|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 38/2021/QĐ-UBND
|
Sơn
La, ngày 29 tháng 10 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 22
tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng
6 năm 2014;
Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Xây dựng ngày 17 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Xử lý vi phạm hành
chính ngày 20 tháng 6 năm 2012;
Căn cứ Nghị định số 34/2016/NĐ-CP
ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một
số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;
Căn cứ Nghị định số 154/2020/NĐ-CP
ngày 31 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung
một số điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ;
Căn cứ Nghị định
số 81/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 7 năm 2013 của
Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm
hành chính;
Căn cứ Nghị định
số 97/2017/NĐ-CP ngày 18 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ
sung một số Điều của Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số Điều và biện pháp thi hành
Luật Xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Nghị định
số 166/2013/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2013 của
Chính phủ quy định về cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính;
Căn cứ Nghị định
số 15/2021/NĐ-CP ngày 03 tháng 3 năm 2021 của
Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng;
Theo đề nghị của
Giám đốc Sở Xây dựng tại Tờ trình số 364/TTr-SXD ngày 18 tháng 10 năm
2021.
QUYẾT
ĐỊNH:
Điều
1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về quản lý trật tự xây dựng
trên địa bàn tỉnh Sơn La.
Điều
2. Quyết định có hiệu lực thi hành từ ngày 15 tháng 11 năm 2021.
Điều
3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở, ban, ngành của tỉnh; Chủ tịch
UBND các huyện, thành phố Sơn La; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn; các
chủ đầu tư, các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Xây dựng (b/c);
- Thường trực Tỉnh ủy (b/c);
- Thường trực HĐND tỉnh Sơn La (b/c);
- Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Sở Tư pháp;
- Cục kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp;
- Cục Pháp chế - Bộ Xây dựng;
- Trung tâm Thông tin tỉnh;
- Lưu: VT, KSTTCH, KT, NC, TH. 50b.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Hoàng Quốc Khánh
|
QUY ĐỊNH
VỀ QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
SƠN LA
(Kèm theo Quyết định số 38/2021/QĐ-UBND ngày 29/10/2021 của UBND tỉnh Sơn
La)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Quy định này quy định về quản
lý trật tự xây dựng; phân cấp quản lý trật tự xây dựng và tiếp nhận hồ sơ thông
báo khởi công xây dựng đối với các công trình trên địa bàn tỉnh Sơn La.
2. Nguyên tắc, trách nhiệm quản
lý, nhiệm vụ và mối quan hệ phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân
trong công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh Sơn La.
3. Sở Xây dựng, Ban Quản lý các
Khu công nghiệp tỉnh, UBND các huyện, thành phố (gọi tắt là UBND cấp huyện);
UBND các xã, phường, thị trấn (gọi tắt là UBND cấp xã) và các cơ quan, tổ chức,
cá nhân có liên quan trong quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh Sơn La.
Điều 2.
Nguyên tắc chung
1. Việc quản lý trật tự xây dựng
phải được thực hiện theo quy định tại Khoản 1 Điều 56 Nghị định số
15/2021/NĐ-CP ngày 03 tháng 3 năm 2021 và quy định của
pháp luật có liên quan.
2. Công trình xây dựng trên địa
bàn tỉnh phải được thường xuyên kiểm tra, giám sát từ khi khởi công đến khi
hoàn thành và đưa vào sử dụng. Công trình vi phạm trật tự xây dựng phải được
phát hiện kịp thời, ngăn chặn và xử lý dứt điểm ngay từ khi mới phát sinh, đảm
bảo đúng quy định của pháp luật, công khai, minh bạch.
3. Cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá
nhân được giao nhiệm vụ quản lý trật tự xây dựng nhưng thiếu tinh thần trách
nhiệm trong thực thi công vụ, buông lỏng quản lý hoặc bao che, tiếp tay cho các
vi phạm trật tự xây dựng thì tùy theo tính chất, mức độ sai phạm bị xử lý theo
quy định của pháp luật, trường hợp gây thiệt hại vật chất phải bồi thường theo
các quy định của pháp luật.
4. Đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ,
thống nhất, kịp thời, đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được quy định giữa
các cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền và trách nhiệm quản lý nhà nước về
trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh; đảm bảo tuân thủ quy định của pháp luật,
không chồng chéo trong hoạt động kiểm tra, xử lý vi phạm.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 3. Nội dung quản lý trật tự xây dựng
1. Triển khai công tác kiểm tra trật tự xây dựng:
Cơ quan, người có thẩm quyền trước khi tiến hành kiểm tra trật tự xây dựng, phải
thông báo nội dung kiểm tra, hồ sơ, tài liệu cần cung cấp, thời gian kiểm tra
và các nội dung liên quan đến chủ đầu tư xây dựng công trình được kiểm tra.
2. Kiểm tra điều kiện khởi công theo quy định tại
Điều 107 Luật Xây dựng năm 2014 được sửa đổi, bổ sung tại Khoản 39 Điều 1 Luật
số 62/2020/QH14.
3. Đối với công trình được cấp Giấy phép xây dựng.
Thực hiện kiểm tra các nội dung của giấy phép đã được cấp
a) Kiểm tra mốc định vị, chỉ giới đường đỏ, chỉ giới
xây dựng, cốt xây dựng; khoảng cách an toàn về môi trường; hành lang bảo vệ an
toàn; không gian xây dựng ngầm đô thị (nếu có);
b) Kiểm tra chiều cao công trình; số tầng, diện
tích sàn xây dựng và các nội dung khác theo giấy phép xây dựng được cấp;
c) Kiểm tra quy mô, thời hạn đối với công trình xây
dựng được cấp giấy phép xây dựng có thời hạn;
4. Đối với công trình được miễn
Giấy phép xây dựng
a) Kiểm tra hồ sơ, tài liệu để xác định công trình
bí mật nhà nước, công trình xây dựng khẩn cấp, công trình xây dựng tạm;
b) Kiểm tra công trình sửa chữa, cải tạo; công
trình quảng cáo, hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động, công trình nằm trên địa
bàn hai đơn vị hành chính cấp tỉnh, công trình xây dựng theo tuyến; Nhà ở riêng
lẻ, công trình xây dựng cấp IV đáp ứng điều kiện quy định tại Điểm d, đ, e, h,
i Khoản 2 Điều 89 Luật Xây dựng năm 2014, được sửa đổi, bổ sung tại Khoản 30 Điều
1 Luật số 62/2020/QH14.
c) Thực hiện kiểm tra các nội dung theo quy định tại
Điểm b Khoản 2 Điều 56 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ;
5. Kiểm tra việc chấp hành
pháp luật về hoạt động đầu tư xây dựng của các chủ thể tham gia hoạt động đầu
tư xây dựng công trình.
6. Kiểm tra, xử lý theo thẩm
quyền, lập hồ sơ trình người có thẩm quyền xử lý (vi phạm vượt quá thẩm quyền)
đối với các tổ chức, cá nhân vi phạm trật tự xây dựng theo quy định của pháp luật.
Điều 4. Phân cấp quản lý trật tự xây dựng
1. Phân cấp cho UBND cấp huyện
a) Quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn đối với
các công trình do Sở Xây dựng cấp Giấy phép xây dựng, công trình do Ban Quản lý
các Khu công nghiệp tỉnh cấp Giấy phép xây dựng, công trình cấp II do UBND cấp
huyện cấp Giấy phép xây dựng; các công trình do Chủ tịch UBND tỉnh, Chủ tịch
UBND cấp huyện quyết định đầu tư.
b) Tiếp nhận hồ sơ thông báo khởi công xây dựng đối
với các công trình được phân quản lý trật tự xây dựng tại Điểm a Khoản này.
2. Phân cấp cho UBND cấp xã
a) Quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn, trừ các
công trình đã phân cấp cho UBND cấp huyện.
b) Tiếp nhận hồ sơ thông báo khởi công xây dựng đối
với các công trình được phân quản lý trật tự xây dựng tại Điểm a khoản này (đối
với các công trình theo quy định phải thực hiện thông báo khởi công xây dựng).
Chương III
NHIỆM VỤ, TRÁCH NHIỆM
Điều 5.
Sở Xây dựng
1. Phối hợp với UBND các huyện,
thành phố, các cơ quan đơn vị có liên quan thực hiện công tác tuyên truyền, vận
động hướng dẫn các tổ chức, cá nhân và nhân dân chấp hành các quy định của pháp
luật về trật tự xây dựng; hoạt động đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh.
2. Tham mưu, đề xuất Chủ tịch UBND
tỉnh các biện pháp để chỉ đạo, chấn chỉnh, khắc phục những tồn tại, hạn chế
trong công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh.
3. Thông tin kết quả cấp giấy phép
xây dựng đối với các công trình do Sở Xây dựng cấp phép, các công trình do Sở
Xây dựng thẩm định thuộc diện được miễn giấy phép xây dựng theo quy định của
pháp luật.
4. Tổ chức tập huấn, hướng dẫn về
chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, viên chức làm công tác cấp phép
xây dựng, công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh.
5. Đôn đốc, hướng dẫn UBND các huyện,
thành phố trong việc kiểm tra, xử lý các công trình xây dựng vi phạm trật tự
xây dựng trên địa bàn.
6. Chỉ đạo Thanh tra sở tổ chức kiểm
tra thường xuyên hoặc đột xuất công tác quản lý trật tự xây dựng; các kết quả
kiểm tra, lập hồ sơ xử lý công trình vi phạm trật tự xây dựng của UBND cấp huyện,
xã để kịp thời phát hiện, hướng dẫn và đôn đốc khắc phục các sai phạm, tồn
tại trong quá trình quản lý, kiểm tra, lập hồ sơ xử lý vi phạm trật tự xây dựng;
kiểm tra, xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị xử lý các công trình vi phạm trật
tự xây dựng.
7. Đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh xem
xét, xử lý trách nhiệm đối với tổ chức, cá nhân có liên quan buông lỏng quản
lý, thiếu tinh thần trách nhiệm trong thực thi công vụ để xảy ra vi phạm trật tự
xây dựng nghiêm trọng trên địa bàn quản lý.
8. Ban hành kịp thời các văn bản
trình Chủ tịch UBND tỉnh xử lý đối với các công trình vi phạm trật tự xây dựng
vượt quá thẩm quyền của Chánh Thanh tra Sở Xây dựng.
Điều 6.
Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh
1. Phối hợp với UBND
cấp huyện, UBND cấp xã khi được cơ quan này tổ chức kiểm tra việc chấp hành quy
định của pháp luật về trật tự xây dựng đối với các công trình, dự án trong các
khu chức năng trong các Khu công nghiệp do mình quản lý.
2. Công bố công khai
nội dung giấy phép xây dựng do Ban cấp trên trang thông tin điện tử của Ban và
thông tin đến UBND cấp huyện nơi có công trình được cấp Giấy phép xây dựng để
phối hợp quản lý.
3. Cung cấp thông
tin về các hành vi vi phạm trật tự xây dựng trong khu công nghiệp cho người có
thẩm quyền để xử lý theo quy định. Cung thông tin, hồ sơ liên quan đến công
trình vi phạm cho cơ quan chủ trì xử lý vi phạm khi được yêu cầu.
Điều
7. Ủy ban nhân cấp huyện
1. Nhiệm vụ của Ủy
ban nhân dân cấp huyện
a) Chịu trách nhiệm
toàn diện về quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn theo quy định của pháp luật
và theo phân cấp, ủy quyền tại Quy định này.
b) Chủ trì, phối hợp
với Sở Xây dựng và các cơ quan liên quan thực hiện việc tuyên truyền, vận động,
hướng dẫn các tổ chức và nhân dân chấp hành các quy định của pháp luật về trật
tự xây dựng trên địa bàn.
c) Chỉ đạo, kiểm
tra, đôn đốc các cơ quan chuyên môn trực thuộc và UBND cấp xã thực hiện trách
nhiệm quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn nhằm phát hiện, ngăn chặn và xử lý
kịp thời, đúng quy định pháp luật các công trình vi phạm trật tự xây dựng; cung
cấp các thông tin về quy hoạch, Giấy phép xây dựng và các thông tin liên quan
phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra, thiết lập hồ sơ xử lý vi phạm về trật tự
xây dựng trên địa bàn quản lý.
d) Cung cấp kịp thời,
đầy đủ, chính xác các thông tin, tài liệu theo đề nghị của Sở Xây dựng để phục
vụ cho hoạt động thanh tra, kiểm tra chuyên ngành.
đ) Cử cán bộ tham
gia các hoạt động phối hợp kiểm tra, xử lý vi phạm, pháp luật về trật tự xây dựng
và giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn khi có yêu cầu của cơ quan có liên
quan.
e) Xem xét, xử lý
trách nhiệm các tập thể, cá nhân do buông lỏng quản lý, thiếu tinh thần trách
nhiệm trong thực thi công vụ để xảy ra vi phạm trật tự xây dựng nghiêm trọng
trên địa bàn quản lý.
g) Kiểm tra, đôn đốc
và tổ chức thực hiện các kết luận thanh tra, kiểm tra, quyết định xử lý công
trình vi phạm trật tự xây dựng của cấp thẩm quyền.
h) Tổng hợp tình
hình quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn, báo cáo UBND tỉnh, Sở Xây dựng theo
định kỳ hoặc đột xuất khi có yêu cầu.
2. Trách nhiệm của
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện
a) Chủ tịch UBND cấp
huyện chịu trách nhiệm trước pháp luật và Chủ tịch UBND tỉnh về công tác quản
lý trật tự xây dựng trên địa bàn thuộc quyền quản lý theo phân cấp.
b) Tổ chức và chỉ đạo
phòng chuyên môn, đơn vị phụ trách quản lý trật tự xây dựng cấp huyện; UBND, Chủ
tịch UBND cấp xã, các cơ quan liên quan thực hiện các nhiệm vụ tại Khoản 1 Điều
này.
c) Thực hiện thẩm
quyền xử lý vi phạm theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính, quy định về
xử phạt vi phạm hành chính và các quy định khác có liên quan.
d) Tổ chức lập hồ
sơ, trình Chủ tịch UBND tỉnh ban hành các Quyết định xử lý vi phạm trật tự xây
dựng vượt thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp huyện theo quy định của pháp luật.
đ) Xử lý theo quy định
đối với Chủ tịch UBND cấp xã và những công chức thuộc quyền quản lý được phân
công quản lý trật tự xây dựng để xảy ra vi phạm mà không xử lý kịp thời hoặc
dung túng bao che cho hành vi vi phạm trật tự xây dựng.
e) Đề xuất Chủ tịch
UBND tỉnh ban hành biện pháp cần thiết, phù hợp thực tế nhằm quản lý trật tự
xây dựng có hiệu quả.
Điều
8. Ủy ban nhân dân cấp xã
1. Nhiệm vụ của Ủy
ban nhân dân cấp xã
a) Chịu trách nhiệm
về quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn theo quy định của pháp luật và theo
phân cấp, ủy quyền tại Quy định này.
b) Chủ trì, phối hợp
với các phòng, ban chuyên môn của huyện và các tổ chức trong hệ thống chính trị
ở địa phương thực hiện tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về xây dựng, vận
động và hướng dẫn các tổ chức, cá nhân chấp hành các quy định của pháp luật về
trật tự xây dựng trên địa bàn.
c) Chỉ đạo, điều
hành trực tiếp cán bộ, công chức được giao nhiệm vụ quản lý trật tự xây dựng
trên địa bàn, thường xuyên kiểm tra, giám sát tình hình xây dựng trên địa bàn,
kịp thời phát hiện, lập hồ sơ xử lý công trình vi phạm trật tự xây dựng theo
quy định của pháp luật.
d) Tổ chức tiếp nhận,
lưu trữ hồ sơ vi phạm về trật tự xây dựng và ban hành các quyết định xử lý vi
phạm theo thẩm quyền; kịp thời chuyển hồ sơ và kiến nghị Chủ tịch UBND cấp huyện
xử lý đối với các trường hợp vượt thẩm quyền; tổ chức thực hiện quyết định cưỡng
chế xử lý vi phạm do cấp có thẩm quyền ban hành để xử lý công trình vi phạm trật
tự xây dựng trên địa bàn quản lý theo quy định của pháp luật.
đ) Tổ chức thực hiện
áp dụng các biện pháp cần thiết theo quy định để kịp thời ngăn chặn đối với các
công trình xây dựng vi phạm trật tự xây dựng, không để vi phạm tiếp diễn sau
khi đã có biên bản vi phạm hành chính hoặc quyết định xử lý của cấp có thẩm quyền.
e) Thường xuyên kiểm
tra, đôn đốc và tổ chức thực hiện kết luận kiểm tra, quyết định xử lý vi phạm
trật tự xây dựng của cấp có thẩm quyền đối với các công trình xây dựng trên địa
bàn theo quy định.
g) Cung cấp kịp thời,
đầy đủ, chính xác các thông tin, tài liệu, hồ sơ vi phạm theo đề nghị của Thanh
tra Sở Xây dựng, UBND cấp huyện để phục vụ cho hoạt động thanh tra, kiểm tra,
giải quyết khiếu nại, tố cáo và cử công chức tham gia phối hợp khi có yêu cầu.
h) Báo cáo đầy đủ và
chính xác tình hình quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn định kỳ hoặc đột xuất
theo quy định hiện hành.
2. Trách nhiệm của
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã
a) Chịu trách nhiệm
trước pháp luật và UBND cấp huyện trong việc quản lý trật tự xây dựng trên địa
bàn thuộc quyền quản lý theo phân cấp.
b) Tổ chức thực hiện
các nhiệm vụ tại Khoản 1 Điều này.
c) Kiểm tra, giám
sát tình hình trật tự xây dựng trên địa bàn; thực hiện thẩm quyền xử lý vi phạm
theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính, quy định về xử phạt vi phạm
hành chính và các quy định khác có liên quan.
d) Tổ chức lập hồ
sơ, trình Chủ tịch UBND cấp huyện ban hành các quyết định xử lý công trình vi
phạm trật tự xây dựng vượt thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp xã theo quy định của
pháp luật.
đ) Xử lý hoặc kiến
nghị Chủ tịch UBND cấp huyện xử lý đối với những cán bộ, công chức dưới quyền
không hoàn thành chức trách, nhiệm vụ quản lý trật tự xây dựng.
e) Đề xuất Chủ tịch
UBND cấp huyện ban hành biện pháp cần thiết, phù hợp thực tế nhằm quản lý trật
tự xây dựng có hiệu quả.
Điều
9. Cán bộ, công chức, viên chức được giao nhiệm vụ quản lý trật tự xây dựng
1. Kiểm tra, phát hiện
và báo cáo kịp thời những công trình vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn được
giao quản lý; kịp thời lập hồ sơ, xử lý vi phạm theo thẩm quyền hoặc kiến nghị
cơ quan có thẩm quyền, biện pháp xử lý vi phạm đối với công trình vi phạm trật
tự xây dựng theo quy định của pháp luật và chức năng, nhiệm vụ được giao.
2. Chịu trách nhiệm
về những vi phạm trong nhiệm vụ quản lý trật tự xây dựng được giao. Tùy theo
tính chất, mức độ sai phạm bị xử lý theo các quy định của pháp luật.
Điều 10. Cơ quan công an
1. Tham gia, phối hợp
với Sở Xây dựng, UBND cấp huyện, cấp xã, cơ quan có thẩm quyền trong công tác
quản lý trật tự xây dựng, xử lý công trình vi phạm trật tự xây dựng theo chức
năng, nhiệm vụ của Ngành.
2. Công an cấp huyện,
cấp xã tham gia, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan áp dụng các biện
pháp cần thiết theo quy định của pháp luật để kịp thời ngăn chặn, xử lý đối
với các công trình xây dựng vi phạm trật tự xây dựng, không để vi phạm tiếp diễn
sau khi đã có biên bản vi phạm hành chính hoặc quyết định xử lý của các cấp có
thẩm quyền, đảm bảo an ninh trật tự trong quá trình xử lý vi phạm theo quy định
của pháp luật.
Điều 11. Các sở, ban, ngành có liên quan
Các sở, ban, ngành
có liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động phối hợp với Sở Xây dựng
và UBND cấp huyện trong công tác quản lý trật tự xây dựng; chịu trách nhiệm
trước pháp luật và UBND tỉnh về các nội dung có liên quan được giao quản lý.
Điều 12. Trách nhiệm của chủ đầu tư; các tổ chức, cá
nhân tham gia hoạt động đầu tư xây dựng
1. Chấp hành nghiêm
chỉnh các quy định của pháp luật về hoạt động đầu tư xây dựng.
2. Gửi thông báo khởi
công kèm theo thiết kế xây dựng đến cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận theo quy định
của pháp luật.
3. Thực hiện đầy đủ
các nội dung theo thông báo kiểm tra; tham gia, phối hợp kiểm tra trật tự xây dựng
khi cơ quan, người có thẩm quyền yêu cầu.
4. Chấp hành các yêu
cầu trong biên bản vi phạm hành chính hoặc văn bản yêu cầu của cơ quan, người
có thẩm quyền.
5. Chấp hành các quyết
định xử lý vi phạm trật tự xây dựng của cơ quan, người có thẩm quyền.
6. Bồi thường thiệt
hại do hành vi vi phạm của mình gây ra; bị xử lý vi phạm theo quy định của
pháp luật.
Chương IV
CÔNG TÁC PHỐI HỢP;
THÔNG TIN, BÁO CÁO; KHEN THƯỞNG, KỶ LUẬT
Điều 13. Sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong công
tác quản lý trật tự xây dựng
1. Sở Xây dựng phối
hợp với UBND cấp huyện và các cơ quan, đơn vị liên quan trong việc tuyên truyền,
phổ biến pháp luật về trật tự xây dựng.
2. Các sở, ban,
ngành của tỉnh có liên quan có trách nhiệm tham gia phối hợp trong công tác quản
lý trật tự xây dựng theo chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị do pháp luật quy định
và do UBND tỉnh giao.
3. Trong trường hợp
cần phối hợp thực hiện công tác kiểm tra, xử lý vi phạm, nội dung công việc
liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mỗi cơ quan tham gia mối quan
hệ phối hợp phải tuân thủ quy định của pháp luật, bảo đảm không chồng chéo
trong hoạt động kiểm tra, xử lý vi phạm; phối hợp, hỗ trợ hoạt động thanh tra,
kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn, xử lý các hành vi vi phạm, công trình xây dựng
vi phạm trật tự xây dựng theo thẩm quyền. Những vướng mắc phát sinh trong quá
trình phối hợp phải được bàn bạc, thống nhất giải quyết trên cơ sở thẩm quyền của
mỗi cơ quan đã được pháp luật quy định và yêu cầu về chuyên môn nghiệp vụ của
các cơ quan liên quan. Trường hợp không thống nhất được hướng giải quyết, Sở
Xây dựng có trách nhiệm báo cáo xin ý kiến Chủ tịch UBND tỉnh xem xét quyết định.
Điều 14. Chế độ thông tin, báo cáo; lưu trữ hồ sơ, tài
liệu
1. Giám đốc Sở Xây dựng
chỉ đạo Thanh tra Sở; Chủ tịch UBND cấp huyện chỉ đạo các phòng ban chuyên môn,
Chủ tịch UBND cấp xã và các cơ quan có liên quan phối hợp chặt chẽ trong công
tác nắm bắt tình hình, trao đổi thông tin, lưu trữ hồ sơ, tài liệu liên quan đến
tình hình quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn theo thẩm quyền và quy định của
pháp luật.
2. UBND cấp huyện có
trách nhiệm báo cáo 6 tháng, năm hoặc đột xuất trình UBND tỉnh và Sở Xây dựng về
tình hình quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn.
3. UBND cấp xã có
trách nhiệm báo cáo định kỳ hàng tháng cho Chủ tịch UBND cấp huyện về công tác
quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn do mình quản lý (trước ngày 20 hằng
tháng).
4. Định kỳ 6 tháng,
năm hoặc đột xuất, Sở Xây dựng báo cáo UBND tỉnh về tình hình quản lý trật tự
xây dựng trên địa bàn tỉnh.
Điều 15. Khen thưởng, kỷ luật
1. Tập thể, cá nhân
có thành tích xuất sắc trong công tác quản lý trật tự xây dựng được xem xét
khen thưởng theo quy định của pháp luật về thi đua khen thưởng.
2. Người có thẩm quyền
xử lý mà dung túng, bao che không xử lý hoặc xử lý không kịp thời, không đúng
hành vi vi phạm, không đúng trình tự thủ tục thì tùy theo tính chất, mức độ sai
phạm sẽ bị xử lý kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự, nếu gây thiệt hại vật
chất thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
3. Tổ chức, cá nhân
có hành vi vi phạm về trật tự xây dựng, nếu không tự nguyện thực hiện quyết định
xử lý, quyết định xử phạt thì bị cưỡng chế thi hành theo quy định; trường hợp cản
trở, chống đối người thi hành công vụ hoặc dùng các thủ đoạn gian dối, hối lộ để
trốn tránh sự kiểm tra, kiểm soát, xử lý, xử phạt vi phạm của người có thẩm quyền
thì căn cứ tính chất, mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.
Chương V
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 16. Tổ chức thực hiện
1. Sở Xây dựng có
trách nhiệm
a) Phối hợp với UBND
các huyện, thành phố; UBND xã, phường, thị trấn và các cơ quan, đơn vị có liên
quan phổ biến và tổ chức triển khai thực hiện Quy định này.
b) Tổng hợp các ý kiến
phản ánh của các cơ quan có liên quan về những vấn đề vướng mắc phát sinh và
nghiên cứu đề xuất việc sửa đổi, bổ sung Quy định cho phù hợp.
2. UBND các huyện,
thành phố có trách nhiệm phổ biến và tổ chức triển khai nội dung Quy định này đến
các cán bộ, công chức, viên chức thuộc cấp mình quản lý, cán bộ lãnh đạo và người
được giao nhiệm vụ quản lý trật tự xây dựng cấp xã; Công an các xã, phường, thị
trấn; các tổ chức, cá nhân khác có liên quan đóng trên địa bàn biết để thực hiện.
Điều 17. Điều
khoản thi hành
Trong quá trình thực
hiện, nếu có phát sinh, vướng mắc cần được hướng dẫn hoặc bổ sung, điều chỉnh
Quy định, các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm báo cáo đề xuất,
gửi Sở Xây dựng để được hướng dẫn triển khai hoặc để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh
xem xét, quyết định sửa đổi, bổ sung Quy định cho phù hợp./.