|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NAM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
50/2024/QĐ-UBND
|
Quảng Nam, ngày
20 tháng 12 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
QUY ĐỊNH PHÂN CẤP VỀ TỔ CHỨC LẬP QUY HOẠCH CHUNG ĐÔ THỊ MỚI
VÀ QUY HOẠCH PHÂN KHU ĐÔ THỊ MỚI, QUY HOẠCH CHI TIẾT ĐÔ THỊ MỚI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
QUẢNG NAM
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6
năm 2020;
Căn cứ Luật Quy hoạch đô thị
ngày 17 tháng 6 năm 2009; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 Luật có liên
quan đến quy hoạch ngày 20 tháng 11 năm 2018;
Căn cứ Nghị định số
34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Nghị định
số 154/2020/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị định số 34/2016/NĐ- CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của
Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn
bản quy phạm pháp luật;
Căn cứ Nghị định số
59/2024/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2024 của Chính phủ Sửa đổi, bổ sung một số điều
của Nghị định số 34/2016/NĐ - CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định
chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp
luật đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị định 154/2020/NĐ-CP ngày 31
tháng 12 năm 2020 của Chính phủ;
Căn cứ Nghị quyết số
57/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam thông
qua đề án đẩy mạnh phân cấp trong quản lý nhà nước tỉnh Quảng Nam giai đoạn
2022-2026;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Xây dựng tại Tờ trình số 141/TTr-SXD ngày 12 tháng 12 năm 2024.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Quyết định này quy định việc
phân cấp thực hiện trách nhiệm tổ chức lập quy hoạch chung đô thị mới dự kiến đạt
tiêu chuẩn đô thị loại IV, loại V, quy hoạch phân khu đô thị mới dự kiến đạt
tiêu chuẩn đô thị loại IV và quy hoạch chi tiết đô thị mới dự kiến đạt tiêu chuẩn
đô thị loại IV, loại V (trừ trường hợp Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng tổ chức
lập quy hoạch chi tiết khu vực được giao đầu tư) trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.
2. Quyết định này áp dụng đối với
các đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện và tổ chức,
cá nhân có liên quan đến việc tổ chức lập quy hoạch chung đô thị mới dự kiến đạt
tiêu chuẩn đô thị loại IV, loại V, quy hoạch phân khu đô thị mới dự kiến đạt
tiêu chuẩn đô thị loại IV và quy hoạch chi tiết đô thị mới dự kiến đạt tiêu chuẩn
đô thị loại IV, loại V (trừ trường hợp Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng tổ chức
lập quy hoạch chi tiết khu vực được giao đầu tư) trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.
Điều 2. Cơ
quan phân cấp, cơ quan được phân cấp
1. Cơ quan phân cấp: Ủy ban
nhân dân tỉnh.
2. Cơ quan được phân cấp: Ủy
ban nhân dân cấp huyện.
Điều 3.
Nguyên tắc phân cấp
1. Đảm bảo hiệu quả công tác tổ
chức lập quy hoạch chung đô thị mới dự kiến đạt tiêu chuẩn đô thị loại IV, loại
V, quy hoạch phân khu đô thị mới dự kiến đạt tiêu chuẩn đô thị loại IV và quy
hoạch chi tiết đô thị mới dự kiến đạt tiêu chuẩn đô thị loại IV, loại V (trừ
trường hợp Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng tổ chức lập quy hoạch chi tiết khu
vực được giao đầu tư) trên địa bàn tỉnh Quảng Nam đáp ứng yêu cầu quản lý, phát
triển của từng địa phương.
2. Ủy ban nhân dân cấp huyện thực
hiện toàn bộ trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh trong tổ chức lập quy hoạch
chung đô thị mới dự kiến đạt tiêu chuẩn đô thị loại IV, loại V, quy hoạch phân
khu đô thị mới dự kiến đạt tiêu chuẩn đô thị loại IV và quy hoạch chi tiết đô
thị mới dự kiến đạt tiêu chuẩn đô thị loại IV, loại V (trừ trường hợp Chủ đầu
tư dự án đầu tư xây dựng tổ chức lập quy hoạch chi tiết khu vực được giao đầu
tư) trên địa bàn tỉnh Quảng Nam theo quy định pháp luật.
Điều 4. Nội
dung phân cấp
1. Phân cấp cho Ủy ban nhân dân
cấp huyện đối với quy hoạch chung đô thị mới dự kiến đạt tiêu chuẩn đô thị loại
IV, loại V thuộc địa giới hành chính quản lý của cấp huyện:
a) Tổ chức lập nhiệm vụ và đồ
án quy hoạch chung đô thị mới dự kiến đạt tiêu chuẩn đô thị loại IV, loại V thuộc
địa giới hành chính quản lý của cấp huyện; thực hiện nhiệm vụ, trách nhiệm của
cơ quan tổ chức lập quy hoạch theo quy định tại Luật Quy hoạch đô thị ngày 17
tháng 6 năm 2009 được sửa đổi, bổ sung theo Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của
37 Luật có liên quan đến quy hoạch ngày 20 tháng 11 năm 2018.
b) Tổ chức lấy ý kiến cơ quan,
tổ chức, cá nhân và cộng đồng dân cư có liên quan trong quá trình lập nhiệm vụ
và đồ án quy hoạch chung đô thị mới dự kiến đạt tiêu chuẩn đô thị loại IV, loại
V và nhiệm vụ và đồ án quy hoạch phân khu đô thị mới dự kiến đạt tiêu chuẩn đô
thị loại IV thuộc địa giới hành chính quản lý của cấp huyện.
c) Lập và cân đối kế hoạch kinh
phí hàng năm đối với việc lập, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch
chung đô thị mới dự kiến đạt tiêu chuẩn đô thị loại IV, loại V thuộc địa giới
hành chính quản lý của cấp huyện.
d) Trình Sở Xây dựng thẩm định
và trình UBND tỉnh phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch chung đô thị mới dự kiến
đạt tiêu chuẩn đô thị loại IV, loại V theo quy định pháp luật.
2. Phân cấp cho Ủy ban nhân dân
cấp huyện đối với quy hoạch phân khu đô thị mới dự kiến đạt tiêu chuẩn đô thị
loại IV thuộc địa giới hành chính quản lý của cấp huyện:
a) Tổ chức lập nhiệm vụ và đồ
án quy hoạch phân khu đô thị mới dự kiến đạt tiêu chuẩn đô thị loại IV thuộc địa
giới hành chính quản lý của cấp huyện (trừ phần ranh giới thuộc Khu kinh tế mở
Chu Lai); thực hiện nhiệm vụ, trách nhiệm của cơ quan tổ chức lập quy hoạch
theo quy định tại Luật Quy hoạch đô thị ngày 17 tháng 6 năm 2009, được sửa đổi,
bổ sung theo Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 Luật có liên quan đến quy
hoạch ngày 20 tháng 11 năm 2018.
b) Tổ chức lấy ý kiến cơ quan,
tổ chức, cá nhân và cộng đồng dân cư có liên quan trong quá trình lập nhiệm vụ
và đồ án quy hoạch phân khu đô thị mới dự kiến đạt tiêu chuẩn đô thị loại IV
thuộc địa giới hành chính quản lý của cấp huyện.
c) Lập và cân đối kế hoạch kinh
phí hàng năm đối với việc lập, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch
phân khu đô thị mới dự kiến đạt tiêu chuẩn đô thị loại IV thuộc địa giới hành
chính quản lý của cấp huyện.
d) Trình Sở Xây dựng thẩm định
và trình UBND tỉnh phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch chung đô thị mới dự kiến
đạt tiêu chuẩn đô thị loại IV theo quy định pháp luật.
3. Phân cấp cho Ủy ban nhân dân
cấp huyện đối với quy hoạch chi tiết đô thị mới dự kiến đạt tiêu chuẩn đô thị
loại IV, loại V (trừ trường hợp Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng tổ chức lập
quy hoạch chi tiết khu vực được giao đầu tư) thuộc địa giới hành chính quản lý
của cấp huyện:
a) Tổ chức lập nhiệm vụ và đồ
án quy hoạch chi tiết đô thị mới dự kiến đạt tiêu chuẩn đô thị loại IV, loại V
thuộc địa giới hành chính quản lý của cấp huyện; thực hiện nhiệm vụ, trách nhiệm
của cơ quan tổ chức lập quy hoạch theo quy định tại Luật Quy hoạch đô thị ngày
17 tháng 6 năm 2009, được sửa đổi, bổ sung theo Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều
của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch ngày 20 tháng 11 năm 2018.
b) Tổ chức lấy ý kiến cơ quan tổ
chức, cá nhân và cộng đồng dân cư có liên quan trong quá trình lập nhiệm vụ và
đồ án quy hoạch chi tiết đô thị mới dự kiến đạt tiêu chuẩn đô thị loại IV, loại
V (trừ trường hợp Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng tổ chức lập quy hoạch chi tiết
khu vực được giao đầu tư) thuộc địa giới hành chính quản lý của cấp huyện.
c) Lập và cân đối kế hoạch kinh
phí hàng năm đối với việc lập, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch
chi tiết đô thị mới dự kiến đạt tiêu chuẩn đô thị loại IV, loại V (trừ trường hợp
Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng tổ chức lập quy hoạch chi tiết khu vực được
giao đầu tư) thuộc địa giới hành chính quản lý của cấp huyện.
d) Trình Sở Xây dựng thẩm định và
trình UBND tỉnh phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch chi tiết đô thị mới dự kiến
đạt tiêu chuẩn đô thị loại IV, loại V (trừ trường hợp Chủ đầu tư dự án đầu tư
xây dựng tổ chức lập quy hoạch chi tiết khu vực được giao đầu tư) theo quy định
pháp luật.
4. Ủy ban nhân dân cấp huyện chỉ
đạo việc tổ chức lập nhiệm vụ và đồ án quy hoạch chung đô thị mới dự kiến đạt
tiêu chuẩn đô thị loại IV, loại V, quy hoạch phân khu đô thị mới dự kiến đạt
tiêu chuẩn đô thị loại IV và quy hoạch chi tiết đô thị mới dự kiến đạt tiêu chuẩn
đô thị loại IV, loại V (trừ trường hợp Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng tổ chức
lập quy hoạch chi tiết khu vực được giao đầu tư) theo quy định pháp luật trước
khi trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt.
Điều 5.
Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện
1. Tổ chức, triển khai nội dung
được phân cấp về tổ chức lập nhiệm vụ, đồ án quy hoạch chung đô thị mới dự kiến
đạt tiêu chuẩn đô thị loại IV, loại V, tổ chức lập nhiệm vụ, đồ án quy hoạch
phân khu đô thị mới dự kiến đạt tiêu chuẩn đô thị loại IV và tổ chức lập nhiệm
vụ, đồ án quy hoạch chi tiết đô thị mới dự kiến đạt tiêu chuẩn đô thị loại IV,
loại V (trừ trường hợp Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng tổ chức lập quy hoạch
chi tiết khu vực được giao đầu tư) thuộc địa giới hành chính quản lý của cấp
huyện theo quy định tại Quyết định này.
2. Chịu trách nhiệm trước Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh và pháp luật về công tác tổ chức lập nhiệm vụ, đồ án quy
hoạch chung đô thị mới dự kiến đạt tiêu chuẩn đô thị loại IV, loại V, tổ chức lập
nhiệm vụ, đồ án quy hoạch phân khu đô thị mới dự kiến đạt tiêu chuẩn đô thị loại
IV và tổ chức lập nhiệm vụ, đồ án quy hoạch chi tiết đô thị mới dự kiến đạt
tiêu chuẩn đô thị loại IV, loại V (trừ trường hợp Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng
tổ chức lập quy hoạch chi tiết khu vực được giao đầu tư) thuộc địa giới hành
chính quản lý của cấp huyện.
Điều 6.
Trách nhiệm của Sở Xây dựng
1. Hướng dẫn, kiểm tra Ủy ban
nhân cấp huyện trong tổ chức lập nhiệm vụ, đồ án quy hoạch chung đô thị mới dự
kiến đạt tiêu chuẩn đô thị loại IV, loại V, tổ chức lập nhiệm vụ, đồ án quy hoạch
phân khu đô thị mới dự kiến đạt tiêu chuẩn đô thị loại IV và tổ chức lập nhiệm
vụ, đồ án quy hoạch chi tiết đô thị mới dự kiến đạt tiêu chuẩn đô thị loại IV,
loại V (trừ trường hợp Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng tổ chức lập quy hoạch
chi tiết khu vực được giao đầu tư) thuộc địa giới hành chính quản lý của cấp
huyện.
2. Chủ trì, theo dõi, hướng dẫn,
kiểm tra việc triển khai thực hiện Quyết định phân cấp này, thường xuyên rà
soát việc thực hiện để báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo thực hiện.
Điều 7. Về
hỗ trợ ngân sách tỉnh
1. UBND tỉnh hỗ trợ kinh phí
cho công tác lập nhiệm vụ, đồ án quy hoạch chung đô thị mới dự kiến đạt tiêu
chuẩn đô thị loại IV, loại V, tổ chức lập nhiệm vụ, đồ án quy hoạch phân khu đô
thị mới dự kiến đạt tiêu chuẩn đô thị loại IV, tổ chức lập nhiệm vụ, đồ án quy
hoạch chi tiết đô thị mới dự kiến đạt tiêu chuẩn đô thị loại IV, loại V (trừ
trường hợp Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng tổ chức lập quy hoạch chi tiết khu
vực được giao đầu tư) để UBND cấp huyện thực hiện nhiệm vụ được UBND tỉnh phân
cấp.
2. Giao Sở Tài chính tham mưu
UBND tỉnh hỗ trợ kinh phí cho UBND cấp huyện thực hiện nhiệm vụ được UBND tỉnh
phân cấp tại quyết định này.
Điều 8. Điều
khoản thi hành
1. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân
dân tỉnh, Giám đốc Sở Xây dựng; thủ trưởng các Sở, Ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên
quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
2. Trong quá trình triển khai
thực hiện Quyết định này, nếu có vấn đề gì phát sinh khó khăn, vướng mắc các cơ
quan, tổ chức, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh về Sở Xây dựng để hướng dẫn
giải quyết; trường hợp vượt thẩm quyền, Giám đốc Sở Xây dựng đề xuất, tham mưu
trình Ủy ban nhân dân tỉnh để xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.
3. Quyết định này có hiệu lực
thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2025 và hết hiệu lực thi hành khi Luật Quy
hoạch đô thị và nông thôn ngày 26 tháng 11 năm 2024 có hiệu lực thi hành./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Xây dựng (báo cáo);
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh (báo cáo);
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Vụ Pháp chế - Bộ Xây dựng;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL - Bộ Tư pháp;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
- Các Sở, Ban, ngành thuộc tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố, thị xã;
- UBND các xã, phường, thị trấn;
- Báo Quảng Nam, Đài PT-TH Quảng Nam;
- Công báo tỉnh, Cổng TTĐT tỉnh;
- CPVP và các Phòng, Ban, Trung tâm thuộc VP;
- Lưu: VT, (SXD,3). H.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Văn Dũng
|