|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH THUẬN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
119/2017/QĐ-UBND
|
Ninh
Thuận, ngày 06 tháng 11 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH ĐIỀU KIỆN, TIÊU CHUẨN CHỨC
DANH ĐỐI VỚI TRƯỞNG, PHÓ CÁC ĐƠN VỊ TRỰC THUỘC SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TỈNH
NINH THUẬN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN
Căn cứ Luật
Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật
Cán bộ, công chức ngày 13 tháng 11 năm 2008;
Căn cứ Luật
Viên chức ngày 15 tháng 11 năm 2010;
Căn cứ Nghị
định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ quy định về tuyển
dụng, sử dụng và quản lý công chức;
Căn cứ Nghị
định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ về tuyển dụng, sử
dụng và quản lý viên chức;
Căn cứ Nghị
định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức
các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương;
Căn cứ Quyết
định số 27/2003/QĐ-TTg ngày 19 tháng 02 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc
ban hành Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ,
công chức lãnh đạo;
Căn cứ Thông
tư liên tịch số 29/2014/TTLT-BKHCN-BNV ngày 15 tháng 10 năm 2014 của Bộ Khoa học
và Công nghệ, Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ
chức của cơ quan chuyên môn về khoa học và công nghệ thuộc Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh, cấp huyện;
Theo đề nghị
của Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tại Tờ trình số 1051/TTr-SKHCN ngày 24
tháng 10 năm 2017.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Quy định điều kiện, tiêu chuẩn chức danh đối với
Trưởng, Phó các đơn vị trực thuộc Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Ninh Thuận.
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 16 tháng 11 năm 2017.
Chánh Văn
phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở, thủ trưởng các ban, ngành thuộc tỉnh;
Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và thủ trưởng các cơ quan, đơn vị
có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Lưu Xuân Vĩnh
|
QUY ĐỊNH
ĐIỀU KIỆN, TIÊU CHUẨN CHỨC DANH ĐỐI
VỚI TRƯỞNG, PHÓ CÁC ĐƠN VỊ TRỰC THUỘC SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TỈNH NINH THUẬN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 119/2017/QĐ-UBND ngày 06 tháng 11 năm 2017
của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận)
Chương I
QUY
ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi
điều chỉnh: Quy định này quy định điều kiện, tiêu chuẩn chức danh đối với Trưởng,
Phó các phòng chuyên môn thuộc Sở; Trưởng, Phó đơn vị trực thuộc Sở và Trưởng,
Phó đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Khoa học và Công nghệ.
2. Đối tượng
áp dụng:
a) Trưởng,
Phó các phòng chuyên môn thuộc Sở; Trưởng, Phó đơn vị trực thuộc Sở và Trưởng,
Phó đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Khoa học và Công nghệ;
b) Người được
xem xét bổ nhiệm các chức danh quy định tại Điểm a Khoản này và các cơ quan,
đơn vị có liên quan.
Điều 2. Vị trí, chức trách
1. Trưởng
các phòng chuyên môn thuộc Sở và Trưởng các đơn vị trực thuộc Sở Khoa học và
Công nghệ (gọi chung là người đứng đầu) là người chịu trách nhiệm trước Giám đốc
Sở Khoa học và Công nghệ, trước pháp luật về việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ,
quyền hạn được giao và thực hiện chức năng, nhiệm vụ của phòng, đơn vị được
giao phụ trách.
2. Phó
phòng chuyên môn thuộc Sở và Phó các đơn vị trực thuộc Sở Khoa học và Công nghệ
(gọi chung là cấp phó của người đứng đầu) là người giúp người đứng đầu phụ
trách, theo dõi, chỉ đạo một số mặt công tác, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở
Khoa học và Công nghệ, trước người đứng đầu và trước pháp luật về nhiệm vụ được
phân công. Khi người đứng đầu vắng mặt, người đứng đầu ủy nhiệm cho một cấp phó
điều hành các hoạt động của phòng, đơn vị.
Điều 3. Nguyên tắc áp dụng
1. Công chức,
viên chức khi được xem xét bổ nhiệm giữ chức vụ Trưởng, Phó các phòng chuyên
môn thuộc Sở và Trưởng, phó các đơn vị trực thuộc Sở Khoa học và Công nghệ phải
đảm bảo các tiêu chuẩn chung và tiêu chuẩn cụ thể của từng chức danh theo quy định
về điều kiện, tiêu chuẩn tại Quy định này và các quy định khác của pháp luật có
liên quan.
2. Điều kiện,
tiêu chuẩn, chức danh nêu trong Quy định này là cơ sở để Ủy ban nhân dân tỉnh,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ áp dụng thực
hiện quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, luân chuyển, điều động, bổ nhiệm,
bổ nhiệm lại và thực hiện chế độ chính sách đối với công chức, viên chức lãnh đạo,
quản lý theo phân cấp quản lý cán bộ của tỉnh và theo quy định của Nhà nước.
3. Đảm bảo
nguyên tắc dân chủ, khách quan, công khai, minh bạch và tuân thủ đúng thẩm quyền,
quy trình, thủ tục quy định.
4. Đảm bảo
sự ổn định, kế thừa và phát triển đội ngũ công chức, viên chức lãnh đạo, quản
lý ngành khoa học và công nghệ về phẩm chất chính trị, đạo đức công chức, công
vụ, năng lực, trình độ chuyên môn góp phần nâng cao hiệu quả thực thi nhiệm vụ,
công vụ của cơ quan, đơn vị.
5. Đảm bảo
nguyên tắc Đảng lãnh đạo về công tác cán bộ.
Chương II
TIÊU
CHUẨN CHUNG VÀ TIÊU CHUẨN CỤ THỂ
Điều 4. Tiêu chuẩn chung
1. Phẩm chất
chính trị, đạo đức, lối sống:
a) Có bản
lĩnh chính trị vững vàng, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội.
Đấu tranh với những hành vi sai trái, lệch lạc, các biểu hiện “tự diễn biến”,
“tự chuyển hóa” về tư tưởng; bảo vệ và chấp hành các quan điểm, đường lối, chủ
trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước;
b) Có tinh
thần trách nhiệm và ý thức tổ chức kỷ luật cao; chấp hành sự điều động, phân
công của tổ chức, của cơ quan, đơn vị;
c) Gương mẫu
trong thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, có tinh thần đấu tranh tự phê
bình và phê bình, tận tụy với công việc; đoàn kết nội bộ, có khả năng tập hợp,
xây dựng tập thể vững mạnh, biết phối hợp, hỗ trợ, chia sẻ để nâng cao hiệu quả
trong công việc; không vi phạm pháp luật và các quy định của Nhà nước, nội quy
của cơ quan; có uy tín, được tập thể công chức, viên chức trong đơn vị tín nhiệm;
d) Luôn có
ý thức gương mẫu trong học tập, làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí
Minh; có lối sống giản dị, lành mạnh, trong sáng. Không vi phạm quy định của Đảng,
Nhà nước và những điều đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức không được làm;
đ) Giữ gìn
kỷ luật, kỷ cương; chấp hành tốt nội quy, quy định, quy chế của cơ quan, đơn vị
và nơi cư trú;
e) Thường
xuyên học tập, nghiên cứu nâng cao kiến thức, năng lực công tác, biết lắng nghe
ý kiến của đồng nghiệp, quần chúng và nhân dân;
g) Có ý thức
chăm lo đến đời sống vật chất, tinh thần của công chức, viên chức, người lao động;
được quần chúng tín nhiệm.
2. Về năng
lực:
a) Có khả
năng nghiên cứu, phân tích, tổng hợp, thẩm định, dự báo; kịp thời nắm bắt, phát
hiện những vấn đề mới có liên quan đến lĩnh vực, nhiệm vụ được phân công, lĩnh
vực chuyên môn phụ trách;
b) Có năng
lực cụ thể hóa chủ trương của cấp trên thành kế hoạch, biện pháp thực hiện tại
cơ quan, đơn vị;
c) Có khả
năng tổ chức thực hiện việc kiểm tra, sơ kết, tổng kết thực tiễn để rút kinh
nghiệm chỉ đạo. Có khả năng chủ trì, kết luận các cuộc họp có nội dung liên
quan đến lĩnh vực, vị trí công tác được phân công; tổ chức thực hiện đúng, có
hiệu quả các chủ trương, quyết định của cấp trên, của tập thể lãnh đạo đơn vị;
d) Có khả
năng tham mưu đề xuất với cấp trên về các giải pháp, biện pháp thực hiện nhiệm
vụ công tác; khả năng tham gia xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, các
chương trình, đề án trong phạm vi, lĩnh vực được phân công;
đ) Có khả
năng truyền đạt, hướng dẫn, thuyết phục, tập hợp đoàn kết, quy tụ công chức,
viên chức, người lao động trong cơ quan, đơn vị; biết phát huy dân chủ và phát
huy sức mạnh tập thể để xây dựng phòng, đơn vị đạt danh hiệu tiên tiến, trong sạch,
vững mạnh.
3. Về hiểu
biết:
a) Nắm vững
chủ trương, đường lối, nghị quyết của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước
và các văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước đã ban hành về lĩnh vực được
phân công phụ trách và lĩnh vực công tác khác có liên quan;
b) Có kiến
thức, hiểu biết về tình hình kinh tế, chính trị, xã hội của tỉnh và đất nước;
nhất là những vấn đề liên quan trực tiếp đến lĩnh vực được phân công phụ trách;
c) Có kinh
nghiệm trong lĩnh vực công tác được phân công quản lý, phụ trách.
4. Trình độ
chuyên môn nghiệp vụ:
a) Chuyên
môn: tốt nghiệp Đại học trở lên với chuyên ngành được đào tạo phù hợp với vị
trí việc làm và ngành, lĩnh vực được phân công;
b) Lý luận
chính trị: tốt nghiệp Trung cấp lý luận chính trị trở lên;
c) Quản lý
Nhà nước: được bồi dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước chương trình chuyên viên và
tương đương; đã được bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên và tương đương trở lên;
d) Ngoại ngữ:
biết ít nhất 1 ngoại ngữ trình độ B hoặc A2 tương đương bậc 2 của khung năng lực
ngoại ngữ Việt Nam theo quy định tại Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24 tháng
01 năm 2014 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc
dùng cho Việt Nam;
đ) Trình độ
tin học: sử dụng thành thạo máy vi tính, có chứng chỉ trình độ A trở lên hoặc
có chứng chỉ tin học với trình độ đạt chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin
cơ bản theo quy định tại Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11 tháng 3 năm 2014
của Bộ Thông tin và Truyền thông quy định Chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông
tin.
5. Năng lực
công tác:
a) Thực hiện
tốt chức trách nhiệm vụ được giao, lãnh đạo hoặc tham gia lãnh đạo, tham gia ý
kiến với lãnh đạo cơ quan, đơn vị nơi công tác thực hiện, hoàn thành tốt, toàn
diện các chức năng, nhiệm vụ; chăm lo đời sống công chức, viên chức, người lao
động tại phòng, đơn vị;
b) Có 03
năm liên tục tính đến thời điểm bổ nhiệm đạt lao động tiên tiến trở lên; được
đánh giá xếp loại công chức, viên chức từ hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.
6. Tuổi bổ
nhiệm
a) Tuổi bổ
nhiệm lần đầu giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý không quá 45 tuổi (đối với nam và nữ);
b) Tuổi bổ
nhiệm giữ chức vụ cao hơn chức vụ đang đảm nhận (Phó trưởng phòng và tương
đương lên Trưởng phòng và tương đương) không quá 55 tuổi đối với nam, 50 tuổi đối
với nữ;
c) Trường hợp
công chức, viên chức đã thôi giữ chức vụ lãnh đạo, sau một thời gian công tác nếu
được xem xét bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo thì điều kiện về tuổi thực hiện như
quy định khi bổ nhiệm lần đầu.
7. Điều kiện
để bổ nhiệm:
a) Hồ sơ đầy
đủ, lý lịch cá nhân rõ ràng và được cơ quan có thẩm quyền xác minh và xác nhận
theo quy định; có bản kê khai tài sản thu nhập theo quy định;
b) Có đủ sức
khỏe để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao;
c) Không
trong thời gian xem xét kỷ luật hoặc đang bị thi hành quyết định kỷ luật của cơ
quan có thẩm quyền; đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự, đang chấp hành hoặc
đã chấp hành xong bản án, quyết định về hình sự của Tòa án mà chưa được xoá án
tích;
d) Đã được
quy hoạch vào chức danh bổ nhiệm hoặc tương đương trở lên;
đ) Không vi
phạm quy định về công tác bảo vệ chính trị nội bộ;
e) Trường hợp
bổ nhiệm chức danh Chánh văn phòng Sở, Chánh Thanh tra Sở phải có ý kiến thống
nhất bằng văn bản của Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Thanh tra tỉnh theo quy định.
Điều 5. Tiêu chuẩn cụ thể
1. Đối với
chức danh Trưởng phòng chuyên môn thuộc Sở và Trưởng đơn vị trực thuộc Sở:
a) Đảm bảo
các tiêu chuẩn, điều kiện để bổ nhiệm theo tiêu chuẩn chung quy định tại Điều 4
Quy định này;
b) Có ít nhất
05 năm công tác trong ngành, lĩnh vực phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của
phòng, đơn vị; có kinh nghiệm lãnh đạo, quản lý, điều hành và đã có thời gian
giữ chức vụ Phó Trưởng phòng, đơn vị ít nhất từ 02 năm trở lên;
Trường hợp
công chức, viên chức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ hai năm liền, được Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh tặng Bằng khen thì được xem xét đặc cách về thời hạn công tác
nêu trên.
Trường hợp
đối với những người được bổ nhiệm thông qua hình thức xét tuyển, thi tuyển chức
danh lãnh đạo, quản lý theo quy định của pháp luật.
2. Đối với
chức danh Phó Trưởng phòng chuyên môn thuộc Sở và Phó đơn vị trực thuộc Sở:
a) Đảm bảo
các tiêu chuẩn, điều kiện để bổ nhiệm theo tiêu chuẩn chung quy định tại Điều 4
Quy định này;
b) Có ít nhất
03 năm công tác trong ngành, lĩnh vực phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của
phòng, đơn vị.
Trường hợp
công chức, viên chức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ hai năm liền, được Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh tặng Bằng khen và thể hiện được khả năng lãnh đạo, quản lý
thì được xem xét đặc cách về thời hạn công tác nêu trên.
Trường hợp
đối với những người được bổ nhiệm thông qua hình thức xét tuyển, thi tuyển chức
danh lãnh đạo, quản lý thì không nhất thiết phải tính qua thời gian công tác
nêu trên.
Chương III
TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
Điều 6. Điều khoản chuyển tiếp
Những trường
hợp đã bổ nhiệm trước khi văn bản này có hiệu lực nhưng chưa đủ tiêu chuẩn về
chuyên môn, nghiệp vụ; quản lý Nhà nước; lý luận chính trị; tin học, ngoại ngữ
thì cơ quan và cá nhân phải có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng trong thời gian nhiệm
kỳ bổ nhiệm để đạt tiêu chuẩn quy định.
Điều 7. Tổ chức thực hiện
1. Giám đốc
Sở Khoa học và Công nghệ căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, chịu trách nhiệm
theo dõi, kiểm tra việc thực hiện Quy định này.
2. Trong
quá trình thực hiện Quy định này, nếu có vướng mắc, các cơ quan, đơn vị kịp thời
phản ánh về Sở Khoa học và Công nghệ để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
xem xét, điều chỉnh cho phù hợp./.