|
VĂN PHÒNG
CHÍNH PHỦ
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 144/TB-VPCP
|
Hà Nội ngày 08
tháng 4 năm 2024
|
THÔNG BÁO
KẾT LUẬN CỦA THƯỜNG TRỰC CHÍNH PHỦ VỀ QUY HOẠCH VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG THỜI
KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050
Ngày 27 tháng 3 năm 2024, tại
trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã chủ trì cuộc họp Thường
trực Chính phủ về Quy hoạch vùng đồng bằng sông Hồng thời kỳ 2021 - 2030, tầm
nhìn đến năm 2050 (Quy hoạch vùng đồng bằng sông Hồng) theo Tờ trình số
1891/TTr-BKHĐT ngày 15 tháng 3 năm 2024 và Báo cáo số 2204/BC-BKHĐT ngày 25
tháng 3 năm 2024 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Tham dự cuộc họp có các Phó Thủ tướng
Chính phủ: Lê Minh Khái, Trần Hồng Hà, Trần Lưu Quang; các đồng chí: Bộ trưởng
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Lê Minh Hoan, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn
phòng Chính phủ Trần Văn Sơn; đại diện lãnh đạo các Bộ, cơ quan: Xây dựng, Tài
chính, Tài nguyên và Môi trường, Giao thông Vận tải, Kế hoạch và Đầu tư. Sau
khi nghe Bộ Kế hoạch và Đầu tư báo cáo tóm tắt, báo cáo của Văn phòng Chính phủ,
ý kiến phát biểu của các đại biểu tham gia cuộc họp, ý kiến của các Phó Thủ tướng
Chính phủ, Thường trực Chính phủ kết luận như sau:
1. Vùng Đồng bằng sông Hồng
là địa bàn chiến lược đặc biệt với hạt nhân là Thủ đô Hà Nội - Trung tâm chính
trị, kinh tế, văn hóa, giáo dục - đào tạo, khoa học công nghệ, đầu mối giao lưu
và hội nhập quốc tế, có sức hút và lan tỏa lớn của vùng và cả nước. Vùng là động
lực phát triển hàng đầu, có vai trò dẫn dắt quá trình cơ cấu lại nền kinh tế và
chuyển đổi mô hình tăng trưởng của đất nước để tạo đột phá phát triển nhanh, bền
vững.
Thường trực Chính phủ ghi nhận
và đánh giá cao Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành và
địa phương trong quá trình lập, thẩm định và hoàn thiện hồ sơ Quy hoạch vùng đồng
bằng sông Hồng để trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt.
2. Để sớm hoàn thiện nội
dung Quy hoạch vùng đồng bằng sông Hồng trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, đề
nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư khẩn trương rà soát, tiếp thu, chắt lọc tối đa các ý
kiến của Thường trực Chính phủ và các đại biểu tại cuộc họp, cách thể hiện cần
mạch lạc hơn, cần có đột phá về thể chế, trong đó lưu ý một số nội dung sau:
a) Rà soát nội dung Quy hoạch
vùng đồng bằng sông Hồng cần bám sát, phù hợp với Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng,
Chiến lược phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2021 - 2030, các Nghị quyết số
30-NQ/TW ngày 23/11/2022[1], số 06-NQ/TW ngày 24/01/2022[2],
số 15-NQ/TW ngày 05/5/2022 của Bộ Chính trị[3]; các Nghị quyết
chuyên đề của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Nghị quyết của Quốc hội có liên
quan đến vùng và các địa phương trong vùng về đô thị, năng lượng, công nghiệp,
văn hóa và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các tỉnh; Nghị quyết số 81/2023/QH15 của
Quốc hội[4] về Quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch ngành quốc gia
bảo đảm đồng bộ, thống nhất và hiệu quả.
b) Làm sâu sắc hơn nữa vai
trò, vị trí, tầm quan trọng của vùng đồng bằng sông Hồng trong tổng thể quốc
gia trên các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng, đối ngoại để
tìm ra tiềm năng khác biệt, cơ hội nổi trội, lợi thế cạnh tranh của vùng; xác định
rõ điểm nghẽn, nguyên nhân dẫn đến hạn chế sự phát triển trong thời gian vừa
qua để có giải pháp phù hợp, đề xuất cơ chế, chính sách cụ thể mang tính đột
phá để triển khai hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ xác định tại quy hoạch vùng.
c) Quy hoạch vùng đồng bằng
sông Hồng phải có tư duy đột phá, tầm nhìn chiến lược và có tính lâu dài, ổn định,
sử dụng và khai thác bền vững tài nguyên nước; phải phát huy tối đa được tiềm
năng khác biệt và cơ hội nổi trội, lợi thế cạnh tranh cho vùng để trở thành
vùng động lực phát triển đi đầu trong cả nước về khoa học, công nghệ, đổi mới
sáng tạo, kinh tế số, xã hội số, có vai trò định hướng dẫn dắt văn hóa, quá
trình cơ cấu lại nền kinh tế và chuyển đổi mô hình tăng trưởng của cả nước.
d) Một số nội dung cụ thể cần
rà soát, hoàn thiện quy hoạch vùng:
- Vùng đồng bằng sông Hồng đang
được đề xuất tổ chức không gian phát triển vùng theo 2 tiểu vùng, 1 vùng động lực,
4 cực tăng trưởng và 5 hành lang kinh tế; đề nghị phân tích, làm rõ sự cần thiết,
tính hợp lý việc quy hoạch tỉnh Bắc Ninh là 1 cực tăng trưởng.
- Rà soát quy hoạch với
phương án kịch bản tăng trưởng cao, có cơ chế chính sách đột phá và đủ mạnh để
phát triển nhanh, mạnh và bền vững.
- Nghiên cứu, bố trí nội
dung quy hoạch rõ ràng, mạch lạc hơn theo tổ chức các không gian (giao thông,
văn hóa, các dòng sông, phát triển, khoa học và đổi mới sáng tạo, phát triển đô
thị, nông nghiệp, bảo vệ môi trường, công trình ngầm…), trong đó lưu ý một số
không gian:
+ Không gian phát triển giao
thông: nghiên cứu, mở rộng phát triển, tổ chức giao thông cho phù hợp, có tính
đột phá nhằm giải quyết tắc nghẽn giao thông trong khu vực và liên kết vùng, rà
soát, bổ sung: đẩy mạnh quy hoạch đường sắt và tàu điện ngầm tại Thủ đô Hà Nội;
phát triển đường sắt cao tốc Bắc - Nam (đoạn đi qua vùng đồng bằng sông Hồng);
Ưu tiên chuẩn bị và khởi công trước năm 2030 tuyến đường sắt tốc độ cao Lào Cai
- Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh và tuyến đường đường sắt tốc độ cao Lạng Sơn
- Hà Nội kết nối với Trung Quốc; rà soát các tuyến đường kết nối hành lang công
nghiệp, bảo đảm kết nối giao thông, giảm thiểu chi phí logistic để đẩy mạnh
phát triển công nghiệp; Nghiên cứu vị trí hợp lý sân bay thứ 2 - Sân bay quốc tế
trung chuyển lớn của vùng đồng bằng sông Hồng, dự phòng cho sân bay Quốc tế Nội
Bài tại khu vực phù hợp của Vùng đồng bằng sông Hồng, tiết kiệm đất đai; rà
soát không gian phát triển giao thông phù hợp với Quy hoạch tổng thể quốc gia,
quy hoạch chuyên ngành lĩnh vực giao thông.
+ Không gian văn hóa: phân
tích, nêu bật các đặc trưng lớn, điểm nhấn văn hóa của vùng (lịch sử, văn hóa
lúa nước, nhà Trần…) gắn kết với việc phát huy giá trị lịch sử, văn hóa với
phát triển kinh tế du lịch; xây dựng giải pháp, cơ chế, chính sách thu hút nguồn
lực đầu tư tạo ra các không gian, công trình văn hóa hấp dẫn, góp phần thúc đẩy
phát triển kinh tế xã hội.
+ Không gian các dòng sông:
khôi phục và làm “sống” các dòng sông, gắn kết văn hóa lưu vực các dòng sông
trong khu vực; tăng cường phát triển giao thông thủy nội địa trong vùng và liên
kết vùng, phát huy các lợi thế của du lịch dọc theo các tuyến đường thủy.
+ Không gian phát triển đô
thị: nghiên cứu, rà soát bố trí phát triển không gian đô thị hợp lý, quy hoạch
đô thị hướng tới không gian xanh, thông minh, hiện đại, gắn kết với giao thông
công cộng; Thủ đô Hà Nội là trung tâm chính trị, hành chính của cả nước, định
hướng quy hoạch di dời ra khỏi nội đô các cơ sở sản xuất, một số đơn vị sự nghiệp,
các cơ sở nghiên cứu lớn,… để giảm tải áp lực hạ tầng.
- Rà soát phương án phân
chia tiểu vùng để phải phát huy được lợi thế, bảo đảm mục tiêu gắn kết, tương hỗ
trong tiểu vùng và liên kết hiệu quả trong toàn vùng, bảo đảm mục tiêu phát triển
chung của vùng.
- Rà soát phương án xác định
các cực tăng trưởng của vùng với mục tiêu là trọng tâm đóng góp GPD cho vùng và
cả nước, có dư địa phát triển trong thời gian tới. Các cụm tăng trưởng: Hải
Phòng, Quảng Ninh, Nam Định phải có quy hoạch khu công nghệ cao, trung tâm đổi
mới sáng tạo.
- Rà soát nội dung quy hoạch
về nguồn lực với tư duy mang tính đột phá để tạo ra nguồn lực, trong đó chú trọng
tận dụng, phát huy và khai thác các nguồn lực: đất đai, tài nguyên thiên nhiên,
văn hóa, di sản truyền thống (gắn kết với kinh tế du lịch), con người và hợp
tác công tư.
- Sau khi Quy hoạch vùng đồng
bằng sông Hồng được phê duyệt, thực hiện công bố theo quy hoạch theo quy định,
làm tốt công tác truyền thông đến các cơ quan, nhà đầu tư, người dân biết để thực
hiện hiệu quả quy hoạch.
3. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ
theo chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước của mình chủ động, khẩn trương phối hợp
với Bộ Kế hoạch và Đầu tư rà soát, hoàn thiện Quy hoạch vùng đồng bằng sông Hồng.
4. Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ
trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan rà soát, khẩn trương hoàn thiện Quy
hoạch vùng đồng bằng sông Hồng nhằm bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất với các
quy hoạch liên quan, phải bảo đảm chặt chẽ, đúng quy định, trình Thủ tướng
Chính phủ xem xét, phê duyệt trong tháng 4 năm 2024.
Văn phòng Chính phủ thông
báo để Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các Bộ, cơ quan liên quan biết, thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng CP, các Phó TTgCP (để b/c);
- Các Bộ và cơ quan ngang Bộ (để p/h);
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, các Vụ: TH, NN, CN, KGVX, KTTH, QHĐP,
QHQT;
- Lưu: VT, CN (2). Tuấn
|
KT. BỘ TRƯỞNG,
CHỦ NHIỆM
PHÓ CHỦ NHIỆM
Nguyễn Sỹ Hiệp
|
__________________________
1 Nghị quyết số
30-NQ/TW ngày 23/11/2022 của Bộ Chính trị về Phát triển kinh tế - xã hội và bảo
đảm quốc phòng, an ninh vùng đồng bằng sông Hồng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm
2045
2 Nghị quyết số
06-NQ/TW ngày 24/01/2022 của Bộ chính trị về Quy hoạch, xây dựng và phát triển bền
vững đô thị Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050
3 Nghị quyết số
15-NQ/TW ngày 05/5/2022 của Bộ Chính trị về Phương hướng, nhiệm vụ phát triển
Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045
4 Nghị quyết
81/2023/QH15 ngày 09/01/2023 của Quốc hội về Quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ
2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050