|
BỘ
GIAO THÔNG VẬN TẢI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
431/TB-BGTVT
|
Hà
Nội, ngày 02 tháng 08 năm 2012
|
THÔNG BÁO
KẾT
LUẬN CỦA THỨ TRƯỞNG NGUYỄN VĂN CÔNG TẠI CUỘC HỌP VỀ PHƯƠNG ÁN CHO THUÊ VẬN HÀNH
KHAI THÁC CẢNG QUỐC TẾ CÁI MÉP-THỊ VẢI
Ngày 31/7/2012, Thứ trưởng Nguyễn
Văn Công đã chủ trì cuộc họp về phương án cho thuê vận hành khai thác cảng quốc
tế Cái Mép-Thị Vải. Tham dự cuộc họp có các đại diện cơ quan, đơn vị thuộc Bộ:
Văn phòng Bộ, Vụ Tài chính, Vụ Kế hoạch đầu tư, Vụ Kết cấu hạ tầng; Cục QLXD
& CLCTGT, Cục Hàng hải Việt Nam, Tổng Công ty Hàng hải Việt Nam, Công ty
TNHH MTV cảng Sài Gòn, Ban Quản lý dự án 85, Ban Quản lý dự án Hàng hải III, Tư
vấn OCDI (Tư vấn hỗ trợ lập phương án cho thuê cảng).
Sau khi nghe báo cáo, đề xuất của
Cục Hàng hải Việt Nam, Tư vấn OCDI và ý kiến phát biểu của các thành viên trong
cuộc họp, Thứ trưởng Nguyễn Văn Công đã kết luận như sau:
1. Thay mặt Bộ GTVT, Thứ trưởng
đánh giá cao Tư vấn OCDI và các đơn vị liên quan đã có sự phối hợp chặt chẽ xây
dựng phương án cho thuê vận hành khai thác cảng quốc tế Cái Mép-Thị Vải đúng
thời gian quy định theo kết luận của Bộ trưởng tại cuộc họp về tiến độ xây dựng
và công tác khai thác cảng quốc tế Cái Mép-Thị Vải (Thông báo số 379/TB-BGTVT
ngày 16/7/2012 của BGTVT). Tuy nhiên, nội dung của phương án cho thuê còn chưa
đầy đủ, thiếu nhiều nội dung theo quy định tại Nghị định số 21/2012/NĐ-CP ngày
21/3/2012 của Chính phủ về quản lý cảng biển và luồng hàng hải, các số liệu đầu
vào chưa sát với thực tế. Do vậy, Cục Hàng hải Việt Nam cần phải hoàn chỉnh và
bổ sung lại phương án cho thuê.
2. Ban Quản lý dự án 85 phối hợp
với Vụ KHĐT và Cục Hàng hải Việt Nam chuẩn xác lại danh mục và giá trị tài sản
cho thuê (chỉ tính giá trị tài sản cho thuê phía trong hàng rào cảng; tách
riêng các chi phí nạo vét, đường ngoài cảng, lãi vay vốn từ khi kết thúc dự án
khi trả xong nợ vay…). Yêu cầu Ban Quản lý dự án 85 hoàn thành công việc và
trình kết quả về Bộ (qua Cục Hàng hải VN) trước ngày 03/8/2012.
3. Sau khi có kết quả tính toán lại
giá trị tài sản cho thuê, Cục Hàng hải Việt Nam hoàn thiện lại phương án cho
thuê theo đúng quy định tại Nghị định số 21/2012/NĐ-CP. Trong đó cần tính toán
và làm rõ thêm một số nội dung như sau:
+ Về nguyên tắc, xét về dài hạn
phương án cho thuê phải đảm bảo được lợi ích và thu hồi được vốn cho Nhà nước,
đồng thời phải phù hợp với thực tế hiện nay để thu hút được đơn vị vào thuê vận
hành khai thác cảng.
+ Xác định lại sản lượng hàng năm
thông cảng và mức giá thu ở mức hợp lý trên cơ sở tham khảo số liệu thực tế của
các cảng đang hoạt động trong khu vực, đồng thời có dự báo về sản lượng và giá
thu trong tương lai (30 năm cho thuê);
+ Theo quy định tại Nghị định
21/2012/NĐ-CP , thời gian sử dụng kết cấu hạ tầng bến cảng, cầu cảng để tính giá
cho thuê tối đa là 50 năm, vì vậy phương án cho thuê có thể xây dựng thời gian
cho thuê là 30 năm, nhưng khấu hao tài sản để tính giá cho thuê có thể tính tới
50 năm để đảm bảo tính khả thi;
+ Tách riêng các hạng mục tài sản
thành các phần như: phần bến, bãi, thiết bị, mạng lưới kỹ thuật trong cảng, nhà
kho… để tính khấu hao đảm bảo phù hợp với thời gian khấu hao theo quy định hiện
hành;
+ Phân tích chi tiết lý do lựa chọn
mức thu phí biến đổi trên doanh thu để tính giá cho thuê biến đổi;
+ Cách thức và thời hạn thanh toán
tiền thuê hàng năm;
+ Phương thức và cách thức điều
chỉnh giá cho thuê;
+ Quy định chi tiết về sửa chữa vào
bảo dưỡng tài sản trong quá trình vận hành;
+ Việc bàn giao và chất lượng tài
sản bàn giao sau khi hết thời hạn cho thuê;
+ Dự thảo chi tiết mẫu hợp đồng cho
thuê trong phương án.
Yêu cầu Cục Hàng hải Việt Nam hoàn
chỉnh lại phương án cho thuê và trình Bộ trước ngày 22/8/2012.
4. Ngoài việc lập phương án cho
thuê, Cục Hàng hải Việt Nam lập và trình Bộ hồ sơ yêu cầu phục vụ công tác lựa
chọn nhà khai thác cảng quốc tế Cái Mép-Thị Vải trước 30/8/2012 cũng như việc
đề xuất đơn vị thuê vận hành khai thác theo quy định tại văn bản số 46/TTg-KTN
ngày 11/01/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc lựa chọn nhà khai thác các bến
cảng Cái Mép và Thị Vải thuộc dự án phát triển cảng quốc tế Cái Mép-Thị Vải.
5. Tổng Công ty Hàng hải Việt Nam
căn cứ vào số liệu tính toán lại giá trị tài sản cho thuê, xây dựng đề án khai
thác hiệu quả cảng quốc tế Cái Mép-Thị Vải và trình về Bộ trước ngày 15/8/2012.
6. Sau khi Cục Hàng hải Việt Nam
trình phương án cho thuê về Bộ, Vụ Tài chính chủ trì phối hợp với Vụ Kết cấu hạ
tầng tiến hành thẩm định và báo cáo Bộ trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
phương án cho thuê vận hành khai thác cảng quốc tế Cái Mép-Thị Vải theo trình
tự quy định.
Thừa lệnh Bộ trưởng, Văn phòng Bộ
xin thông báo để các cơ quan, đơn vị liên quan biết để cùng phối hợp thực
hiện./.
|
Nơi nhận:
- Bộ trưởng (để b/c);
- TTr. Nguyễn Văn Công (để b/c);
- Chánh Văn phòng (để b/c);
- Các đơn vị tham dự họp;
- Lưu: VT, TC.
|
TL.
BỘ TRƯỞNG
KT. CHÁNH VĂN PHÒNG
PHÓ CHÁNH VĂN PHÒNG
Phạm Thị Phượng
|