Thông báo 536/TB-VPCP 2023 kết luận Phó Thủ tướng Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia

• Số hiệu: 536/TB-VPCP
• Loại văn bản: Thông báo
• Nơi ban hành: Văn phòng Chính phủ
• Người ký: Nguyễn Sỹ Hiệp
• Ngày ban hành: 22/12/2023

VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 536/TB-VPCP	Hà Nội, ngày 22 tháng 12 năm 2023

THÔNG BÁO

KẾT LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ TRẦN HỒNG HÀ TẠI HỘI NGHỊ TRỰC TUYẾN VỚI CÁC ĐỊA PHƯƠNG VỀ DỰ THẢO KẾ HOẠCH THỰC HIỆN QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN ĐIỆN LỰC QUỐC GIA THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050

Ngày 15 tháng 12 năm 2023, tại Trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà đã chủ trì Hội nghị trực tuyến với địa phương về dự thảo Kế hoạch thực hiện Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 (Quy hoạch điện VIII). Tham dự Hội nghị tại đầu cầu Trụ sở Chính phủ có Bộ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Hồng Diên và đại diện các Bộ, cơ quan: Công Thương, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giao thông vận tải, Xây dựng, Quốc phòng, Công an, Tư pháp, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp, Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Tập đoàn Dầu Khí Việt Nam, Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam, Viện Năng lượng. Tại điểm cầu của các địa phương có các đồng chí đại diện lãnh đạo Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và đại diện lãnh đạo các Sở, ban, ngành liên quan tại địa phương. Sau khi nghe lãnh đạo Bộ Công Thương báo cáo tóm tắt các nội dung dự thảo Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII, ý kiến phát biểu của các địa phương, các Bộ, ngành tại Hội nghị, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà đã kết luận như sau:

1. Để hoàn thiện Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII bảo đảm tính tổng thể, đồng bộ, khả thi, hiệu quả và theo đúng quy định của pháp luật, lãnh đạo Chính phủ đã chủ trì Hội nghị trực tiếp và trực tuyến với các Bộ, ngành, địa phương trong cả nước về nội dung này và đã có kết luận chỉ đạo hoàn thiện các nội dung cụ thể tại Thông báo số 453/TB-VPCP ngày 03 tháng 11 năm 2023 của Văn phòng Chính phủ; trong đó đặc biệt nhấn mạnh công tác phối hợp giữa Bộ Công Thương và các địa phương trong cả nước trong việc thực hiện cụ thể hóa danh mục các dự án nguồn điện năng lượng tái tạo (gồm điện gió trên bờ, điện mặt trời, điện sinh khối, điện sản xuất từ chất thải rắn, thủy điện nhỏ,…) sẽ triển khai trong thời kỳ quy hoạch, đặc biệt là trong giai đoạn đến năm 2025.

Theo báo cáo của các địa phương tại Hội nghị cho thấy về thông tin và số liệu của các địa phương đã gửi Bộ Công Thương có thể phân thành 3 nhóm: (i) Nhóm 1 là nhóm các địa phương có xây dựng danh mục các dự án cơ bản phù hợp với hướng dẫn của Bộ Công Thương nhưng cần bổ sung làm rõ một số thông tin; (ii) Nhóm 2 là nhóm các địa phương có xây dựng danh mục các dự án cơ bản đủ thông tin nhưng đề xuất quy mô công suất rất lớn so với tính toán phân bổ của Bộ Công Thương; (iii) Nhóm 3 là nhóm các địa phương không có đề xuất danh mục các dự án, đề xuất bổ sung quy mô công suất các nguồn điện sinh khối, điện sản xuất từ rác thải, thủy điện nhỏ, điện mặt trời áp mái, điện gió trên bờ và ngoài khơi…

2. Việc hoàn thiện Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII là yêu cầu cấp bách để sớm phê duyệt và triển khai đồng bộ, nhất là các dự án trọng điểm, ưu tiên nhằm bảo đảm vững chắc về cung ứng điện và an ninh năng lượng quốc gia; cần có sự phối hợp hiệu quả với tinh thần trách nhiệm cao nhất của Bộ Công Thương, các địa phương trong cả nước và đơn vị Tư vấn thực hiện Đề án này (Viện Năng lượng). Do tính cần thiết, cấp bách về hoàn thiện và phê duyệt Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà yêu cầu Bộ Công Thương, các cơ quan liên quan và các địa phương thực hiện:

(i) Các địa phương thuộc Nhóm 1 nêu trên khẩn trương bổ sung làm rõ các thông tin theo hướng dẫn của Bộ Công Thương; các địa phương thuộc Nhóm 2 và Nhóm 3 nêu trên khẩn trương rà soát, đề xuất danh mục các dự án và các thông tin theo hướng dẫn của Bộ Công Thương, sắp xếp theo thứ tự ưu tiên. Các địa phương có trách nhiệm gửi Bộ Công Thương trước ngày 25 tháng 12 năm 2023.

Việc rà soát, đề xuất các dự án phải được các địa phương rà soát kỹ lưỡng, minh bạch, nhất là về tình trạng pháp lý của các dự án theo kết luận của lãnh đạo Chính phủ tại Thông báo số 453/TB-VPCP ngày 03 tháng 11 năm 2023 của Văn phòng Chính phủ.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ về chỉ đạo thực hiện việc này theo các chỉ đạo của lãnh đạo Chính phủ, bảo đảm đúng hướng dẫn và đúng quy định của pháp luật.

(ii) Giao Bộ Công Thương:

- Khẩn trương chỉ đạo đơn vị tư vấn lập Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII (Viện Năng lượng) tập trung tính toán, sàng lọc công khai, minh bạch danh mục các dự án theo đề xuất của các địa phương, bảo đảm mục tiêu phát triển của Quy hoạch điện VIII, có đầy đủ cơ sở khoa học về quy hoạch, kinh tế - kỹ thuật, an ninh, an toàn, khả thi, đáp ứng các yêu cầu về pháp lý và hiệu quả kinh tế tốt nhất.

Đơn vị tư vấn lập Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII chịu trách nhiệm về phương pháp tính toán sàng lọc danh mục các dự án. Đơn vị chức năng thuộc Bộ Công Thương (Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo) chịu trách nhiệm thẩm tra đề xuất danh mục các dự án theo các hướng dẫn của Bộ Công Thương và các kết luận chỉ đạo liên quan của lãnh đạo Chính phủ.

- Rà soát các dự án trọng điểm, ưu tiên trong Quy hoạch điện VIII cùng với danh mục các dự án năng lượng tái tạo được các địa phương đề xuất và được Đơn vị tư vấn lập Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII tính toán, sàng lọc để hoàn thiện Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII, trong đó xây dựng danh mục các dự án giai đoạn 2021 - 2025, giai đoạn 2026 - 2030 và danh mục các dự án dự phòng để không xảy ra tình trạng bị động trong quản lý Quy hoạch tác động đến việc bảo đảm cung ứng điện trong trường hợp chậm tiến độ các nguồn điện trọng điểm, ưu tiên.

- Nghiên cứu các cơ chế chính sách theo quy định của pháp luật để quản lý phát triển các nguồn thủy điện, điện sinh khối, điện gió, điện mặt trời áp mái, trong đó có các nội dung: điều kiện, thẩm quyền cho phép điều chỉnh công suất các nguồn điện năng lượng tái tạo giữa các địa phương và điều chỉnh trong một tỉnh, thành phố; phát triển điện gió, điện mặt trời để sản xuất Hydrogen và xuất khẩu; kết hợp giữa nguồn điện năng lượng tái tạo với điện tích năng/lưu trữ điện; điện mặt trời áp mái tự sản tự tiêu đảm bảo các điều kiện an toàn hệ thống, giá thành cạnh tranh.

- Rà soát quy định của pháp luật về quy hoạch, quy định của pháp luật có liên quan và chịu trách nhiệm toàn diện trước Thủ tướng Chính phủ, trước pháp luật về các nội dung đề xuất, kiến nghị phê duyệt Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII; báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 28 tháng 12 năm 2023.

Văn phòng Chính phủ thông báo để Bộ Công Thương, các bộ, cơ quan liên quan và các địa phương biết, thực hiện./.

Nơi nhận: - Thủ tướng, PTTg Trần Hồng Hà (để b/c); - Các Bộ: CT, KHĐT, TNMT, NNPTNT, TC, GTVT, XD, QP, CA, TP; - Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; - Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp; - UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Các Tập đoàn: EVN, PVN, TKV; - Viện Năng lượng; - VPCP: BTCN, PCN Nguyễn Sỹ Hiệp, Trợ lý TTg, các Vụ: TH, CN, NN, KTTH, QHĐP; - Lưu: VT, CN (2). nvq

KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM PHÓ CHỦ NHIỆM Nguyễn Sỹ Hiệp