|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NGÃI
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số: 190/QĐ-UBND
|
Quảng Ngãi, ngày
14 tháng 08 năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ
DUYỆT QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÙNG TỈNH QUẢNG NGÃI ĐẾN NĂM 2020, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM
2030
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày
26/11/2003;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 26/11/2003;
Căn cứ Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24/01/2005
của Chính phủ về quy hoạch xây dựng;
Căn cứ Quyết định số 445/QĐ-TTg ngày 07/4/2009 của
Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Điều chỉnh định hướng quy hoạch tổng thể phát triển
hệ thống đô thị Việt Nam đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2050;
Căn cứ Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 12/8/2008
của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch xây dựng vùng Kinh tế trọng điểm miền
Trung;
Căn cứ Quyết định số 2052/QĐ-TTg ngày 10/11/2010
của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội
tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020;
Căn cứ Thông tư số 07/2008/TT-BXD ngày 07/4/2008
của Bộ Xây dựng hướng dẫn thực hiện lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch
xây dựng;
Căn cứ Nghị quyết số 15/2012/NQ-HĐND ngày
05/10/2012 của HĐND tỉnh Quảng Ngãi về việc thông qua Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh
Quảng Ngãi đến năm 2020, định hướng đến năm 2030;
Xét đề nghị của Sở Xây dựng tại Tờ trình số
885/TTr-SXD ngày 29/7/2013 về việc xin phê duyệt Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh
Quảng Ngãi đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, Báo cáo số 880/BC-HĐTĐ ngày
29/7/2013 của Hội đồng thẩm định đồ án Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Quảng Ngãi
đến năm 2020, định hướng đến năm 2030,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Quảng Ngãi đến năm
2020, định hướng đến năm 2030 với những nội dung chủ yếu sau đây:
1. Phạm vi nghiên cứu, lập
quy hoạch:
1.1. Phạm vi nghiên cứu: Quy hoạch xây dựng
vùng tỉnh Quảng Ngãi được nghiên cứu trên cơ sở liên kết vùng theo Quy hoạch
xây dựng vùng Kinh tế trọng điểm miền Trung, gồm 5 tỉnh, thành phố: Thừa Thiên
Huế, Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định và sự ảnh hưởng, tác động tương
hỗ của tỉnh Quảng Ngãi với các tỉnh thuộc vùng Tây Nguyên.
1.2. Phạm vi lập quy hoạch: Toàn bộ ranh giới
quản lý hành chính của tỉnh Quảng Ngãi với tổng diện tích tự nhiên là
5.152,95km², có 14 đơn vị hành chính trực thuộc, bao gồm thành phố Quảng Ngãi
và 13 huyện: Bình Sơn, Sơn Tịnh, Tư Nghĩa, Nghĩa Hành, Mộ Đức, Đức Phổ, Trà Bồng,
Tây Trà, Sơn Hà, Sơn Tây, Minh Long, Ba Tơ, Lý Sơn.
2. Các ưu thế và nguồn lực
phát triển:
2.1. Về vị trí địa lý, vị trí kinh tế của tỉnh:
- Nằm trong vùng Kinh tế trọng điểm miền Trung, có ảnh
hưởng lớn và có điều kiện thuận lợi trong việc phát triển, giao lưu kinh tế với
các khu vực lân cận.
- Nằm trong khu vực có các tuyến đường giao thông
trọng yếu quốc gia đi qua như: đường sắt Bắc Nam, Quốc lộ 1, Quốc lộ 24, đường
Cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi, có cảng biển nước sâu Dung Quất, sát cạnh sân bay
Chu Lai (Quảng Nam).
- Có vị trí liền kề với vùng Tây Nguyên giàu tiềm
năng phát triển, là một trong những cửa ngõ ra biển của hành lang thương mại quốc
tế từ các tỉnh Nam Lào, Đông Bắc Thái Lan và Bắc Campuchia.
- Là một tỉnh ven biển có đảo, có lợi thế về phát
triển kinh tế biển; đồng thời, còn là một mắt xích quan trọng trong việc đảm bảo
an ninh quốc phòng, giữ vững chủ quyền biển đảo Quốc gia.
2.2. Về tài nguyên: đất đai, tài nguyên biển,
rừng, khoáng sản đa dạng.
2.3. Về cơ sở vật chất - kỹ thuật động lực:
đang triển khai nhiều dự án mang tầm chiến lược như Khu lọc hóa dầu Dung Quất,
Khu công nghiệp- Đô thị- Dịch vụ VSIP Quảng Ngãi, nâng cấp Quốc lộ 1, đường Cao
tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi, đường ven biển Dung Quất - Sa Huỳnh... đã và đang bắt
đầu phát huy tác dụng, làm đòn bẩy để phát triển các ngành kinh tế trong tỉnh,
trong đó có các khu vực đô thị.
2.4. Về văn hóa - du lịch: là địa phương
giàu truyền thống cách mạng, có nhiều di tích, danh lam thắng cảnh nổi tiếng và
các khu du lịch biển.
3. Hiện trạng và dự báo phát
triển:
3.1. Về dân số:
Dân số toàn tỉnh Quảng Ngãi đến 31/12/2011 có
1.221.640 dân với mật độ 237ng/km². Dự báo quy mô dân số toàn tỉnh đến năm 2020
là 1.400.000 người, tốc độ tăng dân số 1,49%/năm; đến năm 2030 là 1.580.000 người,
tốc độ tăng dân số 1,04%/năm.
3.2. Về lao động:
Quy mô lao động toàn tỉnh đến năm 2020 là 812.000
lao động, trong đó lao động phi nông nghiệp là 448.000 người (chiếm 55,2% tổng
lao động toàn tỉnh); dự báo đến năm 2030 là 916.000 lao động, trong đó lao động
phi nông nghiệp là 614.000 người (chiếm 67,0% tổng lao động toàn tỉnh).
3.3. Về đô thị hóa và dân số đô thị:
Dân số đô thị toàn tỉnh đến 31/12/2011 là 178.865
người, tỷ lệ đô thị hóa 14,64%. Dự báo dân số khu vực thành thị đến năm 2020 là
380.000 người, tỷ lệ đô thị hóa 27,1%; đến năm 2030 là 610.000 người, tỷ lệ đô
thị hóa 38,6%.
3.4. Đất xây dựng đô thị:
Tổng diện tích đất xây dựng đô thị dự báo đến năm
2020 khoảng 9.440ha (chiếm 1,80% tổng diện tích toàn tỉnh, trong đó diện tích
xây dựng các khu chức năng khoảng 5.700ha, diện tích quy hoạch dự trữ phát triển
khoảng 3.740ha), với chỉ tiêu trung bình là 150 m²/người.
Tổng diện tích đất xây dựng đô thị dự báo đến năm
2030 khoảng 10.000ha (chiếm 1,94% tổng diện tích toàn tỉnh, trong đó diện tích
xây dựng các khu chức năng khoảng 8.540 ha, diện tích quy hoạch dự trữ phát triển
khoảng 1.460ha), với chỉ tiêu trung bình là 140 m²/người.
4. Tính chất vùng tỉnh Quảng
Ngãi:
- Là một trong các tiểu vùng động lực, thúc đẩy
phát triển kinh tế - xã hội thuộc vùng Kinh tế trọng điểm miền Trung, với mục
tiêu phát triển cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại.
- Ưu tiên phát triển công nghiệp, đặc biệt là công
nghiệp lọc hóa dầu, công nghiệp phụ trợ, đồng thời với phát triển kinh tế biển,
trong đó chú trọng công nghiệp hàng hải, dịch vụ cảng biển và khai thác thủy, hải
sản.
- Là đầu mối trung chuyển và trung tâm giao thương
quốc tế giữa các tỉnh Nam Lào, Đông Bắc Thái Lan và Bắc Campuchia với khu vực
châu Á - Thái Bình Dương.
- Là vùng có nhiều di sản văn hóa, di tích lịch sử
cách mạng và cảnh quan thiên nhiên đẹp.
- Là vùng có vị trí quan trọng trong việc đảm bảo
an ninh quốc phòng, giữ vững chủ quyền biển đảo Quốc gia.
5. Phân vùng chức năng và định
hướng phát triển không gian vùng:
5.1. Mô hình phát triển vùng tỉnh:
Mô hình phát triển chính của vùng là phát triển
kinh tế tổng hợp: công nghiệp, công nghệ cao, du lịch văn hóa - sinh thái,
thương mại - dịch vụ, giáo dục đào tạo và nông - lâm - ngư nghiệp xoay quanh
các đô thị hạt nhân cấp vùng, cấp tỉnh, các đô thị đặc thù.
Hành lang phát triển kinh tế chủ đạo của tỉnh hình
thành theo các tuyến giao thông huyết mạch: đường Cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi,
Quốc lộ 1, Quốc lộ 24, Quốc lộ 24B, đường ven biển Dung Quất - Sa Huỳnh, bao gồm:
a) Các trục hành lang phát triển kinh tế tỉnh:
- Hành lang phát triển kinh tế Bắc - Nam: Dung Quất
- thành phố Quảng Ngãi - Tư Nghĩa - Mộ Đức - Đức Phổ, gắn kết các huyện đồng bằng
ven biển; tập trung phát triển công nghiệp, đô thị, thương mại, du lịch và nông
nghiệp.
- Hành lang kinh tế ven biển Dung Quất - Sa Huỳnh tạo
mối liên kết kinh tế biển của khu vực và cả nước; tập trung phát triển các
ngành đánh bắt, nuôi trồng hải sản, giao thông biển và du lịch biển kết hợp xây
dựng tuyến phòng thủ biển bảo đảm an ninh - quốc phòng và an ninh tuyến biển.
- Tuyến hành lang kinh tế Dung Quất - Trà Bồng -
Trà My, nối Khu kinh tế Dung Quất với các huyện phía Tây Quảng Nam, Quảng Ngãi
và Nam Lào, Đông Bắc Campuchia, Thái Lan; tập trung phát triển du lịch văn hóa,
sinh thái và nông lâm nghiệp.
- Tuyến hành lang kinh tế Sa Kỳ - thành phố Quảng
Ngãi - Sơn Hà - Sơn Tây - Đắc Tô; tập trung phát triển du lịch văn hóa, lịch sử,
sinh thái và nông lâm nghiệp.
- Tuyến hành lang kinh tế dọc Quốc lộ 24 từ Phổ An
đi Thạch Trụ - Phổ Phong đến Ba Tơ - Kon Tum - Bờ Y - Ngọc Hồi kết nối các khu
công nghiệp Phổ Phong (Đức Phổ), khu công nghiệp Ba Động (Ba Tơ); tập trung
phát triển thương mại, dịch vụ, công nghiệp và nông lâm nghiệp.
b) Các tiểu vùng phát triển kinh tế:
- Tiểu vùng kinh tế động lực Dung Quất - Bình Sơn -
Sơn Tịnh: gắn với các khu công nghiệp nặng, cảng biển nước sâu, khu công nghiệp
- đô thị - dịch vụ VSIP và các đô thị: Vạn Tường, Châu Ổ, Dốc Sỏi, Sa Kỳ, Bình
Long.
- Tiểu vùng kinh tế động lực thành phố Quảng Ngãi:
gắn với khu công nghiệp Quảng Phú cùng các đô thị lân cận.
- Tiểu vùng kinh tế động lực Thạch Trụ - Đức Phổ -
Sa Huỳnh: gắn với sự phát triển của các đô thị từ Thạch Trụ, Đức Phổ đến Sa Huỳnh
và Khu du lịch văn hóa thương mại Sa Huỳnh.
- Tiểu vùng kinh tế động lực phía Tây tỉnh: bao gồm
6 huyện miền núi phía Tây tỉnh với hạt nhân là thị trấn Di Lăng (huyện Sơn Hà).
5.2. Phân bố các khu-cụm công nghiệp, du lịch dịch
vụ:
a) Phân bố các khu - cụm công nghiệp:
- Các Khu công nghiệp tập trung: Quy hoạch bố trí
11 khu công nghiệp (trong đó có 05 khu công nghiệp thuộc Khu kinh tế Dung Quất)
với tổng diện tích khoảng 11.800ha.
- Các Cụm công nghiệp: Quy hoạch bố trí 21 cụm công
nghiệp tại các huyện với tổng diện tích khoảng 282ha.
b) Phân bố các khu du lịch dịch vụ:
Quy hoạch bố trí các khu du lịch dịch vụ nhằm cung
cấp các sản phẩm du lịch về: nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí, tham quan, sinh
thái núi rừng, văn hóa lịch sử - trong đó gồm 10 khu du lịch chính với tổng diện
tích khoảng 2.877ha.
5.3. Tổ chức mạng lưới đô thị:
Đến năm 2020 toàn tỉnh sẽ có 19 đô thị, trong đó:
01 đô thị loại II (TP Quảng Ngãi), 01 đô thị loại III (Dung Quất), 02 đô thị loại
IV (Đức Phổ, Di Lăng) và 15 đô thị loại V (là các thị trấn huyện lỵ, thị trấn
trực thuộc huyện và các đô thị mới: Châu Ổ, La Hà, Sơn Tịnh mới, Chợ Chùa, Mộ Đức,
Trà Niu, Trà Xuân, Sơn Tây, Ba Tơ, Lý Sơn, Minh Long, Sông Vệ, Nam Sông Vệ, Thạch
Trụ, Ba Vì).
- Đến năm 2030 toàn tỉnh sẽ có 21 đô thị, 01 đô thị
loại II (TP Quảng Ngãi), 01 đô thị loại III (Dung Quất), 03 đô thị loại IV (Đức
Phổ, Châu Ổ, Di Lăng) và 16 đô thị loại V (là các thị trấn huyện lỵ, thị trấn
trực thuộc huyện và các đô thị mới: Sơn Tịnh mới, La Hà, Chợ Chùa, Mộ Đức, Trà
Niu, Trà Xuân, Sơn Tây, Ba Tơ, Lý Sơn, Minh Long, Sông Vệ, Nam Sông Vệ, Thạch
Trụ, Ba Vì, Quán Lát, Trà Bình).
Hệ thống đô thị tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020, định
hướng đến năm 2030 được tổng hợp theo bảng sau:
|
TT
|
Cấp quản lý /
Tên đô thị
|
Quy mô DS đô thị
(1000 người)
|
DTXD đô thị
2020 (ha)
|
DTXD đô thị
2030 (ha)
|
Phân loại đô thị
|
|
Hiện trạng
|
QH 2020
|
QH 2030
|
XD các khu chức
năng
|
Dự trữ phát triển
|
XD các khu chức
năng
|
Dự trữ phát triển
|
2020
|
2030
|
|
|
Tỉnh Quảng Ngãi
|
178.30
|
380
|
610
|
5699
|
3740
|
8543
|
1460
|
|
|
|
A
|
Đô thị trung
tâm cấp vùng
|
|
240
|
376
|
3550
|
2350
|
5279
|
751
|
|
|
|
1
|
Thành phố Quảng Ngãi
|
112.56
|
170
|
250
|
2550
|
1400
|
3625
|
325
|
II
|
II
|
|
2
|
Đô thị Dung Quất
|
|
70
|
126
|
1000
|
950
|
1656
|
426
|
III
|
III
|
|
a
|
ĐT Vạn Tường
|
-
|
50
|
90
|
700
|
800
|
1170
|
330
|
IV
|
IV
|
|
b
|
ĐT Bình Long
|
|
6
|
11
|
90
|
60
|
143
|
57
|
V
|
V
|
|
c
|
ĐT Dốc Sỏi
|
-
|
10
|
18
|
150
|
50
|
243
|
27
|
V
|
V
|
|
d
|
ĐT Sa Kỳ
|
|
4
|
7
|
60
|
40
|
98
|
12
|
V
|
V
|
|
B
|
Đô thị trung
tâm cấp tỉnh
|
|
52
|
88
|
802
|
638
|
1222
|
258
|
|
|
|
3
|
Đô thị Đức Phổ
|
|
42
|
74
|
642
|
558
|
1026
|
214
|
IV
|
IV
|
|
a
|
ĐT Trung tâm Đức Phổ
|
8.08
|
30
|
56
|
450
|
450
|
756
|
144
|
IV
|
IV
|
|
b
|
ĐT Trà Câu
|
-
|
4
|
6
|
64
|
56
|
90
|
30
|
V
|
V
|
|
c
|
ĐT Sa Huỳnh
|
-
|
5
|
7
|
80
|
20
|
105
|
25
|
V
|
V
|
|
d
|
ĐT Phổ Phong
|
-
|
3
|
5
|
48
|
32
|
75
|
15
|
V
|
V
|
|
4
|
Thị trấn Di Lăng
|
7.99
|
10
|
14
|
160
|
80
|
196
|
44
|
IV
|
IV
|
|
D
|
Đô thị trung tâm cấp huyện
|
|
70
|
108
|
1074
|
646
|
1543
|
357
|
|
|
|
|
Huyện Bình Sơn
|
|
10
|
16
|
150
|
100
|
224
|
26
|
|
|
|
5
|
Thị trấn Châu Ổ
|
8.25
|
10
|
16
|
150
|
100
|
224
|
26
|
V
|
IV
|
|
|
Huyện Sơn Tịnh
|
|
4
|
8
|
60
|
90
|
112
|
38
|
|
|
|
6
|
Thị trấn Sơn Tịnh mới (XM)
|
-
|
4
|
8
|
60
|
90
|
112
|
38
|
V
|
V
|
|
|
Huyện Tư Nghĩa
|
|
12
|
16
|
180
|
20
|
224
|
26
|
|
|
|
7
|
Thị trấn La Hà
|
10.00
|
12
|
16
|
180
|
20
|
224
|
26
|
V
|
V
|
|
|
Huyện Nghĩa Hành
|
|
10
|
14
|
160
|
20
|
210
|
20
|
|
|
|
8
|
Thị trấn Chợ Chùa
|
8.74
|
10
|
14
|
160
|
20
|
210
|
20
|
V
|
V
|
|
|
Huyện Mộ Đức
|
|
8
|
12
|
128
|
22
|
180
|
10
|
|
|
|
9
|
Thị trấn Mộ Đức
|
6.71
|
8
|
12
|
128
|
22
|
180
|
10
|
V
|
V
|
|
|
Huyện Trà Bồng
|
|
8
|
12
|
120
|
30
|
168
|
22
|
|
|
|
10
|
Thị trấn Trà Xuân
|
6.91
|
8
|
12
|
120
|
30
|
168
|
22
|
V
|
V
|
|
|
Huyện Tây Trà
|
|
3
|
5
|
45
|
75
|
70
|
50
|
|
|
|
11
|
Thị trấn Trà Niu
|
-
|
3
|
5
|
45
|
75
|
70
|
50
|
V
|
V
|
|
|
Huyện Sơn Tây
|
|
3
|
5
|
45
|
95
|
70
|
70
|
|
|
|
12
|
Thị trấn Sơn Tây
|
-
|
3
|
5
|
45
|
95
|
70
|
70
|
V
|
V
|
|
|
Huyện Minh Long
|
|
3
|
5
|
48
|
52
|
75
|
25
|
|
|
|
13
|
Thị trấn Minh Long
|
-
|
3
|
5
|
48
|
52
|
75
|
25
|
V
|
V
|
|
|
Huyện Ba Tơ
|
|
6
|
10
|
96
|
84
|
150
|
30
|
|
|
|
14
|
Thị trấn Ba Tơ
|
4.98
|
6
|
10
|
96
|
84
|
150
|
30
|
V
|
V
|
|
|
Huyện Lý Sơn
|
|
3
|
5
|
42
|
58
|
60
|
40
|
|
|
|
15
|
Thị trấn Lý Sơn
|
-
|
3
|
5
|
42
|
58
|
60
|
40
|
V
|
V
|
|
E
|
Đô thị mới, thị
trấn thuộc huyện
|
|
18
|
38
|
273
|
107
|
499
|
94
|
|
|
|
|
Huyện Tư Nghĩa
|
|
8
|
11
|
120
|
0
|
143
|
18
|
|
|
|
16
|
Thị trấn Sông Vệ
|
6.79
|
8
|
11
|
120
|
0
|
143
|
16
|
V
|
V
|
|
|
Huyện Mộ Đức
|
|
7
|
18
|
105
|
55
|
234
|
36
|
|
|
|
17
|
ĐTM Thạch Trụ
|
-
|
4
|
7
|
60
|
20
|
91
|
9
|
V
|
V
|
|
18
|
ĐTM Nam Sông Vệ
|
-
|
3
|
6
|
45
|
35
|
78
|
12
|
V
|
V
|
|
19
|
ĐTM Quán Lát
|
-
|
0
|
5
|
|
-
|
65
|
15
|
|
V
|
|
|
Huyện Trà Bồng
|
|
0
|
4
|
|
|
52
|
10
|
|
|
|
20
|
ĐTM Trà Bình
|
-
|
0
|
4
|
|
-
|
52
|
10
|
|
V
|
|
|
Huyện Ba Tơ
|
|
3
|
5
|
48
|
52
|
70
|
30
|
|
|
|
21
|
ĐTM Ba Vì
|
-
|
3
|
5
|
48
|
52
|
70
|
30
|
V
|
V
|
5.4. Phát triển hệ thống điểm dân cư nông thôn:
Cơ bản giữ nguyên hình thái phân bố các điểm dân cư
nông thôn (thôn xóm) truyền thống theo cụm, tuyến, điểm. Quy mô có 162 xã, tập trung
phát triển tại các trung tâm cụm xã (khoảng 32 trung tâm) và các trung tâm xã
(khoảng 130 trung tâm).
Hệ thống các điểm dân cư nông thôn được bố trí trên
cơ sở các định hướng về tổ chức sản xuất và phát triển kinh tế toàn vùng cũng
như hiện trạng phân bố dân cư. Địa điểm xây dựng các điểm dân cư nông thôn phải
thuận tiện trong kết nối giao thông với các tuyến đường liên xã liên vùng, phù
hợp tập quán sinh hoạt và sản xuất, đáp ứng yêu cầu sinh sống và sản xuất của
người dân.
Phát triển các điểm dân cư tập trung, ưu tiên đầu
tư xây dựng các khu chức năng chính: trung tâm hành chính, dịch vụ thương mại,
trung tâm văn hóa. Hạn chế phát triển các điểm dân cư hai bên quốc lộ, tỉnh lộ;
ưu tiên dành quỹ đất xây dựng các khu công nghiệp, dịch vụ thương mại tạo động
lực phát triển kinh tế.
6. Định hướng phát triển hệ
thống hạ tầng kỹ thuật:
6.1. Hệ thống giao thông:
a) Đường bộ:
- Trục dọc: là các trục đường chạy dọc theo chiều
dài của tỉnh, điểm đầu xuất phát từ ranh giới Quảng Nam, kết thúc ở ranh giới
Bình Định và song song với Quốc lộ 1, được nâng cấp, điều chỉnh bổ sung, bao gồm:
đường ven biển, Quốc lộ 1, đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi và các trục dọc
phía Tây của tỉnh.
- Trục ngang: là các tuyến chạy cắt qua Quốc lộ 1,
xuất phát từ tuyến ven biển đến trục dọc miền núi và nối tiếp lên tỉnh Quảng
Nam, Kon Tum và nối sang Lào.
Bảng tổng hợp các tuyến đường giao thông cấp vùng:
|
STT
|
Tuyến đường
|
Chiều dài (km)
|
Cấp hiện trạng
|
Cấp QH 2020
|
Cấp QH 2030
|
|
1
|
Trục dọc 1: tuyến ven biển Dung Quất - Sa Huỳnh
|
128,6
|
|
III ĐB
|
III ĐB
|
|
2
|
Trục dọc 2: Quốc lộ 1
|
98
|
III
|
II ĐB
|
II ĐB
|
|
3
|
Trục dọc 3: đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi
|
96,2
|
|
I ĐB
|
I ĐB
|
|
4
|
Trục dọc 4: trục dọc Trung du
|
92
|
|
|
V
|
|
5
|
Trục dọc 5: Trục dọc miền núi
|
121
|
IV + VI MN
|
IV + VI MN
|
III+IV+VI MN
|
|
6
|
Trục dọc 6: đường Đông Trường Sơn
|
31
|
IV MN
|
IV MN
|
III MN
|
|
7
|
Trục ngang 1 (Quốc lộ 24C): Dung Quất - Trà Bồng
- Trà Thanh - Trà My
|
80,7
|
|
|
|
|
7.1
|
Dung Quất - Bình Long
|
|
|
II ĐB
|
I ĐB
|
|
7.2
|
Bình Long - Trà Bồng - Trà My
|
|
V M.núi
|
III + V MN
|
I + III MN
|
|
8
|
Trục ngang 2 (Quốc lộ 24B): Cảng Sa Kỳ - Sơn Tịnh
- Di Lăng - Sơn Tây - đường Đông Trường Sơn
|
90,2
|
IV
|
III ĐB + IV MN
|
III ĐB + IV
|
|
9
|
Trục ngang 3: Phổ An - Thạch Trụ - Quốc lộ 24 -
Kon Tum
|
65
|
IV
|
III ĐB + III MN
|
III ĐB + III MN
|
Bảng tổng hợp các tuyến đường giao thông cấp tỉnh:
|
STT
|
Tuyến đường
|
Chiều dài (km)
|
Cấp hiện trạng
|
Cấp quy hoạch
2020
|
|
1
|
Châu Ổ - Sa Kỳ
|
23,6
|
IV, VI
|
IV
|
|
2
|
Quốc lộ 1 - Trà Phong
|
67,67
|
VI
|
IV
|
|
3
|
Quốc lộ 1 - Trà Thanh (trùng trục ngang số 1)
|
57
|
VI
|
III + V
|
|
4
|
Quốc lộ 1 - Trà Bồng
|
23
|
VI
|
IV
|
|
5
|
Trà Thanh - Sơn Dung (trùng trục dọc số 5)
|
97,8
|
|
V + IV
|
|
6
|
Quảng Ngãi - Cổ Lũy
|
12,8
|
IV
|
Theo quy hoạch TP
|
|
7
|
Quảng Ngãi - Thạch Nham
|
22
|
IV
|
IV
|
|
8
|
Quảng Ngãi - Ba Động
|
54
|
IV
|
IV + III
|
|
9
|
Đức Nhuận - Mỹ Á
|
39,7
|
VI
|
V
|
|
10
|
Quốc Lộ 1 - Sơn Kỳ
|
63,6
|
V
|
III + IV
|
|
11
|
Hàm An - Đá Chát
|
35,1
|
V,VI
|
IV
|
|
12
|
Đạm Thuỷ - Hành Tín Đông
|
18
|
V,VI
|
IV
|
|
13
|
Dung Quất - Sa Huỳnh (trùng trục dọc số 1)
|
128,6
|
|
III
|
b) Đường thủy:
- Quy hoạch đến năm 2020 có 4 tuyến chính sau:
+ Tuyến Sa Kỳ - Lý Sơn: cấp II đường thủy nội địa,
dài 32km;
+ Tuyến sông Trà Bồng (Châu Ổ - Sa Cần): cấp IV đường
thủy nội địa, dài 10,1km;
+ Tuyến sông Kinh Giang: cấp IV đường thủy nội địa,
dài 19km;
+ Tuyến đảo Lớn - đảo Bé: cấp III đường thủy nội địa,
dài 8km.
- Định hướng đến 2030, quy hoạch phát triển thêm
các tuyến sau:
+ Tuyến sông Trà Khúc: gồm 2 đoạn (10km + 20km), cấp
IV đường thủy nội địa;
+ Tuyến sông Trà Bồng (Châu Ổ - Trà Xuân): cấp V đường
thủy nội địa, dài 21km;
+ Tuyến sông Vệ: cấp V đường thủy nội địa, dài
29km;
+ Tuyến sông Trà Câu: cấp V đường thủy nội địa, dài
11km;
+ Tuyến sông Thoa - sông Trường: gồm 2 đoạn (28km +
4km), cấp VI đường thủy nội địa;
+ Tuyến Vạn Tường - Lý Sơn: cấp III đường thủy nội
địa, dài 28km.
c) Cảng biển và vận tải biển:
Đầu tư nâng cấp và hoàn thiện cảng nước sâu Dung Quất,
Dung Quất II, cảng Sa Kỳ và các bến cảng nhỏ được quy hoạch để đáp ứng nhu cầu
vận tải ven biển của địa phương - gồm các cảng: Cổ Lũy (tổng hợp), Bến Đình -
Lý Sơn (cảng cá + hành khách), Sa Huỳnh (cảng cá), cảng quân sự Lý Sơn (bến cập
tàu), Mỹ Á (cảng tổng hợp).
d) Đường sắt:
- Cải tạo, nâng cấp tuyến đường sắt đoạn qua tỉnh
Quảng Ngãi, hoàn thành kết nối đường sắt quốc gia với Khu kinh tế Dung Quất.
- Nâng cấp, cải tạo ga khách (nhà chờ, nhà đón
khách...), ga hàng (kho hàng, bãi xếp dỡ, đường xếp dỡ...) của ga Quảng Ngãi,
ga Đức Phổ và những ga tại các huyện đảm bảo hiện đại, tiện nghi.
đ) Hàng không:
Khôi phục, nâng cấp hệ thống cơ sở hạ tầng của sân
bay thành phố Quảng Ngãi, sân bay Lý Sơn và xây mới 01 sân bay tại Vạn Tường để
phục vụ kinh tế và quốc phòng.
6.2. Định hướng chuẩn bị kỹ thuật:
- Định hướng chung: chuẩn bị kỹ thuật đất đai đầy đủ
cho phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, phát triển đô thị, điểm dân
cư nông thôn và các trung tâm dịch vụ xã hội, hệ thống hạ tầng kỹ thuật công
trình đầu mối.
- Nền đất xây dựng đô thị và các khu dân cư phải đảm
bảo không bị úng ngập, có tính toán đến hiện tượng biến đổi khí hậu và nước biển
dâng. Khu vực đồng bằng cần tôn nền tại các vùng trũng thấp, đảm bảo tần suất
lũ 10%. Khu vực các huyện miền núi phía Tây tỉnh có địa hình phức tạp, cần tôn
trọng địa hình tự nhiên, chỉ san nền mặt bằng lớn khi thật cần thiết, khắc phục
lũ quét, sạt lở đất.
- Hệ thống thoát nước đô thị và các khu dân cư: đối
với thành phố Quảng Ngãi, chọn giải pháp thoát nước nửa riêng; các đô thị mới:
thoát nước riêng; các đô thị hiện hữu: sử dụng giải pháp thoát nước chung đến
năm 2020, sau đó hướng đến thoát nước nửa riêng; đối với các điểm dân cư tập
trung chọn giải pháp thoát nước chung.
6.3. Định hướng cấp nước:
- Nguồn nước: sử dụng kết hợp nguồn nước ngầm và
nguồn nước mặt để cấp cho các đô thị và dân cư nông thôn trong tỉnh.
- Giải pháp cấp nước: mở rộng phạm vi và nâng cao
chất lượng dịch vụ; khai thác hợp lý các công trình cấp nước hiện có kết hợp mở
rộng, nâng cấp và đầu tư xây dựng mới các công trình phù hợp với sự phát triển
của các đô thị trong giai đoạn đến năm 2020 và có định hướng cho năm 2030.
- Quy hoạch cấp nước chính:
+ Đến năm 2020: xây dựng mới 01 trạm cấp nước tại
thị trấn Sơn Tịnh với công suất 10.000 m³/ngàyđêm (bờ Bắc sông Trà Khúc); cải tạo
và nâng công suất trạm cấp nước tại thành phố (đầu cầu Trà Khúc) với công suất
15.000 m³/ngàyđêm; xây dựng mới 01 nhà máy nước tại khu vực phía Tây thành phố
Quảng Ngãi với công suất 25.000-30.000 m³/ngàyđêm; cải tạo nâng cấp nhà máy nước
tại Khu kinh tế Dung Quất từ 15.000 m³/ngày đêm lên 100.000 m³/ngày đêm; xây dựng
nhà máy nước mới phục vụ Khu kinh tế Dung Quất mở rộng công suất 150.000
m³/ngày đêm.
+ Giai đoạn 2030: cải tạo và nâng công suất nhà máy
nước tại khu vực phía Tây thành phố Quảng Ngãi lên công suất 60.000 m³/ngày
đêm; cải tạo nâng công suất nhà máy nước mới Dung Quất lên 300.000 m³/ngày đêm.
+ Cấp nước cho các đô thị nhỏ: xây dựng các nhà máy
nước công suất phù hợp để cung cấp cho các đô thị.
- Cấp nước sạch cho nông thôn: sử dụng nước mặt và
nước ngầm tại chỗ, đảm bảo mục tiêu 90% hộ sử dụng nước hợp vệ sinh vào năm
2020.
6.4. Định hướng cấp điện:
- Tổng nhu cầu cấp điện cho toàn tỉnh đến năm 2020
khoảng 827MW, đến năm 2030 khoảng 1016MW.
- Nguồn điện: từ các nhà máy điện hiện có trong
vùng và dự kiến xây mới, thông qua lưới truyền tải 500KV, 220KV và 110KV Quốc
gia.
- Các trạm điện phân phối:
|
TT
|
Tên trạm
|
Năm 2020
Csuất (MVA)
|
Năm 2030
Csuất (MVA)
|
|
I
|
Trạm 500KV
|
|
|
|
|
Quảng Ngãi
|
2x450
|
2x450+150
|
|
II
|
Trạm 220KV
|
|
|
|
1
|
Dốc Sỏi:
|
2x125
|
2x125
|
|
2
|
Quảng Ngãi
|
2x125
|
2x125
|
|
3
|
Dung Quất:
|
2x125
|
2x125
|
|
4
|
Nhà máy Thép Quảng Liên
|
2x125
|
2x125
|
|
5
|
Sơn Hà
|
2x125
|
2x125
|
|
III
|
Trạm 110KV
|
|
|
|
1
|
Núi Bút
|
40+63
|
63+63
|
|
2
|
Tư Nghĩa
|
25+40
|
40+40
|
|
3
|
Quảng Phú
|
2x25
|
2x25
|
|
4
|
Giấy Tân Mai
|
2x63
|
2x63
|
|
5
|
Mỹ Khê
|
1x25
|
1x25
|
|
6
|
Mộ Đức
|
2x25
|
2x40
|
|
7
|
Đức Phổ
|
2x25
|
2x25
|
|
8
|
Nghĩa Hành
|
2x25
|
2x25
|
|
9
|
Ba Vì
|
1x25
|
1x40
|
|
10
|
Sơn Hà
|
1x25
|
1x25
|
|
11
|
Trà Bồng
|
1x25
|
1x25
|
|
12
|
Dung Quất
|
2x25
|
2x25
|
|
13
|
Tịnh Phong
|
2x40
|
2x40
|
|
14
|
Cảng Dung Quất
|
2x40
|
2x40
|
|
15
|
Bình Chánh
|
2x25
|
2x25
|
|
16
|
Dung Quất 1
|
2x25
|
25+40
|
|
17
|
Dung Quất 2
|
1x25
|
1x25
|
|
18
|
Bình Nguyên
|
1x25
|
1x25
|
|
19
|
TP. Vạn Tường
|
1x25
|
1x25
|
|
IV
|
Các trạm thủy điện (phát 110KV)
|
|
|
|
1
|
TĐ. Đakdrinh
|
4x40
|
4x40
|
|
2
|
TĐ. Sơn Trà 1
|
2x40
|
2x40
|
|
3
|
TĐ. Sơn Trà 2
|
1x25
|
1x25
|
|
4
|
TĐ. Trà Khúc 1
|
2x25
|
2x25
|
|
5
|
TĐ. Đak Re
|
0
|
2x40
|
|
6
|
TĐ. Sông Tang 1
|
0
|
1x25
|
|
7
|
TĐ. Đak Ba
|
0
|
1x25
|
|
8
|
110kV Đak Ba
|
0
|
1x25
|
- Lưới điện: cải tạo, nâng cấp trên cơ sở lưới hiện
có và xây dựng mới đảm bảo đáp ứng yêu cầu nhu cầu hiện tại và tương lai.
6.5. Định hướng thoát nước thải và vệ sinh môi
trường:
a) Thoát nước thải:
- Các thành phố, thị xã là đô thị loại IV đến loại II,
các đô thị mới: xây dựng các trạm xử lý nước thải tập trung để xử lý nước thải
sinh hoạt và nước thải công nghiệp; các đô thị còn lại: ưu tiên xây dựng trước
các trạm xử lý nước thải công nghiệp (nếu có khu, cụm công nghiệp) trong đô thị.
- Các khu công nghiệp tập trung, các bệnh viện lớn:
xử lý triệt để nước thải, đảm bảo vệ sinh môi trường.
b) Chất thải rắn:
- Khối lượng chất thải rắn sinh hoạt toàn tỉnh đến
năm 2020: 410 tấn/ngàyđêm; đến năm 2030: 656 tấn/ngàyđêm; chất thải rắn công
nghiệp: khoảng 2.200 tấn/ngàyđêm, chất thải rắn y tế: khoảng 6,2 tấn/ngàyđêm.
- Quy hoạch quản lý chất thải rắn :
+ Chất thải rắn sinh hoạt đô thị và công nghiệp được
xử lý tập trung tại các khu xử lý, bãi chôn lấp với quy mô tính toán phù hợp.
+ Chất thải rắn y tế: được xử lý riêng, tại những
lò đốt đạt tiêu chuẩn trong các bệnh viện, trung tâm y tế lớn.
c) Quản lý nghĩa trang :
- Thành phố Quảng Ngãi và khu vực lân cận:
+ Khu vực phía Nam sông Trà Khúc: sử dụng nghĩa
trang hiện có tại xã Nghĩa Kỳ, huyện Tư Nghĩa, dự kiến mở rộng trong tương lai
để đáp ứng nhu cầu, sử dụng công nghệ địa táng là chủ yếu.
+ Khu vực phía Bắc sông Trà Khúc: dự kiến xây dựng
nghĩa trang tập trung khoảng 20ha, tại một trong các xã thuộc huyện Sơn Tịnh,
có công nghệ táng tổng hợp.
- Khu vực phía Bắc của tỉnh: tiếp tục khai thác, mở
rộng các nghĩa trang tập trung hiện trạng: Bình Trị, Bình Đông, Bình Hòa, Bình
Phước, Đồng Có - Gò Cao; kết hợp xây dựng mới nghĩa trang ở khu vực xã Bình
Nguyên quy mô khoảng 20ha và một số nghĩa trang tập trung khác, quy mô có thể
lên đến 100ha, có công nghệ táng tổng hợp.
- Các tiểu vùng phía Tây, phía Nam: xây dựng một số
nghĩa trang tập trung quy mô thích hợp, sử dụng công nghệ địa táng là chủ yếu.
6.6. Hệ thống hạ tầng kỹ thuật khác
Định hướng quy hoạch các hệ thống hạ tầng kỹ thuật
khác đồng bộ với định hướng phát triển không gian vùng, đảm bảo tốc độ phát triển
kinh tế xã hội, phát triển đô thị và công nghiệp tỉnh Quảng Ngãi theo hướng bền
vững.
6.7. Đánh giá môi trường chiến lược
Quy hoạch dự báo các diễn biến của môi trường trong
tương lai và kiến nghị các giải pháp bảo vệ môi trường, gồm:
a) Giải pháp về kỹ thuật :
- Quy hoạch, xây dựng và quản lý có hiệu quả hệ thống
thu gom và xử lý nước thải, chất thải rắn;
- Xây dựng, cải tạo, nâng cấp hệ thống công viên
cây xanh tại các đô thị, khu công nghiệp, các khu dân cư lớn, hướng đến đảm bảo
chỉ tiêu cây xanh theo quy định.
- Phát triển nông nghiệp và nông thôn bền vững, ứng
dụng công nghệ sinh học trong phát triển giống cây trồng vật nuôi, công nghệ
tiên tiến về bảo quản, chế biến nông, lâm sản.
- Sử dụng đất tiết kiệm và tăng giá trị sử dụng đất,
chống xói mòn, rửa trôi đất, hủy hoại đất; đẩy nhanh tiến độ phủ kín đất đồi
núi trọc, quy hoạch và cải tạo các cồn cát ven biển.
b) Các giải pháp về quản lý, giám sát môi trường:
- Xây dựng các chính sách sử dụng hiệu quả nguồn
tài nguyên, nâng cao chất lượng môi trường đảm bảo sự phát triển bền vững.
- Kiểm soát lượng chất thải từ hoạt động công nghiệp,
hoạt động thu gom và xử lý chất thải rắn và chất thải nguy hại.
- Giám sát, bảo vệ chất lượng các nguồn tài nguyên
nước, các hệ sinh thái ven biển và môi trường quanh đảo.
- Có kế hoạch phòng ngừa và giảm thiểu tác hại do
thiên tai và sự cố môi trường.
7. Các dự án ưu tiên đầu tư:
Phát triển hệ thống đô thị, khu kinh tế, các khu
công nghiệp, cụm công nghiệp. Tập trung ưu tiên vào các dự án đầu tư chủ yếu có
ý nghĩa tạo động lực phát triển thuộc các lĩnh vực: hạ tầng kỹ thuật khung
(giao thông, thủy lợi, hạ tầng đô thị), các công trình hạ tầng xã hội thiết yếu
(hành chính, văn hóa - thể thao, y tế, giáo dục đào tạo…) và bảo vệ môi trường.
Lựa chọn các chương trình, dự án ưu tiên đầu tư trong giai đoạn đầu hợp lý, đặc
biệt là các chương trình mục tiêu phát triển kinh tế xã hội tỉnh Quảng Ngãi đã
đề ra, tập trung vào các lĩnh vực chính:
- Phát triển đô thị;
- Phát triển công nghiệp;
- Phát triển nguồn nhân lực;
- Phát triển sản xuất kinh doanh, chuyển dịch cơ cấu
kinh tế, cơ cấu lao động theo hướng công nghiệp - dịch vụ - nông nghiệp;
- Quy hoạch, xây dựng phát triển nông thôn mới.
(Phần chi tiết có hồ sơ Quy hoạch xây dựng vùng
tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 kèm theo).
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Giao Giám đốc Sở Xây dựng:
- Giúp UBND tỉnh quản lý Nhà nước về công tác quy
hoạch và triển khai thực hiện theo quy hoạch;
- Phối hợp đơn vị tư vấn chỉnh sửa, hoàn thiện quy
hoạch theo ý kiến của Hội đồng thẩm định;
- Tổ chức công bố, công khai quy hoạch để các tổ chức,
cơ quan có liên quan biết và thực hiện;
- Phối hợp với UBND các huyện, thành phố và các sở,
ban ngành liên quan tổ chức triển khai cụ thể theo đúng quy hoạch được duyệt.
2. Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, Giám đốc các
sở, ban ngành liên quan xây dựng kế hoạch triển khai lập quy hoạch xây dựng,
quy hoạch đô thị, quy hoạch ngành lĩnh vực có liên quan thuộc phạm vi quản lý
phù hợp với quy hoạch xây dựng vùng tỉnh được duyệt và các quy định hiện hành.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 4. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Xây dựng, Tài
nguyên và Môi trường, Công Thương, Giao thông vận tải, Y tế, Kế hoạch và Đầu
tư, Tài chính, Trưởng ban Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất, Thủ trưởng các sở,
ban ngành liên quan, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Cao Khoa
|