|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 326/2017/QĐ-UBND
|
Hải
Phòng, ngày 16 tháng 02 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH QUẢN LÝ CHIẾU SÁNG ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI
PHÒNG
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng
6 năm 2014;
Căn cứ Nghị định số 79/2009/NĐ-CP
ngày 28 tháng 9 năm 2009 của Chính phủ về quản lý chiếu sáng đô thị;
Căn cứ Nghị định số 24/2014/NĐ-CP
ngày 04 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ về quy định tổ chức các cơ quan chuyên
môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Nghị định số 34/2016/NĐ-CP
ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ về quy định chi tiết một số điều và biện
pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;
Căn cứ Thông tư số 13/2010/TT-BXD
ngày 20/8/2010 của Bộ Xây dựng về Ban hành mẫu hợp đồng quản lý, vận hành hệ thống
chiếu sáng công cộng đô thị;
Căn cứ Thông tư số
07/2015/TTLT-BXD-BNV ngày 16 tháng 11 năm 2015 của Bộ Xây dựng và Bộ Nội vụ về
hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên
môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Ủy ban nhân
dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh về các lĩnh vực quản lý nhà nước
thuộc ngành Xây dựng;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng
tại Tờ trình số 79/TTr-SXD ngày 18/10/2016 và Báo cáo thẩm định số 58/BCTĐ-STP
ngày 03/10/2016 của Sở Tư pháp,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định quản
lý chiếu sáng đô thị trên địa bàn thành phố Hải Phòng.
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực sau 10 ngày kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy
ban nhân dân thành phố; Thủ trưởng các Sở, ban ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các phường, xã, thị trấn; các tổ
chức và cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Xây dựng;
- Cục KTVB QPPL - Bộ Tư pháp;
- TTTU, TT HĐNDTP;
- Đoàn ĐBQH TP Hải Phòng;
- CT, Các PCT UBND thành phố;
- VPTU, VP UBND thành phố;
- Sở Tư pháp;
- Đài PTTH HP, Báo HP, Báo ANHP;
- Cổng TTĐTTP, Công báo TP;
- Như Điều 3;
- CPVP;
- Các CV UBND TP;
- Lưu: VT.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Tùng
|
QUY ĐỊNH
QUẢN LÝ CHIẾU SÁNG ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 326/2017/QĐ-UBND ngày 16 tháng 02 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh, đối tượng áp dụng
1. Quy định này quy
định về các hoạt động chiếu sáng tại các đô thị trên địa bàn
thành phố Hải Phòng và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức và cá nhân liên
quan trong việc quản lý, xây dựng hệ thống chiếu sáng đô thị.
2. Mọi tổ chức, cá nhân trong và
ngoài nước khi tham gia các hoạt động có liên quan đến hệ thống chiếu sáng đô
thị phải chấp hành Quy định này và các quy định của pháp luật khác có liên quan.
Điều 2. Giải
thích một số từ ngữ
Trong Quy định này, các từ ngữ, khái
niệm được giải thích theo Điều 2 Nghị định số 79/2009/NĐ-CP ngày 28 tháng 9 năm
2009 của Chính phủ (sau đây gọi tắt là Nghị định số 79/2009/NĐ-CP); ngoài ra, một
số từ ngữ, khái niệm khác được hiểu như sau:
1. Trạm đèn chiếu sáng công cộng đô thị là hệ thống các vật
tư, thiết bị bao gồm: phần cấp nguồn cho tủ điện điều khiển
chiếu sáng, mạng lưới đường dây, cáp dẫn điện và các vật
tư, thiết bị khác như cột đèn, cần đèn, hệ thống tiếp địa, phụ tải.
2. Trung tâm điều khiển chiếu sáng công cộng bao gồm
trung tâm điều khiển hệ thống chiếu sáng, mạng lưới thông tin tín hiệu của hệ
thống chiếu sáng, các tủ khu vực và các tủ điều khiển chiếu sáng.
3. Tỷ lệ bóng sáng là tỷ số giữa số lượng đèn hoạt động
bình thường trên tổng số đèn lắp đặt
trên địa bàn 1 khu vực hoặc các đường phố được cấp điện từ 1 tủ điều khiển chiếu
sáng.
4. LED (viết tắt của Light Emitting Diode, có
nghĩa là đi ốt phát quang) là các đi ốt có khả năng
phát ra ánh sáng hay tia hồng ngoại, tử ngoại.
5. Đơn vị trực tiếp vận hành bảo
trì, bảo vệ hệ thống chiếu sáng công cộng đô
thị là đơn vị có đủ điều kiện và năng lực được lựa chọn
theo phương thức đấu thầu, đặt hàng hoặc giao kế hoạch.
Điều 3. Nguyên
tắc quản lý chiếu sáng đô thị
1. Hoạt động chiếu sáng đô thị phải
thực hiện theo Nghị định số 79/2009/NĐ-CP ngày 28 tháng 9 năm 2009 của Chính phủ
về Quản lý chiếu sáng đô thị và các quy định, tiêu chuẩn
hiện hành của ngành xây dựng, điện lực, phòng cháy và chữa cháy, giao thông và
các ngành khác có liên quan đảm bảo an
toàn mỹ quan đô thị, bảo vệ môi trường, an ninh trật tự và tiết kiệm điện.
2. Khi lập quy hoạch chung xây dựng đô thị, quy hoạch chi tiết các khu đô
thị khu dân cư, dự án phát triển hạ tầng kỹ thuật đô thị, công trình giao thông
phải thiết kế hệ thống chiếu sáng công cộng đô thị theo các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và những quy định hiện hành có liên
quan.
3. Xây dựng, cải tạo các công trình
chiếu sáng đô thị trên địa bàn thành phố phải phù hợp với quy hoạch đô thị được
duyệt và quy định Pháp luật có liên quan.
4. Quản lý, vận hành, bảo trì, bảo vệ
hệ thống chiếu sáng công cộng đô thị phải theo đúng quy định, quy trình kỹ thuật về chiếu sáng đảm bảo an toàn, tiết kiệm điện, phòng chống
cháy nổ và đúng thời gian quy định.
5. Các thành phần kinh tế tham gia đầu
tư xây dựng, quản lý, vận hành, bảo trì bảo vệ hệ thống chiếu sáng đô thị; sản
xuất, sử dụng các thiết bị chiếu sáng hiệu suất cao, tiết
kiệm điện theo đúng quy định của Pháp luật.
6. Khuyến khích sử dụng các nguồn
năng lượng tái tạo, năng lượng sạch (năng lượng mặt trời, năng lượng gió...) để
cấp điện cho hệ thống chiếu sáng công cộng.
Điều 4: Chủ sở hữu
hệ thống chiếu sáng đô thị
Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng là
chủ sở hữu hệ thống chiếu sáng công cộng
đô thị theo quy định tại Điều 21 Nghị định số 79/2009/NĐ-CP ngày 28 tháng 9 năm
2009 của Chính phủ về Quản lý chiếu sáng đô thị, ủy
quyền và phân cấp như sau:
1. Phân cấp cho Sở Xây dựng là đại diện
chủ sở hữu hệ thống chiếu sáng đô thị
trên địa bàn các quận.
2. Phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp huyện là đại diện chủ sở hữu
hệ thống chiếu sáng đô thị trên địa bàn các huyện.
Chương II
QUY HOẠCH, THIẾT
KẾ VÀ XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHIẾU SÁNG ĐÔ THỊ
Điều 5. Quy hoạch
hệ thống chiếu sáng đô thị
1. Quy hoạch chiếu sáng đô thị phải
phù hợp với yêu cầu, mục tiêu của quy hoạch đô thị, phát triển đô thị của thành
phố và tuân thủ theo Điều 9, Điều 10, Điều 11 Chương II, Nghị định số 79/2009/NĐ-CP ngày 28 tháng 9 năm 2010 của
Chính phủ về quản lý chiếu sáng đô thị.
2. Khi lập quy hoạch chung, quy hoạch
phân khu xây dựng đô thị, quy hoạch chi tiết các khu đô thị, khu dân cư, khu
công nghiệp, khu nhà ở, dự án phát triển hạ tầng đô thị và các công trình giao
thông phải thực hiện theo quy hoạch hệ thống chiếu sáng đô thị của thành phố;
QCVN 07-7:2016/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia các công trình hạ tầng kỹ thuật
công trình chiếu sáng; và các quy định của Pháp luật có
liên quan.
Điều 6. Thiết kế
hệ thống chiếu sáng đô thị
1. Thiết kế công trình chiếu sáng đô
thị phải tuân theo quy hoạch, quy định chiếu sáng đô thị, dự án được duyệt, các tiêu chuẩn kỹ thuật về
chiếu sáng đô thị đối với từng công trình hoặc từng khu vực được chiếu sáng và
theo xu hướng ngầm hóa, sử dụng các thiết bị tiết kiệm năng lượng (như đèn LED,
đèn 2 cấp công suất...) và áp dụng công
nghệ, ứng dụng hệ thống thông tin địa lý (GIS).
2. Thiết kế chiếu sáng đối với công
trình giao thông
a) Thiết kế chiếu sáng hè, đường giao
thông, hầm đường bộ, cầu và đường trên cao, nút giao thông phải tuân theo các
tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hiện hành đảm bảo an toàn giao thông, mỹ quan đô
thị, phòng chống cháy nổ;
b) Sử dụng các bóng đèn và cột đèn có
hình dáng, kích thước phù hợp với từng khu vực, tuyến đường
nhưng có tính thẩm mỹ, phù hợp với không gian kiến trúc và cảnh quan môi trường xung quanh; đảm bảo các thông số kỹ thuật độ chói,
hệ số đồng đều dọc trục theo tiêu chuẩn, quy chuẩn chiếu sáng hiện hành có liên
quan;
c) Chiếu sáng trên
các cầu và đường trên cao (cầu cạn) phải sử dụng đèn chiếu sáng tương đồng với
chiếu sáng của phần đường nối tiếp với cầu,
sử dụng những loại đèn tránh gây lóa, an toàn và đảm bảo tính dẫn hướng đối với
các đối tượng tham gia giao thông;
d) Việc xây dựng mới, nâng cấp, cải tạo
các công trình giao thông phải được xây dựng đồng bộ với các công trình chiếu sáng đô thị.
3. Thiết kế chiếu sáng đối với đường
ngõ, xóm:
a) Thiết kế chiếu sáng có quy mô phù
hợp với quy mô của đường, chiều cao hợp lý, sử dụng nguồn sáng tiết kiệm điện,
an toàn, mỹ quan đô thị và được đóng cắt vận hành từ tủ điều khiển chiếu sáng độc lập hoặc
từ tủ điều khiển đường phố kết nối được với trung tâm điều
khiển, đèn ở các vị trí góc được vận hành 1 chế độ;
b) Khi lắp dựng cột đèn mới phải đảm
bảo an toàn giao thông, mỹ quan đô thị và theo thiết kế được
duyệt;
c) Trường hợp không trồng được cột
đèn mới, đơn vị thiết kế phải thiết kế giải pháp an toàn và chủ đầu tư phải thỏa thuận
với đơn vị quản lý cột điện lực để lắp đèn chiếu sáng hoặc
gắn vào vật kiến trúc khác nhưng phải đảm bảo mỹ quan và an toàn trong mọi điều kiện.
4. Đối với các dự án cải tạo hệ thống chiếu sáng công cộng đô thị, cải tạo hạ tầng kỹ thuật đô
thị có ảnh hưởng đến hệ thống chiếu sáng hiện hữu thực hiện theo Luật Xây dựng
và các quy định hiện hành khác có liên quan.
Điều 7. Chiếu
sáng đối với không gian công cộng trong đô thị
1. Các khu vực cần được thiết kế chiếu
sáng không gian công cộng đô thị được quy định tại Khoản 1, Điều 14, Nghị định
79/2009/NĐ-CP ; việc chiếu sáng không gian công cộng phải
góp phần tăng tính thẩm mỹ không gian đô thị, kết hợp hài hòa giữa các yếu tố cảnh
quan như cây xanh, thảm cỏ, bồn hoa, mặt nước với các công trình kiến trúc, tượng đài, đài phun
nước và các công trình khác.
2. Chiếu sáng công viên, vườn hoa
Việc thiết kế chiếu sáng công viên,
vườn hoa phải phù hợp với cảnh quan kiến trúc, thiết kế đô thị và đảm bảo quy
chuẩn kỹ thuật; các cột đèn chiếu sáng, nguồn sáng phải
làm tăng giá trị cảnh quan không gian kiến trúc và đảm bảo thuận lợi cho việc
quản lý, vận hành, bảo trì, bảo vệ. Khi thiết kế chiếu sáng công viên vườn hoa cần bố trí các tủ cấp điện cho chiếu sáng
trang trí phục vụ các ngày lễ, tết, sự kiện của thành phố.
3. Thiết kế chiếu sáng quảng trường,
nút giao thông
Chiếu sáng các nút giao thông quảng trường phải đảm bảo đạt tiêu chuẩn chiếu sáng theo tiêu chuẩn, quy
chuẩn hiện hành, độ chói mặt đường yêu cầu không nhỏ hơn
độ chói các đường chính dẫn vào nút giao thông. Việc thiết kế chiếu sáng nên
dùng cột thép có chiều cao thích hợp để lắp đèn pha chiếu sáng. Đối với quảng
trường, ngoài yêu cầu thiết kế nút giao thông trên, cần thiết kế đồng bộ chiếu sáng
kiến trúc và chiếu sáng mặt ngoài các công trình xung quanh quảng trường theo
Điều 7, Điều 8 của Quy định này vào
các dịp lễ, tết và các sự kiện quan trọng của thành phố.
Điều 8. Chiếu
sáng kiến trúc và chiếu sáng mặt ngoài công trình
1. Thiết kế chiếu sáng kiến trúc phải
phối hợp hài hòa các giải pháp:
a) Chiếu sáng chung đồng đều trên các
bề mặt chính công trình.
b) Chiếu sáng cục bộ để khắc họa chi
tiết kiến trúc đặc thù (như cột nhà, cửa sổ, chóp mái...).
c) Kết hợp với chiếu sáng không gian xung quanh công trình như không gian
cây xanh xung quanh công trình, chiếu sáng trang trí mặt bằng khu vực công trình để tăng hiệu quả thẩm mỹ cho công trình kiến
trúc.
2. Thiết kế chiếu sáng kiến trúc các
tòa nhà cao tầng:
a) Các tòa nhà cao tầng có chiều cao
có thể ảnh hưởng đến hoạt động hàng không phải có đèn báo không theo quy định tại
Quy chế không lưu hàng không dân dụng của Bộ Giao thông vận tải.
b) Hệ thống chiếu sáng trang trí kiến
trúc các tòa nhà vận hành ở 2 chế độ: chế độ ngày thường và chế độ ngày chủ nhật,
ngày lễ, tương ứng với các công suất tiêu thụ khác nhau để đảm bảo thẩm mỹ và
tiết kiệm điện.
3. Thiết kế chiếu sáng kiến trúc các
công trình kiến trúc có ý nghĩa lịch sử, văn hóa: Đối với các công trình kiến
trúc có ý nghĩa lịch sử, văn hóa ở các vị trí trung tâm, dọc các tuyến phố
chính hoặc có ảnh hưởng đến không gian đô thị phải có thiết kế hệ thống chiếu
sáng kiến trúc.
4. Chủ sở hữu hoặc chủ quản lý sử dụng
các công trình theo khoản 1, 2, 3 điều này có trách nhiệm tổ chức chiếu sáng
theo quy định của Ủy ban nhân dân thành
phố.
Điều 9. Chiếu
sáng quảng cáo, trang trí và chiếu sáng khu vực phục vụ lễ hội
1. Chiếu sáng quảng cáo phải tuân thủ
các quy định pháp luật về quảng cáo tại Điều 17 Nghị định số 79/2009/NĐ-CP ngày
28 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ; Quyết định số 1874/QĐ-TTg ngày 11 tháng 10
năm 2010 của Chính phủ; QCVN 17:2013/BXD Quy chuẩn kỹ thuật
quốc gia về xây dựng và lắp đặt phương tiện quảng cáo ngoài trời; QCVN
07-7:2016/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia các công trình hạ
tầng kỹ thuật công trình chiếu sáng và các quy định hiện hành khác có liên
quan.
2. Chiếu sáng trang
trí, phục vụ khu vực lễ hội phải bảo đảm các yêu cầu: Đa dạng, phù hợp từng vị
trí trang trí làm tăng không khí lễ tết, lễ hội, phù hợp với giá trị thẩm mỹ và
cảnh quan kiến trúc đô thị và phải đảm bảo phù hợp với tính chất, nội dung của
các ngày lễ; chất lượng ánh sáng các khung hoa văn
trang trí, các đèn LED phải đảm bảo an toàn, tiết kiệm để vận hành lâu dài
ngoài trời.
3. Chiếu sáng trang trí, khu vực phục vụ lễ hội phải theo yêu cầu của Ủy ban nhân dân thành phố; các công trình chiếu sáng trang trí phải
đảm bảo an toàn, có tính thẩm mỹ cả ban ngày và ban đêm và góp phần bảo vệ an
ninh khu vực.
4. Chiếu sáng trang
trí, khu vực phục vụ lễ hội phải bảo đảm thuận tiện trong quá trình thi công lắp
đặt và tháo dỡ, tuân thủ các quy định, quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn kỹ thuật
hiện hành về chiếu sáng có liên quan.
Điều 10. Chiếu
sáng trong khuôn viên công trình do các tổ chức, cá nhân sở hữu, quản lý và sử
dụng
1. Đảm bảo những nội dung theo quy định
tại Điều 16 Nghị định số 79/2009/NĐ-CP và các quy định hiện hành khác có liên
quan.
2. Chiếu sáng phải đảm bảo hài hòa với
cảnh quan xung quanh, không làm ảnh hưởng
xấu đến mỹ quan đường phố, tuân thủ các quy định, quy chuẩn,
tiêu chuẩn kỹ thuật hiện hành.
Chương III
QUẢN LÝ, VẬN
HÀNH HỆ THỐNG CHIẾU SÁNG CÔNG CỘNG ĐÔ THỊ
Điều 11. Quản
lý, lưu trữ hồ sơ
Đơn vị vận hành, bảo trì, bảo vệ hệ thống chiếu sáng công cộng đô thị có
trách nhiệm lập, quản lý và lưu trữ hồ sơ liên quan đến việc quản lý và vận
hành hệ thống chiếu sáng
đô thị được giao quản lý.
Điều 12. Quản
lý, vận hành hệ thống chiếu sáng công cộng đô thị
1. Quản lý, vận hành hệ thống chiếu
sáng công cộng đô thị phải đảm bảo về chiếu sáng, an toàn,
tiết kiệm điện, an ninh trật tự, phòng chống cháy nổ và đạt
tỷ lệ bóng sáng tối thiểu như sau:
a) Đối với đường phố là 100%;
b) Đối với
ngõ xóm là 95%;
c) Đối với công viên, vườn hoa là
100%.
2. Thời
gian vận hành hệ thống chiếu sáng công cộng được điều chỉnh theo từng mùa và giảm thiểu số bóng sáng hoặc tiết giảm cường độ
bóng sáng sau 23 giờ đêm để tiết kiệm điện năng như sau:
a) Mùa hè từ ngày 16 tháng 4 đến ngày
15 tháng 10: Bật lúc 18 giờ 00 phút và tắt lúc 5 giờ 00
phút ngày hôm sau.
b) Mùa đông từ ngày 16 tháng 10 đến
ngày 15 tháng 4: Bật lúc 17 giờ 30 và tắt lúc 6 giờ 00
phút ngày hôm sau.
c) Ngày thứ bảy, chủ nhật: Hệ thống
đèn chiếu sáng trang trí thường xuyên được vận hành đến 23 giờ.
d) Áp dụng các biện pháp giảm điện
năng tiêu thụ nhưng phải đảm bảo an toàn trong các thời gian lưu lượng giao
thông thấp từ 23 giờ đến sáng hôm sau: chuyển sang chế độ tiết giảm từ 25% đến
40% công suất đối với các lưới chiếu sáng có tủ điều chỉnh
điện áp hoặc lắp ballast 2 mức công suất; tắt 1/3 số đèn đối với các lưới đèn
chiếu sáng đường phố còn lại, tắt toàn bộ số đèn trang trí
kiến trúc;
e) Vào các ngày Lễ, Tết và các sự kiện
quan trọng của thành phố thì thực hiện theo kế hoạch cụ thể được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt.
Điều 13. Quản lý
vận hành trạm đèn chiếu sáng công cộng
1. Việc quản lý
vận hành trạm chiếu sáng công cộng phải đảm bảo đóng cắt an toàn, phòng chống cháy nổ, đảm bảo yêu cầu tại Điều 12 của Quy định này và theo quy định
pháp luật.
2. Công tác quản lý vận hành trạm chiếu
sáng công cộng phải thực hiện theo đúng quy trình quản lý vận hành trạm chiếu
sáng công cộng được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
3. Toàn bộ việc vận hành trạm đèn chiếu
sáng công cộng phải được thể hiện đầy đủ trong hồ sơ nhật
ký vận hành theo quy định.
4. Chủ đầu tư hoặc đơn vị được ủy quyền làm chủ đầu tư có trách nhiệm kiểm tra, giám sát công
tác quản lý vận hành trạm và hồ sơ nhật ký vận hành làm cơ sở để thanh quyết toán theo quy định.
Điều 14. Quản lý
trung tâm điều khiển chiếu sáng công cộng đô thị
Khi trung tâm điều khiển chiếu sáng
công cộng đô thị trên địa bàn thành phố được xây dựng và
hoàn thành đưa vào sử dụng. Đơn vị được giao quản lý vận hành Trung tâm điều
khiển chiếu sáng công cộng đô thị có trách nhiệm đảm bảo
thực hiện đúng nhiệm vụ; các quy định về quản lý, vận hành đã cam kết trong hợp đồng, cụ thể:
1. Điều chỉnh
linh hoạt thời gian đóng cắt hệ thống chiếu sáng tại các khu vực từ trung tâm theo tình hình thời tiết,
giảm tiêu thụ điện năng nhưng phải đảm bảo an toàn.
2. Từ trung tâm cho phép đóng cắt và
giám sát tới từng tủ chiếu sáng.
3. Quan sát tức thời các thông số điện
áp, dòng điện. Báo hiệu sự cố khi có tình trạng chạm chập,
quá tải và các hiện tượng câu móc điện.
4. Quản lý số liệu vận hành: Tình trạng
đóng cắt, mức độ tiêu thụ điện năng.
5. Tổng hợp số liệu, chiết xuất các báo cáo phục vụ công tác quản lý.
Điều 15. Công
tác thay thế vật tư, thiết bị duy trì hệ thống chiếu sáng công cộng đô thị
1. Đơn vị quản lý vận hành hệ thống
chiếu sáng có trách nhiệm lập kế hoạch dự toán bảo trì thay thế sửa chữa hệ thống
chiếu sáng, bảo đảm chiếu sáng và an toàn hệ thống, hoạt động
ổn định đạt tỷ lệ sáng theo quy định và vận hành an toàn. Các vật tư, thiết bị hư hỏng hoặc
không đảm bảo yêu cầu kỹ thuật cần được thay thế kịp thời
để duy trì hệ thống chiếu sáng công cộng hoạt động tốt với
chi phí thấp nhất.
2. Thay thế sửa chữa vật tư, thiết bị
hư hỏng hoặc mất an toàn: Các vật tư, thiết bị hư hỏng làm cho một hoặc nhiều
đèn không hoạt động bình thường hoặc có khả năng gây nguy hiểm cho người và tài
sản cần được xử lý sửa chữa ngay để đảm bảo an toàn.
3. Thay thế thiết bị không đảm bảo
yêu cầu kỹ thuật: Các vật tư, thiết bị không đảm bảo yêu cầu
kỹ thuật (như bóng đèn già gây hiện tượng giảm quang thông, sáng không ổn định; ballast rung, phát tiếng động lớn khi hoạt động...)
phải được lập dự toán duy trì để sửa chữa, thay thế.
Điều 16. Công
tác quản lý, vận hành hệ thống cột đèn chiếu sáng
1. Đảm bảo những nội dung theo
quy định tại Điều 22 Nghị định số 79/2009/NĐ-CP và các quy định hiện hành khác
có liên quan.
2. Đơn vị quản lý, vận hành hệ thống
chiếu sáng thực hiện:
a) Lập kế hoạch duy tu hệ thống cột,
thống kê các cột không đảm bảo an toàn và thông báo cho
các đơn vị có hệ thống đường dây đi nổi trên cột để phối hợp
xử lý, có biện pháp di chuyển, bổ sung cột cho phù hợp và
sắp xếp lại các đường dây treo trên cột đảm bảo an toàn và mỹ quan đô thị;
b) Lập danh sách thống kê, cập nhật
trên bản vẽ vị trí các cột đèn chiếu sáng.
3. Khi có sự cố cột, các tình huống
khẩn cấp, đơn vị quản lý vận hành hệ thống
chiếu sáng là đầu mối phối hợp với các đơn vị có đường dây khắc phục sự cố:
a) Khắc phục tạm thời (để đảm bảo an
toàn, đảm bảo không ùn tắc giao thông,...) chậm nhất là sau 02 giờ kể từ khi nhận
được thông báo. Trong giai đoạn khắc phục tạm thời, phải đảm bảo các tuyến đường
dây, cáp vận hành thông suốt và đảm bảo an toàn tại hiện
trường;
b) Khắc phục triệt để chậm nhất là
sau 24 giờ kể từ khi nhận được thông báo. Đối với những trường hợp đòi hỏi thời
gian khắc phục triệt để kéo dài quá 3 ngày cần phải trồng cột mới thay thế.
4. Trong trường hợp nâng cấp, cải tạo
hoặc dỡ bỏ hệ thống cột đèn chiếu sáng công cộng hiện có, tổ chức hoặc cá nhân
có thiết bị khác gắn trên hệ
thống cột đèn chiếu sáng công cộng này phải tự dịch
chuyển hoặc dỡ bỏ những thiết bị đó trong
thời gian quy định bằng nguồn vốn của đơn
vị hoặc cá nhân đó.
Điều 17. Hành
lang bảo vệ hệ thống chiếu sáng công cộng đô thị
1. Hành lang bảo vệ hệ thống chiếu
sáng công cộng tuân thủ theo Nghị định số 14/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng 02 năm
2014 của Chính phủ về Quy định chi tiết thi hành Luật điện lực về an toàn điện
và các quy định khác liên quan.
2. Đơn vị được giao quản lý trực tiếp
hệ thống chiếu sáng công cộng có trách nhiệm bảo vệ, kiểm tra, phát hiện, phối
hợp với cơ quan có thẩm quyền xử lý các hành vi vi phạm hệ thống chiếu sáng
công cộng.
Chương IV
TRÁCH NHIỆM VỀ
QUẢN LÝ CHIẾU SÁNG ĐÔ THỊ
Điều 18. Sở Xây dựng
1. Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện chức năng
quản lý nhà nước về quy hoạch, xây dựng hệ thống chiếu sáng đô thị trên địa bàn
thành phố.
2. Chủ trì thẩm định, thẩm tra dự án đầu tư xây dựng, báo cáo
kinh tế-kỹ thuật, thiết kế cơ sở và thiết kế sau thiết kế cơ sở các công trình
chuyên ngành chiếu sáng đô thị theo Luật Xây dựng và các quy định hiện hành
khác có liên quan.
3. Cho ý kiến bằng văn bản đối với các hoạt động khai thác, sử dụng
các công trình thuộc hệ thống chiếu sáng công cộng đô thị vào mục đích khác hoặc
các hoạt động xây dựng liên quan đến hệ thống chiếu sáng
công cộng đô thị trên địa bàn thành phố.
4. Chủ trì, phối hợp với các đơn vị
có liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra, xử lý, kiến nghị xử lý các hành vi vi phạm trong việc quy hoạch, xây dựng
chiếu sáng đô thị trên địa bàn thành phố.
5. Tổ chức lập, quản lý, lưu trữ hồ
sơ hệ thống chiếu sáng đô thị thành phố.
6. Chỉ đạo các đơn vị quản lý, vận
hành tổ chức thực hiện các công tác:
a. Tiếp nhận vận hành, bảo trì, bảo vệ
các công trình thuộc hệ thống chiếu sáng thành phố.
b. Tổ chức lập kế hoạch, số lượng, khối
lượng, dự toán thu chi hàng năm về vận hành, bảo trì, cải tạo sửa chữa và bảo vệ hệ thống chiếu sáng đô thị thành phố.
7. Quản lý quy hoạch chiếu sáng công
cộng đô thị; chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và các đơn vị có liên quan nghiên cứu lập
quy hoạch chiếu sáng đô thị.
8. Tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố về tình hình quy hoạch
và xây dựng chiếu sáng đô thị trên địa bàn thành phố.
9. Thực hiện theo Khoản 1 Điều 4 của
Quy định này.
Điều 19. Ủy ban nhân dân cấp huyện
1. Thực hiện theo Khoản 2 Điều 4 của
Quy định này.
2. Tổ chức công tác tuyên truyền, phổ
biến quy định này; tổ chức tuyên truyền, phổ biến quy định này và yêu cầu các tổ
chức, cá nhân trên địa bàn nghiêm túc thực hiện.
3. Phối hợp với đơn vị quản lý, vận hành bảo vệ hệ
thống chiếu sáng công cộng trên địa bàn quản lý.
4. Chủ trì, phối hợp với đơn vị quản
lý, vận hành hệ thống chiếu sáng đô thị lập kế hoạch đầu tư phát triển chiếu
sáng công cộng đô thị, kinh phí thực hiện đưa vào chương trình, kế hoạch phát
triển kinh tế xã hội hàng năm của địa phương theo quy định của Pháp luật.
5. Chỉ đạo xây dựng, quản lý, vận
hành hệ thống chiếu sáng công cộng theo kế hoạch phân cấp.
6. Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã và các đơn vị trực thuộc thực hiện quy định
này theo chức năng nhiệm vụ được giao.
7. Phối hợp cùng với Công an thành phố,
Thanh tra Sở Xây dựng, Thanh tra chuyên ngành để kiểm tra, xử lý các
hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật trong phạm vi thẩm quyền và địa bàn
quản lý.
8. Thông báo kịp thời cho các cơ quan
có chức năng những vi phạm nội dung của Quy định này và các quy định pháp luật
khác.
Điều 20. Ủy ban nhân dân cấp xã
1. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến,
giáo dục, vận động nhân dân sử dụng điện chiếu sáng an toàn, tiết kiệm, đúng mục
đích; sử dụng thiết bị chiếu sáng hiệu suất
cao, tiết kiệm điện và chấp hành quy định của pháp luật về chiếu sáng đô thị; tổ
chức công tác tuyên truyền, phổ biến quy định này và vận động
các tổ chức, cá nhân trên địa bàn nghiêm túc thực hiện.
2. Xử lý vi phạm hành chính đối với
các hành vi vi phạm trong phạm vi thẩm quyền và địa bàn quản lý.
3. Chỉ đạo các lực lượng thuộc Ủy ban nhân dân xã thường xuyên kiểm tra phát
hiện và đình chỉ kịp thời các vi phạm, lập hồ sơ vi phạm chuyển đơn vị vận hành và cơ quan có thẩm quyền xử lý
theo quy định.
Điều 21. Đơn vị
vận hành, bảo trì, bảo vệ hệ thống chiếu sáng công cộng đô thị
1. Đảm bảo quản lý, vận hành hệ thống
chiếu sáng công cộng đô thị theo đúng quy định tại quy định
này.
2. Báo cáo Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp huyện theo định kỳ 2 lần 1 năm (6 tháng, một năm) hoặc đột xuất về công tác quản lý
chiếu sáng đô thị.
3. Lập và tổ chức triển khai thực hiện
kế hoạch đầu tư nâng cấp, thay thế, sửa
chữa thuộc hợp đồng ký kết quản lý, vận
hành, bảo trì, bảo vệ hệ thống chiếu sáng công cộng đô thị,
4. Tham mưu cho các cấp có thẩm quyền
về các vấn đề liên quan đến chiếu sáng đô thị.
5. Vận hành, bảo trì, bảo vệ tài sản
được đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước theo hợp đồng ký kết với cơ quan
giao quản lý, vận hành hệ thống chiếu sáng công cộng đô thị theo phân cấp. Kiểm
kê toàn bộ hệ thống chiếu sáng công cộng đô thị định kỳ 2 lần 1 năm, trong đó cập
nhật kịp thời mọi sự thay đổi trong kỳ kiểm kê.
6. Chủ động phối hợp với các cơ quan hữu quan, chính quyền địa phương kiểm tra, bảo vệ và
phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm hệ thống chiếu sáng công cộng.
7. Xây dựng cơ sở dữ liệu về chiếu
sáng đô thị do đơn vị quản lý, vận hành.
8. Thực hiện các trách nhiệm khác có
liên quan theo quy định của pháp luật.
Điều 22. Chủ đầu
tư dự án đầu tư xây dựng công trình
1. Chủ đầu tư các khu đô thị mới, các
dự án có liên quan đến hệ thống chiếu
sáng đô thị trên địa bàn Thành phố phải tuân thủ các quy định về quản lý, vận
hành, bảo trì, bảo vệ và xây dựng hệ thống chiếu sáng đô
thị. Thiết kế và thi công xây dựng các công trình chiếu sáng đô thị với đường
dây đặt ngầm và phải gắn kết đồng bộ với hạ tầng kỹ thuật của các khu vực lân cận
theo hướng hiện đại và bảo đảm mỹ quan đô thị.
2. Chủ đầu tư khu đô thị mới, các dự
án có hệ thống hạ tầng cơ sở khép kín sau khi xây dựng hoàn thành, có trách nhiệm báo cáo Sở Xây dựng để thống nhất việc quản lý đồng bộ hoặc
bàn giao cho đơn vị có chức năng nhiệm vụ quản lý hệ thống chiếu sáng đô thị
theo quy định.
3. Báo cáo Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp
huyện theo định kỳ 2 lần 1 năm (6 tháng, một năm) hoặc đột xuất về công tác quản
lý chiếu sáng đô thị.
Điều 23. Trách
nhiệm của các Sở, Ngành có liên quan
Chịu trách nhiệm
phối hợp với các cơ quan, đơn vị quản lý chuyên ngành theo quy định của pháp luật
đối với các hoạt động chiếu sáng đô thị.
Chương V
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 24. Điều
khoản thi hành
1. Sở Xây dựng có trách nhiệm phối hợp với các sở, ngành, đơn vị liên quan để hướng
dẫn, đôn đốc, giám sát, kiểm tra việc thực hiện Quy định
này.
2. Trong quá trình tổ chức thực hiện,
nếu có những nội dung cần phải điều chỉnh sửa đổi cho phù hợp, đề nghị gửi ý kiến về Sở Xây dựng để tổng hợp báo cáo Ủy
ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định./.