|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH THÁI NGUYÊN
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
2758/QĐ-UBND
|
Thái
Nguyên, ngày 24 tháng 10 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH THI ĐUA, KHEN THƯỞNG TRONG PHONG
TRÀO “TOÀN DÂN PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN” GIAI ĐOẠN
2016 - 2020
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền
địa phương năm 2015;
Căn cứ Luật Phòng cháy và Chữa
cháy năm 2001 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng cháy và chữa
cháy năm 2013;
Căn cứ Luật Thi đua, Khen thưởng
năm 2003 và các Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng;
Căn cứ Chỉ thị số 47-CT/TW
ngày 25/6/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng
đối với công tác phòng cháy, chữa cháy;
Căn cứ Quyết định số
1635/QĐ-TTg ngày 22/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình hành động
thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW ngày 25/6/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về
tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy;
Căn cứ Quyết định số
36/2015/QĐ-UBND ngày 25/11/2015 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy định và Hướng
dẫn một số nội dung về thi đua, khen thưởng của tỉnh Thái Nguyên;
Xét đề nghị của Sở Nội
vụ tại Tờ trình số 331/TTr-SNV ngày 18/10/2016,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định thi đua, khen thưởng
trong phong trào “Toàn dân phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên”
giai đoạn 2016-2020.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Cảnh sát phòng cháy và
chữa cháy, Giám đốc Sở Nội vụ; Chủ tịch UBND huyện, thành phố, thị xã; Thủ trưởng
sở, ban, ngành, đoàn thể, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp; Chủ tịch UBND xã, phường,
thị trấn; các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Ban TĐKT TW;
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Thái Nguyên;
- Như Điều 3;
- Đài PTTH tỉnh, Báo Thái Nguyên;
- Trung tâm Thông tin tỉnh Thái Nguyên;
- Lưu: VT, NC.Phuong
Phuongkim/QĐ179T10/2016(220b)
|
CHỦ TỊCH
Vũ Hồng Bắc
|
QUY ĐỊNH
THI ĐUA, KHEN THƯỞNG TRONG PHONG TRÀO “TOÀN DÂN PHÒNG CHÁY,
CHỮA CHÁY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN” GIAI ĐOẠN 2016-2020
(Kèm theo Quyết định số 2758/QĐ-UBND ngày 24/10/2016 của Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định về thi đua, khen thưởng
trong phong trào “Toàn dân phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên”
giai đoạn 2016-2020, bao gồm: đối tượng, mục tiêu, nội dung thi đua; hình thức,
tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục hồ sơ đề nghị khen thưởng; trách nhiệm của các cấp,
các ngành trong tổ chức thực hiện.
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
1. Đối tượng thi đua
Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, tổ chức hợp pháp,
hộ gia đình và cá nhân hoạt động, sinh sống trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
2. Đối tượng khen thưởng
a) Đối với tập thể:
- Sở, ban, ngành, đoàn thể trực thuộc tỉnh; các
cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc Sở, ban, ngành, đoàn thể;
- Huyện, thành phố, thị xã; các cơ quan, đơn vị
thuộc và trực thuộc huyện, thành phố, thị xã;
- Tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp;
- Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn;
- Tổ dân phố, khu dân cư, thôn,
xóm, bản;
- Đội dân
phòng; đội phòng cháy và chữa cháy chuyên ngành; đội phòng cháy và chữa cháy cơ sở.
b) Đối với hộ gia đình, cá nhân:
- Sỹ quan, hạ
sỹ quan, chiến sĩ trong lực lượng vũ trang; cán bộ, công chức,
viên chức, người lao động trong các cơ quan, địa phương, đơn vị, doanh nghiệp,
hộ gia đình và cá nhân hoạt động, sinh sống trên địa bàn tỉnh;
- Đội trưởng, phó đội trưởng, đội viên đội Dân phòng xã, phường,
thị trấn;
- Đội trưởng, phó đội trưởng, đội viên đội phòng cháy và chữa
cháy chuyên ngành; đội phòng cháy và chữa
cháy cơ sở.
Điều 3. Mục
tiêu, ý nghĩa thi đua
1. Nâng cao nhận thức, ý thức tuân
thủ, vận động, tổ chức, phát huy vai trò của các cơ quan, tổ chức, đơn vị và
các tầng lớp nhân dân trong công tác phòng cháy, chữa cháy.
2. Phát huy sức mạnh của hệ thống
chính trị trong việc nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cán bộ, đảng viên,
người lao động, hộ gia đình và mọi tầng lớp nhân dân đối với công tác bảo đảm
an toàn phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu
quả quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy; tích cực chủ động, lấy phòng ngừa
là chính, hạn chế thấp nhất các tai nạn, sự cố về cháy nổ và thiệt hại do cháy,
nổ gây ra.
3. Khích lệ, cổ vũ toàn dân tham
gia phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn tỉnh, đẩy mạnh công tác phòng cháy, chữa
cháy và cứu nạn, cứu hộ trong đó lực lượng Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy là
nòng cốt, xung kích, nhân dân là nền tảng góp phần tạo môi trường an
toàn, thuận lợi cho sự nghiệp phát triển nhanh và bền vững của tỉnh
Thái Nguyên.
Điều 4. Nội
dung thi đua
1. Tích cực phòng ngừa, phát hiện,
tố giác, đấu tranh, kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi
phạm pháp luật về phòng cháy, chữa cháy.
2. Làm tốt công tác tuyên truyền, vận
động nhân dân tham gia phòng cháy, chữa cháy; xây dựng lực lượng phòng cháy chữa
cháy cơ sở, đảm bảo sẵn sàng xử lý kịp thời có hiệu quả các vụ
cháy, nổ ngay từ khi mới phát sinh.
3. Thi đua thực hiện tốt Luật
Phòng cháy, chữa cháy
a) Trong công tác phòng cháy, thi
đua thực hiện các nội dung về:
- Biện pháp cơ bản trong phòng
cháy; thiết kế và thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy; trách nhiệm của
cơ quan, tổ chức, cá nhân trong đầu tư xây dựng và sử dụng công trình;
- Phòng cháy đối với nhà ở và khu
dân cư; phòng cháy đối với phương tiện giao thông cơ giới; phòng cháy đối với rừng;
phòng cháy đối với cơ sở; phòng cháy đối với đặc khu kinh tế, khu công nghiệp,
khu chế xuất và khu công nghệ cao; phòng cháy trong khai thác, chế biến, sản xuất,
vận chuyển, kinh doanh, sử dụng, bảo quản sản phẩm dầu mỏ, khí đốt, vật tư,
hàng hóa khác có nguy hiểm về cháy, nổ; phòng cháy đối với công trình cao tầng,
công trình trên mặt nước, công trình ngầm, đường hầm và công trình khai thác
khoáng sản, nhà khung thép mái tôn; phòng cháy trong sản
xuất, cung ứng, sử dụng điện và thiết bị, dụng cụ điện; phòng cháy đối với
cơ sở hạt nhân; phòng cháy đối với chợ, trung tâm thương mại, kho
tàng; phòng cháy đối với cảng hàng không, cảng biển, cảng thủy nội địa, nhà ga, bến xe; phòng cháy đối với bệnh viện, trường học, khách sạn,
nhà nghỉ, vũ trường, rạp hát, rạp chiếu phim và những nơi đông người khác; phòng,
chống cháy, nổ đối với cơ sở sản xuất, kho vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ;
phòng cháy đối với trụ sở làm việc, thư viện, bảo tàng, kho lưu
trữ…
b) Trong công tác chữa cháy, thi
đua thực hiện các nội dung về:
- Biện pháp cơ bản trong chữa
cháy; xây dựng và thực tập phương án chữa cháy; thông tin báo cháy và chữa
cháy;
- Trách nhiệm chữa cháy và tham
gia chữa cháy; huy động lực lượng, phương tiện để chữa cháy; nguồn nước và các
vật liệu chữa cháy; ưu tiên và bảo đảm quyền ưu tiên cho người, phương tiện
tham gia chữa cháy; khắc phục hậu quả vụ cháy; người chỉ huy chữa cháy; quyền
và trách nhiệm của người chỉ huy chữa cháy; trách nhiệm xử lý khi có cháy lớn
và cháy có nguy cơ gây thiệt hại nghiêm trọng; bảo vệ hiện trường, lập hồ sơ vụ
cháy theo thẩm quyền được phân cấp; chữa cháy trụ sở cơ
quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự, cơ quan đại diện tổ chức quốc
tế và nhà ở của thành viên các cơ quan này…
4. Thực hiện tốt các quy định về tổ chức lực lượng, phương tiện phòng cháy và chữa cháy;
đầu tư cho hoạt động phòng cháy và chữa cháy; quản lý nhà nước, khen thưởng và
xử lý vi phạm trong phòng cháy và chữa cháy.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 5. Cơ cấu,
số lượng danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng
1. Các danh hiệu thi đua và
hình thức khen thưởng
a) Danh hiệu thi đua: Cờ thi đua của
Ủy ban nhân dân tỉnh.
b) Hình thức khen thưởng:
- Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh;
- Giấy khen của Giám đốc Cảnh sát
phòng cháy chữa cháy; Thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị; Chủ tịch Ủy ban nhân
dân huyện, thành phố, thị xã; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn.
2. Cơ cấu, số lượng khen thưởng cấp
tỉnh
a) Cờ thi đua của Ủy ban nhân dân
tỉnh: 03 cờ, cụ thể:
- Sở, ban, ngành, đoàn thể trực
thuộc tỉnh; huyện, thành phố, thị xã: 01 cờ
- Doanh nghiệp: 01 cờ;
- Xã, phường, thị trấn: 01 cờ.
b) Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh:
- Đối với tập thể: 15 bằng khen;
- Đối với hộ gia đình và cá nhân:20 bằng khen.
Điều 6. Đối tượng,
tiêu chuẩn tập thể được tặng Cờ thi đua của Ủy ban nhân dân tỉnh
1. Đối tượng
a) Sở, ban, ngành, đoàn thể thuộc
tỉnh; huyện, thành phố, thị xã;
b) Xã, phường, thị trấn;
c) Doanh nghiệp.
2. Tiêu chuẩn
Cờ thi đua của Ủy ban nhân dân tỉnh
tặng cho tập thể gương mẫu chấp hành tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nội
bộ đoàn kết và đạt được các tiêu chuẩn sau:
a) Có thành tích xuất sắc tiêu biểu,
dẫn đầu trong phong trào “Toàn dân phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn tỉnh Thái
Nguyên”.
b) Hoàn thành vượt mức, toàn diện
các chỉ tiêu thi đua, các chương trình, kế hoạch công tác phòng cháy, chữa cháy
và cứu nạn, cứu hộ, đảm bảo an ninh, trật tự; có nhân tố mới hoặc mô hình mới
trong phong trào để các đơn vị khác học tập; là đơn vị điển hình tiên tiến
trong phong trào toàn dân phòng cháy và chữa cháy.
c) Thực hiện có chất lượng,
hiệu quả chức năng, nhiệm vụ được giao; thực hiện đầy đủ nghĩa vụ đối với nhà
nước.
Điều 7. Đối tượng,
tiêu chuẩn tập thể được tặng Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
1. Đối tượng
a) Sở, ban, ngành, đoàn thể thuộc
tỉnh; các cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc Sở, ban, ngành, đoàn thể;
b) Huyện, thành phố, thị xã; các
cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc huyện, thành phố, thị xã;
c) Tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp;
d) Ủy ban nhân dân xã, phường, thị
trấn;
đ) Tổ dân phố, khu dân cư, thôn,
xóm, bản;
e) Đội dân
phòng; đội phòng cháy và chữa cháy chuyên ngành; đội phòng cháy và chữa cháy cơ sở.
2. Tiêu chuẩn
Tặng Bằng khen cho tập thể gương mẫu
chấp hành tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính
sách, pháp luật của Nhà nước, nội bộ đoàn kết và đạt được các
tiêu chuẩn sau:
a) Có thành tích xuất sắc tiêu biểu
trong phong trào “Toàn dân phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên”.
b) Hoàn thành toàn diện các chỉ
tiêu thi đua, các chương trình, kế hoạch công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu
nạn, cứu hộ, đảm bảo an ninh, trật tự; có nhân tố mới hoặc mô hình mới trong
phong trào để các đơn vị khác học tập; là đơn vị điển hình tiên tiến
trong phong trào toàn dân phòng cháy và chữa cháy.
c) Thực hiện tốt các nhiệm vụ được
giao; hoàn thành các kế hoạch sản xuất, kinh doanh, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ với
nhà nước, có năng suất, chất lượng, hiệu quả kinh tế, hiệu suất công tác cao;
không để xảy ra cháy, nổ.
Điều 8. Đối tượng,
tiêu chuẩn hộ gia đình, cá nhân được tặng Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh
1. Đối tượng
a) Sỹ quan, hạ
sỹ quan, chiến sĩ trong lực lượng vũ trang; cán bộ, công chức,
viên chức, người lao động trong các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, hộ gia đình
và cá nhân hoạt động, sinh sống trên địa bàn tỉnh.
b) Đội trưởng, phó đội trưởng, đội viên đội dân
phòng xã, phường, thị trấn.
c) Đội trưởng, phó đội trưởng, đội viên đội phòng cháy và chữa
cháy chuyên ngành, đội phòng cháy và chữa cháy cơ sở.
2. Tiêu chuẩn
Tặng Bằng khen cho hộ gia đình, cá
nhân gương mẫu chấp hành tốt chủ trương, đường lối của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước và đạt được các tiêu chuẩn
sau:
a) Có thành tích xuất sắc trong
công tác phòng cháy, chữa cháy và có tác dụng nêu gương sáng trong phạm vi toàn
tỉnh.
b) Có sáng kiến, giải pháp hữu ích
đã được áp dụng đạt hiệu quả cao trong công tác phòng cháy, chữa cháy tại địa
phương, đơn vị.
c) Tham gia tích cực các hoạt động
về công tác phòng cháy, chữa cháy, góp phần đảm bảo an
ninh trật tự ở địa phương, đơn vị.
Điều 9. Hồ sơ
đề nghị khen thưởng
1. Thành phần hồ sơ
a) Tờ trình đề nghị khen thưởng của
cấp trình khen;
b) Báo cáo thành tích của tập thể
hoặc cá nhân được đề nghị khen thưởng có xác nhận của Cảnh sát phòng cháy, chữa
cháy tỉnh Thái Nguyên;
(Báo cáo thành tích của tập thể,
cá nhân đề nghị khen thưởng thực hiện theo quy định hiện hành)
c) Biên bản và kết quả bỏ phiếu của
Hội đồng Thi đua, khen thưởng cấp trình khen.
2. Số lượng hồ sơ: 02 bộ.
Điều 10. Thời
gian đăng ký thi đua và đề nghị khen thưởng cấp tỉnh
1. Thời gian đăng ký thi đua
Các tập thể đăng ký thi đua gửi về
Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy tỉnh Thái Nguyên trước ngày 31 tháng 3 hàng năm.
2. Thời gian đề nghị khen thưởng
a) Các địa phương, đơn vị tổ chức xét khen thưởng
và nộp hồ sơ đề nghị khen thưởng gửi về Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy tỉnh
Thái Nguyên trước ngày 30 tháng 11 hàng năm;
b) Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy tỉnh Thái
Nguyên tổng hợp hồ sơ, xét khen thưởng và đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
(qua Ban Thi đua - Khen thưởng, Sở Nội vụ) khen thưởng trước ngày 20 tháng 12
hàng năm.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 11. Trách nhiệm tổ chức
phát động, chỉ đạo phong trào thi đua và đề nghị cấp trên khen thưởng
Thủ trưởng sở, ban, ngành, đoàn thể, cơ quan,
đơn vị, doanh nghiệp; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, thị xã; Chủ tịch
Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn chịu trách nhiệm phát động, tổ chức, nhân
rộng phong trào thi đua; chủ động phát hiện, lựa chọn các tập thể (là điển hình
tiên tiến) và cá nhân có thành tích tiêu biểu xuất sắc trong phạm vi quản lý để
khen thưởng hoặc đề nghị cấp trên khen thưởng theo quy định của pháp luật.
Điều 12. Trách nhiệm thi
hành
1. Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy tỉnh Thái
Nguyên có trách nhiệm:
a) Là cơ quan thường trực phong trào “Toàn dân
phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên” giai đoạn 2016-2020; chủ
trì, phối hợp với Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng) tham mưu giúp Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức thực hiện, kiểm tra, sơ kết, tổng
kết, khen thưởng trong phong trào thi đua.
b) Hướng dẫn thực hiện việc xét, công nhận đơn vị
điển hình tiên tiến theo quy định hiện hành.
c) Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ (Ban Thi đua
- Khen thưởng) hướng dẫn việc tặng Giấy khen trong phong trào “Toàn dân phòng
cháy, chữa cháy trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên” giai đoạn 2016-2020.
2. Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng) có
trách nhiệm kiểm tra, theo dõi và phối hợp với Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy
hướng dẫn việc thực hiện phong trào thi đua; tham mưu, đề xuất với Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh khen thưởng kịp thời.
3. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Thái
Nguyên, Cổng Thông tin điện tử tỉnh Thái Nguyên, Đài Truyền thanh Truyền hình
các huyện, thành phố, thị xã tích cực tổ chức tuyên truyền về phong trào “Toàn
dân phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên” giai đoạn 2016-2020.
4. Ngoài các đối tượng và tiêu chuẩn khen thưởng
quy định ở trên, trường hợp đặc biệt khác có thành tích xuất sắc tiêu biểu hoặc
có nhiều đóng góp tích cực trong phong trào “Toàn dân phòng cháy, chữa cháy
trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên” giai đoạn 2016-2020 do Cảnh sát Phòng cháy, chữa
cháy chủ động phối hợp với Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng) báo cáo Chủ tịch
Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định khen thưởng.
Trong quá trình thực hiện có nội dung nào chưa
phù hợp, các ngành, địa phương, đơn vị có văn bản gửi Cảnh sát phòng cháy và chữa
cháy tỉnh Thái Nguyên để tổng hợp báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh bổ
sung, sửa đổi kịp thời./.