
thực hiện, hội đồng thảo luận cụ thể để biểu quyết thống nhất về lý do đề nghị
không thực hiện;
k) Trong trường hợp chưa đưa ra được
kết luận cuối cùng, hội đồng lập biên bản báo cáo Bộ Công Thương xem xét, quyết
định;
l) Thư ký khoa học lập biên bản làm
việc của hội đồng theo mẫu B4c-BBXĐDM-BCT.
Điều 14. Phê
duyệt danh mục nhiệm vụ khoa học và công nghệ đặt hàng cấp bộ
1. Sau khi có kết quả làm việc của hội
đồng, Vụ Khoa học và Công nghệ hoặc Tổng cục Năng lượng (đối với các nhiệm vụ
thuộc trách nhiệm quản lý của Tổng cục Năng lượng) rà soát trình tự, thủ tục
làm việc của hội đồng, xem xét các ý kiến tư vấn của hội đồng đối với nhiệm vụ
khoa học và công nghệ đặt hàng cấp bộ theo các yêu cầu tại Điều
9 Thông tư này. Trường hợp cần thiết, Bộ Công Thương lấy ý kiến tư vấn bổ
sung của các chuyên gia tư vấn độc lập hoặc thành lập hội đồng tư vấn khác để
xác định lại nhiệm vụ khoa học và công nghệ.
2. Sau khi rà soát, Tổng cục Năng
lượng gửi Vụ Khoa học và Công nghệ danh mục đề xuất các nhiệm vụ khoa học và
công nghệ đặt hàng thuộc lĩnh vực quản lý để tổng hợp, trình lãnh đạo Bộ Công
Thương phê duyệt.
3. Trên cơ sở kết quả của việc rà soát
và ý kiến tư vấn quy định tại khoản 1 Điều này và danh mục đề xuất đặt hàng của
Tổng cục Năng lượng quy định tại khoản 2 Điều này, Vụ Khoa học và Công nghệ
trình lãnh đạo Bộ Công Thương phê duyệt danh mục nhiệm vụ khoa học và công nghệ
đặt hàng cấp bộ.
Điều 15.
Nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp Bộ đột xuất do lãnh đạo Đảng, Nhà nước,
Chính phủ, Bộ Công Thương giao.
1. Khi phát sinh nhiệm vụ khoa học và
công nghệ đột xuất do lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Chính phủ hoặc Bộ Công Thương
giao, các đơn vị được giao nhiệm vụ gửi hồ sơ đề xuất nhiệm vụ khoa học và công
nghệ (văn bản giao nhiệm vụ, công văn đề xuất nhiệm vụ khoa học và công nghệ
của tổ chức chủ trì, đề cương nghiên cứu, sản phẩm dự kiến và dự toán kinh phí
thực hiện) về Vụ Khoa học và Công nghệ để trình lãnh đạo Bộ Công Thương quyết
định đặt hàng thực hiện nhiệm vụ theo phương thức giao trực tiếp.
2. Nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp
Bộ đột xuất phục vụ công tác quản lý nhà nước được ưu tiên thực hiện trước các
nhiệm vụ khác. Quy trình phê duyệt nhiệm vụ khoa học và công nghệ đột xuất được
tiến hành ngay khi có yêu cầu, không phụ thuộc kế hoạch khoa học và công nghệ
của năm. Vụ Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm làm việc với các cơ quan liên
quan để ưu tiên phân bổ kinh phí sau khi thuyết minh nhiệm vụ được phê duyệt.
Mục 3. TUYỂN
CHỌN, GIAO TRỰC TIẾP TỔ CHỨC, CÁ NHÂN THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
CẤP BỘ
Điều 16.
Thông báo tuyển chọn, giao trực tiếp đơn vị, cá nhân thực hiện nhiệm vụ khoa
học và công nghệ cấp bộ
1. Đối với nhiệm vụ khoa học và công
nghệ cấp bộ thực hiện theo phương thức tuyển chọn: Bộ Công Thương công bố công
khai trên cổng thông tin điện tử của Bộ để tuyển chọn tổ chức, cá nhân có đủ
năng lực triển khai thực hiện.
2. Đối với
nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp bộ thực hiện theo hình thức giao trực tiếp:
Bộ Công Thương thông báo bằng văn bản đến các cơ quan, tổ chức được Bộ chỉ định
giao trực tiếp.
Điều 17.
Nguyên tắc và điều kiện tham gia tuyển chọn, giao trực tiếp thực hiện nhiệm vụ
khoa học và công nghệ cấp bộ
1. Việc tuyển chọn, giao trực tiếp tổ
chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp bộ phải tuân thủ các
nguyên tắc quy định tại Điều 3, Thông tư số 10/2014/TT-BKHCN
ngày 30 tháng 5 năm 2014 của Bộ Khoa học và Công nghệ quy định tuyển chọn, giao
trực tiếp tổ chức và cá nhân thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc
gia sử dụng ngân sách nhà nước (sau đây gọi là Thông tư số 10/2014/TT-BKHCN).
2. Các tổ chức, cá nhân đăng ký tham
gia tuyển chọn, xét giao trực tiếp thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp
bộ phải đáp ứng các điều kiện quy định tại Điều 4, Thông tư số
10/2014/TT-BKHCN.
3. Nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp
bộ thực hiện theo hình thức giao trực tiếp chỉ áp dụng đối với các cơ quan, tổ
chức thuộc Bộ Công Thương.
4. Nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp
bộ thực hiện theo hình thức tuyển chọn áp dụng đối với mọi tổ chức, cá nhân
trong và ngoài Bộ Công Thương đáp ứng các điều kiện được nêu tại khoản 2 Điều
này.
5. Các nhiệm
vụ khoa học và công nghệ cấp bộ được quy định tại điểm
đ, g, h, i, m khoản 3 Điều 4 Thông tư này chỉ áp
dụng phương thức giao trực tiếp.
Điều 18. Hồ
sơ đăng ký tham gia tuyển chọn, hồ sơ giao trực tiếp thực hiện nhiệm vụ khoa
học và công nghệ cấp bộ
1. Tổ chức và cá nhân chuẩn bị hồ sơ
đăng ký tham gia tuyển chọn, hồ sơ giao trực tiếp nhiệm vụ khoa học và công
nghệ cấp bộ, bao gồm:
a) Đơn đăng ký chủ trì thực hiện nhiệm
vụ theo mẫu B7-DONTC-BCT;
b) Tóm tắt hoạt động khoa học và công
nghệ của tổ chức đăng ký thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ theo mẫu B8-LLTC-BCT. Trong trường hợp tổ chức, cá nhân
đã và đang chủ trì thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ được Bộ Công
Thương giao, tổ chức, cá nhân gửi kèm báo cáo đánh giá tình hình triển khai
nhiệm vụ khoa học và công nghệ theo mẫu B5-BCĐG-BCT;
c) Thuyết
minh tương ứng với từng loại hình nhiệm vụ khoa học và công nghệ được quy định
cụ thể như sau:
Mẫu
B6a-TMĐT-BCT
áp dụng cho đề tài; Mẫu B6b-TMĐA-BCT áp dụng cho
đề án;
Mẫu
B6c-TMDASX-BCT áp dụng cho dự án sản xuất thử nghiệm;
Đối với dự án khoa học và công nghệ,
trên cơ sở thuyết minh các nhiệm vụ thuộc dự án khoa học và công nghệ, tổ chức
đăng ký chủ trì xây dựng thuyết minh tổng quát dự án khoa học và công nghệ theo
mẫu B6d-TMDAKH-BCT;
Mẫu
B6đ-TMCT-BCT
áp dụng cho chương trình;
Đối với nhiệm vụ khoa học và công nghệ
tiềm năng cấp bộ, tùy theo loại hình nhiệm vụ đăng ký là đề tài hay dự án khoa
học và công nghệ áp dụng theo các mẫu thuyết minh tương ứng B6a-TMĐT-BCT, B6d-TMDAKH-BCT;
Mẫu
B6e-TMHTQT-BCT áp dụng cho nhiệm vụ hợp tác quốc tế; Mẫu B6g-TMNVTT-BCT áp dụng cho nhiệm vụ thông tin;
Đối với dự án tăng cường trang thiết
bị và dự án sửa chữa xây dựng nhỏ, việc xây dựng thuyết minh lần lượt áp dụng
theo các mẫu B6h-TMTCTTB-BCT, B6i-TMSCXDN-BCT, kèm theo tờ trình về việc xin phê duyệt
dự án theo mẫu B25-TTDA-BCT và các văn bản liên
quan khác (nếu có).
d) Lý lịch khoa học của cá nhân đăng
ký chủ nhiệm và các cá nhân đăng ký tham gia nghiên cứu chính nhiệm vụ khoa học
và công nghệ, có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền theo mẫu B9-LLCN-BCT;
đ) Văn bản xác nhận của đơn vị đăng ký
phối hợp thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ theo mẫu
B10-PHTH-BCT (nếu có);
e) Văn bản pháp lý chứng minh năng lực
huy động vốn từ nguồn khác (nếu có);
g) Văn bản cam kết và giải trình khả
năng huy động vốn từ các nguồn ngoài ngân sách nhà nước đạt ít nhất 70% tổng
kinh phí đầu tư (đối với dự án sản xuất thử nghiệm);
h) Báo giá thiết bị, nguyên vật liệu
chính cần mua sắm để thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ (trong trường hợp
thuyết minh nhiệm vụ khoa học và công nghệ có nội dung mua sắm, thuê tài sản,
trang thiết bị, nguyên vật liệu).
2. Bộ hồ sơ phải được niêm phong và
ghi rõ bên ngoài: Tên nhiệm vụ khoa học và công nghệ; Tên, địa chỉ của tổ chức,
cá nhân đăng ký chủ trì thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ; Liệt kê tài
liệu, văn bản có trong hồ sơ.
3. Số lượng
hồ sơ: 01 bộ hồ sơ gốc (có dấu và chữ ký trực tiếp) và 10 bản sao đóng thành
từng tập, trình bày và in trên khổ giấy A4, sử dụng phông chữ tiếng Việt của bộ
mã ký tự Unicode (Times New Roman) theo tiêu chuẩn quốc gia (TCVN 6909:2001). Kèm
theo đó là 01 bản điện tử các tài liệu của bộ hồ sơ gốc ghi trên đĩa quang theo
định dạng Microsoft Word (.doc hoặc .docx).
4. Thời hạn
nộp hồ sơ:
a) Hồ sơ nộp chậm nhất ngày 25 tháng 4
hàng năm. Ngày nhận hồ sơ là ngày đóng dấu Bưu điện Hà Nội (trường hợp gửi qua
bưu điện) hoặc là ngày đóng dấu đến của văn thư Bộ Công Thương.
b) Trong thời hạn quy định nộp hồ sơ,
tổ chức và cá nhân đăng ký tham gia tuyển chọn có quyền rút hồ sơ đã nộp để
thay bằng hồ sơ mới hoặc sửa đổi, bổ sung hồ sơ đã nộp. Hồ sơ sau khi thay mới
hoặc sửa đổi, bổ sung phải nộp đúng thời hạn nộp hồ sơ theo quy định tại điểm
a, khoản 4 Điều này. Văn bản bổ sung là bộ phận cấu thành của hồ sơ.
Điều 19. Mở
và kiểm tra xác nhận tính hợp lệ của hồ sơ tham gia tuyển chọn, hồ sơ giao trực
tiếp thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp bộ
1. Kết thúc thời hạn nhận hồ sơ đăng
ký tuyển chọn, giao trực tiếp, trong thời hạn 10 ngày làm việc, đại diện Vụ
Khoa học và Công nghệ hoặc đại diện Tổng cục Năng lượng (đối với các nhiệm vụ
thuộc trách nhiệm quản lý của Tổng cục Năng lượng) và đại diện của các bên liên
quan (nếu có) tiến hành mở, kiểm tra và xác nhận tính hợp lệ của hồ sơ.
2. Hồ sơ hợp lệ được đưa vào xem xét,
đánh giá là hồ sơ được chuẩn bị theo đúng các biểu mẫu và đáp ứng được các yêu
cầu quy định tại Điều 17 và Điều 18 Thông tư này.
3. Kết quả mở hồ sơ được ghi thành
biên bản theo mẫu B11-BBMHS-BCT.
Điều 20. Hội
đồng tư vấn tuyển chọn, giao trực tiếp nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp bộ
1. Lãnh đạo Bộ Công Thương quyết định thành
lập hội đồng tư vấn tuyển chọn, giao trực tiếp nhiệm vụ khoa học và công nghệ
cấp bộ
a) Hội đồng
có từ 07 đến 09 thành viên, bao gồm 01 chủ tịch, 01 phó chủ tịch, 01 thư ký
khoa học và các ủy viên hội đồng, trong đó:
2/3 là các chuyên gia có trình độ,
chuyên môn phù hợp và có ít nhất 05 năm kinh nghiệm hoạt động gần đây trong
chuyên ngành khoa học được giao tư vấn;
1/3 là đại diện các cơ quan quản lý
nhà nước, cơ quan quản lý khoa học, tổ chức sản xuất kinh doanh thụ hưởng kết
quả của nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp bộ và các tổ chức khác có liên quan;
Thư ký khoa học của hội đồng tư vấn là
cán bộ của Vụ Khoa học và Công nghệ. Đối với các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm
quản lý của Tổng cục Năng lượng, thư ký khoa học của hội đồng là cán bộ của
Tổng cục Năng lượng;
b) Trường hợp đặc biệt do tính chất
phức tạp hoặc yêu cầu đặc thù của đề xuất, lãnh đạo Bộ Công Thương quyết định
số lượng thành viên và thành phần hội đồng khác với quy định tại điểm a, khoản
1 Điều này.
2. Thư ký hành chính do Vụ Khoa học và Công nghệ hoặc Tổng cục Năng lượng (đối với các
nhiệm vụ thuộc trách nhiệm quản lý của Tổng cục Năng lượng) cử, có trách
nhiệm giúp việc hội đồng trong các công tác về hành chính.
3. Các chuyên gia, các ủy viên đã tham
gia hội đồng tư vấn xác định nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp bộ được ưu tiên
mời tham gia hội đồng tư vấn tuyển chọn, giao trực tiếp đối với các nhiệm vụ
khoa học và công nghệ cấp bộ tương ứng.
4. Trách nhiệm của hội đồng
a) Nghiên cứu, phân tích nội dung,
thông tin trong hồ sơ theo các yêu cầu đã quy định;
b) Chấm điểm độc lập theo các nhóm
tiêu chí đánh giá và thang điểm quy định;
c) Kiến nghị phương thức khoán chi đến
sản phẩm cuối cùng hoặc khoán chi từng phần đối với nhiệm vụ khoa học và công
nghệ.
5. Nguyên tắc làm việc của hội đồng
a) Hội đồng làm việc theo nguyên tắc
dân chủ, khách quan; chịu trách nhiệm cá nhân về tính khách quan, tính chính
xác đối với những ý kiến tư vấn độc lập và trách nhiệm tập thể về kết luận
chung của hội đồng;
b) Phiên họp của hội đồng phải có mặt
ít nhất 2/3 số thành viên, trong đó phải có chủ tịch hoặc phó chủ tịch và thư
ký khoa học. Ý kiến bằng văn bản của thành viên vắng mặt chỉ có giá trị tham
khảo;
c) Chủ tịch hội đồng chủ trì các phiên
họp. Trong trường hợp chủ tịch hội đồng vắng mặt thì phó chủ tịch hội đồng là
người chủ trì phiên họp;
d) Các thành viên hội đồng, chuyên gia
(nếu có) và thư ký hành chính hội đồng có trách nhiệm giữ bí mật về các thông
tin liên quan đến quá trình đánh giá hồ sơ tuyển chọn, giao trực tiếp.
Điều 21.
Trình tự, nội dung làm việc của hội đồng tư vấn tuyển chọn, giao trực tiếp và
các nguyên tắc đánh giá, chấm điểm, xếp loại hồ sơ tuyển chọn, giao trực tiếp
1. Thư ký khoa học đọc quyết định
thành lập hội đồng, biên bản mở hồ sơ, giới thiệu thành phần hội đồng và các
đại biểu tham dự.
2. Đại diện Vụ Khoa học và Công nghệ
hoặc Tổng cục Năng lượng (đối với các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm quản lý của
Tổng cục Năng lượng) tóm tắt các yêu cầu đối với hội đồng.
3. Hội đồng trao đổi thống nhất về
phương thức làm việc
a) Nhiệm vụ khoa học và công nghệ quy
định tại các điểm a, b, c, d, đ, e, khoản 3, Điều 4 Thông tư này
thực hiện theo các quy định tại khoản 4, 5, 6, 7 Điều này;
b) Nhiệm vụ khoa học và công nghệ quy
định tại các điểm h, i, m, khoản 3, Điều 4 Thông tư này thực
hiện theo các quy định tại khoản 8 Điều này.
4. Hội đồng tiến hành đánh giá các hồ
sơ tham gia tuyển chọn, hồ sơ giao trực tiếp
a) Các ủy viên trình bày ý kiến nhận
xét đánh giá các hồ sơ đăng ký tuyển chọn, giao trực tiếp nhiệm vụ khoa học và
công nghệ;
b) Thư ký khoa học đọc ý kiến nhận xét
bằng văn bản của thành viên vắng mặt (nếu có) để hội đồng xem xét, tham khảo;
c) Hội đồng thảo luận, đánh giá hồ sơ:
Hội đồng tiến hành thảo luận, phân
tích hồ sơ theo các tiêu chí quy định. Sau khi trao đổi, các thành viên hội
đồng nhận xét, đánh giá và cho điểm từng hồ sơ tương ứng với từng loại hình
nhiệm vụ theo các quy định cụ thể sau:
Mẫu
B12a-PĐGĐT-BCT áp dụng cho đề tài; Mẫu
B12b-PĐGĐA-BCT áp dụng cho đề án;
Mẫu
B12c-PĐGDASX-BCT áp dụng cho dự án sản xuất thử nghiệm;
Đối với dự án khoa học và công nghệ,
căn cứ trên kết quả đánh giá, thẩm định các nhiệm vụ thuộc dự án khoa học và
công nghệ, hội đồng trao đổi, cho ý kiến hoàn thiện thuyết minh tổng quát dự án
khoa học và công nghệ;
Mẫu
B12d-PĐGCT-BCT áp dụng cho chương trình;
Đối với nhiệm vụ khoa học và công nghệ
tiềm năng cấp bộ, tùy theo loại hình nhiệm vụ đăng ký là đề tài hay dự án khoa
học và công nghệ áp dụng các mẫu phiếu đánh giá tương ứng B12a-PĐGĐT-BCT, B12d-PĐGDAKH-BCT.
5. Hội đồng bầu ban kiểm phiếu và bỏ phiếu
a) Ban kiểm phiếu gồm 3 thành viên hội
đồng, trong đó có một trưởng ban.
b) Hội đồng bỏ phiếu đánh giá chấm điểm
cho từng hồ sơ theo phương thức bỏ phiếu. Phiếu đánh giá hợp lệ là phiếu thực
hiện theo đúng chỉ dẫn ghi trên phiếu.
6. Tổng hợp kết quả đánh giá tuyển
chọn, giao trực tiếp
a) Ban kiểm phiếu tổng hợp và báo cáo
hội đồng kết quả kiểm phiếu theo mẫu B13-BBKPĐG-BCT;
b) Đối với hồ sơ tham gia tuyển chọn,
hội đồng xếp hạng các hồ sơ được đánh giá có tổng số điểm trung bình từ cao
xuống thấp theo các nguyên tắc sau đây:
Đối với các hồ sơ có tổng số điểm
trung bình bằng nhau thì điểm cao hơn của chủ tịch hội đồng (hoặc điểm của phó
chủ tịch hội đồng, trong trường hợp chủ tịch hội đồng vắng mặt) được ưu tiên để
xếp hạng;
Trường hợp điểm của chủ tịch hội đồng
(hoặc điểm của phó chủ tịch hội đồng, trong trường hợp chủ tịch hội đồng vắng
mặt) đối với các hồ sơ bằng nhau và hội đồng xếp hạng bằng nhau thì hội đồng
kiến nghị phương án lựa chọn.
7. Hội đồng thông qua biên bản về kết
quả làm việc của hội đồng
a) Đối với hồ sơ tham gia tuyển chọn:
Tổ chức, cá nhân được hội đồng đề nghị
thực hiện là tổ chức, cá nhân có hồ sơ được xếp hạng với tổng số điểm trung
bình cao nhất theo các nguyên tắc quy định tại điểm b, khoản 6 Điều này và có
tổng số điểm trung bình của các tiêu chí phải đạt tối thiểu 70/100, trong đó
không có tiêu chí nào bị 1/3 số thành viên hội đồng có mặt đánh giá không điểm
(0 điểm);
Đối với hồ sơ được hội đồng kiến nghị
thực hiện, Bộ Công Thương tổ chức thẩm định kinh phí thông qua tổ thẩm định
kinh phí được quy định tại Điều 22 Thông tư này.
b) Đối với hồ sơ xét giao trực tiếp:
Hồ sơ được hội đồng đề nghị thực hiện
là hồ sơ có tổng số điểm trung bình của các tiêu chí đạt tối thiểu 70/100;
trong đó không có tiêu chí nào bị 1/3 số thành viên hội đồng có mặt đánh giá
không điểm (0 điểm).
Đối với những hồ sơ được đề nghị thực
hiện, hội đồng có ý kiến thẩm định về kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học và
công nghệ. Trong trường hợp cần thiết, Bộ Công Thương tổ chức lấy ý kiến thông
qua tổ thẩm định kinh phí được quy định tại Điều 22 Thông tư
này.
c) Hội đồng thảo luận để thống nhất
kiến nghị những điểm cần bổ sung, sửa đổi trong thuyết minh nhiệm vụ khoa học
và công nghệ;
d) Thư ký khoa học của hội đồng lập biên
bản làm việc theo mẫu B14a- BBTCĐTDA-BCT.
8. Đối với các nhiệm vụ khoa học và
công nghệ quy định tại các điểm h, i, m, khoản 3, Điều 4 Thông
tư này, các đơn vị, tổ chức được Bộ Công Thương chỉ định giao trực tiếp lập
đề cương thuyết minh chi tiết theo quy định tại điểm c, khoản
1, Điều 18 Thông tư này và bảo vệ đề cương, thuyết minh dự toán kinh phí
trước hội đồng. Hội đồng trao đổi, đánh giá và lập biên bản họp theo mẫu B14b-BBGTT-BCT.
Điều 22. Tổ
thẩm định kinh phí nhiệm vụ khoa học và công nghệ
1. Hình thức
thẩm định kinh phí thông qua tổ thẩm định áp dụng đối với hồ sơ của các tổ
chức, cá nhân tham gia tuyển chọn và đã được hội đồng tư vấn tuyển chọn, giao
trực tiếp đề nghị thực hiện. Hồ sơ để tổ thẩm định xem xét là hồ sơ đã được tổ
chức, cá nhân chỉnh sửa, hoàn thiện về mặt nội dung trên cơ sở ý kiến tư vấn
của hội đồng tư vấn tuyển chọn, giao trực tiếp.
2. Trách nhiệm của tổ thẩm định kinh
phí
a) Thẩm định sự phù hợp của các nội
dung nghiên cứu với kết luận của hội đồng, dự toán kinh phí của nhiệm vụ khoa
học và công nghệ với chế độ quy định, định mức kinh tế - kỹ thuật, định mức chi
tiêu hiện hành của nhà nước do các cơ quan có thẩm quyền ban hành để xác định:
chi phí công cho các thành viên thực hiện; chi phí thuê chuyên gia trong/ngoài
nước; kinh phí hỗ trợ mua nguyên vật liệu, thiết bị và các khoản chi khác cũng
như thời gian cần thiết để thực hiện;
b) Tổ thẩm định thảo luận chung để
kiến nghị tổng mức kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ (bao gồm
kinh phí hỗ trợ từ ngân sách nhà nước và các nguồn khác), thời gian thực hiện
và phương thức khoán chi đến sản phẩm cuối cùng hoặc khoán chi từng phần. Trong
trường hợp cần thiết, tổ chức kiểm tra, xác minh phần kinh phí đối ứng (ngoài
ngân sách nhà nước) của tổ chức đăng ký tuyển chọn, giao trực tiếp;
c) Tổ thẩm định có trách nhiệm báo cáo
bằng văn bản với Bộ Công Thương và đề xuất phương án xử lý những vấn đề vượt
quá thẩm quyền giải quyết phát sinh trong quá trình xem xét hồ sơ nhiệm vụ khoa
học và công nghệ đối với những trường hợp sau:
Thuyết minh nhiệm vụ khoa học và công
nghệ đã được chỉnh sửa sau khi họp hội đồng có sự thay đổi về mục tiêu, nội
dung so với quyết định danh mục đặt hàng đã được phê duyệt hoặc kết luận của
hội đồng tuyển chọn, giao trực tiếp;
Không thống nhất ý kiến giữa tổ thẩm
định và chủ nhiệm nhiệm vụ khoa học và công nghệ về kinh phí thực hiện;
Thành viên tổ thẩm định không nhất trí
với kết luận chung của tổ thẩm định và đề nghị bảo lưu ý kiến.
3. Thành phần tổ thẩm định kinh phí
nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp bộ (sau đây gọi là tổ thẩm định) có 03 thành
viên, trong đó:
a)
Tổ trưởng tổ thẩm định là lãnh đạo Vụ Khoa học và Công nghệ. Đối với các nhiệm
vụ thuộc trách nhiệm quản lý của Tổng cục Năng lượng, tổ trưởng tổ thẩm định là
lãnh đạo Tổng cục Năng lượng;
b) 01 thành viên là ủy viên của hội đồng
tư vấn tuyển chọn, giao trực tiếp nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp bộ (ưu
tiên chủ tịch, phó chủ tịch);
c) 01 thành viên là đại diện cơ quan
quản lý tài chính của Bộ Công Thương;
d) Tùy theo yêu cầu thực tiễn, tổ
trưởng tổ thẩm định có thể mời thêm đại diện các tổ chức, đơn vị và cá nhân
khác có liên quan tham dự và phát biểu ý kiến tại cuộc họp của tổ thẩm định.
4. Trình tự làm việc của tổ thẩm định
kinh phí
a) Thư ký hành chính đọc quyết định
thành lập tổ thẩm định, giới thiệu thành phần tổ thẩm định và các đại biểu tham
dự, đọc những kết luận chính của hội đồng tuyển chọn, giao trực tiếp tại phiên
họp đánh giá hồ sơ;
b) Tổ trưởng tổ thẩm định nêu những yêu
cầu và nội dung chủ yếu về việc thẩm định kinh phí đối với nhiệm vụ khoa học và
công nghệ;
c) Tổ thẩm định căn cứ vào trách nhiệm
được giao quy định tại khoản 2 Điều này nêu ý kiến thẩm định. Trong trường hợp
cần thiết, tổ chức và cá nhân đăng ký chủ trì nhiệm vụ được mời trình bày trước
tổ thẩm định những vấn đề cần có sự trao đổi, làm rõ;
d) Thư ký hành chính giúp tổ thẩm định
hoàn thiện biên bản thẩm định kinh phí theo mẫu
B15-BBTĐNV-BCT.
Điều 23. Rà
soát kết quả làm việc của các hội đồng tư vấn tuyển chọn, giao trực tiếp và tổ
thẩm định
1. Sau khi có kết quả làm việc của các
hội đồng và tổ thẩm định, Vụ Khoa học và Công nghệ hoặc Tổng
cục Năng lượng (đối với các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm quản lý của Tổng cục
Năng lượng) xem xét, rà soát kết quả tư vấn tuyển chọn, giao trực tiếp các
nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp bộ. Trường hợp cần thiết, Bộ Công Thương tổ
chức lấy thêm ý kiến tư vấn của chuyên gia tư vấn độc lập theo quy định tại Điều 24 Thông tư này.
2. Căn cứ kết quả rà soát và ý kiến tư
vấn của chuyên gia độc lập (nếu có), Bộ Công Thương có thể đề nghị hội đồng xem
xét lại hoặc tổ chức hội đồng mới để tư vấn đánh giá đối với các hồ sơ có kết
quả đánh giá chưa hợp lý; kiểm tra thực tế cơ sở vật chất - kỹ thuật, nhân lực
và năng lực tài chính của tổ chức, cá nhân được kiến nghị chủ trì thực hiện
nhiệm vụ khoa học và công nghệ.
Điều 24. Lấy
ý kiến tư vấn của chuyên gia độc lập về việc tuyển chọn, giao trực tiếp tổ
chức, cá nhân chủ trì nhiệm vụ khoa học và công nghệ
1. Vụ Khoa học và
Công nghệ hoặc Tổng cục Năng lượng (đối với các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm quản
lý của Tổng cục Năng lượng) trình lãnh đạo Bộ Công Thương quyết định lựa
chọn 01 đến 02 chuyên gia độc lập để lấy ý kiến tư vấn về việc tuyển chọn, giao
trực tiếp tổ chức, cá nhân chủ trì nhiệm vụ khoa học và công nghệ.
2. Vụ Khoa học và Công
nghệ hoặc Tổng cục Năng lượng (đối với các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm quản lý
của Tổng cục Năng lượng) tổ chức giao hồ sơ cho các chuyên gia độc lập để
thực hiện việc đánh giá lại hồ sơ các nhiệm vụ khoa học và công nghệ tham gia
tuyển chọn, giao trực tiếp. Thời gian đánh giá hồ sơ tối đa 15 ngày kể từ khi
nhận hồ sơ.
3. Chuyên gia độc lập có ý kiến tư vấn
bằng văn bản sau khi đánh giá các hồ sơ tham gia tuyển chọn, giao trực tiếp tổ
chức, cá nhân chủ trì nhiệm vụ khoa học và công nghệ. Chuyên gia độc lập làm
việc độc lập và chịu trách nhiệm trước pháp luật về nhận xét, đánh giá và kết
luận của mình.
Điều 25. Phê
duyệt danh mục và dự toán kinh phí nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp bộ
1. Căn cứ kết quả làm việc của các hội
đồng, ý kiến tư vấn của chuyên gia độc lập (nếu có), Vụ Khoa học và Công nghệ
hoặc Tổng cục Năng lượng (đối với các nhiệm vụ thuộc Tổng cục Năng lượng quản
lý) thông báo cho các tổ chức, cá nhân đăng ký thực hiện nhiệm vụ khoa học và công
nghệ cấp bộ để chỉnh sửa, hoàn thiện hồ sơ.
2. Tổ chức, cá nhân đăng ký thực hiện
nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp bộ đã trúng tuyển chọn, giao trực tiếp có
trách nhiệm chỉnh sửa, hoàn thiện hồ sơ theo kết luận của hội đồng, tổ thẩm
định, chuyên gia tư vấn độc lập (nếu có).
3. Tổ chức, cá nhân gửi hồ sơ đã hoàn
thiện về Bộ Công Thương trong vòng 30 ngày kể từ ngày nhận được thông báo. Quá
thời hạn nêu trên, tổ chức, cá nhân đăng ký thực hiện nhiệm vụ sẽ bị xóa tên
khỏi danh sách trúng tuyển chọn, giao trực tiếp.
4. Tổng cục Năng lượng theo lĩnh vực
quản lý rà soát, tổng hợp danh mục hồ sơ đã được hoàn thiện gửi về Vụ Khoa học
và Công nghệ để tổng hợp trình lãnh đạo Bộ Công Thương phê duyệt.
5. Căn cứ việc rà soát kết quả làm
việc của các hội đồng, ý kiến tư vấn của chuyên gia độc lập (nếu có) và danh mục
hồ sơ do Tổng cục Năng lượng gửi về, Vụ Khoa học và Công nghệ trình lãnh đạo Bộ
Công Thương quyết định phê duyệt danh mục và dự toán kinh phí nhiệm vụ khoa học
và công nghệ cấp bộ.
6. Danh mục và dự toán kinh phí nhiệm
vụ khoa học và công nghệ cấp bộ được công bố công khai trên cổng thông tin điện
tử của Bộ Công Thương.
Điều 26. Điều
chỉnh danh mục và dự toán kinh phí nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp bộ
1. Căn cứ vào
thông báo của Bộ Tài chính về phân bổ kinh phí sự nghiệp khoa học và công nghệ
và thông báo của Bộ Khoa học và Công nghệ về nội dung kế hoạch khoa học và công
nghệ, Vụ Khoa học và Công nghệ chủ trì phối hợp với Vụ Tài chính, Tổng cục Năng
lượng và các đơn vị liên quan tổ chức rà soát, cân đối kinh phí và điều chỉnh
danh mục và dự toán kinh phí nhiệm vụ khoa học và công nghệ.
2. Vụ Khoa học và Công nghệ tổng hợp
trình lãnh đạo Bộ Công Thương phê duyệt quyết định đặt hàng thực hiện nhiệm vụ
khoa học và công nghệ cấp bộ.
Mục 4. TỔ
CHỨC THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP BỘ
Điều 27. Hợp
đồng đặt hàng thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp bộ
1. Nhiệm vụ khoa học và công nghệ quy
định tại các điểm a, b, c, d, e, i, khoản 3, Điều 4 Thông tư
này tổ chức xây dựng hợp đồng đặt hàng thực hiện nhiệm vụ khoa học và công
nghệ theo quy định tại các khoản 2, 3, 4, 5, 6 Điều 27 và Điều
28 Thông tư này.
2. Hợp đồng
đặt hàng thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp bộ (sau đây gọi là hợp
đồng) được ký kết giữa bên đặt hàng (bên A) do Vụ trưởng Vụ Khoa học và Công
nghệ hoặc Tổng cục trưởng Tổng cục Năng lượng (đối với các nhiệm vụ thuộc trách
nhiệm quản lý của Tổng cục Năng lượng) thừa lệnh Bộ trưởng Bộ Công Thương làm
đại diện và bên nhận đặt hàng (bên B) là các tổ chức và cá nhân chủ trì thực
hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp bộ được phê duyệt.
3. Đối với trường hợp đơn vị chủ trì thực
hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ là các đơn vị thuộc Bộ không có con dấu,
tài khoản riêng hoặc các cơ quan, đơn vị không phải là đơn vị dự toán trực
thuộc Bộ, kinh phí thực hiện được cấp qua Văn phòng Bộ thì Văn phòng Bộ cùng
đứng tên trong hợp đồng ký với các đơn vị với tư cách là chủ tài khoản.
4. Hợp đồng được soạn thảo theo mẫu B16a-HĐKHCN-BCT.
5. Tổ chức ký hợp đồng
a) Trong thời
gian 30 ngày kể từ ngày Bộ Công Thương phê duyệt quyết định đặt hàng thực hiện
nhiệm vụ khoa học và công nghệ, các tổ chức, cá nhân được giao chủ trì thực
hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ hoàn thiện hợp đồng theo đúng quy định.
Trường hợp các tổ chức, cá nhân nêu trên không hoàn thiện và giao nộp hợp đồng
theo quy định tại khoản 2, 3, 4 Điều này, Bộ Công Thương sẽ xem xét hủy bỏ quyết
định đặt hàng đối với các tổ chức, cá nhân này.
b) Thừa lệnh Bộ trưởng Bộ Công Thương,
lãnh đạo các đơn vị có liên quan trong hợp đồng được quy định tại các khoản 2,
3 Điều này tổ chức ký hợp đồng theo đúng quy định hiện hành.
6. Ban hành hồ sơ hợp đồng
a) Sau khi hợp đồng được ký duyệt,
chuyên viên của Vụ Khoa học và Công nghệ hoặc Tổng cục Năng lượng
(đối với các nhiệm vụ thuộc Tổng cục Năng lượng quản lý) được phân công
theo dõi đơn vị lấy số, dấu, ghi ngày tháng và gửi tới các đơn vị để triển khai
thực hiện;
b) Đối với các nhiệm vụ cấp kinh phí
trực tiếp đến đơn vị chủ trì: Hồ sơ của mỗi nhiệm vụ được giao lập 06 bộ, trong
đó 04 bộ gửi trả đơn vị được giao nhiệm vụ, 01 bộ lưu giữ ở Vụ
Khoa học và Công nghệ hoặc Tổng cục Năng lượng (đối với các nhiệm vụ thuộc Tổng
cục Năng lượng quản lý) và 01 bộ chuyên viên được phân công theo dõi đơn vị
giữ;
c) Đối với các nhiệm vụ cấp kinh phí
qua Văn phòng Bộ: Hồ sơ của mỗi nhiệm vụ được giao lập 08 bộ; trong đó 04 bộ
gửi trả đơn vị được giao nhiệm vụ, 02 bộ gửi Văn phòng Bộ để theo dõi và thực
hiện các thủ tục cấp kinh phí và 01 bộ lưu giữ ở Vụ Khoa học
và Công nghệ hoặc Tổng cục Năng lượng (đối với các nhiệm vụ thuộc Tổng cục Năng
lượng quản lý) và 01 bộ chuyên viên được phân công theo dõi đơn vị giữ.
Điều 28. Điều
chỉnh Hợp đồng
1. Điều chỉnh thời gian thực hiện
nhiệm vụ
a) Trước khi kết thúc hợp đồng ít nhất
01 tháng, tổ chức chủ trì nhiệm vụ có văn bản xin gia hạn thực hiện nhiệm vụ
khoa học và công nghệ, trong đó nêu cụ thể lý do dẫn tới việc chậm tiến độ thực
hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ và báo cáo về tình hình thực hiện nhiệm vụ
khoa học và công nghệ tại thời điểm xin gia hạn, trình Bộ Công Thương để xem
xét, ra quyết định điều chỉnh thời gian thực hiện nhiệm vụ khoa học và công
nghệ;
b) Trường hợp nhiệm vụ khoa học và
công nghệ được đồng ý gia hạn, thời gian gia hạn được tính từ thời điểm kết
thúc hợp đồng và do Bộ Công Thương quy định cụ thể trong quyết định điều chỉnh
thời gian thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ. Việc gia hạn thời gian thực
hiện nhiệm vụ chỉ được thực hiện 01 lần không quá 12 tháng đối với nhiệm vụ có
thời gian thực hiện trên 24 tháng và không quá 06 tháng đối với nhiệm vụ có
thời gian thực hiện không quá 24 tháng. Trường hợp đặc biệt do lãnh đạo Bộ Công
Thương quyết định.
2. Tổ chức chủ trì thực hiện nhiệm vụ
khoa học và công nghệ phải có văn bản giải trình gửi Bộ Công Thương xem xét, ra
quyết định đối với việc điều chỉnh các nội dung sau: tên nhiệm vụ khoa học và
công nghệ; tổ chức, cá nhân chủ trì nhiệm vụ khoa học và công nghệ; mục tiêu;
nội dung chính; kết quả dự kiến; tổng dự toán kinh phí và kinh phí hàng năm.
3. Các điều chỉnh khác không ảnh hưởng
đến các nội dung quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này do bên nhận đặt hàng
được quyền quyết định.
4. Trường hợp không phải điều chỉnh
tổng dự toán, việc điều chỉnh dự toán chi tiết thực hiện cụ thể như sau:
a) Đối với phần kinh phí được giao
khoán: trong phạm vi tổng dự toán kinh phí được giao khoán và không thay đổi
giữa các khoản mục, trên cơ sở đề xuất của chủ nhiệm nhiệm vụ khoa học và công nghệ,
thủ trưởng tổ chức chủ trì thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ được quyền quyết
định điều chỉnh dự toán phần kinh phí giữa các nội dung chi theo yêu cầu thực
tế của công việc;
b) Đối với phần kinh phí không được
giao khoán: trong trường hợp cần thiết, chủ nhiệm nhiệm vụ khoa học và công
nghệ và tổ chức chủ trì thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ được chủ động điều
chỉnh dự toán kinh phí giữa các nội dung chi (nếu không thay đổi giữa các khoản
mục) với mức điều chỉnh tối đa 10%.
5. Các văn bản liên quan đến việc điều
chỉnh là một bộ phận cấu thành của hợp đồng thực hiện nhiệm vụ khoa học và công
nghệ.
Điều 29. Tổ
chức thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp bộ
1. Việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ
khoa học và công nghệ cấp bộ thực hiện theo quy định sau:
a) Đối với các nhiệm vụ khoa học và
công nghệ như quy định tại điểm a, b, c, d, e, i khoản 3 Điều 4
Thông tư này, sau khi nhận được hồ sơ hợp đồng đã ký, các đơn vị chủ trì tổ
chức thực hiện các nhiệm vụ được giao theo đúng mục tiêu, nội dung, tiến độ,
kinh phí đã được phê duyệt và các quy định hiện hành;
b) Đối với chương trình, việc tổ chức
thực hiện, nghiệm thu, thanh quyết toán các nhiệm vụ khoa học và công nghệ
thuộc chương trình tuân thủ theo các quy định riêng (nếu có) của từng chương
trình và các quy định tại Thông tư này;
c) Đối với nhiệm vụ hợp tác quốc tế,
căn cứ theo quyết định đặt hàng của Bộ Công Thương, các tổ chức, cá nhân được
giao chủ trì thực hiện triển khai nhiệm vụ theo đúng nội dung đã được đặt hàng;
d) Đối với dự án sửa chữa xây dựng nhỏ
và dự án tăng cường trang thiết bị tổ chức thực hiện theo các quy định tại Điều 30, Điều 31 Thông tư này.
2. Đối với các nhiệm vụ khoa học và
công nghệ kinh phí cấp qua Văn phòng Bộ, Vụ Khoa học và Công nghệ phối hợp với
Văn phòng Bộ hướng dẫn đơn vị giải ngân kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học và
công nghệ theo đúng quy định hiện hành. Bảng kê tạm ứng kinh phí thực hiện theo
mẫu B26-TUKP-BCT; Bảng xác nhận khối lượng công việc
đã hoàn thành theo mẫu B27-KLCV-BCT; Bảng kê
chứng từ thanh toán thực hiện theo mẫu B28-BKTT-BCT.
Điều 30. Tổ
chức thực hiện dự án sửa chữa xây dựng nhỏ
1. Xây dựng và phê duyệt báo cáo kinh
tế kỹ thuật của công trình
Căn cứ kế hoạch sử dụng kinh phí được
giao trong quyết định đặt hàng của Bộ Công Thương, các đơn vị lập báo cáo kinh
tế - kỹ thuật của công trình xây dựng trình lãnh đạo Bộ Công Thương phê duyệt.
Nội dung của báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình thực hiện theo các
quy định hiện hành về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình.
2. Điều chỉnh báo cáo kinh tế - kỹ
thuật của công trình
a) Thời gian điều chỉnh: Thực hiện
trong năm tài chính;
b) Khi việc điều chỉnh báo cáo kinh tế
- kỹ thuật của công trình xây dựng làm thay đổi địa điểm, quy mô, mục tiêu dự
án, vượt tổng mức đầu tư đã được phê duyệt thì tổ chức chủ trì thực hiện nhiệm
vụ phải báo cáo Bộ Công Thương; trường hợp điều chỉnh báo cáo kinh tế - kỹ
thuật không làm thay đổi địa điểm, quy mô, mục tiêu dự án, không vượt tổng mức
đầu tư thì thủ trưởng tổ chức chủ trì được tự quyết định. Những nội dung điều
chỉnh dự án phải được thẩm định trước khi quyết định.
3. Xây dựng và phê duyệt kế hoạch đấu
thầu
a) Kế hoạch đấu thầu được phê duyệt
đồng thời với phê duyệt báo cáo kinh tế - kỹ thuật của công trình xây dựng;
b) Thủ trưởng tổ chức chủ trì chịu
trách nhiệm phê duyệt hồ sơ mời thầu; phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu; quyết
định xử lý tình huống trong đấu thầu theo quy định.
4. Quản lý chất lượng công trình xây
dựng sửa chữa nhỏ và nghiệm thu
a) Thủ trưởng tổ chức chủ trì thực
hiện quản lý chất lượng công trình xây dựng và tổ chức nghiệm thu, bàn giao
công trình đưa vào sử dụng theo quy định hiện hành;
b) Vụ Khoa học và Công nghệ có trách
nhiệm kiểm tra việc nghiệm thu bàn giao đưa vào sử dụng để báo cáo lãnh đạo Bộ
theo quy định.
Điều 31. Tổ
chức thực hiện dự án tăng cường trang thiết bị
1. Xây dựng và phê duyệt kế hoạch đấu
thầu mua sắm trang thiết bị
a) Căn cứ quyết định đặt hàng của Bộ
Công Thương, tổ chức chủ trì xây dựng kế hoạch đấu thầu mua sắm trang thiết bị
trình lãnh đạo Bộ Công Thương phê duyệt;
b) Thủ trưởng tổ chức chủ trì chịu
trách nhiệm phê duyệt hồ sơ mời thầu; phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu; quyết
định xử lý tình huống trong đấu thầu theo đúng các quy định hiện hành.
2. Ký kết hợp đồng, kiểm tra, giám sát
trong quá trình tổ chức thực hiện
Căn cứ kết quả thầu, tổ chức chủ trì
và đơn vị trúng thầu hoặc đơn vị được lựa chọn theo hình thức chỉ định thầu
tiến hành ký kết hợp đồng. Việc kiểm tra giám sát, thanh quyết toán và thanh lý
hợp đồng của từng gói thầu dựa trên số lượng và khối lượng thực chi theo đúng
các quy định hiện hành của Nhà nước.
Điều 32. Báo
cáo, kiểm tra tình hình thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp bộ
1. Định kỳ 06
tháng kể từ khi ký hợp đồng hoặc khi có yêu cầu đột xuất từ Bộ Công Thương, các
tổ chức, cá nhân chủ trì thực hiện nhiệm vụ báo cáo Bộ Công Thương tình hình
thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ theo mẫu B17-BCĐK-BCT.
2. Trong trường hợp cần thiết, Vụ Khoa học và Công nghệ hoặc Tổng cục Năng lượng (đối với các
nhiệm vụ thuộc Tổng cục Năng lượng quản lý) tổ chức kiểm tra thực tế tình
hình thực hiện các nhiệm vụ để kiến nghị lãnh đạo Bộ chỉ đạo giải quyết các
kiến nghị, khó khăn trong quá trình thực hiện. Biên bản kiểm tra được lập theo mẫu B18-BBKT-BCT và là bộ phận cấu thành trong hồ sơ
đánh giá nghiệm thu kết quả hàng năm.
3. Kinh phí kiểm tra lấy từ nguồn kinh
phí quản lý các hoạt động khoa học công nghệ được giao cho Bộ Công Thương hàng
năm. Đối với các chương trình, đề án, kinh phí kiểm tra lấy từ nguồn kinh phí
hoạt động của ban điều hành các chương trình, đề án.
Mục 5. ĐÁNH
GIÁ, NGHIỆM THU KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP BỘ
Điều 33.
Nguyên tắc, phương thức và nội dung đánh giá nghiệm thu nhiệm vụ khoa học và
công nghệ cấp bộ
1. Nguyên tắc đánh giá nghiệm thu
a) Căn cứ vào hợp đồng nghiên cứu khoa
học và phát triển công nghệ đã ký kết và các nội dung đánh giá được quy định
tại Thông tư này;
b) Căn cứ vào hồ sơ đánh giá, nghiệm
thu;
c) Đảm bảo tính dân chủ, khách quan,
công bằng, trung thực và chính xác.
2. Phương thức đánh giá nghiệm thu
nhiệm vụ khoa học và công nghệ
a) Đối với nhiệm vụ khoa học và công
nghệ quy định tại các điểm a, b, c, d, e, i khoản 3, Điều 4 Thông
tư này, trình tự đánh giá, nghiệm thu kết quả thực hiện nhiệm vụ theo quy
định tại Điều 34 Thông tư này;
b) Đối với chương trình và các nhiệm
vụ khoa học và công nghệ thuộc chương trình, việc đánh giá, nghiệm thu kết quả thực
hiện nhiệm vụ theo quy định tại khoản 3 Điều này;
c) Đối với nhiệm vụ hợp tác quốc tế,
việc đánh giá, nghiệm thu kết quả thực hiện nhiệm vụ theo quy định tại khoản 4 Điều
này;
d) Đối với dự án tăng cường trang
thiết bị, dự án sửa chữa xây dựng nhỏ, việc đánh giá, nghiệm thu kết quả thực
hiện nhiệm vụ theo quy định tại khoản 5 Điều này.
3. Đối với chương trình và các nhiệm
vụ khoa học và công nghệ thuộc chương trình
a) Trình tự thủ tục đánh giá, nghiệm thu
nhiệm vụ khoa học và công nghệ thuộc chương trình theo các quy định tại Thông
tư này;
b) Việc đánh giá chương trình được
thực hiện qua ba giai đoạn: đánh giá giữa kỳ, đánh giá kết thúc và đánh giá sau
kết thúc.
Ban chủ nhiệm chương trình chủ trì
đánh giá kết quả hoạt động chương trình vào giữa kỳ kế hoạch và báo cáo lãnh đạo
Bộ Công Thương kết quả đánh giá;
Khi kết thúc chương trình, chủ nhiệm chương
trình hoàn thiện báo cáo tổng kết chương trình gửi Bộ Công Thương theo mẫu B34-BCTKCT-BCT. Bộ Công Thương chủ trì tổ chức
đánh giá hoạt động chương trình khi kết thúc thực hiện và sau khi chương trình
đã kết thúc thực hiện.
4. Đối với nhiệm vụ hợp tác quốc tế
Sau khi hoàn thành nhiệm vụ được giao,
tổ chức chủ trì nhiệm vụ có trách nhiệm gửi Bộ Công Thương báo cáo chi tiết về
các nội dung đã thực hiện, trong đó nêu rõ mục tiêu, nội dung và các kết quả thu
được sau khi triển khai thực hiện nhiệm vụ. Trên cơ sở đó, Bộ Công Thương đánh
giá, xem xét quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ trên cơ sở kế hoạch giao
và các quy định hiện hành, tổng hợp vào báo cáo chung đánh giá thực hiện kế
hoạch khoa học và công nghệ hàng năm.
5. Đối với dự án tăng cường trang
thiết bị, dự án sửa chữa xây dựng nhỏ, việc đánh giá nghiệm thu kết quả thực
hiện như sau:
a) Sau khi hoàn thành các hạng mục của
dự án, tổ chức chủ trì nhiệm vụ tổng hợp hồ sơ theo quy định tại điểm b, khoản
5 Điều này để chuẩn bị cho việc đánh giá, nghiệm thu;
b) Hồ sơ đề nghị nghiệm thu bao gồm:
Văn bản đề nghị đánh giá nghiệm thu cấp bộ của tổ chức chủ trì; Quyết định phê
duyệt đặt hàng thực hiện nhiệm vụ của lãnh đạo Bộ Công Thương; Quyết định phê
duyệt kế hoạch đấu thầu và báo cáo kinh tế - kỹ thuật của công trình; Hồ sơ lựa
chọn thầu của các gói thầu; Biên bản nghiệm thu, thanh lý, quyết toán các gói
thầu; Các văn bản, tài liệu khác có liên quan đến quá trình triển khai thực hiện
dự án theo đúng các quy định hiện hành; Báo cáo sơ bộ về hiệu quả đầu tư của dự
án;
c) Hội đồng nghiệm thu có thành phần
và nguyên tắc làm việc như các quy định tại các khoản 4, khoản
5, Điều 34 Thông tư này;
d) Việc đánh giá, nghiệm thu kết quả
thực hiện dự án thực hiện qua hình thức xem xét hồ sơ, kiểm tra thực tế các
hạng mục thực hiện tại đơn vị. Kết quả nghiệm thu được lập thành biên bản theo mẫu B24b-BBNTTCSC-BCT.
Điều 34. Trình
tự, thủ tục đánh giá nghiệm thu nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp bộ
1. Tự đánh
giá kết quả thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ
a) Tổ chức chủ trì thực hiện nhiệm vụ
có trách nhiệm tự đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ theo quy định tại khoản 7
Điều này trước khi nộp hồ sơ đánh giá, nghiệm thu về Bộ Công Thương;
b) Kết quả tự đánh giá được tổng hợp
vào báo cáo theo mẫu quy định tại điểm h, khoản 2 Điều này.
2. Hồ sơ đánh
giá nghiệm thu nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp bộ bao gồm:
a) Công văn đề nghị đánh giá nghiệm
thu nhiệm vụ của tổ chức chủ trì theo mẫu B29-CVNT-BCT;
b) Báo cáo tổng hợp và báo cáo tóm tắt
kết quả thực hiện nhiệm vụ lần lượt thực hiện theo các mẫu
B19-BCTK-BCT và B20-BCTT-BCT;
c) Báo cáo về sản phẩm khoa học và công
nghệ của nhiệm vụ theo mẫu B21-BCSP-BCT;
d) Báo cáo tình hình sử dụng kinh phí
của nhiệm vụ theo mẫu B22-BCKP-BCT;
đ) Bản sao hợp đồng và thuyết minh
nhiệm vụ;
e) Các văn bản xác nhận và tài liệu
liên quan đến việc công bố, xuất bản, đào tạo, tiếp nhận và sử dụng kết quả
nghiên cứu (nếu có);
g) Các số liệu (điều tra, khảo sát,
phân tích…), sổ nhật ký của nhiệm vụ;
h) Báo cáo tự đánh giá kết quả thực
hiện nhiệm vụ của tổ chức chủ trì theo mẫu
B30-PTĐG-BCT;
i) Các tài liệu khác (nếu có).
3. Nộp hồ sơ
đánh giá, nghiệm thu nhiệm vụ khoa học và công nghệ
a) Thời hạn nộp hồ sơ: Tổ chức, cá
nhân chủ trì nhiệm vụ nộp hồ sơ đề nghị đánh giá, nghiệm thu trong thời hạn
chậm nhất 30 ngày kể từ thời điểm kết thúc hợp đồng hoặc thời điểm được gia hạn
hợp đồng (nếu có);
b) Hồ sơ được nộp trực tiếp hoặc gửi qua
đường bưu điện đến Bộ Công Thương gồm: 01 bộ hồ sơ gốc (có dấu và chữ ký trực
tiếp) và 09 bản sao, trình bày và in trên khổ giấy A4, sử dụng phông chữ tiếng
Việt của bộ mã ký tự Unicode (Times New Roman) theo tiêu chuẩn quốc gia (TCVN 6909:2001). Kèm theo bộ hồ sơ bản giấy là
01 bản điện tử của hồ sơ ghi trên đĩa quang theo định dạng Microsoft Word (.doc
hoặc .docx).
c) Vụ Khoa học và Công nghệ hoặc Tổng
cục Năng lượng (đối với các nhiệm vụ thuộc Tổng cục Năng lượng quản lý) lập phiếu
biên nhận hồ sơ, đánh giá sơ bộ về tính hợp lệ của hồ sơ theo mẫu B31-BNHS-BCT. Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ theo
quy định thì Vụ Khoa học và Công nghệ hoặc Tổng cục Năng lượng (đối với các
nhiệm vụ thuộc Tổng cục Năng lượng quản lý) thông báo cho tổ chức chủ trì bổ
sung theo đúng quy định.
4. Hội đồng
tư vấn đánh giá, nghiệm thu kết quả thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ
cấp bộ
a) Vụ Khoa học và Công nghệ hoặc Tổng
cục Năng lượng (đối với các nhiệm vụ thuộc Tổng cục Năng lượng quản lý) trình lãnh
đạo Bộ Công Thương quyết định thành lập hội đồng tư vấn đánh giá, nghiệm thu
kết quả thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp bộ (sau đây gọi là hội
đồng) trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ;
b) Hội đồng có từ 07 đến 09 thành viên
bao gồm chủ tịch, phó chủ tịch, 02 ủy viên phản biện, ủy viên thư ký khoa học
và các ủy viên khác, là các nhà khoa học, nhà quản lý có năng lực, uy tín, am
hiểu lĩnh vực chuyên môn của nhiệm vụ khoa học và công nghệ;
c) Những trường hợp không được tham
gia hội đồng: Chủ nhiệm, các cá nhân tham gia chính, tham gia phối hợp thực
hiện nhiệm vụ; Người đang bị xử phạt do vi phạm hành chính trong hoạt động khoa
học và công nghệ hoặc đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc đã bị kết án mà
chưa được xóa án tích; Vợ hoặc chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột của chủ nhiệm,
thành viên chính tham gia thực hiện nhiệm vụ hoặc người có quyền và lợi ích
liên quan khác; Người có bằng chứng xung đột lợi ích với chủ nhiệm hoặc tổ chức
chủ trì nhiệm vụ;
d) Trường hợp đặc biệt do tính chất
phức tạp hoặc yêu cầu đặc thù của nhiệm vụ, lãnh đạo Bộ Công Thương có thể quyết
định số lượng thành viên và thành phần hội đồng khác với qui định tại điểm b, khoản
4 Điều này.
5. Phiên họp
của hội đồng đánh giá, nghiệm thu
a) Tài liệu đánh giá, nghiệm thu được
quy định tại các khoản 2 Điều này được gửi đến các thành viên hội đồng và tổ
chuyên gia (nếu có) trước phiên họp ít nhất 07 ngày làm việc;
b) Phiên họp hội đồng được tổ chức trong
thời hạn 30 ngày kể từ ngày có quyết định thành lập hội đồng và hội đồng chỉ
tiến hành họp khi bảo đảm các yêu cầu sau:
Có ý kiến nhận xét bằng văn bản của 02
ủy viên phản biện;
Phiên họp hội đồng phải có mặt ít nhất
2/3 thành viên hội đồng tham dự, trong đó có chủ tịch hoặc phó chủ tịch (trong
trường hợp chủ tịch vắng mặt), 02 ủy viên phản biện và ủy viên thư ký khoa học.
c) Thành phần tham dự các phiên họp
của hội đồng:
Thành viên hội đồng, chủ nhiệm nhiệm
vụ, đại diện tổ chức chủ trì, đại diện cơ quan chủ quản, đại diện các đơn vị có
liên quan thuộc Bộ Công Thương, các thành viên khác do Bộ Công Thương mời trong
trường hợp cần thiết;
Vụ Khoa học và Công nghệ hoặc Tổng cục
Năng lượng (đối với các nhiệm vụ thuộc Tổng cục Năng lượng quản lý) cử thư ký
hành chính giúp việc chuẩn bị tài liệu và tổ chức các phiên họp của hội đồng.
d) Chương trình họp hội đồng:
Thư ký khoa học công bố quyết định
thành lập hội đồng, giới thiệu thành phần và đại biểu tham dự;
Đại diện Vụ Khoa học và Công nghệ hoặc
Tổng cục Năng lượng (đối với các nhiệm vụ thuộc Tổng cục Năng lượng quản lý)
nêu những nội dung, yêu cầu chủ yếu đối với việc đánh giá, nghiệm thu quy định
tại Thông tư này;
Chủ tịch hội đồng chủ trì các phiên
họp của hội đồng. Trường hợp chủ tịch hội đồng vắng mặt, chủ tịch hội đồng ủy
quyền cho phó chủ tịch chủ trì phiên họp. Các thành viên hội đồng căn cứ các yêu
cầu và nội dung đánh giá quy định tại khoản 6, khoản 7 Điều này để tiến hành
thảo luận, đánh giá nghiệm thu kết quả thực hiện nhiệm vụ.
đ) Trình tự làm việc của hội đồng:
Chủ tịch hội đồng thống nhất và thông
qua nội dung làm việc của hội đồng theo các quy định của Thông tư này;
Hội đồng bầu ban kiểm phiếu gồm 03
thành viên thuộc hội đồng, trong đó có một trưởng ban để tổng hợp ý kiến của
các thành viên hội đồng;
Chủ nhiệm nhiệm vụ trình bày tóm tắt
quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ, báo cáo về sản phẩm khoa học và công nghệ
và báo cáo tự đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ;
Các thành viên hội đồng nêu câu hỏi
đối với chủ nhiệm nhiệm vụ về kết quả và các vấn đề liên quan đến nhiệm vụ. Chủ
nhiệm nhiệm vụ và các cá nhân có liên quan trả lời các câu hỏi của hội đồng
(nếu có) và không tiếp tục tham dự phiên họp của hội đồng;
Các ủy viên phản biện đọc nhận xét đối
với kết quả thực hiện nhiệm vụ;
Ủy viên thư ký khoa học đọc phiếu nhận
xét của thành viên vắng mặt (nếu có);
Các thành viên hội đồng nêu ý kiến
trao đổi về kết quả nhiệm vụ và bỏ phiếu đánh giá xếp loại nhiệm vụ theo mẫu B23a-PĐGNT-BCT; Ban kiểm phiếu tổng hợp và báo
cáo kết quả kiểm phiếu theo mẫu B23b-KPĐGNT-BCT;
Chủ tịch hội đồng dự thảo kết luận
đánh giá của hội đồng. Trường hợp hội đồng đánh giá xếp loại “Không đạt” cần
xác định rõ những nội dung đã thực hiện theo hợp đồng để Bộ Công Thương xem xét
xử lý theo quy định hiện hành. Hội đồng thảo luận để thống nhất từng nội dung
kết luận và thông qua biên bản do thư ký khoa học lập theo mẫu B24a-BBNT-BCT;
e) Ý kiến kết luận của hội đồng được
Vụ Khoa học và Công nghệ hoặc Tổng cục Năng lượng (đối với các nhiệm vụ thuộc
Tổng cục Năng lượng quản lý) gửi cho tổ chức chủ trì trong thời hạn 07 ngày làm
việc sau khi kết thúc phiên họp để làm căn cứ cho việc bổ sung, hoàn thiện hồ
sơ.
6. Yêu cầu đánh giá của hội đồng
a) Việc đánh giá kết quả thực hiện
nhiệm vụ thông qua phiếu đánh giá có dấu treo của Bộ;
b) Các thành viên hội đồng đánh giá
một cách độc lập, không trao đổi về kết quả đánh giá của mình;
c) Phiếu đánh giá hợp lệ là phiếu đánh
giá đúng quy định cho từng nội dung đánh giá;
d) Phiếu không hợp lệ là phiếu do
thành viên bỏ trống hoặc đánh giá không theo quy định;
đ) Kết quả xếp loại chung của nhiệm vụ
dựa trên kết quả đánh giá của từng thành viên theo quy định.
7. Nội dung đánh giá và yêu cầu đối
với sản phẩm của nhiệm vụ cấp Bộ
a) Nội dung đánh giá và yêu cầu về báo
cáo tổng hợp: Đánh giá tính đầy đủ, rõ ràng, xác thực và lôgíc của báo cáo tổng
hợp (phương pháp nghiên cứu, kỹ thuật sử dụng…) và tài liệu cần thiết kèm theo
(các tài liệu thiết kế, tài liệu công nghệ, sản phẩm trung gian, tài liệu được
trích dẫn); Số liệu, tư liệu có tính đại diện, tin cậy, cập nhật; Kết cấu nội
dung, văn phong khoa học phù hợp;
b) Nội dung đánh giá và yêu cầu về sản
phẩm của nhiệm vụ so với đặt hàng, bao gồm: Số lượng, khối lượng sản phẩm; chất
lượng sản phẩm; chủng loại sản phẩm; tính năng, thông số kỹ thuật của sản phẩm.
Yêu cầu đối với từng loại sản phẩm như sau:
Đối với sản phẩm là: mẫu, vật liệu,
thiết bị, máy móc, dây chuyền công nghệ, giống cây trồng, giống vật nuôi và các
sản phẩm có thể đo kiểm cần được kiểm định/khảo nghiệm/kiểm nghiệm tại cơ quan
chuyên môn có chức năng phù hợp, độc lập với tổ chức chủ trì nhiệm vụ;
Đối với sản phẩm là: nguyên lý ứng
dụng, phương pháp, tiêu chuẩn, quy phạm, phần mềm máy tính, bản vẽ thiết kế,
quy trình công nghệ, sơ đồ, bản đồ số liệu, cơ sở dữ liệu, báo cáo phân tích,
tài liệu dự báo (phương pháp, quy trình, mô hình,...), đề án, quy hoạch, luận
chứng kinh tế - kỹ thuật, báo cáo nghiên cứu khả thi và các sản phẩm tương tự
khác cần được thẩm định bởi hội đồng khoa học chuyên ngành hoặc tổ chuyên gia
do tổ chức chủ trì nhiệm vụ thành lập;
Đối với sản phẩm là: giải pháp hữu
ích, sáng chế, công bố, xuất bản và các sản phẩm tương tự khác cần có văn bản
xác nhận của cơ quan chức năng phù hợp.
8. Đánh giá và xếp loại đối với nhiệm
vụ cấp bộ
a) Đánh giá của thành viên hội đồng:
Mỗi chủng loại sản phẩm của nhiệm vụ
đánh giá trên các tiêu chí về số lượng, khối lượng, chất lượng sản phẩm theo 03
mức sau: “Xuất sắc” khi vượt mức so với đặt hàng; “Đạt” khi đáp ứng đúng, đủ yêu
cầu theo đặt hàng; “Không đạt” khi không đáp ứng đúng, đủ yêu cầu theo đặt
hàng.
Báo cáo tổng hợp kết quả thực hiện
nhiệm vụ đánh giá theo 03 mức sau: “Xuất sắc” khi báo cáo tổng hợp đã hoàn thiện,
đáp ứng yêu cầu; “Đạt” khi báo cáo tổng hợp cần chỉnh sửa, bổ sung và có thể
hoàn thiện; “Không đạt” khi không thuộc hai trường hợp trên.
Đánh giá chung nhiệm vụ theo 03 mức
sau: “Xuất sắc” khi tất cả tiêu chí về sản phẩm đều đạt mức “Xuất sắc” và Báo cáo
tổng hợp đạt mức “Đạt” trở lên;
“Đạt” khi đáp ứng đồng thời các yêu
cầu: Tất cả các tiêu chí về chất lượng, chủng loại sản phẩm ở mức “Đạt” trở
lên; ít nhất 3/4 tiêu chí về khối lượng, số lượng sản phẩm ở mức “Đạt” trở lên
(những sản phẩm không đạt về khối lượng, số lượng thì vẫn phải đảm bảo đạt ít
nhất 3/4 so với đặt hàng), Báo cáo tổng hợp đạt mức “Đạt” trở lên; “Không đạt”
khi không thuộc hai trường hợp trên hoặc nộp hồ sơ chậm quá 06 tháng kể từ thời
điểm kết thúc hợp đồng hoặc thời điểm được gia hạn (nếu có).
b) Đánh giá, xếp loại của Hội đồng:
Mức “Xuất sắc” nếu nhiệm vụ có ít nhất
3/4 số thành viên hội đồng có mặt nhất trí đánh giá mức “Xuất sắc” và không có
thành viên đánh giá ở mức “Không đạt”.
Mức “Không đạt” nếu nhiệm vụ có nhiều
hơn 1/3 số thành viên hội đồng có mặt đánh giá mức không đạt.
Mức “Đạt” nếu nhiệm vụ không thuộc hai
trường hợp trên.
9. Tư vấn độc lập
a) Bộ Công Thương xem xét, quyết định
việc tổ chức lấy ý kiến tư vấn độc lập trong các trường hợp sau:
Hội đồng không thống nhất về kết quả
đánh giá, nghiệm thu nhiệm vụ; Hội đồng vi phạm các quy định đánh giá, nghiệm
thu tại Thông tư này;
Có khiếu nại, tố cáo liên quan đến
hoạt động và kết luận của hội đồng trước khi quyết định công nhận kết quả.
b) Bộ Công Thương mời từ 01 đến 02 chuyên
gia hoặc tổ chức tư vấn độc lập đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ. Ý kiến của
các chuyên gia hoặc tổ chức tư vấn độc lập là căn cứ bổ sung để Bộ Công Thương
đưa ra các kết luận cuối cùng trước khi quyết định nghiệm thu.
c) Yêu cầu đối với chuyên gia tư vấn
độc lập và thủ tục lấy ý kiến chuyên gia tư vấn độc lập như quy định tại Điều 24 Thông tư này.
d) Yêu cầu đối với tổ chức tư vấn độc
lập: Là tổ chức có năng lực và kinh nghiệm đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ;
có kinh nghiệm trong quản lý hoạt động khoa học và công nghệ hoặc sản xuất sản
phẩm tương đương sản phẩm của nhiệm vụ; có đội ngũ cán bộ có trình độ cao về
lĩnh vực nghiên cứu của nhiệm vụ.
10. Xử lý kết quả nghiệm thu cấp Bộ
a) Nhiệm vụ
khoa học và công nghệ được đánh giá xếp loại ở mức “Đạt” trở lên: Trong thời
hạn 15 ngày kể từ khi có kết quả đánh giá cấp bộ, chủ nhiệm nhiệm vụ khoa học
và công nghệ có trách nhiệm hoàn thiện hồ sơ theo ý kiến, kết luận của hội
đồng, xây dựng báo cáo về việc hoàn thiện hồ sơ theo mẫu
B32-BCHTHS-BCT gửi về Bộ Công Thương. Vụ Khoa học và Công nghệ hoặc
Tổng cục Năng lượng (đối với các nhiệm vụ thuộc Tổng cục Năng lượng quản lý) có
trách nhiệm kiểm tra, giám sát việc hoàn thiện hồ sơ đánh giá của nhiệm vụ, xác
nhận vào báo cáo hoàn thiện hồ sơ của đơn vị, là cơ sở cho việc ký thanh lý hợp
đồng theo quy định tại điểm đ, khoản 10 Điều này.
Tổ chức chủ trì nhiệm vụ khoa học và
công nghệ và chủ nhiệm nhiệm vụ khoa học và công nghệ tiến hành các thủ tục xác
lập quyền sở hữu trí tuệ để bảo hộ kết quả nghiên cứu của nhiệm vụ khoa học và
công nghệ theo quy định hiện hành (nếu cần).
b) Trường hợp
kết quả nhiệm vụ khoa học và công nghệ xếp loại ở mức “Không đạt”:
Nếu chưa được gia hạn trong quá trình
thực hiện thì tổ chức chủ trì có thể được xem xét gia hạn thời gian thực hiện
nhưng không quá 06 tháng;
Để được xem xét gia hạn, nhiệm vụ khoa
học và công nghệ phải được hội đồng đánh giá kiến nghị gia hạn và tổ chức chủ
trì, chủ nhiệm nhiệm vụ khoa học và công nghệ phải có văn bản đề nghị (kèm theo
hồ sơ, biên bản đánh giá cấp bộ và phương án xử lý) trình Bộ Công Thương;
Trong thời hạn 15 ngày kể từ khi nhận
được đề nghị, Bộ Công Thương xem xét, thông báo ý kiến về việc gia hạn đối với
nhiệm vụ khoa học và công nghệ;
Sau thời gian gia hạn, việc đánh giá
lại được thực hiện theo nội dung và trình tự của Thông tư này nhưng không quá
01 lần đối với mỗi nhiệm vụ khoa học và công nghệ;
Toàn bộ chi phí cho hoàn thiện các nội
dung ghi trong hợp đồng, đánh giá lại và tổ chức xử lý vi phạm do tổ chức và cá
nhân chủ trì nhiệm vụ khoa học và công nghệ chịu trách nhiệm.
c) Bộ Công Thương căn cứ vào kết luận
của hội đồng đánh giá, xem xét xử lý theo các quy định tại Thông tư liên tịch
số 93/2006/TTLT-BTC-BKHCN ngày 04 tháng 10
năm 2006 của liên Bộ Tài chính, Khoa học và Công nghệ hướng dẫn chế độ khoán
kinh phí của nhiệm vụ khoa học và công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước (sau đây
gọi tắt là Thông tư liên tịch số 93/2006/TTLT-BTC-BKHCN)
và các quy định hiện hành có liên quan với các trường hợp sau:
Không được gia hạn theo quy định nêu
tại điểm b, khoản 10 Điều này;
Được gia hạn theo quy định tại điểm b,
khoản 10 Điều này nhưng kết quả đánh giá lại vẫn ở mức “Không đạt”.
d) Tổ chức chủ trì và chủ nhiệm nhiệm
vụ có kết quả thực hiện nhiệm vụ bị đánh giá ở mức “Không đạt” hoặc không gửi
hồ sơ đề nghị đánh giá, nghiệm thu nhiệm vụ về Bộ Công Thương theo đúng thời
gian quy định sẽ bị hạn chế quyền đăng ký xét giao trực tiếp hoặc tuyển chọn
nhiệm vụ theo như các quy định tại Mục 3, Chương III Thông tư này về tuyển
chọn, giao trực tiếp tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ.
đ) Thanh lý hợp đồng
Đối với các nhiệm vụ khoa học và công nghệ
kết thúc, được hội đồng nghiệm thu cấp bộ đánh giá đạt yêu cầu và đơn vị, cá nhân
chủ trì nhiệm vụ khoa học và công nghệ hoàn tất thủ tục đăng ký, lưu giữ kết quả
nghiên cứu theo quy định tại khoản 1, 2 Điều 37 Thông tư này,
Vụ Khoa học và Công nghệ hoặc Tổng cục Năng lượng (đối với
các nhiệm vụ thuộc Tổng cục Năng lượng quản lý) thừa lệnh Bộ trưởng Bộ Công
Thương ký biên bản thanh lý hợp đồng theo mẫu
B16b-BBTLHĐ-BCT.
Điều 35.
Quyết toán nhiệm vụ khoa học và công nghệ và xử lý số dư cuối năm
1. Việc quyết toán nguồn kinh phí thực
hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ thực hiện theo quy định tại Thông tư liên
tịch số 93/2006/TTLT-BTC-BKHCN và Thông tư
số 01/2007/TT-BTC ngày 02 tháng 01 năm 2007
của Bộ Tài chính về hướng dẫn xét duyệt, thẩm định và thông báo quyết toán năm
đối với cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, tổ chức được ngân sách nhà nước
hỗ trợ và ngân sách các cấp (sau đây gọi là Thông tư số 01/2007/TT-BTC). Thời hạn nộp báo cáo quyết
toán hàng năm được thực hiện theo văn bản hướng dẫn của Bộ Công Thương.
2. Tổ chức chủ trì thực hiện nhiệm vụ khoa
học và công nghệ có trách nhiệm hướng dẫn, chỉ đạo kiểm tra quyết toán kinh phí
của chủ nhiệm nhiệm vụ khoa học và công nghệ để tổng hợp vào báo cáo quyết toán
của tổ chức gửi Bộ Công Thương để xét duyệt theo quy định tại Thông tư số 01/2007/TT-BTC.
Điều 36. Xử
lý và sử dụng kinh phí tiết kiệm của nhiệm vụ khoa học và công nghệ
1. Kinh phí tiết kiệm phải được tổ
chức thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ phản ánh tại báo cáo quyết toán
của từng nhiệm vụ khoa học và công nghệ. Việc xử lý số kinh phí tiết kiệm của
nhiệm vụ khoa học và công nghệ thực hiện theo các quy định hướng dẫn tại Thông
tư số 108/2008/TT-BTC ngày 18 tháng 11 năm
2008 của Bộ Tài chính hướng dẫn xử lý ngân sách cuối năm và lập, báo cáo quyết
toán ngân sách nhà nước hàng năm.
2. Tổ chức chủ trì nhiệm vụ khoa học
và công nghệ sử dụng số kinh phí tiết kiệm của nhiệm vụ khoa học và công nghệ
theo các nguyên tắc quy định tại Điểm 7, Mục II, Thông tư số 93/2006/TTLT-BTC-BKHCN.
Mục 6. ĐĂNG
KÝ, LƯU GIỮ, CÔNG NHẬN VÀ SỬ DỤNG KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG
NGHỆ
Điều 37. Đăng
ký, lưu giữ kết quả thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ
1. Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày
Bộ Công Thương xác nhận kết quả hoàn thiện hồ sơ sau nghiệm thu, chủ nhiệm
nhiệm vụ khoa học và công nghệ thực hiện việc đăng ký lưu giữ kết quả nhiệm vụ
khoa học và công nghệ theo các quy định tại Thông tư số 14/2014/TT-BKHCN ngày 11 tháng 6 năm 2014 của Bộ
Khoa học và Công nghệ quy định về việc thu thập, đăng ký, lưu giữ và công bố
thông tin về nhiệm vụ khoa học và công nghệ và nộp bản xác nhận đăng ký kết quả
nhiệm vụ khoa học và công nghệ về Bộ Công Thương để thực hiện thanh lý hợp đồng
theo đúng quy định.
2. Đơn vị giao nộp kết quả thực hiện
nhiệm vụ khoa học và công nghệ về Bộ Công Thương, hồ sơ bao gồm:
a) 02 bản báo cáo khoa học tổng kết
đóng bìa cứng, trong đó cần có 02 trang tóm tắt kết quả nghiên cứu, và ngoài
nội dung báo cáo tổng kết cần đính kèm các văn bản, quyết định có liên quan (Quyết
định đặt hàng thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ; Hợp đồng khoa học và
công nghệ; Thuyết minh nhiệm vụ khoa học và công nghệ; Quyết định thành lập Hội
đồng nghiệm thu; Phiếu đánh giá và biên bản nghiệm thu cấp bộ; Các quyết định điều
chỉnh và các biên bản kiểm tra định kỳ (nếu có));
b) Ngoài việc nộp hồ sơ bản giấy như
trên, chủ nhiệm nhiệm vụ khoa học và công nghệ đồng thời phải gửi kèm theo bản
điện tử (ghi trên đĩa CD - Room hoặc USB) lưu trữ đầy đủ sản phẩm khoa học và
các báo cáo chuyên đề. Việc bàn giao kết quả nghiên cứu được Vụ
Khoa học và Công nghệ hoặc Tổng cục Năng lượng (đối với các nhiệm vụ thuộc
trách nhiệm quản lý của Tổng cục Năng lượng) lập thành biên bản có xác nhận
của 02 bên;
c) Thời gian lưu giữ hồ sơ theo các
quy định hiện hành.
3. Trường hợp đơn vị, cá nhân chủ trì
nhiệm vụ khoa học và công nghệ không đăng ký, giao nộp kết quả thực hiện nhiệm
vụ khoa học và công nghệ theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này thì phải
chịu trách nhiệm và bị xử phạt theo các quy định hiện hành.
Điều 38. Công
nhận kết quả thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ
1. Sau khi nhiệm vụ đã được Bộ Công
Thương nghiệm thu và thanh lý hợp đồng, các tổ chức chủ trì và cá nhân chủ
nhiệm nhiệm vụ nếu có yêu cầu về việc công nhận kết quả thực hiện nhiệm vụ khoa
học và công nghệ thì gửi hồ sơ về Bộ Công Thương theo quy định tại khoản 2 Điều
này.
2. Hồ sơ công nhận kết quả thực hiện
nhiệm vụ, bao gồm:
a) Công văn đề nghị công nhận kết quả
thực hiện nhiệm vụ;
b) Biên bản họp hội đồng đánh giá,
nghiệm thu;
c) Báo cáo về việc hoàn thiện hồ sơ
đánh giá, nghiệm thu;
d) Biên bản thanh lý hợp đồng;
3. Công nhận kết quả thực hiện nhiệm
vụ.
Trong thời hạn 20 ngày làm việc kể từ
khi nhận đủ các tài liệu quy định tại khoản 1 Điều này, Vụ Khoa học và Công
nghệ hoặc Tổng cục Năng lượng (đối với các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm quản lý
của Tổng cục Năng lượng) trình lãnh đạo Bộ Công Thương ký ban hành quyết định
công nhận kết quả thực hiện nhiệm vụ theo mẫu
B33-QĐCNKQ-BCT.
Điều 39. Công
bố thông tin, chuyển giao kết quả nghiên cứu của nhiệm vụ khoa học và công nghệ
1. Việc công bố thông tin, đăng ký ứng
dụng kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ sử dụng ngân sách nhà
nước thực hiện theo các quy định tại Nghị định số 08/2014/NĐ-CP
ngày 27 tháng 01 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
một số điều của Luật khoa học và công nghệ.
2. Trình tự, thủ tục giao quyền sở
hữu, quyền sử dụng kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ sử dụng
ngân sách nhà nước thực hiện theo các quy định tại Thông tư số 15/2014/TT-BKHCN ngày 13 tháng 6 năm 2014 của Bộ
Khoa học và Công nghệ quy định trình tự, thủ tục giao quyền sở hữu, quyền sử
dụng kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ sử dụng ngân sách nhà
nước.
3. Vụ Khoa học và
Công nghệ hoặc Tổng cục Năng lượng (đối với các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm quản
lý của Tổng cục Năng lượng) có trách nhiệm định kỳ hàng năm phối hợp với tổ
chức, đơn vị đã đăng ký và triển khai ứng dụng kết quả nghiên cứu nhiệm vụ khoa
học và công nghệ tiến hành khảo sát, đánh giá hiệu quả ứng dụng.
4. Các tổ chức, đơn vị ứng dụng kết
quả nghiên cứu có trách nhiệm báo cáo đánh giá hiệu quả ứng dụng theo định kỳ
hoặc đột xuất khi có yêu cầu.
Chương IV
TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
Điều 40.
Trách nhiệm của các đơn vị thuộc Bộ Công Thương
1. Vụ Khoa học và Công nghệ
a) Thống nhất quản lý các nhiệm vụ
khoa học và công nghệ sử dụng kinh phí từ nguồn ngân sách sự nghiệp khoa học
của Bộ Công Thương;
b) Chịu trách nhiệm hướng dẫn, tổ chức
triển khai và kiểm tra việc thực hiện Thông tư này và định kỳ hàng năm báo cáo
lãnh đạo Bộ;
c) Chủ trì xây dựng, quản trị và cập
nhật cơ sở dữ liệu quản lý các nhiệm vụ khoa học và công nghệ của Bộ Công
Thương, thực hiện các quy định về công bố thông tin kết quả thực hiện nhiệm vụ
khoa học và công nghệ theo đúng quy định hiện hành.
2. Vụ Tài chính
a) Chịu trách nhiệm hướng dẫn nghiệp
vụ tài chính và các quy định hiện hành cho các đơn vị, cá nhân tham gia thực
hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ;
b) Phối hợp với Vụ Khoa học và Công
nghệ hoặc Tổng cục Năng lượng (đối với các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm quản lý
của Tổng cục Năng lượng) trong việc thẩm định nội dung, dự toán kinh phí; tham
gia kiểm tra định kỳ và đột xuất việc thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ;
c) Chủ trì, phối hợp với Vụ Khoa học và
Công nghệ hoặc Tổng cục Năng lượng (đối với các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm quản
lý của Tổng cục Năng lượng) trong việc tổng hợp và giao dự toán kinh phí, thẩm
tra, quyết toán tài chính theo đúng các quy định hiện hành.
3. Văn phòng Bộ
a) Chịu trách nhiệm hướng dẫn việc
giải ngân, thanh quyết toán kinh phí với đơn vị và Kho bạc Nhà nước nơi Văn
phòng giao dịch theo đúng tiến độ quyết toán của nhiệm vụ khoa học và công nghệ
(đối với các đơn vị giao dự toán kinh phí qua Văn phòng Bộ);
b) Phối hợp với Vụ Khoa học và Công
nghệ trong việc kiểm tra định kỳ và đột xuất việc thực hiện nhiệm vụ khoa học
và công nghệ khi có yêu cầu;
c) Chủ trì, phối hợp với Vụ Khoa học
và Công nghệ, Vụ Tài chính làm việc với các cơ quan quản lý của Nhà nước trong
các đợt thanh tra, kiểm tra (đối với các đơn vị giao dự toán kinh phí qua Văn
phòng Bộ).
4. Tổng cục Năng lượng
a) Quản lý các nhiệm vụ khoa học và
công nghệ thuộc lĩnh vực được giao theo các quy định của Thông tư này và các
văn bản pháp luật hiện hành có liên quan;
b) Chịu trách nhiệm hướng dẫn việc
giải ngân, thanh quyết toán kinh phí với Kho bạc Nhà nước nơi Tổng cục Năng
lượng giao dịch theo đúng tiến độ quyết toán của nhiệm vụ khoa học và công nghệ
đối với các đơn vị giao dự toán kinh phí qua Tổng cục Năng lượng;
c) Phối hợp với Vụ Khoa học và Công
nghệ trong việc cung cấp thông tin về các nhiệm vụ khoa học và công nghệ thuộc trách
nhiệm quản lý của Tổng cục Năng lượng để tổng hợp chung vào cơ sở dữ liệu quản
lý các nhiệm vụ khoa học và công nghệ của Bộ Công Thương;
d) Phối hợp với Vụ Tài chính làm việc
với các cơ quan quản lý của Nhà nước trong các đợt thanh tra, kiểm tra.
Điều 41.
Trách nhiệm của tổ chức chủ trì thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ
1. Chịu trách nhiệm trước pháp luật và
lãnh đạo Bộ Công Thương về tính hợp lý, hợp pháp về kết quả thực hiện và sử
dụng kinh phí của các nhiệm vụ khoa học và công nghệ.
2. Phối hợp với cơ quan quản lý khoa
học công nghệ thẩm định thuyết minh tổng thể nhiệm vụ khoa học và công nghệ.
Trực tiếp quản lý việc triển khai nhiệm vụ khoa học và công nghệ bao gồm: giao
nhiệm vụ, ký hợp đồng với các tổ chức hoặc cá nhân phối hợp; trình Bộ Công
Thương kế hoạch lựa chọn nhà thầu, sửa chữa, mua sắm máy móc, thiết bị, nguyên
vật liệu, hóa chất, dụng cụ của nhiệm vụ khoa học và công nghệ theo quy định;
giám sát tiến độ và kiểm tra việc thực hiện, tổ chức nghiệm thu hàng năm và cấp
cơ sở.
3. Được hưởng quyền lợi về bản quyền
tác giả đối với công trình khoa học do mình quản lý theo quy định của pháp luật
và được sử dụng kinh phí quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ theo quy định
hiện hành.
4. Khi cần thiết, kiến nghị Bộ Công Thương
điều chỉnh nội dung, kinh phí, thời gian và cá nhân chủ trì nhiệm vụ khoa học
và công nghệ.
5. Thực hiện theo đúng các quy định
tại Điều 39 Thông tư này về việc sử dụng kết quả nghiên cứu
của nhiệm vụ khoa học và công nghệ.
6. Đối với kinh phí giao dự toán qua
Văn phòng Bộ, sau khi nhiệm vụ khoa học và công nghệ đã được nghiệm thu theo
quy định, đơn vị thực hiện quyết toán kinh phí nhiệm vụ khoa học và công nghệ
theo hướng dẫn của Văn phòng Bộ.
Điều 42.
Trách nhiệm của cá nhân chủ trì nhiệm vụ khoa học và công nghệ
1. Thực hiện nhiệm vụ khoa học và công
nghệ do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền giao, sử dụng kinh phí theo đúng quy
định hiện hành của Nhà nước theo hợp đồng khoa học và công nghệ đã ký kết.
2. Báo cáo đầy đủ, đúng yêu cầu, đúng
thời hạn về nội dung, tiến độ thực hiện, sản phẩm tạo ra và tình hình sử dụng
kinh phí của nhiệm vụ khoa học và công nghệ với đơn vị chủ trì thực hiện và cơ
quan quản lý khoa học.
3. Báo cáo tài chính theo quy định
hiện hành và chịu trách nhiệm cung cấp đầy đủ tài liệu cho công tác thanh tra,
kiểm tra và kiểm toán khi có yêu cầu.
4. Khi cần thiết, đề xuất thay đổi nội
dung, địa điểm, kinh phí, thời gian thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ
với cơ quan chủ trì thực hiện và đơn vị quản lý trực tiếp nhiệm vụ khoa học và
công nghệ và chỉ được thực hiện những thay đổi này khi có sự đồng ý bằng văn
bản của đơn vị quản lý trực tiếp.
5. Phối hợp với các đơn vị, cá nhân có
đủ điều kiện tham gia thực hiện nhiệm vụ theo quy định hiện hành; được hưởng
quyền lợi về bản quyền tác giả đối với công trình khoa học do mình tạo ra theo
quy định của pháp luật; được hưởng chế độ phụ cấp theo chế độ hiện hành.
6. Bàn giao nhiệm vụ chủ trì cho đơn
vị chủ trì thực hiện khi có quyết định nghỉ hưu, chuyển công tác sang đơn vị
khác.
7. Chịu trách nhiệm trước pháp luật về
việc sử dụng kinh phí và hoàn trả kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học và công
nghệ trong các trường hợp bị đình chỉ hoạt động hoặc nghiệm thu ở mức “Không
đạt” theo đúng quy định hiện hành.
8. Thực hiện theo đúng các quy định
hiện hành của Nhà nước về đăng ký, lưu giữ kết quả thực hiện nhiệm vụ khoa học
và công nghệ và quy định hiện hành về việc công bố, sử dụng kết quả nghiên cứu
của nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước.
Điều 43. Hiệu
lực thi hành
1. Thông tư này có hiệu lực từ ngày 28
tháng 01 năm 2015.
2. Trong trường hợp các văn bản pháp
lý dẫn chiếu tại Thông tư này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay mới thì thực hiện
theo quy định tại các văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay mới tương ứng.
3. Đối với những nhiệm vụ khoa học và
công nghệ không sử dụng ngân sách nhà nước thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công
Thương và các nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp cơ sở, có thể vận dụng những
quy định tại Thông tư này để quản lý và tổ chức thực hiện.
4. Trong quá trình thực hiện, nếu có
vấn đề cần bổ sung, sửa đổi, các cơ quan đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan
phản ánh kịp thời bằng văn bản về Bộ Công Thương để nghiên cứu sửa đổi, bổ
sung./.
|
|
KT. BỘ
TRƯỞNG
THỨ
TRƯỞNG
Cao Quốc Hưng
|
PHỤ LỤC
DANH
MỤC BIỂU MẪU
(Ban hành kèm theo Thông tư số 50/2014/TT-BCT ngày 15 tháng 12 năm 2014 của
Bộ trưởng Bộ Công Thương)
1. Biểu đề xuất kế hoạch khoa học công
nghệ: Mẫu B1-ĐXKH-BCT
2. Phiếu đề xuất đề tài, đề án: Mẫu B2a-PĐXĐT-BCT
3. Phiếu đề xuất dự án sản xuất thử
nghiệm: Mẫu B2b-PĐXDASX-BCT
4. Phiếu đề xuất dự án khoa học công
nghệ: Mẫu B2c-PĐXDAKH-BCT
5. Phiếu đề xuất chương trình khoa học
công nghệ: Mẫu B2d-PĐXCT-BCT
6. Phiếu đề xuất dự án tăng cường
trang thiết bị, sửa chữa xây dựng nhỏ: Mẫu B2đ-PĐXTCSC-BCT
7. Báo cáo đánh giá sơ bộ hồ sơ đề
xuất: Mẫu B3-ĐGSBĐX-BCT
8. Phiếu tư vấn đánh giá xác định
nhiệm vụ: Mẫu B4a-PĐGĐX-BCT
9. Bảng tổng hợp kiểm phiếu đánh giá
xác định nhiệm vụ: Mẫu B4b-BBKPĐG-BCT
10. Biên bản họp Hội đồng tư vấn xác
định nhiệm vụ: Mẫu B4c-BBXĐDM-BCT
11. Báo cáo đánh giá thực hiện nhiệm
vụ khoa học công nghệ: Mẫu B5-BCĐX-BCT
12. Thuyết minh đề tài khoa học công
nghệ: Mẫu B6a-TMĐT-BCT
13. Thuyết minh đề án khoa học: Mẫu B6b-TMĐA-BCT
14. Thuyết minh dự án sản xuất thử
nghiệm: Mẫu B6c-TMDASX-BCT
15. Thuyết minh dự án khoa học và công
nghệ: Mẫu B6d-TMDAKH-BCT
16. Thuyết minh chương trình khoa học
công nghệ: Mẫu B6đ-TMCT-BCT
17. Thuyết minh nhiệm vụ hợp tác quốc
tế: Mẫu B6e-TMHTQT-BCT
18. Thuyết minh nhiệm vụ thông tin: Mẫu B6g-TMNVTT-BCT
19. Thuyết minh dự án tăng cường trang
thiết bị: Mẫu B6h-TMTCTTB-BCT
20. Thuyết minh dự án sửa chữa xây
dựng nhỏ: Mẫu B6i-TMSCXDN-BCT
21. Đơn đăng ký chủ trì thực hiện nhiệm
vụ khoa học công nghệ tham gia tuyển chọn: Mẫu
B7-DONTC-BCT
22. Tóm tắt hoạt động khoa học và công
nghệ của tổ chức đăng ký chủ trì nhiệm vụ: Mẫu
B8-LLTC-BCT
23. Lý lịch khoa học của cá nhân: Mẫu B9-LLCN-BCT
24. Giấy xác nhận phối hợp thực hiện: Mẫu B10-PHTH-BCT
25. Biên bản mở hồ sơ đăng ký tuyển
chọn: Mẫu B11-BBMHS-BCT
26. Phiếu đánh giá đề tài khoa học
công nghệ: Mẫu B12a-PĐGĐT-BCT
27. Phiếu đánh giá đề án khoa học: Mẫu B12b-PĐGĐA-BCT
28. Phiếu đánh giá dự án sản xuất thử
nghiệm: Mẫu B12c-PĐGDASX-BCT
29. Phiếu đánh giá chương trình khoa
học công nghệ: Mẫu 12d-PĐGCT-BCT
30. Biên bản kiểm phiếu đánh giá hồ sơ
đăng ký tuyển chọn, giao trực tiếp: Mẫu
B13-BBKPĐG-BCT
31. Biên bản họp Hội đồng tuyển chọn,
giao trực tiếp nhiệm vụ khoa học công nghệ: Mẫu
B14a-BBTCĐTDA-BCT
32. Biên bản họp đánh giá giao trực
tiếp (sử dụng cho các chương trình, nhiệm vụ hợp tác quốc tế, nhiệm vụ thông
tin, dự án tăng cường trang thiết bị, dự án sửa chữa xây dựng nhỏ): Mẫu B14b-BBGTT-BCT
33. Biên bản họp Tổ thẩm định kinh
phí: Mẫu B15-BBTĐNV-BCT
34. Hợp đồng khoa học và công nghệ: Mẫu B16a-HĐKHCN-BCT
35. Biên bản thanh lý Hợp đồng khoa
học công nghệ: Mẫu B16b-BBTLHĐ-BCT
36. Báo cáo định kỳ tình hình thực
hiện nhiệm vụ: Mẫu B17-BCĐK-BCT
37. Biên bản kiểm tra thực hiện nhiệm
vụ: Mẫu B18-BBKT-BCT
38. Báo cáo tổng kết nhiệm vụ khoa học
công nghệ: Mẫu B19-BCTK-BCT
39. Báo cáo tóm tắt nhiệm vụ khoa học
công nghệ: Mẫu B20-BCTT-BCT
40. Báo cáo sản phẩm khoa học của
nhiệm vụ: Mẫu B21-BCSP-BCT
41. Báo cáo kinh phí thực hiện nhiệm
vụ: Mẫu B22-BCKP–BCT
42. Phiếu nhận xét đánh giá, xếp loại
nhiệm vụ: Mẫu B23a-PĐGNT-BCT
43. Bản tổng hợp kiểm phiếu đánh giá
nghiệm thu: Mẫu B23b-KPĐGNT-BCT
44. Biên bản nghiệm thu nhiệm vụ khoa
học công nghệ: Mẫu B24a-BBNT-BCT
45. Biên bản nghiệm thu dự án tăng
cường trang thiết bị, sửa chữa xây dựng nhỏ: Mẫu
B24b-BBNTTCSC-BCT
46. Tờ trình phê duyệt dự án tăng
cường trang thiết bị, sửa chữa xây dựng nhỏ: Mẫu
B25-TTDA-BCT
47. Mẫu tạm ứng kinh phí: Mẫu B26-TUKP-BCT
48. Bảng xác nhận khối lượng công
việc: Mẫu B27-KLCV-BCT
49. Bảng kê chứng từ thanh toán: Mẫu B28-BKTT-BCT
50. Công văn đề nghị đánh giá nghiệm
thu: Mẫu B29-CVNT-BCT
51. Phiếu tự đánh giá nghiệm thu: Mẫu B30-PTĐG-BCT
52. Phiếu biên nhận hồ sơ đề nghị
nghiệm thu: Mẫu B31-BNHS-BCT
53. Báo cáo hoàn thiện hồ sơ sau
nghiệm thu: Mẫu B32-BCHTHS-BCT
54. Quyết định công nhận kết quả nhiệm
vụ: Mẫu B33-QĐCNKQ-BCT
55. Báo cáo tổng kết chương trình: Mẫu B34-BCTKCT-BCT