|
UỶ
BAN NHÂN DÂN
TỈNH YÊN BÁI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
36/2013/QĐ-UBND
|
Yên
Bái, ngày 31 tháng 12 năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC
SỬA ĐỔI KHOẢN 4 ĐIỀU 5 CỦA QUY ĐỊNH BAN HÀNH KÈM THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ
02/2011/QĐ-UBND NGÀY 10/01/2011 CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI QUY ĐỊNH PHÂN
CẤP QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI TÀI SẢN NHÀ NƯỚC TẠI CƠ QUAN, TỔ CHỨC, ĐƠN VỊ THUỘC
PHẠM VI QUẢN LÝ CỦA ĐỊA PHƯƠNG
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân
dân và Uỷ ban nhân dân số 11/2003/QH11 ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân số 31/2004/QH11 ngày
03/12/2004;
Căn cứ Luật Quản lý, sử dụng tài sản
nhà nước số 09/2008/QH12 ngày 03/6/2008;
Căn cứ Luật Đấu thầu số
61/2005/QH11 ngày 29/11/2005; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật
liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản số 38/2009/QH12 ngày 19/6/2009.
Căn cứ Nghị định số 52/2009/NĐ-CP ngày 03/6/2009
của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Quản
lý, sử dụng tài sản nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 85/2009/NĐ-CP
ngày 15/10/2009 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu và lựa chọn nhà
thầu xây dựng theo Luật Xây dựng;
Căn cứ Thông tư số 245/2009/TT-BTC
ngày 31/12/2009 của Bộ Tài chính về việc Quy định thực hiện một số nội dung của
Nghị định số 52/2009/ NĐ-CP ngày 03/6/2009 của Chính phủ quy định chi tiết và
hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước;
Căn cứ Thông
tư số 68/2012/TT-BTC ngày 26/4/2012 của Bộ Tài chính Quy định việc đấu thầu để
mua sắm tài sản nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan nhà nước, tổ chức
chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp,
tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân;
Căn cứ
Nghị quyết số 12/2010/NQ-HĐND ngày 29/10/2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh khoá
XVI, kỳ họp thứ 19 về việc phân cấp quản lý nhà nước đối với tài sản nhà nước tại
cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của địa phương;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài
chính tại Tờ trình số: 1938 /TTr-STC ngày 12/12/2013 về việc ban hành Quyết định
về việc sửa đổi khoản 4 Điều 5 của Quy định ban hành kèm theo Quyết định số
02/2011/QĐ-UBND ngày 10/01/2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái quy định phân
cấp quản lý Nhà nước đối với tài sản Nhà nước tại cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc
phạm vi quản lý của địa phương,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Sửa
đổi khoản 4 Điều 5 của Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 02/2011/QĐ-UBND
ngày 10/01/2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái ban hành Quy định phân cấp quản
lý Nhà nước đối với tài sản Nhà nước tại cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi
quản lý của địa phương, như sau:
“4. Các cơ quan, tổ chức, đơn vị khi
mua sắm tài sản nhằm duy trì hoạt động thường xuyên bằng vốn nhà nước quy định
tại Khoản 1, Khoản 3 Điều này phải thực hiện đấu thầu mua sắm theo quy định tại
Thông tư số 68/2012/TT-BTC ngày 26/4/2012 của Bộ Tài chính Quy định việc đấu thầu
để mua sắm tài sản nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan nhà nước, tổ
chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề
nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân.
Thẩm quyền phê duyệt kế hoạch đấu thầu, phê duyệt hồ sơ mời thầu và phê duyệt kết
quả lựa chọn nhà thầu quy định như sau:
a) Thẩm quyền phê duyệt kế hoạch đấu
thầu mua sắm:
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê
duyệt kế hoạch đấu thầu đối với gói thầu mua sắm tài sản nhà nước là phương tiện
giao thông vận tải, các loại tài sản khác thuộc đề án hoặc dự toán mua sắm thường
xuyên của các cơ quan, đơn vị thuộc địa phương quản lý có giá gói thầu từ 1 tỷ
đồng trở lên. Giám đốc Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên
quan thẩm định kế hoạch đấu thầu đối với các gói thầu thuộc thẩm quyền phê duyệt
của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Giám đốc Sở Tài chính phê duyệt kế
hoạch đấu thầu đối với gói thầu mua sắm tài sản nhà nước (trừ phương tiện giao
thông vận tải) thuộc đề án hoặc dự toán mua sắm thường xuyên của các cơ quan, tổ
chức, đơn vị thuộc cấp tỉnh quản lý có giá gói thầu từ 100 triệu đồng trở lên đến
dưới 1 tỷ đồng.
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện
được phê duyệt kế hoạch đấu thầu, đối với gói thầu mua sắm tài sản nhà nước (trừ
phương tiện giao thông vận tải) thuộc đề án hoặc dự toán mua sắm thường xuyên của
các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý có giá gói thầu từ 100 triệu
đồng trở lên đến dưới 1 tỷ đồng.
- Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức,
đơn vị cấp tỉnh, cấp huyện và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã (đơn vị trực tiếp
sử dụng tài sản nhà nước) được phê duyệt kế hoạch đấu thầu dưới hình thức chỉ định
thầu đối với gói thầu mua sắm tài sản nhà nước (trừ phương tiện giao thông vận
tải) thuộc đề án hoặc dự toán mua sắm thường xuyên có giá gói thầu dưới 100 triệu
đồng, trường hợp thấy cần thiết thì tổ chức đấu thầu.
Đối với gói thầu mua sắm tài sản thuộc đề án hoặc dự toán mua sắm thường
xuyên có giá gói thầu dưới 100 triệu đồng với điều kiện nội dung mua sắm là
hàng hóa thông dụng, sẵn có trên thị trường để phục vụ cho các hoạt động có
tính chất thường xuyên diễn ra hàng ngày của các cơ quan, tổ chức, đơn vị (gồm
mua sắm nhỏ lẻ tài sản mới, tài sản thay thế tài sản hỏng; mua sắm phụ tùng
thay thế), căn cứ kế hoạch mua sắm đã được bố trí trong dự toán chi Ngân sách
được cấp có thẩm quyền giao, cơ quan, tổ chức, đơn vị được thực hiện mua sắm
như sau:
+ Trường hợp gói thầu từ 20 triệu đồng
đến dưới 100 triệu đồng: cơ quan, tổ chức, đơn vị mua sắm lấy báo giá của ít nhất
ba nhà thầu khác nhau (báo giá trực tiếp, bằng fax hoặc qua đường bưu điện) làm
cơ sở để lựa chọn nhà thầu tốt nhất. Kết quả chọn nhà thầu phải bảo đảm được
nhà cung cấp hàng hoá, dịch vụ tư vấn tối ưu nhất về chất lượng, giá cả và một
số yêu cầu khác (nếu có) như thời hạn cung cấp hàng hoá, các yêu cầu về bảo
hành, đào tạo, chuyển giao, không phân biệt nhà thầu trên cùng địa bàn hoặc
khác địa bàn; đồng thời phải bảo đảm các quy định về thẩm định giá, có đầy đủ
hoá đơn, chứng từ theo đúng quy định của pháp luật.
+ Trường hợp gói thầu có giá gói thầu
dưới 20 triệu đồng: Thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị quyết định việc mua sắm
cho phù hợp, hiệu quả và tự chịu trách nhiệm về quyết định của mình; đồng thời
phải bảo đảm có đầy đủ hoá đơn, chứng từ theo đúng quy định của pháp luật; nếu
có điều kiện để thực hiện thì thủ trưởng cơ quan, đơn vị mua sắm tài sản quyết
định thực hiện theo như đối với gói thầu từ 20 triệu đồng đến dưới 100 triệu đồng
quy định trên đây.
- Đối với các gói thầu mua sắm tài sản
đủ điều kiện để áp dụng các hình thức mua sắm quy định như: chỉ định thầu, mua
sắm trực tiếp, chào hàng cạnh tranh, nếu cơ quan đơn vị thấy cần thiết phải tổ
chức đấu thầu để bảo đảm mục tiêu quản lý và sử dụng có hiệu quả Ngân sách Nhà
nước được giao thì tổ chức thực hiện đấu thầu theo quy định và báo cáo cơ quan
tài chính cùng cấp về kết quả mua sắm tài sản.
b) Thẩm quyền phê duyệt hồ sơ mời thầu,
kết quả lựa chọn nhà thầu: Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các cấp; Thủ trưởng các cơ
quan, đơn vị có thẩm quyền quyết định mua sắm tài sản quy định tại Khoản 1 Điều
5 Quy định này phê duyệt hoặc tùy từng trường hợp cụ thể, có thể uỷ quyền (hoặc
giao) cho cấp dưới phê duyệt hồ sơ mời thầu, kết quả lựa chọn nhà thầu thuộc thẩm
quyền quyết định mua sắm tài sản của cấp mình.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các Ban,
Ngành, Tổ chức, cơ quan khác ở cấp tỉnh; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố trực thuộc tỉnh; Các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm
thi hành quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Chính phủ;
- Bộ Tài chính;
- Cục Kiểm tra văn bản (Bộ Tư pháp);
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Đoàn Đại biểu QH tỉnh;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Thường trực UBND tỉnh;
- Sở Tư pháp;
- Như Điều 3;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh Yên Bái;
- Lưu: VT, TH, TC.
|
TM.
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Phạm Duy Cường
|