|
BỘ TÀI CHÍNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2015/QĐ-BTC
|
Hà Nội, ngày 06
tháng 9 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH TIÊU CHÍ THÀNH LẬP, TỔ CHỨC LẠI CHI CỤC HẢI QUAN THUỘC CỤC HẢI QUAN TỈNH, LIÊN
TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG
BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH
Căn cứ Nghị định số 123/2016/NĐ-CP
ngày 01 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ;
Căn cứ Nghị định số 87/2017/NĐ-CP
ngày 26 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính;
Căn cứ Quyết định số 65/2015/QĐ-TTg ngày 17 tháng 12 năm 2015 của Thủ
tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng
cục Hải quan trực thuộc Bộ Tài chính;
Xét đề nghị của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải
quan, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Tiêu chí thành lập, tổ chức
lại Chi cục Hải quan thuộc Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Vụ trưởng Vụ Tổ chức
cán bộ, Chánh Văn phòng Bộ Tài chính, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan và Thủ
trưởng các tổ chức, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- Lãnh đạo Bộ;
- Tổng cục Hải quan;
- Website Bộ Tài chính;
- Lưu VT, Vụ TCCB.
|
BỘ TRƯỞNG
Đinh Tiến Dũng
|
TIÊU CHÍ
THÀNH
LẬP, TỔ CHỨC LẠI CHI CỤC HẢI QUAN THUỘC CỤC HẢI QUAN TỈNH, LIÊN TỈNH, THÀNH PHỐ
TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2015/QĐ-BTC ngày 06/9/2017 của Bộ trưởng Bộ
Tài chính)
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quyết định này quy định Tiêu chí thành lập, tổ chức
lại Chi cục Hải quan thuộc Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương.
Tổ chức lại Chi cục Hải quan bao gồm chia tách, sáp
nhập và giải thể Chi cục Hải quan trực thuộc Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương.
Điều 2. Tiêu chí thành lập, tổ
chức lại Chi cục Hải quan
I. Tiêu chí thành lập Chi cục Hải quan
1.1. Chi cục Hải quan Sân bay
- Địa bàn quản lý dự kiến phải có trung bình cộng
lượng hành khách xuất nhập cảnh trong 03 năm gần nhất đạt tối thiểu 2 triệu
hành khách hoặc trung bình cộng lượt chuyến bay quốc tế trong 03 năm gần nhất đạt
tối thiểu 10.000 lượt;
- Biên chế được giao đạt tối thiểu 20 người;
- Khoảng cách giữa Trụ sở Chi cục Hải quan dự kiến
thành lập và Trụ Sở các Chi cục Hải quan lân cận trong Nhóm đạt tối thiểu 20
Km.
1.2. Chi cục Hải quan cảng biển
- Địa bàn quản lý dự kiến có trung bình cộng lượng
Tờ khai trong 03 năm gần nhất đạt tối thiểu 10% trung bình cộng lượng Tờ khai
năm trước của Nhóm các Chi cục Hải quan cảng biển trong ngành;
- Biên chế được giao đạt từ 20 người trở lên;
- Khoảng cách giữa Trụ sở Chi cục Hải quan dự kiến
thành lập và Trụ sở các Chi cục Hải quan lân cận trong Nhóm đạt tối thiểu 20
Km.
1.3. Chi cục Hải quan đường sắt
- Địa bàn quản lý là cửa khẩu quốc tế đường sắt; có
trung bình cộng lượng Tờ khai trong 03 năm gần nhất đạt tối thiểu 15% trung
bình cộng lượng Tờ khai năm trước của Nhóm các Chi cục Hải quan đường sắt trong
toàn ngành;
- Biên chế được giao đạt từ 20 người trở lên.
1.4. Chi cục Hải quan cửa khẩu đường bộ
1.4.1. Chi cục Hải quan cửa khẩu quốc tế đường bộ
Mỗi Cửa khẩu quốc tế đường bộ được tổ chức 01 Chi cục
Hải quan cửa khẩu quốc tế đường bộ.
1.4.2. Chi cục Hải quan quản lý cửa khẩu chính
và cửa khẩu phụ
- Địa bàn quản lý dự kiến có trung bình cộng lượng
Tờ khai trong 03 năm gần nhất đạt tối thiểu 15% trung bình cộng lượng Tờ khai
năm trước của Nhóm các Chi cục Hải quan cửa khẩu đường bộ trong ngành;
- Biên chế được giao đạt tối thiểu 20 người;
- Khoảng cách giữa Trụ sở Chi cục Hải quan dự kiến
thành lập và Trụ sở các Chi cục Hải quan lân cận trong Nhóm đạt tối thiểu 20
Km.
1.5. Chi cục Hải quan ngoài cửa khẩu
- Địa bàn quản lý dự kiến có trung bình cộng lượng
Tờ khai trong 03 năm gần nhất đạt tối thiểu 10% trung bình cộng lượng Tờ khai
năm trước của Nhóm các Chi cục Hải quan ngoài cửa khẩu trong toàn ngành;
- Biên chế được giao đạt tối thiểu 20 người;
- Khoảng cách giữa Trụ sở Chi cục Hải quan dự kiến
thành lập và Trụ sở các Chi cục Hải quan lân cận trong Nhóm đạt tối thiểu 20
Km.
2. Trường hợp đặc thù
Địa bàn quản lý dự kiến, Chi cục Hải quan không đáp
ứng Tiêu chí thuộc các Nhóm Chi cục Hải quan nêu trên nhưng có thể được xem xét
thành lập hoặc chưa xem xét tổ chức lại nếu biên chế được giao đạt tối thiểu 12
người và đáp ứng một trong các điều kiện sau:
- Đáp ứng yêu cầu bảo vệ chủ quyền quốc gia và an
ninh kinh tế - xã hội;
- Đáp ứng yêu cầu phòng chống buôn lậu và gian lận
thương mại;
- Tạo thuận lợi cho hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu
trên một địa bàn cụ thể;
- Thực hiện nhiệm vụ, quy trình nghiệp vụ mới để
đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính và cải cách, hiện đại hóa Hải quan.
3. Tiêu chí tổ chức lại Chi cục Hải quan
- Chi cục Hải quan không đáp ứng được tiêu chí Tờ
khai thuộc các Nhóm Chi cục Hải quan được quy định tại khoản 1 và tiêu chí đặc
thù được quy định tại khoản 2 Điều này cần phải xem xét, đánh giá để tiến hành
tổ chức lại cho phù hợp;
- Khoảng cách giữa Trụ sở Chi cục Hải quan dự kiến
tổ chức lại (trường hợp chia tách) và Trụ Sở các Chi cục Hải quan lân cận
trong cùng một Nhóm đạt tối thiểu 20 Km.
Điều 3. Tổ chức thực hiện
1. Căn cứ Tiêu chí thành lập, tổ chức lại Chi cục Hải
quan, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan tiến hành rà soát, xây dựng phương án tổ
chức lại các Chi cục Hải quan trực thuộc Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương đảm bảo tinh gọn, hiệu quả. Định kỳ hàng năm báo cáo Bộ
trưởng Bộ Tài chính xem xét, quyết định.
2. Việc sửa đổi, bổ sung Tiêu chí này do Bộ trưởng
Bộ Tài chính quyết định trên cơ sở đề xuất của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải
quan.