ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẠC LIÊU
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
367/QĐ-UBND
|
Bạc
Liêu, ngày
29 tháng 9 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH QUẢNG CÁO NGOÀI TRỜI TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH BẠC LIÊU ĐẾN NĂM 2025 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030
ỦY BAN NHÂN
DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức
Chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật sửa đổi bổ
sung một số Điều của Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức Chính quyền địa phương
ngày 22/11/2019;
Căn cứ Luật Giao
thông đường bộ ngày 13/11/2008;
Căn cứ Luật Quảng cáo
ngày 21/6/2012;
Căn cứ Luật Đất đai
ngày 29/11/2013;
Căn cứ Luật Xây dựng
ngày 18/6/2014; Luật sửa đổi, bổ
sung một số điều của Luật Xây dựng ngày 17/6/2020;
Căn cứ Luật Ngân sách
nhà nước ngày 25/6/2015;
Căn cứ Luật Quy hoạch
ngày 24/11/2017; Luật sửa đổi,
bổ sung một số điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch ngày 20/11/2018;
Căn cứ Nghị định số
11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010
của Chính phủ quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu
hạ tầng giao thông đường bộ; Nghị định số 100/2013/NĐ-CP , ngày 03/9/2013 của
Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của
Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010;
Căn cứ Nghị định số
181/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số
điều của Luật Quảng cáo;
Căn cứ Nghị định số
163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành Luật Ngân sách Nhà nước;
Căn cứ Nghị định số
37/2019/NĐ-CP ngày 07/5/2019 của Chính phủ quy định chi tiết
thi hành một số điều của Luật Quy hoạch;
Căn cứ Thông tư số
10/2013/TT-BVHTTDL ngày 06/12/2013 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định
chi tiết và hướng dẫn thực hiện một số điều của
Luật Quảng cáo và Nghị định số 181/2013/NĐ-CP ngày 14/12/2013 của Chính phủ quy
định chi tiết thi hành một số điều của Luật
Quảng cáo;
Căn cứ Thông tư số
15/2016/TT-BXD , ngày 30/6/2016 của Bộ Xây dựng hướng dẫn về cấp giấy
phép xây dựng;
Căn cứ Thông tư số
04/2018/TT-BXD ngày 20/5/2018 của Bộ Xây dựng về việc ban hành Quy chuẩn kỹ thuật
quốc gia về xây dựng và lắp đặt phương
tiện quảng cáo ngoài trời;
Theo đề nghị của Giám
đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại Tờ trình số
175/TTr-SVHTTDL ngày 03/8/2023.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều
1. Phê
duyệt Quy hoạch quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu đến năm 2025 và
tầm nhìn đến năm 2030, với những nội dung chủ yếu như sau:
I. MỤC
TIÊU
1. Mục tiêu chung
- Xây dựng hệ thống
phương tiện tuyên truyền, cổ động trực quan, quảng cáo ngoài trời
phù hợp với Quy hoạch tỉnh Bạc Liêu thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050;
bảo đảm sự thống nhất quản lý nhà nước, tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân
thực hiện tốt công tác tuyên truyền, cổ động trực quan và quảng cáo ngoài trời.
- Đẩy mạnh xã hội
hoá, huy động mọi nguồn lực để xây dựng hệ thống cơ sở
vật chất văn minh, hiện đại phục vụ tuyên truyền cổ
động trực quan trên địa bàn tỉnh.
- Hình thành hệ thống
công cụ trực quan, đồng bộ có hiệu quả phục vụ cho công tác tuyên truyền cổ động
trực quan các nhiệm vụ chính trị, quảng cáo ngoài trời để thúc đẩy phát triển
kinh tế - xã hội của tỉnh.
- Xác định cụ thể
nguyên tắc, vị trí đất đai, không gian chiếm dụng, quy mô hình thức và nội dung
của một số công cụ trực quan, các trạm bảng tin, bảng quảng cáo, trên cơ sở
đó trình cấp thẩm quyền cấp hoặc thuê đất để sử
dụng lâu dài.
- Tạo cơ sở
pháp lý cho công tác quản lý Nhà nước, thúc đẩy xã
hội hóa các hoạt động văn hóa thông tin trên địa bàn về lĩnh vực tuyên truyền cổ
động trực quan, quảng cáo ngoài trời góp phần đem lại hiệu quả về kinh tế cho
ngân sách của tỉnh.
2. Mục tiêu cụ thể
2.1.
Giai đoạn từ nay đến năm 2025
- Hoàn thiện xây dựng
hệ thống phương tiện quảng cáo ngoài trời trên toàn tỉnh, bảo đảm mỗi bảng quảng
cáo là một công trình đầu tư khai thác trong nhiều năm, mang lại hiệu quả kinh
tế - xã hội.
- Đưa công nghệ quảng
cáo mới (hình thức cuộn, thay hình, màn hình điện tử, sử dụng công nghệ LED,
công nghệ ánh sáng, v.v...)
vào các phương tiện quảng cáo ngoài trời.
- Đặc biệt đối với
các khu vực cửa ngõ của tỉnh sẽ từng bước hoàn chỉnh các bảng chào, bảng quảng
cáo nhằm quảng bá hình ảnh của tỉnh.
- Xây dựng hệ thống bảng
cổ động trực quan, tay treo, trụ treo băng rôn phục vụ tuyên truyền chính trị,
quảng cáo rao vặt tại các trung tâm huyện, thị xã, thành phố phù hợp với quy hoạch.
Rà soát quy hoạch các bảng tuyên truyền, quảng cáo tại tuyến đường trọng điểm,
các dự án giao thông quan trọng dự kiến đi qua
địa phận tỉnh.
2.2.
Giai đoạn 2026 - 2030
- Hoàn chỉnh toàn bộ
hệ thống phương tiện tuyên truyền cổ động trực quan và bảng quảng cáo tấm lớn
theo quy hoạch, đảm bảo mỗi pano tuyên truyền và mỗi bảng quảng cáo là công
trình khai thác trong nhiều năm, mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội.
- Tiếp tục nghiên cứu,
ứng dụng công nghệ mới trong tuyên truyền, quảng cáo.
- Tiếp tục rà soát,
điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phù hợp với thực tế.
- Đến
cuối năm 2030: Tổ chức tổng kết, đánh giá kết quả triển khai Quy
hoạch, trên cơ sở đó tham mưu
UBND tỉnh phương hướng thực hiện thời gian tới.
II.
NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA QUY HOẠCH
1. Quy hoạch các hình
thức quảng cáo: Quy hoạch tuyên truyền cổ động chính trị; Quy hoạch quảng cáo
thương mại; Quy hoạch quảng cáo rao vặt và biển hiệu
(cơ quan nhà nước, các cơ sở sản xuất, kinh doanh...).
2. Định hướng vị trí
lắp đặt các phương tiện quảng cáo (bảng quảng cáo, màn hình chuyên quảng
cáo, băng rôn...).
III.
CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Thực hiện công bố
công khai quy hoạch theo quy định, tổ chức tuyên truyền sâu rộng trong cộng đồng.
2. Tăng cường vận động
xã hội hóa. Bố trí hợp lý nguồn vốn và cơ chế huy động vốn và quỹ đất.
3. Tăng cường kiểm
tra, xử lý vi phạm trên lĩnh vực quảng cáo.
4. Đào tạo, bồi dưỡng,
nâng cao năng lực, trình độ đội ngũ cán bộ làm công tác tham mưu;
tăng cường hiệu quả công tác quản lý nhà nước về tuyên truyền, quảng cáo.
5. Thực hiện cơ
chế phối kết hợp chặt chẽ giữa các Sở, Ban, Ngành, địa phương liên quan trong
quản lý hoạt động tuyên truyền, quảng cáo. Tăng cường việc tham quan, học tập
mô hình, kinh nghiệm của các địa phương trong cả nước trong quản lý nhà nước về
lĩnh vực tuyên truyền, quảng cáo.
(Có Quy hoạch
quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu đến năm 2025 và tầm
nhìn đến năm 2030 chi tiết kèm theo)
Điều
2. Tổ chức thực hiện Quy hoạch
1. Sở Văn Hóa,
Thể thao và Du lịch
Chủ trì phối hợp UBND
cấp huyện, cấp xã và các đơn vị chức năng có liên quan thực hiện công khai Quy
hoạch quảng cáo ngoài trời theo quy định.
Giúp UBND tỉnh trực
tiếp quản lý, theo dõi thực hiện quy hoạch quảng cáo; có trách nhiệm phối hợp với
các Sở, Ban, Ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố công khai quy hoạch tới
các tổ chức, cá nhân thực hiện quảng cáo; tổ chức hướng dẫn các tổ chức, cá
nhân thực hiện quảng cáo đúng theo Quy hoạch và đúng theo quy định của pháp luật.
Căn cứ vào quy hoạch
đã được phê duyệt hướng dẫn, tổ chức giám sát, kiểm tra việc thực hiện quy hoạch
và tổng hợp báo cáo kết quả quy hoạch theo lộ trình về UBND tỉnh; là đầu mối tiếp
nhận kế hoạch đăng ký sử dụng đất hàng năm của các đơn vị thực hiện quảng cáo để
thông báo cho Ủy ban nhân dân cấp huyện và ngành chức
năng cấp hoặc cho thuê đất theo quy định của pháp luật.
Chủ động phối hợp với
các Sở, Ngành cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện để xây dựng
các chế độ, chính sách cho phát triển quảng cáo;
chính sách xã hội hóa về quảng cáo, thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài
chính trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
2. Các Sở,
Ban, Ngành có chức năng liên quan
Căn cứ chức năng, nhiệm
vụ được phân công, phối hợp Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch triển khai thực hiện Quy hoạch quảng cáo ngoài trời trên địa
bàn tỉnh đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2030 đạt hiệu quả.
3. UBND huyện,
thị xã, thành phố
Phối hợp với Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch, các cơ quan có liên quan tiến hành hướng dẫn thực hiện
quy hoạch quảng cáo đã được phê duyệt và thực hiện quy định của pháp luật về hoạt
động quảng cáo tại địa phương.
Điều
3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Giám
đốc, Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành, cơ quan, đơn vị và các tổ chức, cá nhân có
liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Quyết định có hiệu lực
kể từ ngày ký./.
Nơi nhận:
- Bộ VHTTDL (để báo cáo)
- Thường trực Tỉnh ủy, HĐND tỉnh (để
báo cáo);
- CT, các PCT
UBND tỉnh;
- Như Điều 3;
- Các PCVP UBND tỉnh;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- Lưu: VT (Q - 28).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phan Thanh Duy
|