|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÒA BÌNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 796/QĐ-UBND
|
Hòa Bình, ngày 19 tháng 4 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH
QUY ĐỊNH ĐIỂN HÌNH TIÊN TIẾN TỈNH HÒA BÌNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
HÒA BÌNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ
chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm
2019;
Căn cứ Luật Thi đua, Khen thưởng
ngày 26 tháng 11 năm 2003; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua,
Khen thưởng ngày 14 tháng 6 năm 2005 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 16 tháng 11 năm 2013;
Căn cứ Nghị định số 91/2017/NĐ-CP,
ngày 31 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều
của Luật Thi đua, Khen thưởng;
Căn cứ Quyết định số 1526/QĐ-TTg,
ngày 09 tháng 12 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tuyên truyền
gương điển hình tiên tiến giai đoạn 2022 - 2025”;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ
tại Tờ trình số 1099/TTr-SNV, ngày 07 tháng 4 năm 2023.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy
định điển hình tiên tiến tỉnh Hòa Bình.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành
kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân
tỉnh, Giám đốc các Sở; Thủ trưởng các Ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các
huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Ban Thi đua- Khen thưởng tỉnh;
- Các cơ quan, đơn vị thuộc các Cụm, Khối thi đua tỉnh;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Chánh VP, các Phó CVP/UBND tỉnh;
- Lưu: VT, NVK (BTh, 120b).
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Bùi Văn Khánh
|
QUY ĐỊNH
ĐIỂN HÌNH
TIÊN TIẾN TỈNH HÒA BÌNH
(Kèm theo Quyết định
số 796/QĐ-UBND, ngày 19 tháng 4 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định về đối tượng,
tiêu chuẩn, việc xét, công nhận và đề nghị công nhận điển hình tiên tiến.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Quy định này áp dụng đối với các cơ
quan tham mưu, giúp việc của Tỉnh ủy; các Sở, Ban, ngành, đơn vị sự nghiệp
thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể cấp tỉnh; các tổ
chức hội cấp tỉnh; các tổ chức cấp tỉnh thuộc cơ quan Trung ương được tổ chức
theo ngành dọc đặt tại địa phương; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố (sau
đây viết tắt là cơ quan, đơn vị); các tổ chức thuộc và trực thuộc các cơ quan,
đơn vị; các doanh nghiệp, Hợp tác xã; cán bộ, công chức, viên chức, cán bộ
chiến sĩ trong lực lượng vũ trang, doanh nhân, công nhân, nông dân, hộ gia đình
trên địa bàn tỉnh Hòa Bình.
Điều 3. Điển hình tiên tiến
1. Điển hình tiên tiến là tập thể,
cá nhân, hộ gia đình (sau đây viết tắt là tập thể, cá nhân) có thành tích tiêu
biểu, xuất sắc trong lao động, sản xuất, kinh doanh, học tập, công tác, huấn
luyện, sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu và phục vụ chiến đấu, là nhân tố nổi trội,
dẫn đầu trong các phong trào thi đua, gương người tốt, việc tốt trong đời sống
xã hội.
2. Không xét, công nhận điển hình
tiên tiến đối với các tập thể, cá nhân đang trong thời gian cơ quan có thẩm
quyền xem xét kỷ luật hoặc có dấu hiệu vi phạm pháp luật liên quan đến các vụ
án, vụ việc tiêu cực chưa có kết luận của các cơ quan chức năng hoặc có đơn thư
khiếu nại, tố cáo đang được xác minh làm rõ.
Chương II
TIÊU CHUẨN, XÉT, CÔNG
NHẬN ĐIỂN HÌNH TIÊN TIẾN
Điều 4. Tiêu chuẩn điển hình tiên
tiến
1. Tiêu chuẩn chung
a) Gương mẫu, chấp hành tốt đường
lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Đối với các tập
thể, cá nhân lao động, sản xuất, kinh doanh, phải chấp hành đúng quy định nghĩa
vụ nộp thuế, bảo hiểm (nếu có); bảo vệ môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm.
b) Là nhân tố nổi trội, tiêu biểu,
dẫn đầu trong các phong trào thi đua do Ủy ban nhân dân tỉnh, ngành, địa phương
tổ chức. Có hành động dũng cảm, nghĩa cử cao đẹp, mô hình mới, cách làm hay,
nhiều sáng kiến, giải pháp sáng tạo, mang lại hiệu quả thiết thực, giá trị cao,
tạo được hiệu ứng lan tỏa, có tác dụng nêu gương, mức độ ảnh hưởng trong phạm
vi cơ quan, đơn vị (đối với điển hình tiên tiến cấp cơ sở), toàn tỉnh (đối với
điển hình tiên tiến cấp tỉnh) và có khả năng nhân rộng để các tập thể, cá nhân
khác học tập.
Mô hình mới, cách làm hay, sáng
kiến, giải pháp sáng tạo, phải là sản phẩm do chính tập thể, cá nhân được đề
nghị công nhận điển hình tiên tiến nghiên cứu, xây dựng và đề xuất áp dụng
trong thực tiễn từ 09 tháng trở lên.
c) Có tinh thần tương thân tương ái,
giúp đỡ mọi người cùng tiến bộ; tích cực tham gia các hoạt động từ thiện, nhân
đạo, các hoạt động xã hội khác nhằm thực hiện tốt công tác an sinh xã hội, góp
phần tích cực vào sự nghiệp xây dựng Chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc.
d) Đối với các tập thể thuộc đối
tượng được cấp có thẩm quyền đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ và
cán bộ, công chức, viên chức, cán bộ chiến sĩ trong lực lượng vũ trang, năm
trước liền kề của năm đề nghị công nhận điển hình tiên tiến phải được cấp có
thẩm quyền đánh giá, xếp loại hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.
2. Tiêu chuẩn đối với từng lĩnh vực
a) Trong lĩnh vực xây dựng Đảng,
chính quyền, đoàn thể: Là những tập thể, cá nhân dám nghĩ, dám làm, dám chịu
trách nhiệm, có tinh thần gương mẫu, dũng cảm đấu tranh phòng, chống tham
nhũng, tiêu cực; mẫu mực trong học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong
cách Hồ Chí Minh.
b) Trong lĩnh vực quốc phòng, an
ninh: Là những tập thể, cá nhân có thành tích trong thực hiện công tác huấn
luyện, sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu, phục vụ chiến đấu, xây dựng đơn vị vững
mạnh toàn diện “mẫu mực, tiêu biểu”; đặc biệt là những tấm gương trong tham gia
phòng, chống thiên tai, dịch bệnh, đấu tranh phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã
hội, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.
c) Trong lĩnh vực công thương, xây
dựng, giao thông vận tải: Là những tập thể, cá nhân có thành tích trong thực
hiện công tác bảo đảm lưu thông hàng hóa và xuất khẩu; phát triển thương mại
điện tử, tăng cường quản lý thị trường..., phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ
thuật, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, ứng dụng khoa học và công nghệ.
d) Trong lĩnh vực nông nghiệp: Là
những tập thể, cá nhân có thành tích trong thực hiện công tác sản xuất nông
nghiệp sạch, nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp tuần hoàn, sinh thái và trong xây
dựng nông thôn mới.
đ) Trong lĩnh vực tài chính, ngân
hàng: Là những tập thể, cá nhân có thành tích trong thực hiện công tác hiện đại
hóa công nghệ ngân hàng, phát triển thương hiệu, sản phẩm, dịch vụ; thu ngân
sách nhà nước.
e) Trong lĩnh vực y tế: Là những tập
thể, cá nhân có thành tích trong thực hiện xây dựng hệ thống y tế hiện đại,
công bằng, chất lượng, hiệu quả và hội nhập quốc tế; đặc biệt là những tấm
gương thầy thuốc có chuyên môn vững vàng, y đức tốt, hết lòng chăm sóc người
bệnh, góp phần nâng cao sức khỏe cả về thể chất và tinh thần, tầm vóc, tuổi
thọ, chất lượng cuộc sống của nhân dân.
g) Trong lĩnh vực giáo dục và đào
tạo: Là những tập thể, cá nhân có thành tích trong thực hiện công tác nâng cao
chất lượng, hiệu quả giáo dục, đào tạo, giảng dạy, học tập, phát triển giáo dục
toàn diện; đặc biệt là những tấm gương giáo viên tận tuỵ, hết lòng vì học sinh;
những học sinh có hoàn cảnh khó khăn nhưng đạt thành tích cao trong học tập.
h) Trong lĩnh vực khoa học và công
nghệ: Là những tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác phát huy tiềm lực
khoa học và công nghệ, thúc đẩy hoạt động đổi mới, sáng tạo, cải tiến kỹ thuật,
ứng dụng khoa học công nghệ cao, mang lại hiệu quả cao trong phát triển kinh tế
- xã hội.
i) Trong lĩnh vực văn hóa, nghệ
thuật, thể dục thể thao: Là những tập thể, cá nhân có thành tích trong việc lan
tỏa, tôn vinh các giá trị chân - thiện - mỹ, giữ gìn giá trị bản sắc văn hóa
dân tộc, đưa văn hóa thực sự trở thành sức mạnh nội sinh trong phát triển kinh
tế - xã hội của tỉnh, của đất nước.
k) Trong lĩnh vực thông tin và
truyền thông: Là những tập thể, cá nhân có thành tích trong thực hiện ứng dụng
công nghệ thông tin, chuyển đổi số, công nghiệp công nghệ số, bảo đảm an toàn,
an ninh mạng, xây dựng kinh tế số và xã hội số; báo chí, truyền thông.
l) Trong lĩnh vực cải cách hành
chính: Là những tập thể, cá nhân có thành tích trong thực hiện các lĩnh vực của
chương trình cải cách hành chính góp phần xây dựng nền hành chính dân chủ,
chuyên nghiệp, hiện đại, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, có năng lực kiến tạo
phát triển, liêm chính, phục vụ nhân dân; đặc biệt là những cán bộ, công chức,
viên chức có năng lực công tác, có phẩm chất, đạo đức tốt, có nhiều sáng kiến,
giải pháp mới, hiệu quả, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước
của ngành, địa phương, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
m) Trong lĩnh vực lao động, người có
công và xã hội: Là những tập thể, cá nhân có thành tích trong lao động, tiền
lương và việc làm trong khu vực doanh nghiệp; bảo hiểm xã hội; an toàn, vệ sinh
lao động; giáo dục nghề nghiệp (trừ ngành sư phạm); người có công; bảo trợ xã
hội; trẻ em; bình đẳng giới; phòng, chống tệ nạn xã hội, giảm nghèo, bảo đảm an
sinh xã hội, từ thiện nhân đạo, đảm bảo sự gắn kết chặt chẽ, hài hòa giữa phát
triển kinh tế với nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người dân.
n) Trong đời sống xã hội: Là những
tập thể, cá nhân có thành tích trong lao động, sản xuất, gương mẫu xây dựng đời
sống văn hóa, hiến đất, hiến tài sản, tích cực tham gia bảo vệ môi trường,
phòng chống thiên tai, dịch bệnh.
Điều 5. Phát hiện, xây dựng, bồi
dưỡng để trở thành điển hình tiên tiến
Hàng năm, các cơ quan, đơn vị chủ
động phát hiện các tập thể, cá nhân là nhân tố mới cần bồi dưỡng để trở thành
điển hình tiên tiến, tạo mọi điều kiện hỗ trợ về vật chất, tinh thần để xây
dựng, bồi dưỡng các nhân tố này phát huy hết khả năng, sáng tạo, đồng thời, có
biện pháp cụ thể khắc phục những mặt còn tồn tại, hạn chế để từng bước được
hoàn thiện, phát triển, trở thành điển hình tiên tiến.
Điều 6. Công nhận điển hình tiên
tiến cấp cơ sở
1. Người đứng đầu các cơ quan, đơn
vị Quyết định công nhận điển hình tiên tiến cấp cơ sở đối với các tập thể, cá
nhân thuộc quyền quản lý.
2. Hàng năm cơ quan, đơn vị tổ chức
họp Hội đồng Thi đua - Khen thưởng (mời các cơ quan, tổ chức có liên quan đến
tiêu chuẩn quy định tại Điều 4 của Quy định này) để xét, đề nghị công nhận điển
hình tiên tiến cấp cơ sở.
3. Tập thể, cá nhân được công nhận
điển hình tiên tiến cấp cơ sở phải đạt tỷ lệ phiếu đồng ý của các thành viên
Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cùng cấp từ 90% trở lên.
Điều 7. Công nhận điển hình tiên
tiến cấp tỉnh
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
Quyết định công nhận điển hình tiên tiến cấp tỉnh đối với các tập thể, cá nhân
trên địa bàn tỉnh.
2. Hàng năm các cơ quan, đơn vị lựa
chọn những điển hình tiên tiến tiêu biểu đã được công nhận là điển hình tiên
tiến cấp cơ sở để đề nghị công nhận điển hình tiên tiến cấp tỉnh.
3. Việc đề nghị công nhận điển hình
tiên tiến cấp tỉnh được thực hiện bằng văn bản và kèm theo các tài liệu sau:
a) Biên bản họp Hội đồng Thi đua -
Khen thưởng của cơ quan, đơn vị.
b) Bản tóm tắt thành tích của tập
thể, cá nhân được đề nghị.
c) Quyết định công nhận điển hình
tiên tiến cấp cơ sở.
4. Văn bản đề nghị và các tài liệu
kèm theo gửi về Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh chậm nhất ngày 28 tháng 02 hàng
năm. Trường hợp ngày 28 tháng 02 hàng năm trùng với ngày nghỉ theo quy định,
gửi vào ngày làm việc kế tiếp.
5. Trên cơ sở đề nghị của các cơ
quan, đơn vị, Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh có trách nhiệm:
a) Lựa chọn những tập thể, cá nhân
có thành tích nổi bật, rõ ràng để kiểm tra, thẩm định thực tế.
b) Tổng hợp, trình Hội đồng Thi đua
- Khen thưởng tỉnh xem xét, cho ý kiến, biểu quyết bằng phiếu kín để đề nghị
công nhận. Tập thể, cá nhân được đề nghị công nhận điển hình tiên tiến cấp tỉnh
phải đạt tỷ lệ phiếu đồng ý của các thành viên Hội đồng Thi đua - Khen thưởng
tỉnh từ 90% trở lên.
c) Tham mưu giúp Sở Nội vụ trình Chủ
tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quyết định công nhận công nhận điển hình tiên tiến
cấp tỉnh.
Điều 8. Mẫu Bằng chứng nhận điển
hình tiên tiến
1. Hình thức
a) Kích thước: Bằng chứng nhận được
in trên khổ giấy A4, kích thước 297 mm x 210 mm.
b) Họa tiết hoa văn trang trí xung
quanh: Đường diềm được trang trí bằng các họa tiết hoa văn.
2. Nội dung
Bố cục, phông chữ, cỡ chữ đảm bảo
tính thẩm mỹ và có các nội dung chủ yếu theo Phụ lục của Quy định này.
Điều 9. Quyền lợi của điển hình tiên
tiến
1. Điển hình tiên tiến cấp cơ sở
được cấp Bằng chứng nhận, được tặng Giấy khen của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị và
tiền thưởng theo quy định; được tuyên truyền, nêu gương trên các phương tiện
thông tin đại chúng của cơ quan, đơn vị để nhân rộng; được tham dự các Chương
trình gặp mặt, giao lưu, học tập, trao đổi kinh nghiệm các điển hình tiên tiến
của ngành, địa phương.
2. Điển hình tiên tiến cấp tỉnh được
cấp Bằng chứng nhận, được tặng Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và
tiền thưởng theo quy định; được tuyên truyền, nêu gương trên các phương tiện
thông tin đại chúng của tỉnh, của Trung ương để nhân rộng; được tham dự các
Chương trình gặp mặt, giao lưu, học tập, trao đổi kinh nghiệm các điển hình
tiên tiến trong và ngoài tỉnh.
3. Cơ quan, đơn vị có trách nhiệm
theo dõi, động viên, khích lệ, hỗ trợ, tạo môi trường thuận lợi và mọi điều
kiện cần thiết để điển hình tiếp tục phát huy khả năng và sức sáng tạo, phấn
đấu liên tục, trở thành điển hình cấp tỉnh và điển hình tiên tiến xuất sắc toàn
quốc.
4. Việc lựa chọn, đề nghị công nhận
điển hình tiên tiến xuất sắc toàn quốc thực hiện theo hướng dẫn của Ban Thi đua
- Khen thưởng Trung ương.
Điều 10. Hủy bỏ kết quả công nhận
điển hình tiên tiến
1. Tập thể, cá nhân gian dối trong
việc kê khai thành tích để được công nhận điển hình tiên tiến thì bị hủy bỏ kết
quả công nhận và bị thu hồi hiện vật đã nhận (trừ những cá nhân đã hy sinh, từ
trần).
2. Căn cứ vào kết luận của cơ quan
có thẩm quyền xác định việc tập thể, cá nhân kê khai gian dối thành tích để
được công nhận điển hình tiên tiến, cơ quan trình công nhận điển hình tiên tiến
có trách nhiệm ban hành văn bản nêu rõ lý do, đề nghị cấp có thẩm quyền ban
hành quyết định hủy bỏ kết quả công nhận và thu hồi hiện vật.
3. Tập thể, cá nhân bị hủy bỏ kết
quả công nhận điển hình tiên tiến đồng thời bị hủy bỏ quyết định khen thưởng
theo quy định của pháp luật.
Chương III
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 11. Tổ chức thực hiện
1. Sở Nội vụ có trách nhiệm hướng
dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan, đơn vị trong việc triển khai thực
hiện Quy định này.
2. Trên cơ sở các quy định của Quy
định này; chức năng, nhiệm vụ được giao và tình hình thực tiễn của ngành, lĩnh
vực quản lý, các Sở, Ban, ngành, cơ quan, đơn vị cấp tỉnh xây dựng, ban hành
Hướng dẫn cụ thể, chi tiết về tiêu chuẩn đối với từng lĩnh vực (sau khi thống
nhất ý kiến bằng văn bản với Sở Nội vụ và các cơ quan, đơn vị có liên quan) để
xét, công nhận hoặc đề nghị công nhận điển hình tiên tiến.
3. Trong quá trình tổ chức thực hiện,
nếu gặp khó khăn, vướng mắc, phát sinh, các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp
thời phản ánh về Sở Nội vụ (qua Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh) để tổng hợp,
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết hoặc sửa đổi, bổ sung cho phù
hợp./.
PHỤ LỤC
MẪU BẰNG
CHỨNG NHẬN ĐIỂN HÌNH TIÊN TIẾN
