|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 14/2012/CT-UBND
|
Vũng Tàu, ngày 17 tháng 7 năm 2012
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC BẢO VỆ HÀNH
LANG AN TOÀN LƯỚI ĐIỆN CAO ÁP
Lưới điện cao
áp là công trình kỹ thuật hạ tầng quan trọng phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế
- xã hội, đảm bảo an ninh, quốc phòng cả nước nói chung và địa phương nói
riêng; để đảm bảo an toàn công trình lưới điện cao áp theo đúng quy định tại
Nghị định 106/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 8 năm 2005 Chính phủ quy định chi tiết
và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Điện lực về bảo vệ an toàn công trình
lưới điện cao áp (sau đây gọi tắt là Nghị định 106/2005/NĐ-CP), Nghị định 81/2009/NĐ-CP
ngày 12 tháng 10 năm 2009 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
106/2005/NĐ-CP. Công trình lưới điện cao áp bao gồm lưới điện cao áp và hành
lang bảo vệ an toàn lưới điện cao áp.
Trong thời gian
qua, chính quyền địa phương các cấp, các cơ quan chức năng, Công ty Điện lực Bà
Rịa - Vũng Tàu, Truyền tải điện Miền Đông 1, Chi nhánh điện Cao thế Bà Rịa -
Vũng Tàu (sau đây gọi là các đơn vị quản lý vận hành lưới điện cao áp) và nhân
dân trên địa bàn toàn tỉnh đã có nhiều cố gắng trong việc bảo vệ, giải tỏa các
hộ vi phạm hành lang bảo vệ an toàn lưới điện cao áp. Tuy nhiên đến nay, do ý
thức của một số đơn vị và người dân chưa cao; sự phối hợp kiểm tra, xử lý của chính
quyền địa phương, các ngành chức năng và các đơn vị quản lý vận hành lưới điện
cao áp chưa đồng bộ, kịp thời và thiếu kiên quyết nên vẫn còn một số công trình,
nhà ở vi phạm hành lang bảo vệ công trình điện cao áp như: cây cối, cột ăng ten
ti vi, lều, quán tạm, tình trạng trẻ em thả diều ở khu vực có đường dây cao áp,
gây sự cố và mất an toàn đối với tính mạng và tài sản của nhân dân cũng như
việc vận hành lưới điện. Song song đó là tình hình tai nạn điện ngày càng tăng
cao do các đơn vị thi công kéo cáp viễn thông, xây dựng, cơi nới nhà cửa bên
dưới hành lang an toàn cao áp nhưng chưa được qua lớp tập huấn cấp thẻ an toàn
điện và không đăng ký lịch cắt điện tại địa phương nhằm đảm bảo an toàn trong
khi thi công các công trình viễn thông, hạ tầng kỹ thuật khác dưới hành lang
lưới điện cao áp.
Để thực hiện
tốt quy định của Pháp luật về bảo vệ hành lang an toàn lưới điện, đồng thời tăng
cường công tác quản lý nhà nước về bảo vệ an toàn công trình lưới điện cao áp;
Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố và các đơn vị quản lý vận hành lưới điện cao áp thực hiện các công
việc sau đây:
1. Các đơn vị
quản lý vận hành lưới điện cao áp có trách nhiệm:
a) Thường xuyên
kiểm tra hành lang bảo vệ an toàn công trình lưới điện cao áp trong phạm vi
quản lý để phát hiện kịp thời các vi phạm. Khi phát hiện, phải yêu cầu đối tượng
dừng ngay các hành vi vi phạm và báo cáo, phối hợp với cơ quan nhà nước có thẩm
quyền tại địa phương lập biên bản xử phạt vi phạm Pháp luật trong lĩnh vực điện
lực và chuyển hồ sơ vi phạm đến các cấp có thẩm quyền xử phạt hành chính theo
quy định.
b) Kiểm tra,
duy tu, bảo dưỡng lưới điện cao áp đúng thời hạn quy định; không vận hành quá tải,
mất an toàn đối với lưới điện cao áp vượt qua nhà ở, công trình.
c) Thống kê,
theo dõi các vi phạm hành lang bảo vệ an toàn lưới điện cao áp trong phạm vi quản
lý và báo cáo cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động điện lực và sử dụng điện
tại địa phương, cơ quan cấp trên theo quy định.
d) Củng cố, hoàn
chỉnh hồ sơ hành lang bảo vệ an toàn lưới điện cao áp thuộc trách nhiệm quản lý
vận hành của đơn vị, làm căn cứ xử lý vi phạm hành lang bảo vệ an toàn lưới
điện cao áp.
đ) Phối hợp với
chính quyền địa phương thực hiện các biện pháp kỹ thuật đối với các công trình
nhà ở đủ điều kiện tồn tại trong hành lang bảo vệ an toàn lưới điện cao áp.
e) Tăng cường
công tác tuyên truyền văn bản Pháp luật về bảo vệ hành lang an toàn lưới điện
cao áp cho cán bộ, công nhân viên thuộc đơn vị của mình và nhân dân biết, thực
hiện. Chuẩn bị nội dung thích hợp và phối hợp với các cơ quan thông tấn báo chí
(Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Bà Rịa - Vũng Tàu...) thực hiện tốt
công tác tuyên truyền.
g) Kiểm tra kỹ
tình hình thực tế trước khi cấp điện, thỏa thuận thiết kế. Kiên quyết xử lý triệt
để các tồn tại trong hành lang an toàn lưới điện cao áp trước khi đóng điện đối
với công trình xây dựng mới hoặc cải tạo.
h) Chủ động phối
hợp chặt chẽ với các cơ quan hữu quan, chính quyền địa phương kịp thời phát
hiện, ngăn ngừa các vi phạm.
i) Khi đầu tư
mới hoặc nâng cấp, cải tạo lưới điện cao áp, ngành điện (hoặc chủ đầu tư) phải
có văn bản thỏa thuận hướng tuyến, mốc tuyến của lưới điện cao áp đi qua với cơ
quan địa phương.
k) Hướng dẫn
các đơn vị viễn thông, truyền hình cáp các biện pháp an toàn dưới hành lang bảo
vệ an toàn lưới điện cao áp khi các đơn vị này liên hệ đăng ký làm việc với điện
lực địa phương.
2. Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố, thị xã:
a) Có trách nhiệm
phối hợp với đơn vị quản lý vận hành lưới điện cao áp quản lý tốt hành lang bảo
vệ an toàn lưới điện cao áp tại địa phương.
b) Phối hợp với
các đơn vị quản lý vận hành lưới điện cao áp kiểm tra toàn bộ các công trình,
nhà ở nằm trong hành lang bảo vệ công trình điện cao áp trên địa bàn; kiên
quyết di dời ngay các công trình, nhà ở không đảm bảo điều kiện tồn tại. Việc
di dời, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thực hiện theo quy định của Pháp luật
hiện hành.
c) Chỉ đạo, hướng
dẫn các bộ phận chuyên môn và Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn kiểm tra
điều kiện an toàn về hành lang lưới điện trước khi cấp phép xây dựng, tránh
trường hợp đầu tư xây dựng chồng chéo giữa các ngành.
d) Trước khi
cấp phép cho tổ chức, cá nhân xây dựng mới hoặc cơi nới, cải tạo nhà ở, công trình
nằm trong hành lang lưới điện cao áp phải yêu cầu chủ đầu tư xây dựng nhà ở,
công trình thỏa thuận bằng văn bản với các đơn vị quản lý lưới điện cao áp về
các biện pháp an toàn đường dây dân điện cao áp và an toàn trong quá trình xây
dựng, cơi nới, cải tạo, sử dụng nhà ở công trình này theo khoản 2, Điều 51 Luật
Điện lực.
đ) Chỉ đạo các
đơn vị quản lý cây xanh thường xuyên kiểm tra và phối hợp với điện lực địa phương
chặt tỉa cây xanh có khả năng ngã đổ vào lưới điện cao áp.
e) Quán triệt
Luật Điện lực, Nghị định 106/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 8 năm 2005, Nghị định
81/2009/NĐ-CP ngày 12 tháng 10 năm 2009 và Nghị định 68/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng
6 năm 2010 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm Pháp luật trong lĩnh vực điện
lực đến các cấp chính quyền cơ sở; các bộ phận, đơn vị chức năng liên quan tại
địa phương; phổ biến tuyên truyền đến nhân dân; nâng cao ý thức chấp hành Pháp
luật về an toàn hành lang lưới điện cao áp.
3. Sở Thông tin
và Truyền thông:
a) Chỉ đạo các
đơn vị viễn thông, truyền hình cáp khi tiến hành trồng trụ để kéo dây thông tin
cáp đồng, cáp quang và cáp thuê bao... dưới hành lang bảo vệ an toàn lưới điện
cao áp phải có biện pháp thỏa thuận với các đơn vị quản lý vận hành lưới điện
cao áp tại địa phương trước khi thi công công trình, để được hướng dẫn các biện
pháp an toàn điện khi làm việc.
b) Tăng cường
kiểm tra, giám sát chặt chẽ các đơn vị viễn thông, truyền hình cáp khi thi công
dưới hành lang an toàn lưới điện cao áp phải đảm bảo an toàn điện theo quy định
hiện hành.
c) Chỉ đạo các
đơn vị viễn thông khi thi công công trình dưới hành lang an toàn lưới điện cao
áp phải được cấp thẻ an toàn điện.
4. Công an tỉnh
Bà Rịa - Vũng Tàu:
a) Chỉ đạo Phòng
cảnh sát phòng cháy chữa cháy trong việc cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện phòng
cháy chữa cháy đối với các đơn vị cơ sở hoạt động kinh doanh trong hành lang
bảo vệ an toàn lưới điện cao áp (đặc biệt là các cơ sở kinh doanh xăng dầu)
phải tuân thủ chặt chẽ các quy định hiện hành về khoảng cách an toàn của các
công trình xây dựng phục vụ sản xuất kinh doanh của đơn vị, cơ sở đến các công
trình lưới điện cao áp theo Nghị định số 106/2005/NĐ-CP và Nghị định
81/2009/NĐ-CP.
b) Chỉ đạo công
an các huyện, thành phố, thị xã phối hợp với đơn vị quản lý vận hành lưới điện
cao áp tăng cường kiểm tra các công trình lưới điện cao áp, nhằm phát hiện,
ngăn chặn kịp thời và xử lý theo Pháp luật các hành vi trộm cắp tài sản công
trình lưới điện, đồng thời buộc đối tượng phạm pháp khắc phục hậu quả do hành
vi trộm cắp gây ra.
5. Báo Bà Rịa
- Vũng Tàu, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh:
a) Phối hợp với
Sở Công thương, ngành điện thực hiện tốt việc tuyên truyền, phổ biến các quy
định của Nhà nước về công tác bảo vệ hành lang an toàn lưới điện cao áp; tuyên
truyền việc bảo vệ hành lang an toàn cao áp thông qua các buổi phát sóng của
chương trình truyền hình.
b) Kịp thời thông
tin các điển hình thực hiện tốt cũng như các vụ việc vi phạm để nâng cao trách
nhiệm bảo vệ hành lang an toàn lưới điện cao áp.
6. Các ngành
chức năng liên quan:
a) Tăng cường
kiểm tra việc chấp hành quy định hành lang bảo vệ an toàn đối với lưới điện cao
áp trong công tác qui hoạch, lập dự án đầu tư, thiết kế, thẩm định và cấp giấy
phép xây dựng các công trình trên địa bàn tỉnh.
b) Sở Xây dựng
phối hợp với Sở Công thương, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, đơn
vị quản lý vận hành lưới điện cao áp và các đơn vị liên quan kiểm tra, xử lý
các công trình vi phạm hành lang bảo vệ an toàn lưới điện trong phạm vi cấp phép
của Sở Xây dựng.
7. Sở Công
thương:
a) Chủ trì, phối
hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các ngành liên quan
thực hiện tốt công tác giám sát, thanh tra, kiểm tra, xử lý các vi phạm theo
thẩm quyền và tham mưu kịp thời cho Ủy ban nhân dân tỉnh nhằm thực hiện tốt
việc quản lý, bảo vệ hành lang bảo vệ lưới điện cao áp.
b) Có kế hoạch
tổ chức tuyên truyền, phổ biến kiến thức an toàn điện hằng năm đến mọi tầng lớp
nhân dân thông qua buổi tuyên truyền an toàn điện hàng năm tại địa phương.
c) Kiểm tra,
đôn đốc, theo dõi tình hình triển khai, thực hiện Chỉ thị này đối với các cấp chính
quyền địa phương, các cơ quan, đơn vị, cá nhân liên quan và định kỳ báo cáo kết
quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh đề xem xét, chỉ đạo.
8. Thủ trưởng
các sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và
các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm triển khai, thực
hiện nghiêm túc Chỉ thị này.
9. Chỉ thị này
có hiệu lực thi hành sau 10 (mười) ngày, kể từ ngày ký và thay thế Chỉ thị 26/2008/CT-UBND
ngày 31 tháng 10 năm 2008 về việc tăng cường công tác bảo vệ hành lang an toàn
lưới điện cao áp./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Ngọc Thới
|